干部監(jiān)督工作實施細(xì)則

干部監(jiān)督工作實施細(xì)則第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，加強(qiáng)新時期干部監(jiān)督工作，建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見》等有關(guān)規(guī)章，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則干部監(jiān)督工作包括對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和對干部選拔任用工作的監(jiān)督，必須堅持下列原則：（一）黨委負(fù)責(zé)的原則；（二）職能部門聯(lián)合監(jiān)督的原則；（三）實事求是和依法辦事的原則；（四）發(fā)揚民主和群眾參與的原則；（五）正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則。第三條干部監(jiān)督工作必須符合從嚴(yán)治黨的方針，堅持把干部監(jiān)督工作貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求。第四條本細(xì)則適用于市委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直黨委（黨組）對所屬干部的監(jiān)督管理和干部選拔任用工作的監(jiān)督，參照本細(xì)則執(zhí)行。第二章領(lǐng)導(dǎo)干部的組織監(jiān)督第五條領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。談話包括例行談話、預(yù)警談話、誡勉談話。（一）例行談話是常規(guī)性談話，由市委及組織部負(fù)責(zé)同志同基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，每年一次。主要結(jié)合年度考核、民主生活會和日常掌握的情況，進(jìn)行激勵性談話，肯定成績，指出不足，提出努力方向。例行談話要按照省委組織部《黨委及組織部門負(fù)責(zé)同志同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法和要求進(jìn)行。（二）預(yù)警談話是一種預(yù)防性、警示性的談話，可根據(jù)工作需要，由市委、市政府、市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或本單位主要領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部干部監(jiān)督室隨時進(jìn)行。1、領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出國、工作變動及個人遇有重大事項時要及時進(jìn)行談話，提出要求和注意事項，防微杜漸。2、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在不廉潔行為或反映線索比較具體的問題，要及時進(jìn)行談話。（三）誡勉談話是批評教育、限期改正性談話。主要針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一般性錯誤或尚不構(gòu)成違紀(jì)的問題予以告誡。1、凡領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力的；不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，作風(fēng)專斷，或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的；不認(rèn)真履行職責(zé)，給工作造成一定損失的；搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，鋪張浪費，造成不良影響的；不嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，用人失誤失察的；不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響的；領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活等方面不能嚴(yán)格要求自己的；在年度考核民主測評中，不稱職票在三分之一以下、20％以上（含20％）或不稱職和基本稱職票之和超過50％（含50％），經(jīng)考核確實存在問題的；組織上認(rèn)為其存在其它問題需要誡勉談話的，都要及時進(jìn)行談話，責(zé)令其限期整改。2、誡勉談話由市委組織部干部監(jiān)督室匯總有關(guān)反映和調(diào)查情況提出，報部長辦公會討論后確定談話對象，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的，報市委確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直黨政主要領(lǐng)導(dǎo)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市紀(jì)委、市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話；其他領(lǐng)導(dǎo)干部由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部分管干部監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話，特殊情況下，也可委托市委組織部干部監(jiān)督室及干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。誡勉談話要有市委組織部干部監(jiān)督室工作人員參加，并做好談話記錄和歸檔立卷工作。3、誡勉期限一般為六個月，誡勉對象在誡勉期間不能調(diào)動工作，不能提拔使用。其所在黨組織要對其加強(qiáng)思想教育，幫助其提高認(rèn)識，認(rèn)真進(jìn)行整改；市委組織部干部監(jiān)督室和相關(guān)組室要對誡勉對象談話后的表現(xiàn)和整改情況進(jìn)行跟蹤了解。誡勉期滿后，填寫《誡勉談話人員情況反饋表》，并提出解除、延期或組織處理意見，報組織部部長辦公會議或市委討論決定。延期時間最長不超過半年。

第六條回復(fù)組織函詢制度。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題可以以信函回復(fù)的形式要求領(lǐng)導(dǎo)干部對反映的問題進(jìn)行答復(fù)或解釋?；貜?fù)組織函詢工作由市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)。（一）凡是反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面問題和有一定事實依據(jù)尚不夠立案查處的信訪和舉報，經(jīng)市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，可向領(lǐng)導(dǎo)干部本人發(fā)出要求回復(fù)的組織函詢。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部接到組織函詢后，必須在15個工作日內(nèi)實事求是的作出書面回復(fù)，可附有關(guān)證明材料。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對函詢問題未講清楚的，可再次對其進(jìn)行函詢或者采取其他方式進(jìn)行了解。對無故不回復(fù)的，組織上將對其進(jìn)行批評教育，并責(zé)令盡快回復(fù)，嚴(yán)重的將進(jìn)行誡勉談話。（三）對回復(fù)組織函詢的材料，市委組織部干部監(jiān)督室必須認(rèn)真審查，對需要進(jìn)一步調(diào)查核實的，報經(jīng)主管部長同意后，由干部監(jiān)督室或會同有關(guān)部門深入調(diào)查核實。經(jīng)核查，屬一般性問題的，應(yīng)進(jìn)行預(yù)警或誡勉談話；對問題嚴(yán)重已構(gòu)成違法違紀(jì)的，應(yīng)移交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)審查處理。回復(fù)組織函詢情況應(yīng)及時向部長辦公會報告。第七條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)及其他需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。（一）每年年初由市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委員會辦公室提出年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃，報經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委員會批準(zhǔn)后實施。因干部管理、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動交接等需要增加審計項目的，由辦公室下達(dá)委托審計通知書進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。（二）市審計局依據(jù)《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《海林市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)結(jié)束，需要延長的，須報經(jīng)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委員會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）市審計局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作結(jié)束后，將有關(guān)情況匯總形成審計報告，報市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委員會辦公室，辦公室對審計局上報的審計報告分批次歸納梳理形成綜合匯總報告，報委員會領(lǐng)導(dǎo)、市委領(lǐng)導(dǎo)審批，根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，召開委員會會議研究議定相關(guān)事宜。（四）在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位以及所屬單位有違反國家規(guī)定一般性質(zhì)的財政收支、財務(wù)收支的行為，市審計局應(yīng)當(dāng)在審計報告中對其提出審計建議，由辦公室匯總報請委員會召開會議研究討論后，責(zé)成相關(guān)成員單位，按工作職責(zé)對被審計單位整改情況進(jìn)行督促和檢查；發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)重大問題需要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，轉(zhuǎn)有關(guān)成員單位，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行辦理，涉嫌經(jīng)濟(jì)違法案件，移送司法機(jī)關(guān)；有關(guān)成員單位應(yīng)按規(guī)定時限將處理結(jié)果及時反饋市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委員會辦公室，辦公室將處理結(jié)果匯總后，報委員會副主任審核、主任審批，由委員會議定辦理結(jié)果，提請市委審議，作為被審計對象的使用、調(diào)整依據(jù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。第八條領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動交接制度。領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動后要按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動交接工作暫行規(guī)定》及時進(jìn)行交接。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動交接工作由市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織，由紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、審計等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員組成的監(jiān)督交接工作小組，在交接單位市級分管領(lǐng)導(dǎo)主持下實施。（二）交接的主要內(nèi)容包括人事工作、財務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作、文件資料、本人用品和其他需要交接的事宜。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動交接的程序按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動交接工作暫行規(guī)定》中相關(guān)要求辦理。（四）在監(jiān)督交接過程中，未發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題不影響工作變動的，辦理相關(guān)手續(xù)；發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題影響其工作變動的，報經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委員會研究認(rèn)定后，提交市委常委會復(fù)議；發(fā)現(xiàn)的問題構(gòu)成違紀(jì)、違法的，按程序移交紀(jì)檢（監(jiān)察）部門或司法機(jī)關(guān)處理。（五）交方必須主動及時地準(zhǔn)備好交接材料，不得遺漏和隱瞞，要對提供資料的真實性、完整性做出書面承諾，一次交清，終身負(fù)責(zé)。對無故拖延、提供虛假材料或不辦理交接手續(xù)的，組織、人事部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。（六）接方在交接工作過程中對不清楚或有爭議的問題，要以書面形式及時向市級分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出建議和要求。對明知不報或交接之后再發(fā)現(xiàn)問題由此產(chǎn)生后果的，由接方負(fù)責(zé)。（七）領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動交接監(jiān)督工作實行親屬回避制度。（八）領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動交接監(jiān)督工作實行過錯責(zé)任追究制度。監(jiān)督人員要保證審計（審查）結(jié)果真實準(zhǔn)確，并對審計（審查）結(jié)果負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)有故意隱瞞、回避事實的，要追究當(dāng)事人和所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，造成后果的，視具體情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。第九條干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。（一）聯(lián)席會議成員單位由組織部、紀(jì)委（監(jiān)察局）、政法委、信訪辦、檢察院、法院、公安局、人事局、審計局、市政府法制辦、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門組成。組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)。（二）聯(lián)席會議實行季例會制度，每季度第一個月初，由組織部部長召集，根據(jù)情況由各聯(lián)席單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)參加，就有關(guān)事宜溝通信息、交換意見、分析問題、研究對策。非例會期間，聯(lián)席會議成員單位認(rèn)為有必要進(jìn)行交流通報情況的，可隨時向市委組織部提出召開會議的建議，由市委組織部負(fù)責(zé)及時組織召開會議，通報情況；聯(lián)席會議成員單位對領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法和信訪案件已立案或?qū)彶榈模诹笇彶榛騿栴}發(fā)生7個工作日內(nèi)以書面形式通報給市委組織部干部監(jiān)督室。（三）聯(lián)席會議主要有下列工作內(nèi)容：1、通報在工作中掌握的市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部的重要問題和群眾反映；2、通報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的立案審查、偵查、處理結(jié)論等方面的情況；3、通報一定時期干部隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題；研究防止和糾正上述問題的措施和建議；4、通報一定時期內(nèi)聯(lián)席會議成員單位上級主管部門有關(guān)方針政策的調(diào)整和新出臺的制度法規(guī)等；5、其它需要通報的情況和問題。第三章領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督第十條領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記制度。領(lǐng)導(dǎo)干部收受的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須主動登記上繳；在社會交往（不含親友之間的交往）中收受的其他禮品，除價值不大的以外，均須主動登記上繳。禮品登記工作按照黑龍江省委辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳國務(wù)院<關(guān)于對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受的禮品實行登記制度的規(guī)定>的通知》要求進(jìn)行。禮品登記工作由市紀(jì)委和市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)受理。禮品登記情況要在干部所在單位以書面形式公布。第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度。領(lǐng)導(dǎo)干部上任時必須在本部門、本單位做出廉政承諾。廉政承諾的實施辦法按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三必做”制度執(zhí)行。第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題必須按干部管理權(quán)限及時上報。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項，均要由領(lǐng)導(dǎo)干部本人以書面或其他方式在事前報告，因特殊情況事前無法報告的，必須在事后一個月內(nèi)報告，并說明原因。（二）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)個人的重大事項，向上級紀(jì)檢部門和組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告并備案，其他領(lǐng)導(dǎo)干部向所在單位黨委（黨組）報告，同時報本單位紀(jì)檢及組織部門備案。（三）報告受理部門應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告進(jìn)行登記，對于需要答復(fù)的，應(yīng)及時答復(fù)報告人，報告人應(yīng)按組織批復(fù)意見辦理。批復(fù)材料要存入本人廉政檔案。（四）報告受理部門對報告后的辦理情況，要通過一定渠道進(jìn)行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)未按批復(fù)辦理的，要視情節(jié)對報告人進(jìn)行批評教育，構(gòu)成違紀(jì)的，要予以處分。（五）對報告內(nèi)容，一般應(yīng)予保密。黨委（黨組）認(rèn)為應(yīng)予公開或本人要求予以公開的，應(yīng)在事后采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。第十三條黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度總結(jié)報告制度。按照干部管理權(quán)限，所屬黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職都應(yīng)按期進(jìn)行年度總結(jié)報告。（一）報告內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)情況；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身廉潔情況；抓班子自身建設(shè)情況，特別是選拔任用干部工作、重要建設(shè)項目安排、大額度資金使用等重大問題決策方面情況。（二）報告必須由正職領(lǐng)導(dǎo)干部本人親自撰寫，報告內(nèi)容必須實事求是，客觀真實。（三）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職必須在每年1月15日前將上一年的年度總結(jié)報告報送市委組織部干部監(jiān)督室審查備案。（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職出現(xiàn)空缺時，代理工作超過半年的副職領(lǐng)導(dǎo)干部也要進(jìn)行年度總結(jié)報告；新提任或調(diào)動（交流）的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職，到任時間不滿半年可不進(jìn)行年度總結(jié)報告。第十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度述職評議制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職每年要在本部門、本單位依照本人年度總結(jié)報告進(jìn)行工作述職和民主評議。述職一般結(jié)合年度目標(biāo)管理考評或公務(wù)員年度考核工作進(jìn)行，民主評議一般結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子分類和干部檔次劃分進(jìn)行。市委組織部派人參加述職和民主評議工作。第四章干部選拔任用工作的監(jiān)督第十五條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)按照《牡丹江市貫徹落實〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉實施細(xì)則（試行）》規(guī)定的內(nèi)容，采取寫實的辦法，全過程記錄選拔任用各個環(huán)節(jié)的工作，并逐一歸檔立卷，便于監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。干部選拔任用工作的寫實材料必須全面、真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，能夠清楚地反映干部選拔任用工作的全過程。第十六條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部過程中，市委組織部干部組應(yīng)就有關(guān)人選征求市紀(jì)檢委和市委組織部干部監(jiān)督室意見。征求意見一般采取書面形式進(jìn)行，市紀(jì)檢委和市委組織部干部監(jiān)督室應(yīng)在三日內(nèi)依據(jù)掌握的有關(guān)情況如實給予答復(fù)，并提出明確意見。第十七條市委組織部主管干部監(jiān)督室的領(lǐng)導(dǎo)列席研究討論干部工作的市委常委會，干部監(jiān)督室主任列席本部門研究討論干部的部長辦公會，對擬任人選進(jìn)行任前監(jiān)督審查。第十八條領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。（一）市委研究討論決定的擬提拔任職的干部要全部進(jìn)行公示。（二）公示內(nèi)容一般包括擬提拔級別干部的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、學(xué)位、入黨時間、曾任職務(wù)、現(xiàn)任職務(wù)等。（三）公示期一般為7個工作日。（四）公示的程序及要求按照《牡丹江市領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實施辦法》進(jìn)行。第十九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。（一）違反《干部任用條例》選拔任用干部，所做出干部任免決定無效。（二）市委及市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的檢舉、申訴，制止和糾正違反《干部任用條例》的行為，對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或建議。（三）凡違反《干部任用條例》選拔任用干部的，要嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定和要求，追究選拔任用工作各環(huán)節(jié)有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。第二十條市委組織部干部監(jiān)督室對基層黨委（黨組）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部實行任前審查和列席討論決定干部任免會議制度。（一）凡屬于下列情況之一的，市委組織部干部監(jiān)督室應(yīng)進(jìn)行任前審查和列席參加會議：1、黨委（黨組）任免干部前，群眾對干部選拔任用工作和擬任免人選有反映或舉報的；2、黨委（黨組）任免是重要崗位股級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的。（二）市委組織部干部監(jiān)督室任前審查和列席基層黨委（黨組）討論決定干部任免會議，應(yīng)按照《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，對擬提拔人選的任職條件和選拔任用工作中民主推薦、考察、醞釀、討論表決情況進(jìn)行審查監(jiān)督。對不符合或違反《干部任用條例》規(guī)定的，市委組織部干部監(jiān)督室可以報請市委組織部部長辦公會同意，向黨委（黨組）提出暫緩作出任免決定的建議。第二十一條領(lǐng)導(dǎo)干部任免調(diào)閱審查制度。市委組織部干部監(jiān)督室可對基層黨委（黨組）干部選拔任用工作進(jìn)行調(diào)閱審查。（一）凡有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)閱審查：1、對選拔任用工作有舉報反映的；2、對選拔任用的干部人選有舉報反映或被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的；3、因工作需要必須調(diào)閱審查的。（二）調(diào)閱審查的主要內(nèi)容是檢查黨委（黨組）在選拔任用干部工作中有無違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律現(xiàn)象，有無不按《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序選拔任用干部等情況。（三）調(diào)閱審查后，干部監(jiān)督室應(yīng)及時將調(diào)閱結(jié)果進(jìn)行登記備案。對經(jīng)調(diào)閱審查和調(diào)查核實后，認(rèn)為確實存在問題的干部任免決定，按照干部管理權(quán)限予以糾正，并追究有關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任。第五章監(jiān)督信息與問題查核第二十二條干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議成員單位要與市委組織部干部監(jiān)督室保持經(jīng)常聯(lián)系和溝通，嚴(yán)格按照海林市《干部監(jiān)督信息交流制度》的有關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)干部監(jiān)督信息交流工作。第二十三條干部監(jiān)督信息員制度。干部監(jiān)督信息員對市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部和基層黨組織干部選拔任用工作實施監(jiān)督。（一）干部監(jiān)督信息員一般在市委、市政府議政顧問、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士及本單位、本系統(tǒng)的離退休干部、機(jī)關(guān)干部中推薦，并報市委研究確定。（二）干部監(jiān)督信息員主要有下列職責(zé)：1、對貫徹執(zhí)行干部路線、方針、政策情況，特別是貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選用干部情況實施監(jiān)督，及時了解干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，反饋監(jiān)督意見，提出工作建議。2、了解市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和市委組織部認(rèn)定的科級后備干部政治思想、道德品質(zhì)、履行職責(zé)、工作實績、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面情況。3、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外“生活圈”和“社交圈”的現(xiàn)實表現(xiàn)。4、收集整理反映人民群眾對市委選人用人方面的意見、建議和社會反響。5、收集、反映、轉(zhuǎn)遞對領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德、工作言行、生活作風(fēng)等方面的社會輿論。6、協(xié)助市委和市委組織部積極做好有關(guān)干部工作方針、政策的宣傳、解釋工作。7、負(fù)責(zé)對組織人事部門自身建設(shè)和組織人事干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、評議。8、完成市委委托辦理的其他工作事項。（四）組織部干部監(jiān)督室應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保持與干部監(jiān)督信息員的工作聯(lián)系，負(fù)責(zé)對上報信息歸納整理、篩選匯總、甄別分析和向市委匯報等工作。第二十四條信訪舉報調(diào)查核實制度。（一）對群眾來信、來電、來訪反映、舉報領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問題，要按照干部管理權(quán)限，根據(jù)“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行調(diào)查核實。（二）反映舉報的問題，涉及違紀(jì)的問題轉(zhuǎn)交紀(jì)檢部門調(diào)查處理，涉及干部選拔任用方面的問題轉(zhuǎn)交組織部干部監(jiān)督室調(diào)查處理。（三）市委組織部內(nèi)設(shè)組室收到的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作方面問題的舉報件，要提出處理意見轉(zhuǎn)交干部監(jiān)督室。（四）組織部干部監(jiān)督室要設(shè)立干部監(jiān)督舉報電話和電子信箱，隨時受理群眾舉報。（五）領(lǐng)導(dǎo)干部問題調(diào)查核實工作要按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部問題分級調(diào)查核實和督辦制度》的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行。第二十五條紀(jì)檢和組織部門聯(lián)合巡視制度。根據(jù)需要由市紀(jì)檢委、市委組織部提出建議，報市委批準(zhǔn)后，組成巡視組，對基層黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作進(jìn)行巡視檢查。（一）巡視組由巡視員和工作人員組成。巡視員從現(xiàn)職或已離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部中選派；工作人員從紀(jì)委、組織部及其他有關(guān)部門的現(xiàn)職干部中抽調(diào)。（二）巡視工作主要有下列任務(wù)：1、了解巡視工作對象，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況，貫徹執(zhí)行上級黨委決議、決定情況；2、了解貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況，聽取干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)及干部選拔任用工作的意見、建議；3、了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律各項規(guī)定、廉潔從政、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的情況；4、了解領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓財源建設(shè)、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長和社會發(fā)展情況；5、完成市委交辦的其它任務(wù)。（三）巡視組有下列職權(quán)：1、根據(jù)工作需要可列席基層黨委（黨組）會議及其他有關(guān)會議；2、直接向基層黨委及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員了解情況；3、召集有關(guān)人員座談或個別談話了解情況；4、查閱有關(guān)會議記錄和材料；5、及時將巡視情況報告市委。（四）巡視組成員必須遵守組織人事工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，不干預(yù)被巡視單位的工作，不承辦案件，不處理具體問題，不作個人表態(tài)。非巡視期間不履行巡視職責(zé)和職權(quán)；巡視工作實行回避制度。第六章紀(jì)律與追究第二十六條市委及有關(guān)部門的干部監(jiān)督工作，要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，不許搞變通，不許簡化程序。第二十七條對違反本規(guī)定的組織和個人，視情節(jié)輕重，對監(jiān)督主體和責(zé)任人給予批評教育、責(zé)令檢查、通報批評或組織處理。第二十八條市委及市委組織部要對本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正違反本規(guī)定的行為，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或建議。第二十九條實行干部監(jiān)督工作責(zé)任制?；鶎狱h委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門的干部監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對所分管部門的干部監(jiān)督工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡在各部門發(fā)生重大腐敗案件以及用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重，得不到及時治理的；凡對群眾反映較大的問題不及時調(diào)查處理或瞞案不報、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。第七章附則第三十條本細(xì)則同時適用于工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的干部。黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織以外的市委管理機(jī)構(gòu)，參照本辦法執(zhí)行。第三十一條本細(xì)則由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。合同管理制度1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了龍騰公司合