第7課英國民主政治的確立

你知道嗎？布朗伊麗莎白二世

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第7課英國君主立憲制的建立

君主立憲制？是資本主義國家用憲法限制君主權力的一種政治制度。一切都由法律規(guī)定,君主沒有實權,而且本身也要遵循法令。一、英國資產(chǎn)階級革命1、背景：⑴經(jīng)濟：新航路開辟后，英國的資本主義獲得較大發(fā)展。⑵階級：資產(chǎn)階級和新貴族日益強大，要求限制王權⑶政治：斯圖亞特王朝厲行專制，經(jīng)常干涉工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。（詹姆土一世和查理一世宣揚“君權神授”。）⑷歷史：英國議會與國王斗爭早期議會英國議會與國王斗爭1215年，25名貴族迫使英王約翰簽署了《大憲章》學思之窗：英國的議會：

議會，英文為Parliament,來自法文parlement，有“討論”的意思。議會在14C形成后，英國的國家大事便不再是由國王一人說了算了，而是要由國王、貴族院（上院）和平民院（下院）在議會中共同商量才行。這是對王權的一個限制。時間2.過程

建立共和國處死國王兩次內(nèi)戰(zhàn)資產(chǎn)階級革命開始1660年1688年英國資產(chǎn)階級革命曲線圖1640年光榮革命1653年斯圖亞特王朝復辟1649年“光榮革命”

1688年，議會趕走了斯圖亞特王朝的詹姆士二世，邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉繼承英國王位。這是一場不流血的政變，史稱“光榮革命”。3.成果：解決國王與議會權力之爭，資產(chǎn)階級和新貴族掌握政權處死查理一世，否定君權神授瑪麗和威廉加冕有以下兩種觀點：觀點一：傳統(tǒng)觀點認為，1688年政變是英國資產(chǎn)階級和新貴族與封建勢力相妥協(xié)的產(chǎn)物，是軟弱和不徹底的表現(xiàn)，是非革命的，是加引號的光榮革命?；蛘哒f“光榮革命”并不“光榮”。觀點二：評價“光榮革命”不能僅看其形式，還要看其客觀效果和歷史影響。從這個角度看，“光榮革命”是“光榮”的。請回答：你同意上述哪種觀點?請扼要說明理由。[答案]同意觀點一，主要從“宮廷政變”的形式與封建勢力妥協(xié)的結果角度組織材料。同意觀點二，可從下列角度回答：“光榮革命”以相對和平的方式結束封建專制統(tǒng)治，維護了資產(chǎn)階級的利益；光榮革命后英國進行了社會變革，確立了君主立憲制政體，有利于資本主義的發(fā)展。

關于英國“光榮革命”的評價

通過“光榮革命”上臺的威廉和瑪麗與革命期間的查理一世相比，其權力是變大還是變小了？為什么？

威廉和瑪麗的權力變小了。因為政權已經(jīng)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)階級和新貴族控制議會手中，國王的權力已大大縮小了。思考：想一想：

如果你是資產(chǎn)階級新貴族，你認為經(jīng)過1688年的光榮革命從此就可以高枕無憂了嗎？

要想防止出現(xiàn)新的專制獨裁局面出現(xiàn)，必須要以法律形式來限制國王的權力，增加議會的權力。二、議會權力的確立1、《權利法案》的頒布——英國君主立憲制的確立（初步）（2）目的：（3）內(nèi)容：以明確法律條文限制王權，保證議會立法權、財政權限制王權，擴大議會權力⑴時間、機構1689年議會

《權利法案》規(guī)定凡未經(jīng)議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法行為。凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。限制了國王哪些權力？立法權征稅權司法權軍事權材料解析：《權利法案》議會議員之選舉應是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應經(jīng)常集會。保證了議會哪些權力？選舉權言論自由權集會權頒布前后國王和議會的權力各有什么變化？

限制了王權，國王權力大大削弱，議會權力大大增強，國家權力由國王轉(zhuǎn)移到了議會。王權置于議會的法權之下。請思考?有人形容說，“議會除了不能使一個女人變成男人和使一個男人變成女人之外，能夠做一切的事情”。⑶作用：①君權神授遭否定，君主的權力由法律授予，受法律制約。②議會掌握制定法律的權力，可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟政策，議會的權力日益超過國王權力。司法權獨立于王權③君主立憲制初步確立?！竞献魈骄俊坑腥苏f：“英國革命前是國王的議會，革命后是議會的國王。”請問這句話說明了國王與議會之間的關系發(fā)生了怎樣的變化？請思考?國王權力從什么時候開始向議會轉(zhuǎn)移的？光榮革命提示：革命前議會為國王服務，因為國王的權力大于議會。革命后國王為議會服務，因為議會的權力大于國王。2、代議制的形成和發(fā)展（1）形成①含義：議會由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權力。②特點：集體統(tǒng)治。③作用：防止專制獨裁；避免暴力沖突英國議會會場英國議會分上下兩院。上議院又叫貴族院；下議院也叫平民院（2）發(fā)展：1832年議會改革①原因：工業(yè)革命深入，工商業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大②內(nèi)容：新興工業(yè)城市的代表席位大大增加③作用：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，大大加強了在議會中的作因，為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展提供了保障。④特點：漸進、平緩，有利于社會經(jīng)濟發(fā)展；斗爭與妥協(xié)結合三、責任制內(nèi)閣的形成㈠責任內(nèi)閣制形成1.含義：內(nèi)閣是總攬國家的行政權力并對議會負責的政體形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權負責的特征，故又稱責任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。2.出現(xiàn)：光榮革命后，出現(xiàn)由國王主持的內(nèi)閣會議。18世紀初，內(nèi)閣不是法定的組織，1721年英國責任制內(nèi)閣逐漸形成，沃爾波爾成為英國的第一位首相。3.構成：內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。首相議會下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖對議會負責提出名單組成責任制內(nèi)閣對議會集體負責內(nèi)閣與首相在政治上共進退監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政英國議會與政府的關系君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨立任命（大貴族）選舉組成議會多數(shù)組閣形式任命負責（權力中心立法權）（行政權）（司法權）（國家象征統(tǒng)而不治）責任內(nèi)閣與議會的關系4.運行機制（特點）：①集體負責制：內(nèi)閣全體成員對政府事務集體負責，在大政方針上保持一致，與首相共進退。②對議會負責：內(nèi)閣名義上對國王負責，其實對議會負責，定期向議會報告工作。③內(nèi)閣掌握行政權：元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時都必須由首相或相關閣員副署。④首相成為國家政治生活中的最高決策者和領導者。5.主要影響（結果）：資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。（輝格黨自由黨；托利黨保守黨。）先是托利黨（托利，一詞起源于愛爾蘭語，意為“不法之徒”。改稱保守黨）與輝格黨（“輝格”，一詞起源于蘇格蘭的蓋爾語，意為馬賊。改稱自由黨），后是保守黨與工黨。1.含義：資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。分為議會制君主立憲制（如英國）和二元制君主立憲制（如德意志第二帝國）2.過程：⑴13世紀中期是萌芽時期。⑵1688年“光榮革命”為君主立憲制確立奠定基礎。⑶1689《權利法案》頒布是正式確立的標志。⑷責任內(nèi)閣制的形成是發(fā)展時期⑸1832年第一次議會改革是其完善時期。（二）君主立憲制

師：英國有三個重要機構：議會、內(nèi)閣和國王，首領分別是：議長、首相、英王。請同學們推薦三位同學分別擔當此任，給2分鐘的準備，等會上講臺上闡述。別的學生分別是議長、首相、英王的后援團。擔當議長、首相、英王的同學必須每人回答一個問題。⑴議長——介紹議會的人員構成，議會的權限是什么？⑵首相——介紹你是如何當選的？你有那些權利？⑶國王——你是怎樣當上國王的？你有那些權利？（2分鐘之后請三位同學上臺闡述）內(nèi)閣Cabinet女王Queen議會Parliament

內(nèi)閣首相Primeminister政府首腦國家政府國家權力中心國家元首思考內(nèi)閣國王下院上院

選民多數(shù)組閣任命選舉議會大廈唐寧街十號首相白金漢宮

1、君主制、民主制、貴族制三者融為一體；2、保留君主，議會掌權，以議會內(nèi)閣制為核心；3、代議制政府掌握實權，國王“統(tǒng)而不治，沒有實權3.英國政體結構特點形式任命

負責監(jiān)督民主貴族民主君主權力中心?英國君主立憲制的建立

前英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克，因而在國內(nèi)飽受爭議，你認為：◆⑴內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？◆⑵女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵，為什么？◆⑶如果議會中大多數(shù)都極力反對，結果又會如何？不會。首相掌握行政大權，實際上不對國王負責。贊同。集體負責，共同進退。議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。想一想⑷布朗取代布萊爾上臺組閣，那么必須具備什么條件？在諸多條件中，最關鍵的是什么？條件：①工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨。②本人必須是工黨領袖。③由國王任命。關鍵是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉勝利。⑸一位英國的憲法權威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前。她也不得不簽字?！闭埶伎迹荷鲜霾牧险f明英王的什么地位？“統(tǒng)而不治”的虛位君主4.君主立憲政體的作用：⑴經(jīng)濟發(fā)展：為英國資本主義的發(fā)展提供了強有力的保障。⑵民主建設：結束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路，是歷史一大進步。⑶政治穩(wěn)定：不同利益集團通過議會和平斗爭，避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定。⑷世界影響：為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式。【鞏固新課】（師生互動）

背景（多角度法）⑴歷史淵源：英國議會起源與發(fā)展⑵經(jīng)濟基礎：17世紀英國資本主義迅速發(fā)展⑶政治前提：英國資產(chǎn)階級革命⑷理論依據(jù)：英國啟蒙思想的產(chǎn)生發(fā)展⑴確立：《權利法案》的頒布過程⑵發(fā)展：責任制內(nèi)閣的形成（階段法）⑶完善：議會改革基本原則：限制王權和議會權力至上⑴君主制、民主制、貴族制三者融為一體。特點⑵以議會和責任內(nèi)閣為核心。（一不治二核心三結合）（數(shù)字歸納法）⑶國王“統(tǒng)而不治”，只是民族團結的紐帶和國家統(tǒng)一的象征、

⑴經(jīng)濟發(fā)展：為英國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了制度保障⑵民主建設：結束了封建專制制度使英國走上政治民主化的道路，是歷史一作用大進步。（濃縮法）⑶政治穩(wěn)定：不同集團通過議會和平斗爭避免了暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定。⑷世界影響：為世上很多國家樹立了君主立憲制的模式（對歐美有深遠影響）英國君主立憲制的建立小結請看下列材料：明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設殿閣大學士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機關，內(nèi)閣的最高長官稱“首輔”。1721年，沃爾波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國的內(nèi)閣制形成。請問：同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何區(qū)別？【答案】相同：都屬于君主領導下的班子。不同：(1)社會性質(zhì)：前者是封建君主專制發(fā)展的產(chǎn)物；后者是資產(chǎn)階級政治制度，是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物。(2)擔當職責：前者對皇帝負責，負責處理日常事務，對軍國大事沒有決策權。后者掌握行政權，內(nèi)閣全體成員對政府事務集體負責。(3)服務對象：前者對皇帝負責，僅備皇帝顧問或幫助皇帝起草對大臣奏章的批復。后者對議會負責，內(nèi)閣首相成為國家政治生活的最高決策者和領導者。(4)性質(zhì)地位：前者的內(nèi)閣成員雖然參與機密事務的決策，但它始終是皇帝顧問班子派生的機構，而不是法定的中央一級行政機構；后者是獨立于國王之外的機構，擁有行政權。當今世界上除英國以外,還有哪些國家實行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國家一般認為有：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達、牙買加大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、所羅門群島你知道嗎？議一議1、相信君權神授，長期實行無議會統(tǒng)治（）A、詹姆土一B、查理一世C、伊麗莎白一世D、伊麗莎白二世2、電影《鴉片戰(zhàn)爭》中有這樣的鏡頭：英國議會上，外交大臣巴麥尊提出出兵進攻中國，議會以