CNAS-SC23：2022 森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案

CNAS-SC23:2022 第

1

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共

18

頁(yè) 前

言

21

范圍

32

33

術(shù)語(yǔ)和定義

3R

部分

3R1 認(rèn)可申請(qǐng)

3R2 評(píng)審

4R3 認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍

4R4 森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可標(biāo)識(shí)的管理

4R5

4C

部分

4C1 基本要求

5C2 分包

5C3 質(zhì)量體系

5C4

5C5 文件

6C6 記錄

6C7 保密

7C8 森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員

7C9 認(rèn)證程序

9C10

13 監(jiān)督13C12

14G 部分

15附件

A

16附件

B

17附件

C

192022

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日發(fā)布

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日實(shí)施CNAS-SC23:2022 第

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對(duì)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。2022

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頁(yè)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案 范圍1.1

1.2

1.3

日期的，僅引用的版本適用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修訂）

術(shù)語(yǔ)和定義 部分R1認(rèn)可申請(qǐng)2022

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頁(yè)R1.1

R1.2

R2

受理認(rèn)可申請(qǐng)后，制定認(rèn)可評(píng)審方案，對(duì)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核能力及

R2.1.1

R2.1.2

物處死與產(chǎn)品獲取措施等）。R3認(rèn)可的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍

R4森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可標(biāo)識(shí)的管理

CNAS-R01《認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用和認(rèn)可狀態(tài)R5

認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的變更

認(rèn)可的森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的換版情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換作

標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合監(jiān)督評(píng)審實(shí)施轉(zhuǎn)換評(píng)審，對(duì)于符合要求的將換發(fā)新版認(rèn)證依據(jù)的認(rèn)可證書。 部分2022

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頁(yè)C1 基本要求

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和原國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《森林認(rèn)證規(guī)則》

在有要求時(shí)，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將組織結(jié)構(gòu)信息提供給各利益相關(guān)方，包括負(fù)責(zé)

C2C3質(zhì)量體系

頒發(fā)認(rèn)證證書；

監(jiān)督和再認(rèn)證；

C4批準(zhǔn)、保持、變更、暫停、暫?；謴?fù)和撤銷認(rèn)證的要求2022

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在批準(zhǔn)認(rèn)證范圍變更前，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)檢查的權(quán)利。如認(rèn)為范圍 C5

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在網(wǎng)站或其它媒介平臺(tái)上公布

CNAS-CC02

當(dāng)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)是一個(gè)法律實(shí)體內(nèi)有明確界定的一部分時(shí)，應(yīng)明確其與該組織C6

各類人員、同行專家及委員會(huì)成員記錄，包括簡(jiǎn)歷、資格、保密協(xié)議、培訓(xùn)

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頁(yè)C7

C8 森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)認(rèn)證過程中相關(guān)人員的能力進(jìn)行管理。

審核實(shí)施、認(rèn)證決定或復(fù)核、認(rèn)證人員能力評(píng)價(jià)等人員）具備上述職能的知識(shí)工作經(jīng)歷等最低要求），并對(duì)上述人員進(jìn)行評(píng)價(jià)、聘用、培訓(xùn)和監(jiān)督。

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其從事森林認(rèn)證的人員具備林業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)的能力，其他認(rèn)證組別的審核組還應(yīng)具備相應(yīng)認(rèn)證范圍的專業(yè)能力。

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)識(shí)別培訓(xùn)需求，并向包括審核員、技術(shù)專家和其他參與認(rèn)證活

的審核技巧培訓(xùn)；

根據(jù)人員的表現(xiàn)確定培訓(xùn)需求；

針對(duì)森林認(rèn)證相關(guān)人員實(shí)施相應(yīng)的持續(xù)培訓(xùn)。

C8.5.1業(yè)相關(guān)專業(yè)教育經(jīng)歷可在工作后其它進(jìn)修中獲得或用林業(yè)相關(guān)部門的工作經(jīng)歷代替，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)需證明該經(jīng)歷等同于要求的教育經(jīng)歷。

：林業(yè)相關(guān)部門包括林業(yè)管理、林業(yè)科研、林業(yè)教育協(xié)會(huì)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)、林產(chǎn)品制造運(yùn)輸?shù)炔块T。C8.5.2

對(duì)初次獲得資格的審核員，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保審核員在林業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域至少有兩年全職工作經(jīng)歷。2022

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頁(yè)C8.5.2.2

實(shí)習(xí)審核員在具備資格審核員的指導(dǎo)下實(shí)施了四次符合要求的審核，則其

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保審核員已完成基于

19011

的審核技術(shù)及相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)換版）、法律法規(guī)的培訓(xùn)。后續(xù)每年培訓(xùn)不少于

C8.5.4

資格和能力要求C8.5.4.1

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保審核員有能力在以下領(lǐng)域應(yīng)用知識(shí)和技能）能將審核原則、程序和技術(shù)

19011)應(yīng)用于相應(yīng)領(lǐng)域的審核，并確保審核的一致性和系統(tǒng)性；

關(guān)術(shù)語(yǔ)及文化和社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣等；

熟悉適用的與林業(yè)原材料采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)、避免有爭(zhēng)議的原材料來源，料來源。（CoC

C8.5.4.2

審核員初始能力的確認(rèn)需經(jīng)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力的審核員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證。C8.5.5

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審核員的表現(xiàn)采用包括評(píng)價(jià)審核報(bào)告、客戶組織反饋的信息據(jù)。特別是應(yīng)根據(jù)審核員的表現(xiàn)評(píng)價(jià)其能力以識(shí)別培訓(xùn)需求。C8.5.6

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保審核員每年至少實(shí)施

次現(xiàn)場(chǎng)審核。

認(rèn)證決定或復(fù)核人員復(fù)核由一組人員組成，其中至少有一名成員符合以下要求

做出認(rèn)證決定或復(fù)核的人員可以是同一人。

做出認(rèn)證決定或復(fù)核人員的知識(shí)和技能、培訓(xùn)要求同審核員。

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保做出認(rèn)證決定或復(fù)核的人員有至少

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)在授予認(rèn)證決定或復(fù)核人員資格前應(yīng)確保其在最近

次現(xiàn)場(chǎng)審核。2022

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頁(yè)C8.6.4

為確保能力保持，做出認(rèn)證決定或復(fù)核人員每個(gè)自然年應(yīng)至少觀察

審核。C9 認(rèn)證程序

森林經(jīng)營(yíng)、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售及貿(mào)易、野生動(dòng)物飼養(yǎng)等組織可以作為申

野生動(dòng)物飼養(yǎng)管理認(rèn)證；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性珍稀瀕危植物經(jīng)營(yíng)認(rèn)證。

申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求組織填寫認(rèn)證申請(qǐng)書并提交相關(guān)文件，至—非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)認(rèn)證應(yīng)提供非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)劃概要?！匀槐Ｗo(hù)區(qū)森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)認(rèn)證應(yīng)提供自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃及批準(zhǔn)文件?！止珗@森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)認(rèn)證應(yīng)提供森林公園總體規(guī)劃及批準(zhǔn)文件?！a(chǎn)經(jīng)營(yíng)性珍稀瀕危植物經(jīng)營(yíng)認(rèn)證應(yīng)提供珍稀瀕危植物經(jīng)營(yíng)規(guī)劃概要。采取產(chǎn)銷監(jiān)管鏈方式的說明。

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森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保審核組具備林業(yè)和相關(guān)專業(yè)應(yīng)用知識(shí)的能力，經(jīng)營(yíng)認(rèn)證審核組應(yīng)具備社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面的知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)的能力。C9.2.3

C9.2.4

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定文件化的程序以確保其為每一次審核都編制了審核計(jì)劃。C9.2.5

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在開展現(xiàn)場(chǎng)審核之前對(duì)組織的體系文件進(jìn)行審核以判定其符

）收集以下重要的文件和記錄：例如國(guó)家和地方適用的法律法規(guī)和要求、森林劃、非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和野生動(dòng)物種群及產(chǎn)品情況等文件；

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ⅴ）外包活動(dòng)；

認(rèn)證標(biāo)志使用范圍；ⅶ）以前審核的結(jié)果，包括客戶組織的管理體系的審核結(jié)果等。

在產(chǎn)銷監(jiān)管鏈審核中，對(duì)于客戶組織的虛擬場(chǎng)所，可根據(jù)

1:2022

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在初次授予認(rèn)證證書前，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求組織在限定的時(shí)間內(nèi)對(duì)嚴(yán)重不符合和一般不符合采取糾正和糾正措施，并在個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)證。在完成驗(yàn)證前不得頒發(fā)認(rèn)證證書。

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求組織對(duì)監(jiān)督審核、再認(rèn)證審核中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重不符合項(xiàng)采取糾正措施，并在個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)證；一般不符合項(xiàng)，如果是糾正措施計(jì)劃，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在

ⅱ）認(rèn)證范圍：包括應(yīng)用的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈方式、場(chǎng)所范圍、產(chǎn)品組及產(chǎn)品信息；2022

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除產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證以外的其他認(rèn)證范圍，初次認(rèn)證審核報(bào)告和相關(guān)文件需獨(dú) 認(rèn)證決定

認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可標(biāo)識(shí)

中國(guó)森林認(rèn)證標(biāo)識(shí)；

證證書的有效期最多可延長(zhǎng)六個(gè)月。森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留特殊情況的處理記錄。

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留一份精確、公開的最新頒證記錄，記錄應(yīng)包括下列內(nèi)容：

監(jiān)督2022

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監(jiān)督審核應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注上次審核中確定的不符合項(xiàng)采取的糾正措施的實(shí)施情況及

上次不符合項(xiàng)的糾正措施及其效果情況；

經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和工作方案，包括造林、撫育、采伐、采集、更新、養(yǎng)殖，以及經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的基本建設(shè)情況等影響森林生態(tài)系統(tǒng)功能的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)（經(jīng)營(yíng)認(rèn)證組別適

生物多樣性管護(hù)、自然資源保護(hù)、科研和監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游等工作內(nèi)容的日常

飼料、獸藥、農(nóng)藥等投入品的使用情況，非木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量和標(biāo)識(shí)使用量，

動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全情況，飼養(yǎng)投入品使用情況，以及野生動(dòng)物飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和安全情況（野生動(dòng)物飼養(yǎng)管理認(rèn)證適用）；

個(gè)月，提出再認(rèn)證申請(qǐng)。2022

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部分 認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍分類個(gè)認(rèn)證組別共）。2022

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飼養(yǎng)管理》CNAS-SC23:2022第

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（規(guī)范性附錄）森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類表2022

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頁(yè)附件

B（規(guī)范性附錄）征求利益相關(guān)方意見的要求 范圍 基本要求

向利益相關(guān)方征求意見的程序要求

個(gè)工作日之前，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)通知利益相關(guān)方以下信

利益相關(guān)方聯(lián)系森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)的渠道；

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)解決申訴、投訴和爭(zhēng)議處理程序；

森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)其所提供的任何信息保密。2022

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森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)利益相關(guān)方提供的信息和觀點(diǎn)進(jìn)行客觀且有針對(duì)性地評(píng)價(jià)。

有意見，可以根據(jù)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴、投訴和爭(zhēng)議處理程序解決。

在監(jiān)督審核期間，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)就相關(guān)問題向相關(guān)利益相關(guān)方征求意見。 記錄森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留以下記錄）森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)收到信息的處理記錄。2022

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