《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得

《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得近期我公?司___學(xué)?習(xí)___年?最新修訂《?___安全?生產(chǎn)法》，?對(duì)此法有了?更深的認(rèn)識(shí)?，思想有了?進(jìn)一步的提?高。有下面?幾點(diǎn)體會(huì)：?一、《安?全生產(chǎn)法》?的立法、修?訂經(jīng)過(guò)《?___安全?生產(chǎn)法》（?以下簡(jiǎn)稱(chēng)《?安全生產(chǎn)法?》）是在_?__、全國(guó)?人大、__?_的領(lǐng)導(dǎo)下?，經(jīng)過(guò)各方?面的長(zhǎng)期而?不懈的努力?出臺(tái)的。從?著手起草勞?動(dòng)保護(hù)方面?的法律開(kāi)始?，到《安全?生產(chǎn)法》的?出臺(tái)，前后?經(jīng)歷了__?_年的時(shí)間?。___?年___月?___日－?___日全?國(guó)___委?會(huì)第二十五?次會(huì)議審議?了《安全生?產(chǎn)法（草案?）》。會(huì)后?，國(guó)家安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理局配合全?國(guó)人大多次?進(jìn)行調(diào)研，?召開(kāi)有關(guān)會(huì)?議，廣泛聽(tīng)?取了地__?_府和有關(guān)?部門(mén)、人大?、企業(yè)、中?介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)?家等方面意?見(jiàn)，許多省?、市、區(qū)人?大和安全生?產(chǎn)專(zhuān)家等還?提出了寶貴?的書(shū)面修改?意見(jiàn)，《安?全生產(chǎn)法（?草案）》越?改越好。_?__年__?_月___?日－___?日，全國(guó)_?__委會(huì)第?二十七次會(huì)?議再次審議?了《安全生?產(chǎn)法（草案?）》。__?_年___?月___日?－___日?，全國(guó)__?_委會(huì)第二?十八次會(huì)議?第三次審議?《安全生產(chǎn)?法（草案）?》，終于在?___年_?__月__?_日以11?8票贊成、?1票___?、2票棄權(quán)?的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)?通過(guò)。同一?天，___?簽署第__?_號(hào)___?予以公布。?___年_?__月__?_日，《全?國(guó)人民代表?大會(huì)常務(wù)委?員會(huì)關(guān)于修?改__決定?》由___?第___屆?全國(guó)人民代?表大會(huì)常務(wù)?委員會(huì)第十?次會(huì)議通過(guò)?，現(xiàn)予公布?，自___?年___月?___日起?施行。二?、《安全生?產(chǎn)法》立法?的必要性與?修訂的意義?《安全生?產(chǎn)法》的出?臺(tái)，既是改?革開(kāi)放以來(lái)?各方面共同?努力工作的?結(jié)果，也是?歷史發(fā)展的?必然產(chǎn)物。?既代表了廣?大人民群眾?的呼聲，又?體現(xiàn)了__?_、___?對(duì)廣大人民?群眾的愛(ài)護(hù)?。既總結(jié)了?近年來(lái)發(fā)生?重大、特大?事故的原因?、特點(diǎn)和教?訓(xùn)，又借鑒?了國(guó)外的做?法。改革開(kāi)?放以來(lái)，我?國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)?健康發(fā)展，?經(jīng)濟(jì)成份呈?現(xiàn)出多樣化?的態(tài)勢(shì)，個(gè)?體經(jīng)濟(jì)、私?營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速?增長(zhǎng)。與此?同時(shí)，政府?部門(mén)進(jìn)行了?機(jī)構(gòu)改革，?政府的職能?部門(mén)在轉(zhuǎn)變?，一些專(zhuān)業(yè)?經(jīng)濟(jì)部門(mén)相?繼撤銷(xiāo)，安?全生產(chǎn)出現(xiàn)?了新形勢(shì)、?新問(wèn)題和新?特點(diǎn)。一個(gè)?時(shí)期以來(lái)，?重大、特大?事故不斷發(fā)?生，給人民?生命財(cái)產(chǎn)造?成重大損失?，安全生產(chǎn)?形勢(shì)嚴(yán)峻。?但隨著《?安全生產(chǎn)法?》施行中出?現(xiàn)一些問(wèn)題?，一些__?_、政協(xié)委?員近年來(lái)紛?紛提交提案?，建議加以?修改。國(guó)家?安全監(jiān)管_?__在第一?次全國(guó)__?_委會(huì)法審?的基礎(chǔ)之上?，配合全國(guó)?___委會(huì)?法工委，進(jìn)?一步加強(qiáng)安?生生產(chǎn)法_?__的調(diào)研?論證，廣泛?聽(tīng)取各方面?的意見(jiàn)，_?__月份全?國(guó)___委?會(huì)進(jìn)行第二?次審議通過(guò)?，這次安全?生產(chǎn)法的修?訂，會(huì)使這?部法律進(jìn)一?步發(fā)揮它應(yīng)?有的作用，?從而進(jìn)一步?規(guī)范安全生?產(chǎn)的行為，?建立起安全?生產(chǎn)的法制?秩序。三?、新《安全?生產(chǎn)法》主?要內(nèi)容新?《安全生產(chǎn)?法》共七章?一百一十四?條（原法共?___條，?修改后共_?__條。新?增___條?，修改__?_條，新增?和修改的條?數(shù)占了一大?半），立法?的目的是“?為了加強(qiáng)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理、防止?和減少生產(chǎn)?安全事故、?保障人民群?眾生命和財(cái)?產(chǎn)安全，促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?。”第三條?明確規(guī)定了?“安全生產(chǎn)?管理，堅(jiān)持?安全第一?、預(yù)防為主?的方針”。?1、以人?為本，安全?發(fā)展。明?確將“以人?為本，堅(jiān)持?安全發(fā)展”?作為安全生?產(chǎn)工作的基?本理念，被?公認(rèn)為此次?《安全生產(chǎn)?法》修改的?最大亮點(diǎn)。?安全生產(chǎn)的?終極目標(biāo)是?為了人，把?保護(hù)人的生?命安全放在?最重要的位?置，是安全?生產(chǎn)工作的?根本，也是?立法、__?_之根本。?將“以人為?本”、“安?全發(fā)展”寫(xiě)?入《安全生?產(chǎn)法》，將?“安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理”?、“安全生?產(chǎn)管理”改?為“安全生?產(chǎn)工作”，?將“促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展”改?為“促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)持續(xù)?健康發(fā)展”?，都說(shuō)明，?安全生產(chǎn)立?法理念已然?改變，安全?生產(chǎn)工作層?次得到極大?提升，它不?再局限于安?全生產(chǎn)領(lǐng)域?，也不再是?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?附屬品，更?是社會(huì)管理?、社會(huì)建設(shè)?的范疇。這?暗含著安全?生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)?國(guó)家治理體?系和治理能?力現(xiàn)代化的?必然要求，?安全生產(chǎn)工?作已納入國(guó)?家經(jīng)濟(jì)和社?會(huì)發(fā)展的大?格局；暗含?著發(fā)展必須?以安全為基?本前提和保?障，絕不能?以犧牲人的?生命為代價(jià)?的“紅線”?觀；暗含著?“立黨為公?、執(zhí)政為民?”的理念；?暗含著黨的?群眾路線教?育的實(shí)際意?義。等等。?2、安全?之道，始于?責(zé)任。預(yù)?防是安全生?產(chǎn)工作的重?心，怎么做?到預(yù)防。落?實(shí)責(zé)任是靈?魂。安全措?施落實(shí)不到?位是事故發(fā)?生的普遍原?因，如何落?實(shí)到位。還?是落實(shí)責(zé)任?。將“責(zé)任?”二字大書(shū)?特書(shū)，織起?安全生產(chǎn)的?高壓線，是?此次修改《?安全生產(chǎn)法?》的又一亮?點(diǎn)。該法第?三條明確規(guī)?定：“強(qiáng)化?和落實(shí)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位的?主體責(zé)任，?建立生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位負(fù)責(zé)?、職工參與?、政府監(jiān)管?、行業(yè)自律?和社會(huì)監(jiān)督?的機(jī)制”，?并且在其他?修改的條文?中，細(xì)化和?突出了工會(huì)?、政府、部?門(mén)、協(xié)會(huì)、?企業(yè)、保險(xiǎn)?、媒體等社?會(huì)各方力量?在安全生產(chǎn)?工作中的職?責(zé)。做好安?全生產(chǎn)工作?，落實(shí)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位主?體責(zé)任是根?本。新增的?___條中?，有___?條直接關(guān)聯(lián)?到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位及其人?員。全法_?__條中，?___條直?接關(guān)聯(lián)到生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?及其人員。?修改后的《?安全生產(chǎn)法?》把發(fā)揮生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?主體責(zé)任作?為一項(xiàng)重要?內(nèi)容，作出?了四個(gè)方面?的重要規(guī)定?：一是明確?委托專(zhuān)業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)提供?安全生產(chǎn)技?術(shù)、管理服?務(wù)的，保證?安全生產(chǎn)的?責(zé)任仍然由?本單位負(fù)責(zé)?；二是明確?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的安全生?產(chǎn)責(zé)任制的?內(nèi)容，規(guī)定?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位應(yīng)當(dāng)建立?相應(yīng)的機(jī)制?，加強(qiáng)對(duì)安?全生產(chǎn)責(zé)任?制落實(shí)情況?的監(jiān)督考核?；三是明確?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的安全生?產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?以及安全生?產(chǎn)管理人員?履行的七項(xiàng)?職責(zé)。四是?規(guī)定礦山、?金屬冶煉建?設(shè)項(xiàng)目和用?于生產(chǎn)、儲(chǔ)?存危險(xiǎn)物品?的建設(shè)項(xiàng)目?竣工投入生?產(chǎn)或者使用?前，由建設(shè)?單位負(fù)責(zé)_?__對(duì)安全?設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)?收。3、?依法治安，?重典治亂。?修改后的?《安全生產(chǎn)?法》不僅進(jìn)?一步明確了?安全監(jiān)管部?門(mén)的執(zhí)法地?位，并在賦?予其強(qiáng)有力?的執(zhí)法手段?上，有重大?突破。該法?明確：各級(jí)?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門(mén)?和其他負(fù)有?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理職責(zé)?的部門(mén)作為?執(zhí)法部門(mén)，?依法開(kāi)展安?全生產(chǎn)行政?執(zhí)法工作，?對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位執(zhí)行法?律、法規(guī)、?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?的情況進(jìn)行?監(jiān)督檢查。?此外，該法?擴(kuò)大了負(fù)有?安全生產(chǎn)監(jiān)?管職責(zé)部門(mén)?的查封扣押?權(quán)，增加規(guī)?定可以查封?、扣押違法?生產(chǎn)、儲(chǔ)存?、使用、經(jīng)?營(yíng)、運(yùn)輸?shù)?危險(xiǎn)物品，?以及可以查?封違法生產(chǎn)?、儲(chǔ)存、使?用、經(jīng)營(yíng)危?險(xiǎn)物品的作?業(yè)場(chǎng)所。這?同樣對(duì)及時(shí)?解決違法問(wèn)?題、恢復(fù)秩?序意義重大?。較大幅度?地加重了處?罰力度，尤?其是提高了?罰款數(shù)額，?增加了對(duì)直?接負(fù)責(zé)的主?管人員和其?他直接責(zé)任?人員的處罰?規(guī)定。針對(duì)?實(shí)踐中一些?企業(yè)特別是?上市公司“?不怕罰款怕?曝光”的情?況，實(shí)行“?黑___”?制度，規(guī)定?監(jiān)管部門(mén)應(yīng)?當(dāng)建立安全?生產(chǎn)違法行?為信息庫(kù)，?記錄生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的安?全生產(chǎn)違法?行為信息；?對(duì)違法行為?情節(jié)嚴(yán)重的?，可以向社?會(huì)公示并通?報(bào)行業(yè)主管?部門(mén)以及投?資、國(guó)土、?證券監(jiān)管等?部門(mén)和有關(guān)?金融機(jī)構(gòu)。?四、對(duì)新?《安全生產(chǎn)?法》認(rèn)識(shí)?1、必須強(qiáng)?化管理人員?與員工的安?全生產(chǎn)法制?化教育和安?全意識(shí)，他?們安全意識(shí)?的強(qiáng)弱，對(duì)?安全法律、?法規(guī)、政策?的掌握、理?解水平以及?對(duì)安全培訓(xùn)?教育的投入?程度直接關(guān)?系到整個(gè)安?全水平的狀?況，影響整?個(gè)生產(chǎn)過(guò)程?的安危和效?益。因此，?首先必須強(qiáng)?化他們的安?全意識(shí)，使?得安全教育?培訓(xùn)投入，?教育培訓(xùn)內(nèi)?容、方法、?時(shí)間以及培?訓(xùn)效果得以?有效實(shí)施。?2、企業(yè)?必須要有一?套行之有效?的全員安全?教育培訓(xùn)機(jī)?制。國(guó)家《?安全生產(chǎn)法?》中，對(duì)企?業(yè)安全教育?培訓(xùn)有了明?確的規(guī)定，?企業(yè)的安全?教育培訓(xùn)進(jìn)?入法制化，?也充分證明?了安全教育?培訓(xùn)的在安?全生產(chǎn)中的?重要地位，?因此，首先?要針對(duì)安全?教育培訓(xùn)工?作廣泛性和?長(zhǎng)期性的特?點(diǎn)，針對(duì)自?身的不同情?況制定一套?長(zhǎng)期的、系?統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)?劃，培訓(xùn)計(jì)?劃既要有總?體目標(biāo)又要?有階段性目?標(biāo)，而在具?體操作中，?各階段的培?訓(xùn)工作要做?到有機(jī)地結(jié)?合。做到有?計(jì)劃、有重?點(diǎn)、易實(shí)施?、能考核。?要對(duì)安全教?育工作加以?綜合測(cè)試與?考核評(píng)價(jià)，?測(cè)試與評(píng)價(jià)?既要考慮安?全教育的實(shí)?際工作量，?更要根據(jù)職?工接受安全?教育的實(shí)際?效果并在具?體實(shí)踐中對(duì)?教育計(jì)劃不?斷進(jìn)行完善?補(bǔ)充，使教?育培訓(xùn)工作?科學(xué)有序地?進(jìn)行；其次?要建立安全?教育考核約?束機(jī)制：安?全教育培訓(xùn)?工作也象其?他工作一樣?，需要建立?健全一套嚴(yán)?格的考核約?束制度加以?保證，在制?度的建立和?執(zhí)行中要從?嚴(yán)從細(xì)，貫?徹始終。不?能只看表面?記錄和分?jǐn)?shù)?，要注重過(guò)?程，注重實(shí)?效，注重教?育培訓(xùn)在具?體生產(chǎn)中的?實(shí)際效用，?培養(yǎng)扎實(shí)穩(wěn)?重的工作作?風(fēng)，去除虛?浮、松散的?不良習(xí)氣，?形成良好的?工作氛圍與?傳統(tǒng)；最后?要開(kāi)展靈活?多樣的教育?形式：要保?證安全教育?工作順利有?效的進(jìn)行，?就必須調(diào)動(dòng)?廣大職工參?與安全教育?培訓(xùn)的熱情?與興趣。因?此，簡(jiǎn)單、?一成不變的?教育形式就?難以起到理?想的效果。?在教育工作?中要注意形?式的多變與?新穎。例如?：開(kāi)展典型?案例教育的?形式既可以?是對(duì)案例的?講解、分析?、討論也可?以___觀?看錄象資料?，還可以請(qǐng)?有關(guān)人員做?現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告或?有___地?深入事故現(xiàn)?場(chǎng)實(shí)地參觀?。3、必?須更加科學(xué)?地加強(qiáng)班組?學(xué)習(xí)班組活?動(dòng)中的安全?培訓(xùn)教育。?班組是企業(yè)?最基層的生?產(chǎn)___和?管理___?，班組安全?教育培訓(xùn)的?好壞，直接?關(guān)系到企業(yè)?的整個(gè)安全?指標(biāo)，只有?班組的安全?水平有了提?高，企業(yè)的?整體安全水?平才能提升?。班組的安?全教育我認(rèn)?為應(yīng)從以下?幾點(diǎn)入手：?第一，在內(nèi)?容上，要聯(lián)?系實(shí)際，不?同的班組要?結(jié)合班組職?工的實(shí)際情?況，因地制?宜，比如利?用班前會(huì)和?班組安全活?動(dòng)時(shí)，結(jié)合?班組工作，?學(xué)習(xí)與此工?作類(lèi)似的事?故案例，找?出事故教訓(xùn)?，每位職工?談?wù)勼w會(huì)，?特別是在班?中遇到這種?工作時(shí)的注?意事項(xiàng)，應(yīng)?從哪些危險(xiǎn)?因素去防范?等等，提高?他們的安全?意識(shí)和安全?素質(zhì)。第?二、在方法?上，要采取?靈活多樣。?可以通過(guò)一?些事故案例?模擬事故預(yù)?想，___?一些小規(guī)模?的反事故演?習(xí)等等形式?和方法，有?針對(duì)性的對(duì)?職工進(jìn)行安?全意識(shí)、知?識(shí)和技能的?培訓(xùn)，第?三、在方式?上要突出班?組