學(xué)習(xí)情景四投標(biāo)方工作

學(xué)習(xí)情景四：投標(biāo)方的工作能力目標(biāo)：準(zhǔn)確編制投標(biāo)報價；靈活運用投標(biāo)策略和技巧編制有競爭力的投標(biāo)價格知識目標(biāo)：掌握：投標(biāo)的程序；投標(biāo)的決策方法；投標(biāo)報價的編制方法；投標(biāo)文件的編制教學(xué)目標(biāo)2020/12/181建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟活動。2020/12/182

1．投標(biāo)人應(yīng)具備的條件

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備與投標(biāo)項目相適應(yīng)的技術(shù)力量、機械設(shè)備、人員、資金等方面的能力，參加投標(biāo)項目是投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍所允許的投標(biāo)人要具備相應(yīng)的資質(zhì)等級2020/12/183具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書，并為獨立的法人實體承擔(dān)過類似建設(shè)項目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄財產(chǎn)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)在最近3年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴(yán)重違法行為近幾年有較好的安全紀(jì)錄，投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故1．投標(biāo)人應(yīng)具備的條件2020/12/1842．共同投標(biāo)的聯(lián)合體的基本條件

兩個以上法人或看其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)聯(lián)體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級聯(lián)合投標(biāo)應(yīng)當(dāng)潛在投標(biāo)人的自愿行為，招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任2020/12/1853．投標(biāo)人不得弄虛作假、損害他人利益投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其沒標(biāo)人的合法權(quán)益投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者人的合法權(quán)益禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)投標(biāo)不得以低于成本的報價竟標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)2020/12/186任務(wù)一：進(jìn)行投標(biāo)決策的選擇一、要解決的問題和意義解決的問題如何選擇項目——是否投標(biāo)如何爭取中標(biāo)投何種性質(zhì)的標(biāo)采取何種技巧-意義：關(guān)系到一個項目能否中標(biāo)關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景關(guān)系到企業(yè)的信譽2020/12/187工程投標(biāo)決策的內(nèi)容和分類

工程投標(biāo)決策是指建設(shè)工程承包商為實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，針對建設(shè)工程招標(biāo)項目，而尋求并實現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)行動方案的活動。工程投標(biāo)決策的內(nèi)容，主要包括兩個方面，一是關(guān)于是否參加投標(biāo)的決策；另一是關(guān)于如何進(jìn)行投標(biāo)的決策。建設(shè)工程投標(biāo)決策，實際上主要包括投標(biāo)與否決策、投標(biāo)性質(zhì)決策、投標(biāo)效益決策、投標(biāo)策略和技巧決策四種。2020/12/188投標(biāo)項目的選擇掌握投標(biāo)信息建立廣泛的信息來源渠道編制招標(biāo)項目一覽表

序號名稱地區(qū)時間性質(zhì)規(guī)模資金內(nèi)容2020/12/189１.1投標(biāo)選擇性決策

有下列情形之一的招標(biāo)項目，承包商不宜決定參加標(biāo)工程資質(zhì)要求超過本企業(yè)資質(zhì)等級的項目本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營能力之外的項目本企業(yè)在手承包任務(wù)比較飽滿，而招標(biāo)工程的風(fēng)險較大或盈利水平較低的項目本企投標(biāo)資源投入量過大時面臨的項目有在技術(shù)等級、信譽、水平和實力等方面具有明顯優(yōu)勢的潛在競爭對手參加的項目2020/12/1810１.2投標(biāo)定位性決策

投標(biāo)性質(zhì)的決策——保險標(biāo)與風(fēng)險標(biāo)保險標(biāo)指承包商對基本上不存在什么技術(shù)、設(shè)備、資金和其他方面問題的，或雖有技術(shù)、設(shè)備、資金和其他方面問題，但可預(yù)見并已有了解決辦法的工程項目而投的標(biāo)風(fēng)險標(biāo)指承包商對存在技術(shù)、設(shè)備、資金或其他方面未解問題，承包難度比較大的招標(biāo)工程而投的標(biāo)2020/12/1811１.2投標(biāo)定位性決策

投標(biāo)效益決策——盈利標(biāo)、保本標(biāo)，虧損標(biāo)盈利標(biāo)是指承包商為能獲得豐厚利潤回報的而投的標(biāo)保本標(biāo)是指承包商對不能獲得多少利潤但一般也不會出現(xiàn)虧損的招標(biāo)工程而投的標(biāo)2020/12/1812１.3投標(biāo)方法性決策

投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧投標(biāo)時機的把握投標(biāo)方法和手段的運用2020/12/1813（1）投標(biāo)人自身方面的因素；技術(shù)實力、經(jīng)濟、管理、信譽在經(jīng)濟方面：

——資金周轉(zhuǎn)、保函、承擔(dān)各種經(jīng)濟風(fēng)險技術(shù)方面

——專業(yè)技術(shù)人員、工程承包經(jīng)驗、合作伙伴在管理方面——成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的規(guī)章制度在信譽方面——遵紀(jì)守法和履約的情況,施工安全、工期和質(zhì)量如何，社會形象。影響投標(biāo)決策的主要因素2020/12/1814政治和法律方面投標(biāo)人首先應(yīng)當(dāng)了解在招標(biāo)投標(biāo)活動中以及在合同履行過程中有可能涉及到的法律，也應(yīng)當(dāng)了解與項目有關(guān)的政治形勢、國家政策等，即國家對該項目采取的是鼓勵政策還是限制政策。自然條件自然條件包括工程所在地的地理位置和地形、地貌，氣象狀況，包括氣溫、濕度、主導(dǎo)風(fēng)向、年降水量等，洪水、臺風(fēng)及其他自然災(zāi)害狀況等。（2）外部因素2020/12/1815業(yè)主情況包括業(yè)主的資信情況、履約態(tài)度、支付能力，在其他項目上有無拖欠工程款的情況．對實施的工程需求的迫切程度等。競爭對手資料掌握競爭對手的情況，是投標(biāo)策略中的一個重要環(huán)節(jié)，也是投標(biāo)人參加投標(biāo)能否獲勝的重要因素。投標(biāo)人在制定投標(biāo)策略時必須考慮到競爭對手的情況。2020/12/1816競爭對手的實力、優(yōu)勢、和投標(biāo)環(huán)境競爭對手是大型工程承包公司的：

——適應(yīng)性較強，能夠承包大量的工程；競爭對手是中小型工程公司或當(dāng)?shù)毓こ坦镜模?/p>

——承包中小型工程的可能性比較大。競爭對手在建工程即將完工

——投標(biāo)資源的投入量可能大些，報價也可能不會高競爭對手在建工程規(guī)模大、時間長

——投標(biāo)價可能很高。2020/12/1817（1）決策樹的構(gòu)成

決策樹的構(gòu)成有四個要素：決策點、方案枝、狀態(tài)結(jié)點和概率枝。決策點方案枝狀態(tài)結(jié)點概率枝2020/12/1818（2）決策樹的分析方法A繪制樹形圖。程序是從左向右分層展開。繪制樹形圖的前提是對決策條件進(jìn)行細(xì)致分析，確定有哪些方案可供決策時選擇，以及各種方案的實施會發(fā)生哪幾種自然狀態(tài)，然后展開其方案枝、狀態(tài)結(jié)點和概率枝。

B計算期望值。程序是從右向左依次進(jìn)行。首先將每種自然狀態(tài)的收益值分別乘以各自概率枝上的概率，再乘以決策有效期限，最后將概率枝上的值相加，標(biāo)于狀態(tài)結(jié)點上。

C剪枝決策。比較各方案的收益值，如果方案實施有費用發(fā)生，則應(yīng)將狀態(tài)結(jié)點值減去方案費用再進(jìn)行比較，凡是期望值小的方案枝一律減掉，最后只剩下一條貫穿始終的方案枝，其期望值最大，將此最大值標(biāo)于決策點上，即為最佳方案。2020/12/1819例題某企業(yè)只能在A和B兩個工程項目上選擇，對A和B兩個項目個方案預(yù)測結(jié)果如下表，是選擇投標(biāo)方案。2020/12/18201246A標(biāo)高標(biāo)59低標(biāo)失標(biāo)0.70.35000.5100-5B標(biāo)中標(biāo)0.3100.24000.6500.2-120失標(biāo)0.5-5中標(biāo)0.58高標(biāo)711低標(biāo)中標(biāo)0.312中標(biāo)0.50.2-1000.37000.5300失標(biāo)0.7-50.36000.61000.1-100失標(biāo)0.5-50.2-15031.0018050.595.540.550.533086230112.5112.5112.52020/12/1821案例1背景：某承包商面臨A、B兩項工程投標(biāo)，因受本單位資源條件限制，只能選擇其中一項工程投標(biāo)，或者兩項工程均不投標(biāo)。根據(jù)過去類似工程投標(biāo)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，A工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.3，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.6，編制投標(biāo)文件的費用為3萬元；B工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.4，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.7，編制投標(biāo)文件的費用為2萬元。各方案承包的效果、概率及損益情況見表4-22020/12/1822方案效果概率損益值(萬元)

A高好中差0.30.50.215010050

A低好中差0.20.70.1110600

B高好中差0.40.50.11107030

B低好中差0.20.50.37030-10不投標(biāo)0問題：試運用決策樹法進(jìn)行投標(biāo)決策。2020/12/18232020/12/18242020/12/1825案例2背景：某承包商經(jīng)研究決定參與某工程投標(biāo)。經(jīng)造價工程師估價，該工程估算成本為1500萬元，其中材料費占60%。擬議高、中、低三個報價方案的利潤率分別為10%、7%、4%，根據(jù)過去類似工程的投標(biāo)經(jīng)驗，相應(yīng)的中標(biāo)概率分別為0.3、0.6、0.9。編制投標(biāo)文件的費用為5萬元。該工程業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定采用固定總價合同。據(jù)估計，在施工過程中材料費可能平均上漲3%，其發(fā)生概率為0.4。問題：該承包商應(yīng)按哪個方案投標(biāo)？相應(yīng)的報價為多少？2020/12/18262020/12/18272020/12/18282020/12/1829任務(wù)二：填寫資格預(yù)審表投標(biāo)人在獲悉招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請后，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中所提出的資格審查要求，向招標(biāo)人申報資格審查。資格審查是投標(biāo)人投標(biāo)過程中的第一關(guān)。（1）按資審文件的要求填（2）填表時應(yīng)突出重點，體現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢（3）跟蹤信息，發(fā)現(xiàn)不足，及時補充資料（4）積累資料，隨時備用2020/12/1830任務(wù)三：投標(biāo)程序1234獲取招標(biāo)信息、進(jìn)行投標(biāo)決策報名參加投標(biāo)購領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料研究招標(biāo)文件調(diào)查投標(biāo)環(huán)境組織投標(biāo)班子2020/12/1831續(xù)前5

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接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保參加開標(biāo)會議編制投標(biāo)文件投送投標(biāo)文件參加踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會、市場調(diào)查及詢價；2020/12/1832一、購領(lǐng)招標(biāo)文件投標(biāo)人經(jīng)資格審查合格后，便可向招標(biāo)人申購招標(biāo)文件和有關(guān)資料，同時要繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)單位報名參加或接受邀請參加某一工程的投標(biāo)，通過了資格審查，取得招標(biāo)文件之后，首要的工作就是認(rèn)真仔細(xì)地研究招標(biāo)文件，充分了解其內(nèi)容和要求，以便有針對性地安排投標(biāo)工作。（1）研究招標(biāo)文件對投標(biāo)文件的要求（2）研究評標(biāo)辦法（3）研究合同條款2020/12/1833

投標(biāo)人在通過資格審查、購領(lǐng)了招標(biāo)文件和有關(guān)資料之后，就要按招標(biāo)文件確定的投標(biāo)準(zhǔn)備時間著手開展各項投標(biāo)準(zhǔn)備工作。投標(biāo)準(zhǔn)備時間：是指從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止時間為止的期限，它由招標(biāo)人根據(jù)工程項目的具體情況確定，一般不少于20天。二、組織投標(biāo)班子，委托投標(biāo)代理人2020/12/1834（1）經(jīng)營管理類人員。這類人員一般是從事工程承包經(jīng)營管理的行家里手，熟悉工程投標(biāo)活動的籌劃和安排，具有相當(dāng)?shù)臎Q策水平。(2)專業(yè)技術(shù)類人員。這類人員是從事各類專業(yè)工程技術(shù)的人員，如建筑師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、造價工程師等。(3)商務(wù)金融類人員。這類人員是從事有關(guān)金融、貿(mào)易、財稅、保險、會計、采購、合同、索賠等項工作的人員。投標(biāo)班子：一般應(yīng)包括下列三類人員：2020/12/1835投標(biāo)人拿到招標(biāo)文件后，應(yīng)進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查研究。若有疑問或不清楚的問題需要招標(biāo)人予以澄清和解答的，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后的7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。投標(biāo)人在去現(xiàn)場踏勘之前，應(yīng)先仔細(xì)研究招標(biāo)文件有關(guān)概念、的含義和各項要求，特別是招標(biāo)文件中的工作范圍、專用條款以及設(shè)計圖紙和說明等，然后有針對性地擬訂出踏勘提綱，確定重點需；要澄清和解答的問題，做到心中有數(shù)。投標(biāo)人參加現(xiàn)場踏勘的費用，由投標(biāo)人自己承擔(dān)。招標(biāo)人一般在招標(biāo)文件發(fā)出后，就著手考慮安排投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘等準(zhǔn)備工作，并在現(xiàn)場踏勘中對投標(biāo)人給予必要的協(xié)助。三、參加踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會2020/12/1836四、市場調(diào)查和詢價通過各種渠道，采用各種手段對工程所需各種材料、設(shè)備等資源的價格、質(zhì)量、供應(yīng)時間、供應(yīng)數(shù)量等方面進(jìn)行系統(tǒng)全面了解。施工設(shè)備的租賃、維修費用；使用投標(biāo)人本地原材料、設(shè)備的可能性以及成本比較。2020/12/1837五、編制投標(biāo)文件經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會后，投標(biāo)人可以著手編制投標(biāo)文件。2020/12/1838六、出席開標(biāo)會議，評標(biāo)期間的澄清投標(biāo)人在編制、遞交了投標(biāo)文件后，要積極準(zhǔn)備出席開標(biāo)會議。參加開標(biāo)會議對投標(biāo)人來說，既是權(quán)利也是義務(wù)。按照國際慣例，投標(biāo)人不參加開標(biāo)會議的，視為棄權(quán)，其投標(biāo)文件將不予啟封，不予唱標(biāo)，不允許參加評標(biāo)。投標(biāo)人參加開標(biāo)會議，要注意其投標(biāo)文件是否被正確啟封、宣讀，對于被錯誤地認(rèn)定為無效的投標(biāo)文件或唱標(biāo)出現(xiàn)的錯誤，應(yīng)當(dāng)場提出異議。

2020/12/1839經(jīng)評標(biāo)，投標(biāo)人被確定為中標(biāo)人后，應(yīng)接受招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。未中標(biāo)的投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時間和地點與招標(biāo)人簽訂合同。七、接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保，2020/12/1840任務(wù)四、編制投標(biāo)文件一、編投標(biāo)文件的步驟投標(biāo)人著手編制和遞交投標(biāo)文件的具體步驟和要求，主要是：(1)結(jié)合現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會的結(jié)果，進(jìn)一步分析招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是編制投標(biāo)文件的主要依據(jù)，因此，必須結(jié)合已獲取的有關(guān)信息認(rèn)真細(xì)致地加以分析研究，特別是要重點研究其中的投標(biāo)須知、專用條款、設(shè)計圖紙、工程范圍以及工程量表等，要弄清到底有沒有特殊要求或有哪些特殊要求。

2020/12/1841(2)校核招標(biāo)文件中的工程量清單。投標(biāo)人是否校核招標(biāo)文件中的工程量清單或校核得是否準(zhǔn)確，直接影響到投標(biāo)報價和中標(biāo)機會。因此，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對待。通過認(rèn)真校核工程量，投標(biāo)人大體確定了工程總報價之后，估計某些項目工程量可能增加或減少的，就可以相應(yīng)地提高或降低單價。如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項的，可以找招標(biāo)人核對，要求招標(biāo)人認(rèn)可，并給予書面確認(rèn)。這對于總價固定合同來說，尤其重要。

2020/12/1842

施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計的內(nèi)容，一般包括施工程序、施工方案、方法，施工進(jìn)度計劃，施工機械、材料、設(shè)備的選定和臨時生產(chǎn)、生活設(shè)施的安排，勞動力計劃，以及施工現(xiàn)場平面和空間的布置。施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計的編制依據(jù)，主要是設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范，復(fù)核了的工程量，招標(biāo)文件要求的開工、竣工日期，以及對市場材料、機械設(shè)備、勞動力價格的調(diào)查。編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計，要在保證工期和工程質(zhì)量的前提下，盡可能使成本最低、利潤最大。具體要求是，根據(jù)工程類型編制出最合理的施工程序，選擇和確定技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理的施工方法，選擇最有效的施工設(shè)備、施工設(shè)施和勞動組織，周密、均衡地安排人力、物力和生產(chǎn)，正確編制施工進(jìn)度計劃，合理布置施工現(xiàn)場的平面和空間。(3)根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計。2020/12/1843(4)根據(jù)工程價格構(gòu)成進(jìn)行工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價。投標(biāo)報價是投標(biāo)的一個核心環(huán)節(jié)，投標(biāo)人要根據(jù)工程價格構(gòu)成對工程進(jìn)行合理估價，確定切實可行的利潤方針，正確計算和確定投標(biāo)報價。投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。2020/12/1844(5)形成、制作投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項要求編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，一般不能帶任何附加條件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。2020/12/1845(6)遞送投標(biāo)文件。遞送投標(biāo)文件，也稱遞標(biāo)，是指投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將所有準(zhǔn)備好的投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時間之前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或撤回，并書面通知招標(biāo)人，但所遞交的補充、修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、密封和標(biāo)志。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

2020/12/1846①投標(biāo)書；②投標(biāo)書附錄；③投標(biāo)保證書(銀行保函、擔(dān)保書等)；④法定代表人資格證明書；⑤授權(quán)委托書；⑥具有標(biāo)價的工程量清單和報價表；⑦施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計；⑧施工組織機構(gòu)表及主要工程管理人員人選及簡歷、業(yè)績；⑨擬分包的工程和分包商的情況(如有時)；⑩其他必要的附件及資料，如投標(biāo)保函、承包商營業(yè)執(zhí)照和能確認(rèn)投標(biāo)人財產(chǎn)經(jīng)濟狀況的銀行或其他金融機構(gòu)的名稱及地址等。二、投標(biāo)文件的組成2020/12/1847三、如何編商務(wù)標(biāo)1、投標(biāo)報價的概念施工企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計算工程造價的資料，計算工程預(yù)算總造價，在工程預(yù)算總造價的基礎(chǔ)上，再考慮投標(biāo)策略以及各種影響工程造價的因素，然后提出有競爭力的投標(biāo)價格。2020/12/18482.投標(biāo)報價的編制

2.1投標(biāo)報價的原則

2.２投標(biāo)報價的計算依據(jù)

2.３投標(biāo)報價的編制方法

2.４投標(biāo)報價的編制程序2020/12/18492.１投標(biāo)報價的原則招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分工程發(fā)承包模式施工方案、技術(shù)措施企業(yè)定額現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料報價計算方法2020/12/18502.２投標(biāo)報價的依據(jù)

招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件招標(biāo)單位提供的設(shè)計圖紙、工程量清單及有關(guān)的技術(shù)說明書等國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費用規(guī)定等地方現(xiàn)行材料預(yù)算價格、采購地點及供應(yīng)方式等因招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書面答復(fù)的有關(guān)資料企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費、價格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)2020/12/18512.３投標(biāo)報價的編制方法以定額計價模式投標(biāo)報價以工程量清單計價模式投標(biāo)報價2020/12/18522.4投標(biāo)報價的編制程序復(fù)核或計算工程量確定單價，計算合價確定分包工程費確定利潤確定風(fēng)險費確定投標(biāo)價格2020/12/1853工程投標(biāo)報價的構(gòu)成（一）工程報價的構(gòu)成投標(biāo)報價的費用構(gòu)成主要有直接費、間接費、利潤、稅金以及不可預(yù)見費等。如圖所示圖建筑安裝工程投標(biāo)報價直接費直接工程費人工費材料費機械費費措施費1、環(huán)境保護(hù)2、文明施工3、安全施工4、臨時施工5、夜間施工6、二次搬運7、大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆8、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9、腳手架10、已完工程及設(shè)備保護(hù)費11、施工排水、降水間接費規(guī)費1、工程排污費2、工程定額測定費3、社會保障費（1）養(yǎng)老保護(hù)費（2）失業(yè)保護(hù)費（3）醫(yī)療保險費4、住房公積金5、危險作業(yè)意外傷害保險利潤稅金企業(yè)管理費1、管理人員工資2、辦公費3、差旅交通費4、固定資產(chǎn)使用費5、工具、用具使用費6、勞動保險費7、工會經(jīng)費8、職工教育經(jīng)費9、財產(chǎn)保險費10、財務(wù)費11、稅金12、其他2020/12/1855直接費直接費由直接工程費和措施費組成。直接工程費是指在工程施工中耗費的構(gòu)成工程實體上的各項費用，包括人工費、材料費和施工機械使用費。措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。間接費間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。規(guī)費是指政府有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用。企業(yè)管理費是指施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。（二）各項費用的計算

1、直接費直接費由直接工程費、措施費組成。（1）直接工程費直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的和有助于工程形成的各項費用，它包括人工費、材料費和施工機械使用費。1）人工費人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。構(gòu)成人工費的基本要素有兩個，即人工工日消耗量和日工資單價。①概預(yù)算定額中的人工工日消耗量預(yù)算定額中人工工日消耗量是指在正常施工生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)單位假定建筑安裝產(chǎn)品（即分部分項工程或結(jié)構(gòu)件）必須消耗的某種技術(shù)等級的人工工日數(shù)量：它由分項工程所綜合的各個工序施工勞動定額包括的基本用工、其他用工以及施工勞動定額同預(yù)算定額工日消耗量的幅度差三部分組成，構(gòu)成人工定額消耗量。②生產(chǎn)工人的日工資單價的組成生產(chǎn)工人的日工資單價由生產(chǎn)工人基本工資、生產(chǎn)工人工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費組成人工費的基本計算公式為人工費＝Σ（工日消耗量×日工資單價）=Σ（工程量×人工定額消耗量×日工資單價）2）材料費材料費是指工程施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。內(nèi)容包括：材料原價（或供應(yīng)價）。材料運雜費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸費過程中不可避免的損耗。采購及保管費：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。檢驗試驗費：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。材料費=∑（材料消耗量×材料基價）+檢驗試驗費

=∑（工程量×材料定額消耗量×材料基價）+檢驗試驗費①材料定額消耗量預(yù)算定額中的材料消耗量是指在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)單位假定建筑安裝產(chǎn)品（即分部分項工程或結(jié)構(gòu)件）必須消耗的一定品種規(guī)格的材料、半成品、構(gòu)配件等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它包括材料凈耗量和不可避免損耗量。②材料基價材料基價＝（材料原價＋運雜費）×（1＋運輸損耗率）×（1+采購保管費率）③檢驗試驗費=∑（單位材料量檢驗試驗費×材料消耗量）5、投標(biāo)報價的編制程序

(1)復(fù)核工程量。；

(2)根據(jù)工程量清單對照列出相關(guān)計價表子目。

(3)按照計價表的計算規(guī)則計算工程量；

(4)根據(jù)企業(yè)定額確定消耗量，按市場價格計算綜合單價

(5)計算分部分項工程費、措施費、其他項目費做工料分析；

(6)計取規(guī)費和稅金，復(fù)核整理，工程報價。2020/12/1863加強信息管理，把握投標(biāo)機會研究投標(biāo)決策，化解市場風(fēng)險解讀投標(biāo)須知，防止廢標(biāo)產(chǎn)生編好投標(biāo)文件，造價、技術(shù)并重6、投標(biāo)應(yīng)注意的幾個問題

12342020/12/1864導(dǎo)致廢標(biāo)的原因（1）投標(biāo)文件沒密封

（2）標(biāo)書無印鑒

（3）格式不對

（4）超時送達(dá)

2020/12/1865四、如何編技術(shù)標(biāo)在投標(biāo)過程中，必須編制技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計），這件工作對于投標(biāo)報價影響很大。但此時所編制的施工組織設(shè)計其深度和范圍都比不上接到施工任務(wù)后由項目部編制的施工組織設(shè)計，因此，是初步的施工組織設(shè)計。如果中標(biāo)，再編制詳細(xì)而全面的施工組織設(shè)計。初步的施工組織設(shè)計一般包括進(jìn)度計劃和施工方案等。招標(biāo)人將根據(jù)施工組織設(shè)計的內(nèi)容評價投標(biāo)人是否采取了充分和合理的措施，保證按期完成工程施工任務(wù)。編制一個好的施工組織設(shè)計可以大大降低標(biāo)價，提高競爭力。編制的原則是在保證工期和工程質(zhì)量的前提下，盡可能使工程成本最低，投標(biāo)價格合理。2020/12/1866制定施工方案施工機具的配置，勞動力的安排現(xiàn)場施工人員的平衡施工進(jìn)度及分批竣工的安排，安全措施等技術(shù)、工期、成本2020/12/1867五、投標(biāo)報價的策略與技巧

建筑工程投標(biāo)報價策略和技巧是指工程承包商在投標(biāo)報價中的指導(dǎo)思想和在投標(biāo)過程中所運用的操作技能和決竅。它是保證投標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件各項要求的條件下，獲得預(yù)期效益的關(guān)鍵，常見的投標(biāo)報價技巧主要有：1.考慮自身的優(yōu)勢和劣勢和項目特點考慮報價策略。2020/12/1868(1)一般說來下列情況報價可高一些：1)施工條件差(如場地狹窄、地處鬧市)的工程；2)專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司這方面有專長，聲望也高時；3)總價低的小工程，以及自己不愿做而被邀請投標(biāo)時，不便于不投標(biāo)的工程；4)特殊的工程，如港口碼頭工程、地下開挖工程等；5)業(yè)主對工期要求急的工程；6)投標(biāo)對手少的工程；7)支付條件不理想的工程；2020/12/1869(2)下述情況報價應(yīng)低一些：1)施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程。2)本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，以及雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年，但即將面臨沒有工程的情況機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時；3)附近有工程而本項目可以利用該項工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的；4)投標(biāo)對手多，競爭力激烈時；5)支付條件好，如現(xiàn)匯支付。2020/12/18702．不平衡報價法定義：又叫前重后輕法。是指在總報價基本確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各個子項的報價，以期既不影響總報價，又在中標(biāo)后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要，獲得較理想的經(jīng)濟效益。不平衡報價是相對常規(guī)的平衡報價而言的。目的一是早收錢，二是多收錢。2020/12/1871①對能早日結(jié)賬收回工程款的土方、基礎(chǔ)等前期工程項目，單價可適當(dāng)報高些；對機電設(shè)備安裝、裝飾等后期工程項目，單價可適當(dāng)報低些。②對預(yù)計今后工程量可能會增加的項目，單價可適當(dāng)報高些；而對工程量可能減少的項目，單價可適當(dāng)報低些。③對設(shè)計圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤，估計修改后工程量要增加的項目，單價可適當(dāng)報高些；而對工程內(nèi)容不明確的項目，單價可適當(dāng)報低些。④對沒有工程量只填報單價的項目，或招標(biāo)人要求采用包干報價的項目，單價宜報高些；對其余的項目，單價可適當(dāng)報低些。⑤對暫定項目(任意項目或選擇項目)中實施的可能性大的項目，單價可報高些；預(yù)計不一定實施的項目，單價可適當(dāng)報低些。2020/12/1872工程量有錯誤的情況計算正?？們r：

3000x40+2000x30=180000試將兩單價分別增減10%3000x40x1.1+2000x30x0.9=186000比較：186000-180000=600030x0.9=27不變，使3000Y+2000x27=18000得Y=42預(yù)計額外收益：3800x42+1500x27-180000=20100分部分項工程工程量單價清單中的工程量復(fù)核的工程量A3000380040B20001500302020/12/1873優(yōu)點：有助于對工程量表進(jìn)行仔細(xì)校核和統(tǒng)籌分析，總價相對穩(wěn)定，不會過高；缺點：是單價報高報低的合理幅度難以掌握，單價報得過低會因執(zhí)行中工程量增多而造成承包商損失，報得過高會因招標(biāo)人要求壓價而使承包商得不償失。因此，在運用不平衡報價法時，要特別注意工程量有無錯誤，具體問題具體分析，避免報價盲目報高報低。2020/12/1874３．多方案報價法定義：對同一個招標(biāo)項目除了按招標(biāo)文件的要求編制了一個投標(biāo)報價以外，還編制了一個或幾個建議方案。適用情況：（１）如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的工程范圍很不具體、明確，或條款內(nèi)容很不清楚、很不公正，或?qū)夹g(shù)規(guī)范的要求過于苛刻，（２）如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在某些不合理并可以改進(jìn)的地方或可以利用某項新技術(shù)、新工藝、新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標(biāo)文件中設(shè)計圖紙的要求，2020/12/1875多方案報價法（續(xù)）（３）對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標(biāo)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，按多方案報價法處理。即是按原招標(biāo)文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。

2020/12/1876４．增加建議方案

有時招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設(shè)計方案，提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者這時應(yīng)抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計和施工工程師，對原招標(biāo)文件的設(shè)計和施工方案仔細(xì)研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。降低總造價或是縮短工期，使工程運用更為合理原招標(biāo)方案一定也要報價不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。2020/12/1877５．突然降價法。是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。通常做法：在準(zhǔn)備投標(biāo)報價的過程中預(yù)先考慮好降價的幅度，然后有意散布一些假情報，如打算棄標(biāo)，按一般情況報價或準(zhǔn)備報高價等，等臨近投標(biāo)截止日期前，突然前往投標(biāo)，并降低報價，以期戰(zhàn)勝競爭對手。2020/12/18786、開口升級法：將工程中的一些風(fēng)險大、花錢多的分項工程或工作拋開，僅在報價單中注明，由雙方再度商討決定。這樣大大降低了報價，用最低價吸引業(yè)主，取得與業(yè)主商談的機會，而在議價談判和合同談判中逐漸提高報價。2020/12/18797、無利潤算標(biāo)

缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只好在算標(biāo)中根本不考慮利潤去奪標(biāo)。這種辦法一般是處于以下條件時采用：（1）有可能在得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商；（2）對于分期建設(shè)的項目，先以低價獲得首期工程，而后嬴得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，并在以后的實施中賺得利潤；（3）較長時期內(nèi)，承包商沒有在建的工程項目，如果再不得標(biāo)，就難以維持生存。因些，雖然本工程無利可圖，只要能有一定的管理費維持公司的日常運轉(zhuǎn)，就可設(shè)法渡過暫時的困難，以圖將來東山再起。2020/12/18808．其他技巧

(1)聘請投標(biāo)代理人。(2)尋求聯(lián)合投標(biāo)。(3)許諾優(yōu)惠條件。(4)開展公關(guān)活動。(5)計日工單價的報價(6)可供選擇的項目的報價

2020/12/1881案例一背景：某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。業(yè)主對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡明起見，采