河南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則

河南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)總則第一條為了規(guī)范我省建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法,合理確定工程造價(jià),根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2003，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(建設(shè)部第107號(hào)令)等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省具體情況制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱“本細(xì)則”)。第二條本細(xì)則所稱工程量清單計(jì)價(jià)是指建設(shè)工程在施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)活動(dòng)中，招標(biāo)人按《規(guī)范》規(guī)定格式提供擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，作為招標(biāo)文件的組成部分，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)行為。第三條本細(xì)則所稱建設(shè)工程指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、園林綠化工程和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第四條凡在本省范圍內(nèi)，全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則。使用其他資金的建設(shè)工程是否采用工程量清單計(jì)價(jià)，由招標(biāo)人自行確定，若采用工程量清單計(jì)價(jià)的可參照本細(xì)則執(zhí)行。第五條凡實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的工程，可按有關(guān)規(guī)定采用投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、發(fā)包人支付擔(dān)保、承包人履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及工程維修擔(dān)保等保證合同能有效履行的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保措施。具體擔(dān)保方式應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中明確。第六條河南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的管理，河南省發(fā)展和改革委員會(huì)監(jiān)督工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的執(zhí)行，日常工作由河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)。第二章工程量清單編制第七條工程量清單是建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)包括由投標(biāo)人完成工程施工的全部項(xiàng)目，是各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。工程量清單是簽訂合同、調(diào)整工程量、支付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的依據(jù)。第八條工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人、或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。第九條工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其它項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)人應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定的統(tǒng)一格式提供工程量清單。第十條分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)《規(guī)范》中的附錄A、B、C、D、E規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則，以及招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行編制。附錄A、B、C、D、E未包括的項(xiàng)目，編制人可以補(bǔ)充列項(xiàng)，但要加以特別說(shuō)明第十一條項(xiàng)目編碼采用十二位數(shù)字表示。一至九位為《規(guī)范》規(guī)定的全國(guó)統(tǒng)一編碼；十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱由編制人自行設(shè)置，但應(yīng)從001起順序編碼。第十二條分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按《規(guī)范》附錄A、B、C、D、E中的項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程的實(shí)際具體化。項(xiàng)目特征及工程內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行描述。第十三條分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)量單位應(yīng)按《規(guī)范》附錄A、B、C、D、E規(guī)定的計(jì)量單位確定。《規(guī)范》中個(gè)別計(jì)量單位并非一種時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程情況確定一種，不得出現(xiàn)有選擇的計(jì)量單位。第十四條工程數(shù)量應(yīng)按《規(guī)范》附錄A、B、C、D、E中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。第十五條工程數(shù)量的有效位數(shù)以“噸”為單位時(shí)，應(yīng)保留小數(shù)后三位，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”為單位時(shí)，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入：以“個(gè)”、“項(xiàng)”為單位時(shí)，應(yīng)取整數(shù)。第十六條措施項(xiàng)目清單包括施工期間需要發(fā)生的施工技術(shù)措施和施工組織措施等項(xiàng)目。第十七條措施項(xiàng)目清單，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照《規(guī)范》中表“3．3．1”列項(xiàng)。表“3．3．1”未列的項(xiàng)目，招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)列在清單項(xiàng)目最后，并以“補(bǔ)”字在“序號(hào)”欄中標(biāo)出。第十八條措施項(xiàng)目清單，招標(biāo)人只列出項(xiàng)目，由投標(biāo)人自主填列數(shù)量及價(jià)格。第十九條其它項(xiàng)目清單分為招標(biāo)人、投標(biāo)人兩部分。招標(biāo)人部分包括預(yù)留金、招標(biāo)人擬供材料購(gòu)置費(fèi)。投標(biāo)人部分包括總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)。第二十條其它項(xiàng)目清單中招標(biāo)人部分由招標(biāo)人確定，投標(biāo)人按招標(biāo)人確定的項(xiàng)目及金額列表并不得改動(dòng)。招標(biāo)人擬供材料購(gòu)置費(fèi)由招標(biāo)人按計(jì)劃采購(gòu)材料的品種、數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行估算；分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)成中，不包括招標(biāo)人擬供材料的價(jià)款，但包括該材料費(fèi)應(yīng)計(jì)取的管理費(fèi)和利潤(rùn)。第二十一條其它項(xiàng)目清單中投標(biāo)人部分由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的具體情況列出項(xiàng)目?？偝邪?wù)費(fèi)由招標(biāo)人提出要求，投標(biāo)人自主確定。零星工作項(xiàng)目表招標(biāo)人要詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量。第二十二條編制其它項(xiàng)目清單，如出現(xiàn)本細(xì)則第十九條中未包括的項(xiàng)目，招標(biāo)人可作補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)列在清單項(xiàng)目最后，并以“補(bǔ)”字在序號(hào)欄中列出。第二十三條編制工程量清單時(shí)，如需列出“暫定金額”項(xiàng)目，則應(yīng)將其列入相應(yīng)項(xiàng)目清單中并注明“暫定金額”?！皶憾ń痤~”由招標(biāo)人列出，并在工程量清單中做出說(shuō)明，同時(shí)在合同條款中明確其結(jié)算方式。“暫定金額”指某些工程項(xiàng)目暫不具備計(jì)量條件或不確定是否發(fā)生時(shí)，由招標(biāo)人列出的暫定金額。工程量清單計(jì)價(jià)第二十四條實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、合同價(jià)款確定與調(diào)整、工程結(jié)算應(yīng)按本細(xì)則執(zhí)行。第二十五條工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等規(guī)定，實(shí)施和完成合同工程所需的人工、材料、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)、機(jī)械、措施、檢驗(yàn)試驗(yàn)、規(guī)費(fèi)、管理、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金等全部費(fèi)用，以及合同文件規(guī)定的應(yīng)由承包人承擔(dān)的所有責(zé)任、義務(wù)和一定的風(fēng)險(xiǎn)。這些費(fèi)用應(yīng)含在分部分項(xiàng)工程費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等組成部分中。第二十六條投標(biāo)人應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定的統(tǒng)一格式進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單中的每一個(gè)項(xiàng)目均需填入單價(jià)或合價(jià)；有些項(xiàng)目數(shù)量雖未列出而要求填入金額者，投標(biāo)人應(yīng)按要求將金額第三十二條稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加等，應(yīng)按相關(guān)的規(guī)定計(jì)算，列入工程造價(jià)。第三十三條招標(biāo)人可采用有標(biāo)底招標(biāo)或無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)，標(biāo)底僅作為評(píng)標(biāo)參考，招標(biāo)文件中不宜規(guī)定將標(biāo)底作為中標(biāo)或廢標(biāo)的決定性條件。第三十四條招標(biāo)工程標(biāo)底是招標(biāo)人為完成招標(biāo)工程項(xiàng)目全部工作內(nèi)容所需費(fèi)用的期望值。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底編制依據(jù)為：①本細(xì)則和招標(biāo)文件、合同條件的有關(guān)規(guī)定；②工程量清單；eq\o\ac(○,3)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范；④施工設(shè)計(jì)圖紙；⑤河南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)及其計(jì)價(jià)辦法；⑥施工現(xiàn)場(chǎng)條件和合理的施工組織設(shè)計(jì)或方案；⑦工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格信息，價(jià)格管理部門發(fā)布的有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格信息。標(biāo)底由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。第三十五條投標(biāo)報(bào)價(jià)是由投標(biāo)人計(jì)算的完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容所需一切費(fèi)用的期望值。第三十六條投標(biāo)人編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)：①本細(xì)則和招標(biāo)文件、合同條件的有關(guān)規(guī)定；②工程量清單；eq\o\ac(○,3)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范；④施工設(shè)計(jì)圖紙；⑤自行確定的施工組織設(shè)計(jì)或方案；⑥本企業(yè)定額或參考河南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)及其計(jì)價(jià)辦法、市場(chǎng)價(jià)格信息；⑦企業(yè)的技術(shù)與管理水平等。投標(biāo)人依據(jù)上述條件結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況自主報(bào)價(jià)，但投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于本企業(yè)成本。合同價(jià)與竣工結(jié)算第三十七條建設(shè)工程的發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)簽訂合同，并不得另行訂立背離該合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。第三十八條招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單中所列的工程量與實(shí)際完成量不符時(shí)，承包人應(yīng)按“規(guī)范”附錄規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，以設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)核實(shí)工程量，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，按工程量清單的單價(jià)、或合同中雙方商定的單價(jià)或合價(jià)計(jì)算支付金額。第三十九條工程量清單的工程數(shù)量有誤或由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，除合同另有約定外，增減幅度在15％及其以內(nèi)的，按原綜合單價(jià)結(jié)算；增減幅度在15％以外的，應(yīng)允許調(diào)整原綜合單價(jià)，具體調(diào)整方法應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確。第四十條措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度按比例支付，或措施項(xiàng)目完成后一次支付，支付方式應(yīng)在合同中明確。第四十一條工程量清單中標(biāo)明的暫定金額，應(yīng)由監(jiān)理工程師按合同條款的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程具體情況，報(bào)招標(biāo)人批準(zhǔn)后使用。報(bào)價(jià)中包括暫定金額是表明投標(biāo)人對(duì)這些暫定項(xiàng)目有責(zé)任承擔(dān)合同義務(wù)。第四十二條發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中明確下列約定：預(yù)付工程款的數(shù)額及時(shí)間；支付進(jìn)度款的方法及時(shí)間；工程施工中造價(jià)的調(diào)整、索賠及支付；承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度、超出風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度的調(diào)整辦法；工程結(jié)算時(shí)限等。第四十三條工程結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人負(fù)責(zé)審查。工程結(jié)算的時(shí)間及結(jié)算價(jià)款的支付應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在合同中明確約定。第四十四條發(fā)包人未能按合同約定履行義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤或承包人經(jīng)濟(jì)損失，承包人應(yīng)以書面形式向發(fā)包人索賠。第四十五條承包人未能按合同約定履行義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)包人應(yīng)以書面形式向承包人索賠。第四十六條一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，具有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。第五章附則第四十七條凡采用本細(xì)則招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)按《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等7部委30號(hào)令)、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等7部委12號(hào)令)中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)，并應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。第四十八條招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件和合同文本的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)符合本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。第四十九條工程計(jì)價(jià)中發(fā)生的爭(zhēng)議，由承包人與發(fā)包人根據(jù)本辦法和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向工程項(xiàng)目所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解處理，仍有爭(zhēng)議的可提請(qǐng)仲裁委仲裁或依法向人民法院提起訴訟。第五十條本細(xì)則由河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)解釋。第五十一條本細(xì)則自二〇〇四年十月一日起執(zhí)行。工程量清單格式（招標(biāo)人填寫）__________________________________________________工程工程量清單招標(biāo)人：________________(單位蓋章)法定代表人：或委托代理人：________________(簽字或蓋章)中介機(jī)構(gòu)：________________(單位蓋章)法定代表人：或委托代理人：________________(簽字或蓋章)造價(jià)工程師及注冊(cè)證號(hào)：________________(簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章)編制時(shí)間：________________填表須知l、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。2、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改。3、工程量清單計(jì)價(jià)格式中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào)，未填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。4、每個(gè)項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。5、金額(價(jià)格)均應(yīng)以________________幣表示。6、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的事項(xiàng)，用文字書寫與投標(biāo)報(bào)價(jià)表一并報(bào)送?？傉f(shuō)明工程名稱：第頁(yè)共頁(yè)分部分項(xiàng)工程量清單工程部分： 第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量措施項(xiàng)目清單工程名稱：第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱其他項(xiàng)目清單工程部分： 第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱1招標(biāo)人部分2投標(biāo)人部分零星工作項(xiàng)目清單工程部分： 第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)名稱計(jì)量單位數(shù)量1人工2材料3機(jī)械業(yè)主擬供材料及設(shè)備價(jià)格清單工程部分： 第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)材料名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）工程量清單計(jì)價(jià)格式（投標(biāo)人填寫）_____________________________________________________工程工程量清單報(bào)價(jià)表投標(biāo)人：__________________(單位蓋章)法定代表人：或委托代理人：__________________(簽字或蓋章)造價(jià)工程師及注冊(cè)證號(hào)：__________________(簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章)編制時(shí)間：__________________工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明1、本報(bào)價(jià)依據(jù)本工程投標(biāo)須知和招標(biāo)文件的有關(guān)條款進(jìn)行編制。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格為完成該工程項(xiàng)目的成本、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等全部費(fèi)用。3、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)表中所填入的措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，包括《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》表3．3．1內(nèi)容、投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)所采用方案的全部費(fèi)用。4、本報(bào)價(jià)的幣種為_(kāi)__________。投標(biāo)總價(jià)建設(shè)單位：__________________________工程名稱：__________________________投標(biāo)總價(jià)(小寫)：_____________________________(大寫)：_____________________________投標(biāo)人：__________________________(單位蓋章)法定代表人：或委托代理人：_________________________(簽字或蓋章)編制時(shí)間：_____________________________工程項(xiàng)目總價(jià)表工程名稱： 第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元）合計(jì)單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表工程名稱：序號(hào)單位工程名稱金額（元）其中分部分項(xiàng)工程量清清單項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金123456土建工程給排水工程電氣工程暖通工程合計(jì)單位工程費(fèi)匯總表工程名稱： 第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元）12