電力安全生產(chǎn)管理問題及發(fā)展路徑

電力安全生產(chǎn)管理問題及發(fā)展路徑

摘要:電力行業(yè)是我國(guó)各行各業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)，與我國(guó)能源安全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系，電力安全生產(chǎn)管理在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使電力系統(tǒng)趨向于復(fù)雜化，在電力生產(chǎn)管理過程中，首先要確保電力生產(chǎn)人員的人身安全，還須按時(shí)完成電力生產(chǎn)任務(wù)，但是普遍存在一些阻礙安全生產(chǎn)管理的因素。根據(jù)對(duì)電力安全生產(chǎn)管理意義的解讀，對(duì)目前常見電力安全生產(chǎn)管理問題進(jìn)行分析，從健全安全管理制度規(guī)范、提升監(jiān)督管理水平、加強(qiáng)人員本質(zhì)的安全培訓(xùn)、引進(jìn)新的管理技術(shù)和設(shè)備等方面，總結(jié)了新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理路徑。

關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;新形勢(shì);安全培訓(xùn)

0引言

電力安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，更是與企業(yè)員工的人身安全緊緊相連。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，對(duì)電力資源需求量日益提升，進(jìn)而顯現(xiàn)出很多方面的安全生產(chǎn)管理問題。新形勢(shì)下電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中科學(xué)、合理的管理制度是電力產(chǎn)業(yè)順利進(jìn)行的重要保障。電力生產(chǎn)安全管理工作主要在于發(fā)電、送電、配電、變電站四個(gè)方面［1］。有效的電力安全生產(chǎn)管理制度和措施，能保證電力各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)電力行業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。

1電力安全生產(chǎn)管理的概念與意義

電力安全生產(chǎn)主要指在整個(gè)電力系統(tǒng)生產(chǎn)過程中職工人員沒有傷亡情況發(fā)生，沒有電網(wǎng)設(shè)備的損壞造成的任何事故，保證人員、電力系統(tǒng)和設(shè)備都能夠正常、安全運(yùn)行。電力生產(chǎn)系統(tǒng)涵蓋內(nèi)容較多，包含發(fā)電、配電、送電、用電等各個(gè)環(huán)節(jié)。而電力的安全生產(chǎn)管理就是科學(xué)有效地管理這些環(huán)節(jié)，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全體工作人員的安全。在日常的生產(chǎn)生活中，電力的安全生產(chǎn)發(fā)揮了重大作用，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展［2］。①電力企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行可以保證電力的日常供應(yīng)、社會(huì)的日常生產(chǎn)所需，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的效益最大化。②電力的安全生產(chǎn)可以使電力所有環(huán)節(jié)的工作人員保證自身的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也減少電力設(shè)備的各種維修費(fèi)用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展處于安全可靠的環(huán)境中。③電力的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大電力企業(yè)、社會(huì)用戶以及其他行業(yè)的運(yùn)行，比如國(guó)際邊防、醫(yī)院、通信以及交通等，有的行業(yè)離開電力供應(yīng)會(huì)立馬癱瘓，造成重大財(cái)產(chǎn)和生命安全損失。因此，無論電力企業(yè)本身還是社會(huì)各行各業(yè)，管理好電力的安全生產(chǎn)是十分重要的。

2電力安全生產(chǎn)管理存在的問題

2.1對(duì)違規(guī)作業(yè)危害性認(rèn)識(shí)程度不高

目前，有些電力企業(yè)的高層以及操作人員并沒有正視違規(guī)操作帶來的危害，也沒有及時(shí)解決安全生產(chǎn)管理中的安全漏洞，在各電力企業(yè)中經(jīng)常會(huì)看到以下現(xiàn)象:企業(yè)在運(yùn)行過程中存在無證操作情況，一些簡(jiǎn)單的電力機(jī)械工作或者檢查維修工作，會(huì)招聘臨時(shí)工完成工作，而臨時(shí)工人普遍沒有正規(guī)的工作證，甚至可能沒有經(jīng)過專業(yè)安全的上崗培訓(xùn);在電力系統(tǒng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)之前，管理者一般不會(huì)對(duì)其正常狀態(tài)以及模擬故障狀態(tài)進(jìn)行全面實(shí)驗(yàn)和研究，導(dǎo)致很多突發(fā)狀況的危害性無法顯露出來。

2.2安全管理職責(zé)重視度不足

從當(dāng)下電力發(fā)展趨勢(shì)可以看出，人們對(duì)電力的依賴越來越強(qiáng)，表面上有越來越多的電力企業(yè)制定了各自適應(yīng)的生產(chǎn)管理制度，生產(chǎn)責(zé)任也逐漸合理、明確。但從實(shí)際運(yùn)營(yíng)來看，很多企業(yè)依舊不重視安全生產(chǎn)管理，形式化嚴(yán)重，沒有付出足夠人力、精力、財(cái)力來執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。甚至，電力企業(yè)高層管理者并沒有做到防患于未然，認(rèn)為在當(dāng)今智能電力系統(tǒng)下，電力潛在安全問題不會(huì)有大概率發(fā)生，沒有進(jìn)行全面深度的試驗(yàn)研究，對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)沒有提前研究對(duì)應(yīng)的解決方案和預(yù)防措施。在這種情況下，如果真的發(fā)生了電力系統(tǒng)意外事故，工作人員無法在短時(shí)間內(nèi)檢查出故障的原因。電力企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理需要有匹配的生產(chǎn)制度和管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)管理不會(huì)為電力企業(yè)直接創(chuàng)造價(jià)值，但又礙于社會(huì)對(duì)電力安全的關(guān)注，所以有些企業(yè)往往只要求了安全生產(chǎn)，沒有制定完善的管理制度和操作規(guī)范，這樣并沒有達(dá)到安全生產(chǎn)管理的效果。沒有強(qiáng)制性的政策監(jiān)督，也沒有專門的設(shè)備檢測(cè)維修人員和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估人員，以至于電力設(shè)備的定期檢修、電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的危險(xiǎn)因素分析等都沒有達(dá)到國(guó)家要求。

2.3管理工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度不足

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各行業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)展，人們對(duì)電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提出了更高的要求，部分企業(yè)根據(jù)新時(shí)代下電力生產(chǎn)要求，改革優(yōu)化了部分管理制度，詳細(xì)電力企業(yè)或者工程業(yè)主的安全生產(chǎn)工作流程，如圖1所示。但從實(shí)際效果來看，管理制度的作用并沒有得到很好的發(fā)揮，造成這種現(xiàn)象的主要原因在于管理工作沒有達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，現(xiàn)實(shí)中的管理體系還需要與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，只有進(jìn)一步補(bǔ)充改善管理體系，規(guī)劃出合理、高效的管理內(nèi)容，各項(xiàng)制度的作用才能充分展示出來。從這里也可以看出，我國(guó)電力企業(yè)安全管理體系的制定依舊欠缺一些合理規(guī)劃。

3新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理發(fā)展路徑

3.1規(guī)范安全管理制度

電力企業(yè)在不斷的發(fā)展壯大過程中，應(yīng)順應(yīng)時(shí)展潮流，及時(shí)優(yōu)化電力安全生產(chǎn)制度，并利用實(shí)踐之中員工反饋的建議來規(guī)范制度內(nèi)容。整個(gè)企業(yè)自上而下需要嚴(yán)格遵守電力生產(chǎn)安全管理制度，相關(guān)高層管理人員要以身作則，重視制度的執(zhí)行力，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的電力生產(chǎn)安全管理部門，將管理制度的規(guī)范執(zhí)行任務(wù)主要?dú)w于該部門員工，落實(shí)到具體工作崗位上，以此來強(qiáng)化安全管理制度的實(shí)際成效［3］。電力企業(yè)各部門工作人員也要重視安全管理制度的作用，養(yǎng)成良好的安全、規(guī)范工作習(xí)慣。

3.2提升監(jiān)督管理水平

安全是任何行業(yè)有效生產(chǎn)、創(chuàng)造價(jià)值的重要前提條件，每逢特殊時(shí)間段，社會(huì)民眾對(duì)電力的需求會(huì)呈現(xiàn)出固定特點(diǎn)，為此，電力企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際用電情況進(jìn)行合理調(diào)整。例如在春節(jié)期間，居民用電需求大量上升，且處于關(guān)鍵時(shí)期，各大電力企業(yè)要加大監(jiān)督力度，加派工作人員，定期檢查電力系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和輸送設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即開展全面安全檢修任務(wù)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，電力正常供應(yīng)?，F(xiàn)實(shí)電力生產(chǎn)過程中，監(jiān)督部門也要提高電力生產(chǎn)監(jiān)管水平，定期檢查電力系統(tǒng)。在電力系統(tǒng)正常生產(chǎn)的前提條件下，實(shí)現(xiàn)安全管理與使用。

3.3加強(qiáng)人員的安全培訓(xùn)

在電力生產(chǎn)一線的工作人員必須時(shí)刻牢記自身的安全意識(shí)，在工作中保持精力集中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，并采取科學(xué)有效的措施排除安全隱患。企業(yè)要在工作中固定時(shí)間舉辦安全知識(shí)教育講堂，開展電力安全保護(hù)競(jìng)賽，通過實(shí)踐強(qiáng)化員工自身電力生產(chǎn)工作技能和安全防護(hù)能力。為員工分配合理的安全防護(hù)工具，確保人身安全。根據(jù)員工安全生產(chǎn)管理檔案的記錄，監(jiān)督檢查部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工不當(dāng)?shù)牟僮骱团挪闀r(shí)的疏忽，對(duì)于員工在電力生產(chǎn)工作中遇到的安全防護(hù)問題或者生產(chǎn)知識(shí)技術(shù)問題，及時(shí)進(jìn)行講解與培訓(xùn)，確保工作人員自身過硬的安全技能。

3.4引進(jìn)新的管理方法和設(shè)備

隨著科技的不斷創(chuàng)新，各個(gè)行業(yè)中技術(shù)水平均得以提升，促進(jìn)了企業(yè)前進(jìn)的腳步。電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域，也有很多新的安全生產(chǎn)管理方法和電力設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生。為了促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，電力生產(chǎn)方面應(yīng)結(jié)合當(dāng)下時(shí)展趨勢(shì)，引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)，并根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況對(duì)管理方法進(jìn)行有效調(diào)整。例如在管理系統(tǒng)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，根據(jù)對(duì)設(shè)備的在線檢測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控協(xié)助管理電力生產(chǎn)的安全問題。如果電力生產(chǎn)期間發(fā)生了人員或設(shè)備安全事故，監(jiān)督人員也能盡快檢查出問題所在，避免造成安全事故，對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。新的管理方法和高科技設(shè)備的引進(jìn)，為電力安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行提供了有利條件［4］。

4結(jié)語

各個(gè)電力企業(yè)要想做到理想的安全生產(chǎn)管理，首先要有與時(shí)俱進(jìn)的生產(chǎn)管理體系與監(jiān)督管理制度，企業(yè)高層管理者以及每位員工都要有強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)，將安全管理規(guī)章制度有效落實(shí)下去，同時(shí)定期安排電力安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的安全管理意識(shí)和檢修維護(hù)能力，確保人員安全的前提下為社會(huì)用電需求提供源源不斷的電力來源。

參考文獻(xiàn):

［1］黃劍．新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策建議［J］．企業(yè)改革與管理，2019(9):31－32．

［2］刁洪虎．新形勢(shì)下的電力安全