2022貴州公務(wù)員考試申論真題（A類）

貴州公務(wù)員考試申論真題（A類）

給定資料

1.M市D區(qū)是省內(nèi)實施科技特派員工程的試點地區(qū)，早在2022年就開頭了相關(guān)的試點工作。

不久前，D區(qū)記者小菲就本區(qū)科技特派員的狀況，對區(qū)科技局副局長李明進(jìn)行了一次采訪。在采訪中，李局長感嘆道:"我們還有許多的工作可以做。'

"我們的科技特派員大部分是行業(yè)領(lǐng)域的專家、高校生，有的講授得偏重于純理論，對農(nóng)夫來說，太過于抽象，不接地氣，不有用。這在實際操作中是得不到農(nóng)夫歡迎的。再者說，術(shù)業(yè)有專攻，本是種蔬菜的農(nóng)夫，要是派一個專攻苗木塔養(yǎng)的工作人員給他，又能有多少用呢?'李局長認(rèn)為，"農(nóng)夫需要和專業(yè)領(lǐng)域?qū)诘模姓娌艑崒W(xué)的，能聽懂田坎語言的科技特派員對接，而非流于形式的拉郎配。'

D區(qū)目前共有440多個行政村，但科技特派員總共才82名。這令李局長憂心。"在這支隊伍里，60來歲的根本不算老，最大的已經(jīng)70多歲了。想想這些老人們還能在田坎上、果林里跑幾年?而一個高校生想要成為一名科技特派員，起碼要跟著老特派員學(xué)習(xí)兩年。但是，有多少高校生情愿跟著每天進(jìn)村下地?我們這些年過花甲的特派員又有多少精力來帶這些徒弟呢?'

D區(qū)的村民老蔣也對小菲說道，"去年我養(yǎng)土雞，上面給我支配了個科技特派員。結(jié)果每次來就是幫我喂喂雞苗，陪著嘮嘮嗑。后來我懷疑有些雞苗害了瘟病，找他幫忙看看，他卻說沒事，叫我放心。結(jié)果后來幾百只雞全部染上了雞瘟，讓我損失慘重。'

對此。老蔣村里的村支書老周也表示無奈："現(xiàn)在我們這對特派員的考核制度還不夠完善。要是他們干好干壞都一個樣，是很難有樂觀性的。假如能通過建立責(zé)任連帶制度，并讓特派員們以技術(shù)入股分紅的話，他們和服務(wù)的農(nóng)戶就會同呼吸、共命運(yùn)，雙方都可以受益匪淺。而且鄉(xiāng)親們也知道好的特派員不好找，可現(xiàn)在村里也都通了互聯(lián)網(wǎng)，能不能像許多醫(yī)院開通網(wǎng)上診斷一樣，通過遠(yuǎn)程視頻，讓特派員們給村民們的莊稼家禽們把把脈，號號病?'

2.最近幾年，許多二線城市的人才引進(jìn)工作都開展得如火如萘。二線城市尚在努力，三四線城市自然也不甘落后：給線、給房、給戶口。然而，縱觀許多三四線城市的"人才爭奪戰(zhàn)'，大多也只是出臺買房打折、租房補(bǔ)貼、落戶降標(biāo)、項目資助、一次性嘉獎等引才政策。這當(dāng)然有肯定的吸引力。但作為本身經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)位優(yōu)勢就不那么突出的三四線城市，給出和二線城市差不多的"彩禮'，能真正地"引鳳求凰'嗎?

"在人才工作中，一些地方的同質(zhì)化傾向照舊明顯。'一位從事人才引進(jìn)工作多年的部門負(fù)責(zé)人說道，"現(xiàn)在，許多中小城市都要高學(xué)歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才;而給人才的往往就是老三樣錢、房和戶口。'

"許多地方把人才引進(jìn)工作想得過于簡潔了。'一位評論家說道，"人才工作不是把人引進(jìn)來就可以的，它其實更依靠人才生態(tài)的建設(shè)如何利用、再培育、激勵，如何留得住才是重中之重。然而，這往往是被許多中小城市忽視?；舜罅?，引不到人才;人才來了呆不久。消耗了那么多的財力物力，也還是為他人做嫁衣。'問題還不止于此，現(xiàn)在一些地方的人才引進(jìn)工作，已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐呢斦聿恍〉膲毫拓?fù)擔(dān)了。但收效卻甚微。許多地方都重視引進(jìn)外地人才，可外地人才引不來，厚彼薄此，重外輕里的人才政策更讓本地人頗有看法，可以用"賭本也沒賺到叫賣'來形容。

位于東部的B市，就曾犯一種"經(jīng)典'的錯誤。在五年時間里，B市花費(fèi)數(shù)億資金引進(jìn)了大量外市的高職稱人才。然而，效果卻不盡如人意。"招上門女婿，氣走了兒子。各個地方都是這樣，厚彼薄此成了通病!'B市土生土長的科研人員小姚說道，"同樣的學(xué)歷、同樣的職稱，就由于我始終在本地，來路不同，待遇差距就這么大?果真是外來的和尚會念經(jīng)?這讓我們這些兢兢業(yè)業(yè)的本地人有些寒心。'而與此同時，小姚也接到了外地的一個職位邀請，待遇頗為優(yōu)厚，他說自己正在考慮中。其實引進(jìn)人才不能夠片面地理解為"買進(jìn)人才'。發(fā)掘培育本土人才也同樣重要。

另一位評論家也給出了一個觀點，"各個地方的人才引進(jìn)工作，必需要錯位又對位。我們的城市定位不應(yīng)當(dāng)也不行能是趨同的，要是采納同樣的人才路線，是會撞車的;究竟錯落有致，才既敬重城市進(jìn)展規(guī)律，又符合建筑美學(xué)嘛。我國各個城市間的地理、經(jīng)濟(jì)等方面差距照舊巨大，對人才的吸引力、對人才的需求結(jié)構(gòu)都是大不相同的。我們必需認(rèn)清這個現(xiàn)實，找準(zhǔn)自己的位置，才可能做好人才工作。由于你是你，你不是別的城市。你在全省，甚至是全國有你的角色定位，有你自己獨特的優(yōu)勢。所以必需各就其位、各求所需。'

3.2022年8月，X市一則"我市同學(xué)近六成想落戶外省'的新聞深深刺痛了當(dāng)?shù)厥忻竦男模何覀冞@座有三千多年歷史，有近百所院校的城市，竟然留不住在這個城市求學(xué)的高校生?

要說人才引進(jìn)方案，X市有也。他們按學(xué)歷、工作經(jīng)受、從事領(lǐng)域等把人才分為了A到E五類：對于A到C類高級人才的政策優(yōu)待力度，相比其他城市可謂毫不遜色。但就D類到E類人才的政策福利來說，并無優(yōu)勢可言。況且，調(diào)查顯示，80%的受訪者認(rèn)為，這樣的人才分類不符合X市實際，對人才的評判，分類分級過于簡潔草率，存在重視科學(xué)理論，輕視技術(shù)實際：重視二三產(chǎn)業(yè)，輕視第一產(chǎn)業(yè);重視學(xué)歷、輕視閱歷的傾向。假如連本地的人才都留不住，那么可以想象，外地引進(jìn)的人才來了也還是會走的。而據(jù)統(tǒng)計，像X市這樣留不住在本地求學(xué)高校生的中小城市更是占了大多數(shù)。

"最讓我擔(dān)憂的是現(xiàn)在我們正漸漸形成倒金字塔型的人才結(jié)構(gòu)，人才金字塔的頂層結(jié)構(gòu)過于浩大。而底層基礎(chǔ)型人才漸漸萎縮，這個金字塔是無法長期維持的，甚至有倒塌的危急。'X市社科院的一位專家表達(dá)了自己的擔(dān)憂。

"我們也想留在X市這座自己生活了四年的城市，為它的進(jìn)展盡一份力。但是像我這種本科生，即使是雙一流院校畢業(yè)，也算不上什么人才。假如是差不多的工資收入，我還是選擇留在一二線城市吧，究竟那里有更公平的競爭環(huán)境，更開放包涵的姿勢。'一位剛畢業(yè)不久的高校生說道，"其實，我們作為一般高校生要求不多。房租能打個9.5折，找工作時能給我們一個晚上的免費(fèi)民宿住，都會讓我們覺得這座城市特別有誠意。'

現(xiàn)在X市最亮眼的名片照舊是"千年古都'，而全國以"千年古都'作為名片的城市不下十個?？梢哉fX市的現(xiàn)代形象是模糊的。城市的進(jìn)展必需要有現(xiàn)代性的活力，假如在重溫舊夢中停滯不留，城市對人才的吸引力就會大打折扣。其實，現(xiàn)在中國很多城市的"現(xiàn)實共性化'進(jìn)展之路就特別值得借鑒，比如義烏的小商品市場、貴陽的大數(shù)據(jù)中心等等。城市求賢，君子擇城。許多人選擇一座城市，往往會考慮這座城市的氣質(zhì)、氣場以及傳遞出來的最劇烈信息等自己的人生目標(biāo)、進(jìn)展方向是否投合。比如，在金融中心紐約，你應(yīng)當(dāng)更有錢;在法律之都波士頓，你應(yīng)當(dāng)更雄辯;在硅谷，你應(yīng)當(dāng)更聰慧;在華盛頓，你熟悉的政治"局內(nèi)人'越多越好

4.通過數(shù)年努力，W市引進(jìn)、培育了400名以上能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動新興學(xué)科和新興產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才，600名以上創(chuàng)新型科技人才，2200名以上關(guān)鍵點產(chǎn)業(yè)緊缺人才，以及一批文化教育等領(lǐng)域的高層次人才。在今年，W市各類人才總量已突破16萬人，高層次人才達(dá)到8224人。這讓W(xué)市真正成為一座智力型城市。

如今的如局面曾讓當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人才工作的舒部長想都不敢想：W市位于兩座副省級城市之間，大城市強(qiáng)大的人才吸附效應(yīng)讓W(xué)市這樣一個縣級市處于尷尬地位。

于是國際精英周、"名校優(yōu)生'引才工程、青年精英創(chuàng)業(yè)大賽、博士后科研工作站一場聲勢浩大的引才工程就這樣開頭了。而真正讓W(xué)市實現(xiàn)彎道超車的還是它在人才引進(jìn)的手段、方式和理念上下足了功夫。

W市是較早提出把一般高校生納入人才引進(jìn)方案的地方之一。不管你是哪兒的高校生，只要靠著和W市企業(yè)簽訂的規(guī)范用工合同、畢業(yè)證即可就近選擇人才公寓入住，房租打八折。

"一般的高校生也是人才?，F(xiàn)在，他們或許缺乏閱歷，是基礎(chǔ)人才，是構(gòu)建人才金字塔的基石。但他們中的許多人將來會成為頂尖人才。留住他們，也就留住了一部分頂尖人才。而且本地高校生我們是必需要關(guān)鍵點爭取的。他們在這個城市生活了這么多年，對這有著更深厚堅固的感情。'當(dāng)?shù)匾晃回?fù)責(zé)人才引進(jìn)的工作人員說道。將人才補(bǔ)貼的門檻降低到高校畢業(yè)生，是一個特別正確的選擇。這種普惠度高的人才政策很可能會惠及到將來馬云、馬斯克。普惠支持大眾畢業(yè)生人才和"截胡'高端人才同等重要。

引進(jìn)人才，不僅要依據(jù)本地狀況，合理界定人才范圍，還要深挖"引進(jìn)'的內(nèi)涵。

"現(xiàn)在，仍持人才必需到場，必需在現(xiàn)場的觀點就有些老舊了?，F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代，共享不僅是一種精神，更是一種力量。那么，為什么不行以考慮跨域人才共享呢?跨地區(qū)人才共享機(jī)制創(chuàng)新能降低引才、用才成本，改善利用率。我們這個時代已經(jīng)沒有信息流通障礙和空間溝通障礙，跨區(qū)域資源配置體系也正逐步成熟。千城共享一人與千人共建一城的實施難度并不會太大。'這是數(shù)年前W市一位政協(xié)委員提出的大膽建議。

W市汲取了這樣的有效建議，于2022年在"引進(jìn)'的概念上進(jìn)一步深化并落實;以借智的方式引進(jìn)戰(zhàn)略性、全局性、規(guī)劃性人才在全國范圍內(nèi)建立起一個智庫團(tuán)隊，當(dāng)遇到重大政策、重大項目、重大進(jìn)展轉(zhuǎn)型期時，邀請智庫團(tuán)隊，通過視頻會議、直播研討等方式共同謀劃制訂出適合城市進(jìn)展的中長期規(guī)劃。對稀缺、緊俏型人才也在逐步推廣這種遠(yuǎn)程借智的柔性引才方式。這種更加敏捷的智能租賃方式讓"人才為我全部'逐步走向"人才為我所用'。

5.早上，小凡被鬧鐘如約地叫醒。還想多睡幾分鐘的她對鬧鐘說：非常鐘后再叫我吧。于是，鬧鐘老狡猾實地又消停了非常鐘。在梳洗完出門前，小凡先用電子交通地圖看看哪個路段堵，以免在開車路上虛耗時間。下班回家，實在是不想做飯，那么就叫外賣吧。打開外賣APP，上百款美食，任君選擇出門逛街，小凡兜里也就帶了幾十塊的零錢，由于現(xiàn)在全部的門店都支持移動支付，自己省事，還不用擔(dān)憂被偷繳水電費(fèi)?那也不用再像以前那樣去營業(yè)廳排隊了，手機(jī)一點就搞定。這樣的生活，會不會少了點什么呢?小凡并不這么想，她覺得這便利了我們，活躍了經(jīng)濟(jì)，豐富了世界，何樂而不為?

老張前不久到鄉(xiāng)下參與老同學(xué)兒子的婚宴?；檠缡菢?biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)宴。這是老張第一次看到人家廚師竟然帶著一輛餐車來。車內(nèi)的灶具、廚具一應(yīng)俱全。車開到哪，一停就馬上可以作業(yè)。非但如此，就連桌椅凳子、帳蓬等也都是廚師自帶。和其他來參與宴會的人們一樣，老張也覺得這種方式很省事，可就是少了那么一點意思。在老張印象中，以前家里辦紅白事叫"過大事'。它們的的確確是個事兒什么都自備，從桌椅凳子、被褥到鍋碗瓢盆都要滿村子借。事辦完了，還要一家一家地還。遠(yuǎn)處的親戚會早早地來，村上的人也會提早幾天來幫忙。大家都是相互幫忙，相互麻煩。也就是由于這樣，大家伙才有鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的感覺。而現(xiàn)在，在事過完當(dāng)天客人也基本走完，似乎過大事兒也是個**事兒了。

據(jù)一項專業(yè)的市場調(diào)查顯示：現(xiàn)在人們更加偏向于購買操作簡潔、功能、外觀簡潔大方的產(chǎn)品假如能額外有一點點其他優(yōu)勢，當(dāng)然就更好**聞名的產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計人說："這最讓人頭疼了。我現(xiàn)在每設(shè)計一款產(chǎn)品的時候，都會反復(fù)地問自己這個地方的設(shè)計是必需的嗎，或者說，不要它可不行以?'

許多時候，簡便快捷是我們所追崇的。拋開其他不說，我們的生活也是盡可能地在用減法，減去很多步驟，更直接地、更快捷地達(dá)到目的。這也符合工業(yè)時代的最大特點最大限度地縮短制造流程。但這個世界真的是在變得越來越簡潔嗎?一部智能手機(jī)的基本應(yīng)用功能就有上百個，你要是一開頭不認(rèn)真琢磨，可能很快就會有一種被它"忽悠'的感覺;一款便利人們生活的APP或許是一個團(tuán)隊加班加點、絞盡腦汁的心血結(jié)晶，并且，開發(fā)出來也不算完事了，開發(fā)團(tuán)隊還得時時關(guān)注著用戶的使用體驗，哪里要是有漏洞了得立馬補(bǔ)上;一款簡潔有用的產(chǎn)品在上市之前甚至?xí)?jīng)過上千次的微調(diào)打磨;一部數(shù)百字的微小說，每一句話都可能包含著的千思萬緒、煞費(fèi)苦心所以說，簡潔和繁瑣，就是一對孿生兄弟。世界上并沒有單純的簡潔，也沒有單純的繁瑣。更多時候，我們的"簡潔'和"繁瑣'的總量并沒有變，它們只是在不同的人群間流淌，但就是這不停的流淌，推動了社會的轉(zhuǎn)變。

作答要求

一、依據(jù)給定資料1，概括D區(qū)科技特派員工程實施過程中存在的問題。

要求：緊扣材料，內(nèi)容全面;條理清晰，層次分明;字?jǐn)?shù)不超過200字。

二、依據(jù)給定資料2，談?wù)勀銓澗€部分"各個地方的人才引進(jìn)工作，必需要錯位又對位'的理解。

要求：全面、精確、簡明，有條理，字?jǐn)?shù)不超過200字。

三、假設(shè)你是前程W市調(diào)研人才工作的某縣政府工作人員，請依據(jù)給定資料4，撰寫一篇關(guān)于W市近年來人才工作狀況的調(diào)研提綱。

要求：緊扣材料，內(nèi)容全面;條理清晰，層次分明;字?jǐn)?shù)不超過400字。

四、依據(jù)你對給定資料5中劃線部分："我們的"簡潔'