泥石流、滑坡應(yīng)急預(yù)案

某水庫(kù)工程泥石流、滑坡應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)： 審查： 校核： 編制： X公司XX項(xiàng)目部2022年4月1日TOC\o"1-5"\h\zi、總則 ii編制目的 i\o"CurrentDocument"1.2編制依據(jù)及編制原則 11編制依據(jù) 12編制原則 12、 工程概況 12. 1洪水情況 12地質(zhì)情況 33、 泥石流、滑坡概述 33、 1泥石流 3\o"CurrentDocument"3.2滑坡 4\o"CurrentDocument"4、 危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià) 4\o"CurrentDocument"5、 泥石流、滑坡可能產(chǎn)生的后果 4\o"CurrentDocument"6、 應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng) 5\o"CurrentDocument"6.1防左、右岸變形體滑坡指揮組 5\o"CurrentDocument"6.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 56.3搶險(xiǎn)行動(dòng)隊(duì) 6\o"CurrentDocument"6.4通訊聯(lián)絡(luò)組 65施.車(chē)車(chē)兩組 66安全救護(hù)組 6\o"CurrentDocument"7搶險(xiǎn)施救機(jī)具 67、 預(yù)防措施 77. 1人員配置 7\o"CurrentDocument"7. 2設(shè)備物資儲(chǔ)備 7\o"CurrentDocument"3資金準(zhǔn)備工作 8\o"CurrentDocument"4防泥石流施工措施 8\o"CurrentDocument"8、 職責(zé)分配及應(yīng)急措施 9\o"CurrentDocument"9、 聯(lián)絡(luò)步驟 10\o"CurrentDocument"10、 搶險(xiǎn)作業(yè)流程圖 111、 總則1.1編制目的為提高某水庫(kù)項(xiàng)目全體員工遭遇泥石流、滑坡重大突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好遭遇突發(fā)性泥石流、滑坡侵襲的搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作，最大程度保障人民群眾生命安全，把可能造成的損失降到最低限度，切實(shí)做到“安全第一，有備無(wú)患”，結(jié)合本工程實(shí)際、工程所在區(qū)域天氣水情變化及地質(zhì)情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)及編制原則1.3.1編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》。⑵《某縣某水庫(kù)工程2015年防洪度汛技術(shù)要求》。⑶貴州省某縣某水庫(kù)工程施工合同及施工招標(biāo)文件。(4)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范及業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理相關(guān)防洪度汛文件和指不。1.2.2編制原則本預(yù)案以“以人為本，防大汛、搶大險(xiǎn)、避大災(zāi)”為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，實(shí)行全面規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，預(yù)防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益為原則。2、 工程概況2.1洪水情況某河流域是山區(qū)雨源型河流，洪水由暴雨形成，因降雨量集中、強(qiáng)度大產(chǎn)生的洪水峰高、量集中、歷時(shí)短、陡漲陡落，洪水過(guò)程尖瘦型。暴雨主要出現(xiàn)于4~9月，其它月份出現(xiàn)機(jī)率較小。某河流域內(nèi)無(wú)實(shí)測(cè)洪水資料，設(shè)計(jì)洪水計(jì)算采用“雨洪法”和“水文比擬法”進(jìn)行計(jì)算，再用調(diào)查到的常年洪水和1970年洪水成果來(lái)檢驗(yàn)不同方法算出的壩址洪水成果，調(diào)查成果與雨洪法的成果最為接近，同時(shí)，壩址集水面積和南花水文站的集水面積相差近10倍,CV的增加變化在0.02左右，雨洪法的洪水成果在合理的變化范圍，因此，設(shè)計(jì)洪水采用雨洪法的計(jì)算成果。其成果見(jiàn)0。設(shè)計(jì)成果洪水表 (單位：m3/s)頻率(P)0.1%0.2%0.33%0.5%1%2%3.33%5%10%20%洪峰流量(m3/s)957846761698593494423363269182洪量(萬(wàn)m3)2170196518081686147712731124999787580根據(jù)某河流域的洪水特性和某水庫(kù)施工期安排，初擬10~3月、10~4月、11~3月和11~4月四個(gè)施工期。統(tǒng)計(jì)某氣象站1971~2010年施工分期內(nèi)的最大一日雨量資料，用數(shù)學(xué)期望公式Pm/(m+1)X100%十算經(jīng)驗(yàn)頻率，采用PIII型理論頻率曲線目估適線確定統(tǒng)計(jì)參數(shù)，采用雨洪法和水文比擬法進(jìn)行分期洪水計(jì)算，推薦“雨洪法”的計(jì)算成果，其施工洪水成果見(jiàn)0。設(shè)計(jì)洪水成果表 (單位：m3/s)時(shí)段5%10%20%10-3月58.646.034.410-4月79.062.147.011-3月49.537.226.211-4月72.055.841.52.2地質(zhì)情況本工程位于某村上游700m處，壩線以上河段無(wú)平緩地段，且公路交通不便，不宜布置施工場(chǎng)地。壩線以下河段河流向左凸起，河流流向從右上段的N50°W至下游轉(zhuǎn)為N25°E，枯期天然河水位885.0m，河面寬8sl5m,水深0.5SLon1。河谷類(lèi)型為不對(duì)稱(chēng)的“V”型谷，左岸為內(nèi)凹的土質(zhì)岸坡，邊坡坡度28?37°，右岸為外凸的基巖岸坡，高程950m以下坡度較陡，坡度43?46°，高程950m以上坡度較緩，坡度12?24。；壩址上游河段為多河彎段，河谷類(lèi)型多為“V”型谷，兩岸坡度較陡，無(wú)寬闊臺(tái)階、臺(tái)地分布；壩址下游為某河與左源河流匯合口，河谷較開(kāi)闊，該段河谷長(zhǎng)約1.5km，臺(tái)階臺(tái)地分布于兩河谷兩側(cè)，兩岸分布總面積約21萬(wàn)m2,分布高程約860.0-890.Omo3、泥石流、滑坡概述3.1泥石流泥石流是山區(qū)特有的一種自然地質(zhì)現(xiàn)象。由于降水（包括暴雨、冰川、積雪融化水等）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種夾帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。它的運(yùn)動(dòng)過(guò)程介于山崩、滑坡和洪水之間，是各種自然因素（地質(zhì)、地貌、水文、氣象等）、人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流災(zāi)害的特點(diǎn)是規(guī)模大、危害嚴(yán)重；活動(dòng)頻繁、危及面廣；且重復(fù)成災(zāi)。一般情況下，泥石流的發(fā)生有3個(gè)條件：大量降雨；大量碎屑物質(zhì)；山間或山前溝谷地形。連續(xù)降暴雨或突降大暴雨，山區(qū)會(huì)發(fā)生山洪暴發(fā)。如果山高坡陡谷深，亂石成沙土遍野，大量土石混入山洪之中，就形成粘稠渾濁的泥石流。泥石流經(jīng)常突然爆發(fā)，來(lái)勢(shì)兇猛，可攜帶巨大的石塊，并以高速前進(jìn)，具有強(qiáng)大的能量，因而破壞性極大。它不僅可以沖毀所經(jīng)路程碰到的一切，還可掩埋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田，阻塞河流。泥石流災(zāi)害的特點(diǎn)是規(guī)模大、危害嚴(yán)重；活動(dòng)頻繁、危及面廣；且重復(fù)成災(zāi)。3.2滑坡滑坡是指斜坡上的土體或者巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿著一定的軟弱面或者軟弱帶，整體地或者分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。4、 危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)左、右岸變形體潛在危險(xiǎn)為因地形、地貌、地質(zhì)巖性，包括整個(gè)變形體已經(jīng)出現(xiàn)的滑移現(xiàn)象，大量降雨等都有可能形成整體滑坡，威脅施工區(qū)人員和機(jī)械設(shè)備的安全。做好預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)，制定好應(yīng)急預(yù)案，對(duì)水庫(kù)大壩填筑順利進(jìn)行，作業(yè)人員的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作有著十分重要的意義。5、 泥石流、滑坡可能產(chǎn)生的后果由于山洪引發(fā)泥石流、滑坡，威脅施工人員及設(shè)備安全。沖溝內(nèi)大量堆積物掩埋公路，造成交通堵塞。泥石流進(jìn)入某河，堵塞河床形成堰塞湖。由于大面積泥石流、滑坡現(xiàn)象，可能發(fā)生通鄉(xiāng)公路交通中斷和人員傷亡等安全事故。6、 應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)預(yù)防左、右岸變形體滑坡工作是本工程施工安全工作的重點(diǎn)，關(guān)系著施工區(qū)設(shè)備和人員的安全，必須貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，各部門(mén)必須高度重視，克服麻痹大意和僥幸心理，做到早宣傳、早組織、早落實(shí)，確保防泥石流、滑坡工作全面展開(kāi)。6.1防左、右岸變形體滑坡指揮組總指揮：某副總指揮：某成員：某6.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)向報(bào)告本項(xiàng)目部的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險(xiǎn)人員人身安全。事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通，聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。全項(xiàng)目所有單位，對(duì)事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過(guò)一定要記錄清楚，等待備查。事故應(yīng)急處理的終止：所有險(xiǎn)情排除，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)，為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止期。組織和提供事故恢復(fù)所需要的生產(chǎn)車(chē)輛(挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要)。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。6.3搶險(xiǎn)行動(dòng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：某副隊(duì)長(zhǎng)：某隊(duì)員：機(jī)關(guān)及工區(qū)工作人員6.4通訊聯(lián)絡(luò)組通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)中各行動(dòng)小組的通訊聯(lián)系，是項(xiàng)目部組織指揮與某水庫(kù)防泥石流、滑坡指揮部聯(lián)系的橋梁。組長(zhǎng)：某組員：安全辦成員6.5施救車(chē)輛組組長(zhǎng)：某組員：某6.6安全救護(hù)組組長(zhǎng)：某組員：機(jī)關(guān)及工區(qū)工作人員6.7搶險(xiǎn)施救機(jī)具救護(hù)車(chē)輛4輛擔(dān)架2副挖掘機(jī)3臺(tái)裝載機(jī)2臺(tái)自卸車(chē)5輛鐵鍬30把7、預(yù)防措施7.1人員配置在雨季來(lái)臨前，設(shè)立防泥石流、滑坡小組，對(duì)左、右岸變形體進(jìn)行巡視，小組成員每天24小時(shí)不得關(guān)閉手機(jī)，必須保證正常的通訊聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)，保證施工機(jī)械及人員的安全，確保防泥石流、滑坡工作順利開(kāi)展?？傊笓]：某副總指揮：某成員：某7.2設(shè)備物資儲(chǔ)備做好施工生活用電線路的檢查工作，確保雨季期間施工及生活用電的正常使用。準(zhǔn)備好防泥石流、滑坡的機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的檢修工作，使防泥石流工作有序進(jìn)行。做好物資準(zhǔn)備工作。提前儲(chǔ)備編織袋、雨布、雨衣、鐵鍬及其它防護(hù)用品。做好泥石流前物資的儲(chǔ)藏工作，設(shè)專(zhuān)人看管，專(zhuān)物專(zhuān)用，不得挪做它用，保證有充足的防泥石流物資儲(chǔ)備。在雨季期間，為防止泥石流造成設(shè)備損傷和人員傷亡，組織人員將機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)移至寬闊、平整且地勢(shì)較高的地段，并且做好設(shè)備的檢修和保養(yǎng)。7.3資金準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備好防泥石流的專(zhuān)用資金，便于購(gòu)置防泥石流期間的物資用品以防緊急之用。7.4防泥石流施工措施沿線各沖溝，遭遇暴雨會(huì)產(chǎn)生大流量洪水，引發(fā)泥石流滑坡現(xiàn)象，必須對(duì)溝水采取必要的疏通措施。同時(shí)，準(zhǔn)備部分挖運(yùn)設(shè)備，負(fù)責(zé)清除路基堆積物，保障道路暢通。渣場(chǎng)開(kāi)挖、大壩填筑時(shí)，先修砌截水溝、排水溝，對(duì)已開(kāi)挖成型的土質(zhì)邊坡采用防雨布覆蓋，防止雨水沖刷已開(kāi)挖坡面，以防泥石流發(fā)生，保證路面暢通。加強(qiáng)邊坡和路基排水溝清理工作，清除可能發(fā)生泥石流地段的大量松散堆積物。采取“以防為主”的原則。做好邊坡頂部的截水溝和路邊排水溝的砌筑工作，將水從溝道排走，減少水流對(duì)邊坡和路基的侵蝕和堵塞。通訊聯(lián)絡(luò)組織積極與當(dāng)?shù)貧庀笳窘⒙?lián)系，及時(shí)了解雨情、雨量及其它氣象信息，認(rèn)真分析，提前做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防泥石流準(zhǔn)備。在雨季期間應(yīng)及時(shí)清理邊坡松散堆積體，不得在邊坡上殘留孤石。遇暴雨或連續(xù)雨天進(jìn)行邊坡開(kāi)挖時(shí)，加強(qiáng)日常巡視力度，并做好觀察記錄，防止因暴雨而引發(fā)泥石流現(xiàn)象，砸傷機(jī)械設(shè)備及人員。(8)遇暴雨時(shí)，在坡腳嚴(yán)禁停置施工機(jī)械，人員不得停留，避免施工機(jī)械和人員遭到損傷。對(duì)于易發(fā)生泥石流或泥石流流量較大地段，技術(shù)部隨時(shí)保持與監(jiān)理和設(shè)計(jì)的聯(lián)系，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地形和情況，制定切實(shí)有效的應(yīng)急方案和措施，并及時(shí)加以處理，減小泥石流對(duì)機(jī)械和人員的傷害。雨季期間，不定期組織防泥石流工作大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理，作好防泥石流工作。泥石流滑坡發(fā)生后，迅速組織人員進(jìn)行災(zāi)后清理和重建工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。對(duì)易發(fā)生泥石流地段，實(shí)施修建排水溝、邊坡噴護(hù)等措施，在雨季我部施工人員車(chē)輛經(jīng)過(guò)時(shí)應(yīng)觀察周?chē)闆r小心通過(guò)，不宜在此地段停留。對(duì)左、右岸邊坡，在雨季大壩填筑時(shí)，施工作業(yè)人員要隨時(shí)觀察周?chē)闆r小心施工，停止作業(yè)時(shí)，施工車(chē)輛宜停在大壩內(nèi)中央安全處。8、職責(zé)分配及應(yīng)急措施⑴發(fā)現(xiàn)事故或不安全事故因素后及時(shí)報(bào)告總指揮某、副總指揮某，同時(shí)用對(duì)講機(jī)或手機(jī)聯(lián)系安全辦某、綜合辦某，報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)及情況，安全辦某負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行調(diào)查研究，綜合辦某安排醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救。由副指揮某迅速組織搶險(xiǎn)人員，并調(diào)配搶設(shè)備、人員及工具至事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員設(shè)備進(jìn)行搶救。有人員受傷，在醫(yī)務(wù)搶救人員未到現(xiàn)場(chǎng)的情況下，先自行綁扎受傷部位或采取其它解救措施，等醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，由醫(yī)務(wù)人員確診并搶救，嚴(yán)重受傷者，及時(shí)送往某縣醫(yī)院搶救。遇其它特殊情況可能發(fā)生泥石流時(shí)，由防泥石流、滑坡指揮部負(fù)責(zé)并組織有關(guān)人員及時(shí)對(duì)工程重要部位、薄弱環(huán)節(jié)，以及泥石流多發(fā)地帶進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)采取相應(yīng)措施，并報(bào)上級(jí)主管單位。在搶險(xiǎn)過(guò)程中，搶險(xiǎn)人員應(yīng)有序進(jìn)行，冷靜客觀地分析、判斷事故發(fā)生的原因，遇突發(fā)事件應(yīng)靈活確定搶險(xiǎn)方式，以免加重傷員的不安全因素，加大搶險(xiǎn)難度。生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生