湖南省建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則

閱讀使人充實(shí)，會談使人敏捷，寫作使人精確。閱讀使人充實(shí)，會談使人敏捷，寫作使人精確?！喔鶎W(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。——阿卜·日·法拉茲湖南省建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則湘建建〔2009〕303號200987號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。理。第三條本細(xì)則所稱施工安全重大危險(xiǎn)源是指建筑工程施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見附件1；對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理是施工單位安全生產(chǎn)條件評價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第四條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理制度簽字。第五條建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)施工企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件發(fā)生變動的門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第六條施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。第七條對施工安全影響較大的環(huán)境和因素，施工單位應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施。施工單位在辦理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件審查時案。專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；（六）安全管理技術(shù)力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等；（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。第八條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織施工技術(shù)、安2009〕304號）重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見附件3。內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況險(xiǎn)區(qū)域。（每月不少于一次組織對其所有工程項(xiàng)目的施工安全重促整改到位，并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。第十二條施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人（包括分包單位相應(yīng)管理人員）專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。施工單位工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全狀況每天進(jìn)行檢查和評估，建立個人檢查、評估工作臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報(bào)告，并作出書面記錄。第十三條施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理制度產(chǎn)條件審查。第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。第十七條各級建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查制度，對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。對施工單位編制的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中應(yīng)當(dāng)明確工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及監(jiān)督檢查措施。第十八條各級建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建工程帳；工程監(jiān)理單位對重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源安關(guān)責(zé)任單位及時消除安全隱患。第十九條各級建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對工程項(xiàng)目的監(jiān)督重的，應(yīng)當(dāng)依法作出相應(yīng)處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議。第二十條本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。識別和控制管理暫行辦法》（2006354號）同時廢止。附件1：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二混凝土模板支撐工程5m10m10kN/m215kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六工程。附件2：施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍1、在堆放與搬（吊）運(yùn)等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構(gòu)（配）件等。2、施工現(xiàn)場易燃易爆、有毒有害物品的搬運(yùn)、儲存和使用。3、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭設(shè)、使用、拆除。4、施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、高墻、邊坡、基坑、溝崖、建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)等。5、施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。6、施工現(xiàn)場的防火、防毒管理。7、施工現(xiàn)場的堆載、臨時開挖、抗浮等引起的不安全因素。8、經(jīng)論證確認(rèn)或設(shè)計(jì)單位交底中明確的其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素（包括外部環(huán)境等誘因）。附件3：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二開挖深度雖未超過（筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二混凝土模板支撐工程8m18m15kN/m220kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二300kN200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。（三）安裝高度超過36m的建筑起重機(jī)械安裝和拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）20m五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔及其它高度超過15m的建、構(gòu)筑物拆除工程，或拆（液程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文