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目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc410141809"第一章總則5HYPERLINK\l"_Toc410141810"一、規(guī)劃背景5HYPERLINK\l"_Toc410141811"(一)國(guó)家層面5HYPERLINK\l"_Toc410141812"(二)重慶市層面5HYPERLINK\l"_Toc410141813"(三)大足區(qū)層面5HYPERLINK\l"_Toc410141814"二、規(guī)劃指導(dǎo)思想6HYPERLINK\l"_Toc410141815"三、規(guī)劃原則6HYPERLINK\l"_Toc410141816"(一)因地制宜、實(shí)事求是6HYPERLINK\l"_Toc410141817"(二)突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,分步推進(jìn)6HYPERLINK\l"_Toc410141818"(三)立足當(dāng)前、適度超前,前瞻性與可操作性相結(jié)合6HYPERLINK\l"_Toc410141819"(四)節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境,處理好建設(shè)需要與資源保護(hù)的關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展7HYPERLINK\l"_Toc410141820"四、本次規(guī)劃重點(diǎn)7HYPERLINK\l"_Toc410141821"五、規(guī)劃依據(jù)7HYPERLINK\l"_Toc410141822"六、規(guī)劃期限和規(guī)劃范圍8HYPERLINK\l"_Toc410141823"(一)規(guī)劃期限8HYPERLINK\l"_Toc410141824"(二)規(guī)劃范圍8HYPERLINK\l"_Toc410141825"七、規(guī)劃成果和適用范圍8HYPERLINK\l"_Toc410141826"(一)規(guī)劃成果8HYPERLINK\l"_Toc410141827"(二)適用范圍8HYPERLINK\l"_Toc410141828"第二章城鎮(zhèn)概況9HYPERLINK\l"_Toc410141829"一、地理位置9HYPERLINK\l"_Toc410141830"二、自然條件9HYPERLINK\l"_Toc410141831"(一)地形土壤9HYPERLINK\l"_Toc410141832"(二)氣象水文9HYPERLINK\l"_Toc410141833"三、資源條件9HYPERLINK\l"_Toc410141834"(一)動(dòng)植物資源9HYPERLINK\l"_Toc410141835"(二)礦產(chǎn)資源10HYPERLINK\l"_Toc410141836"四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況10HYPERLINK\l"_Toc410141837"第三章鎮(zhèn)域規(guī)劃11HYPERLINK\l"_Toc410141838"一、發(fā)展條件11HYPERLINK\l"_Toc410141839"二、目標(biāo)與發(fā)展定位11HYPERLINK\l"_Toc410141840"(一)規(guī)劃目標(biāo)11HYPERLINK\l"_Toc410141841"(二)發(fā)展定位11HYPERLINK\l"_Toc410141842"三、人口與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)12HYPERLINK\l"_Toc410141843"(一)現(xiàn)狀人口分析12HYPERLINK\l"_Toc410141844"(二)人口發(fā)展趨勢(shì)12HYPERLINK\l"_Toc410141845"(三)鎮(zhèn)域人口規(guī)模預(yù)測(cè)13HYPERLINK\l"_Toc410141846"(四)城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)13HYPERLINK\l"_Toc410141847"四、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃13HYPERLINK\l"_Toc410141848"(一)鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)構(gòu)14HYPERLINK\l"_Toc410141849"(二)鎮(zhèn)村規(guī)模14HYPERLINK\l"_Toc410141850"五、鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃14HYPERLINK\l"_Toc410141851"(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)14HYPERLINK\l"_Toc410141852"(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略14HYPERLINK\l"_Toc410141853"(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)15HYPERLINK\l"_Toc410141854"(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃15HYPERLINK\l"_Toc410141855"(五)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃16HYPERLINK\l"_Toc410141856"六、土地利用規(guī)劃16HYPERLINK\l"_Toc410141857"(一)建設(shè)用地選址原則16HYPERLINK\l"_Toc410141858"(二)人均建設(shè)用地指標(biāo)16HYPERLINK\l"_Toc410141859"(三)農(nóng)村集中居民點(diǎn)建設(shè)17HYPERLINK\l"_Toc410141860"(四)農(nóng)村集中居民點(diǎn)用地17HYPERLINK\l"_Toc410141861"七、空間管制規(guī)劃18HYPERLINK\l"_Toc410141862"(一)空間管制原則18HYPERLINK\l"_Toc410141863"(二)空間管制分區(qū)18HYPERLINK\l"_Toc410141864"(三)適宜建設(shè)區(qū)18HYPERLINK\l"_Toc410141865"(四)限制建設(shè)區(qū)18HYPERLINK\l"_Toc410141866"(五)禁止建設(shè)區(qū)18HYPERLINK\l"_Toc410141867"八、資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)利用規(guī)劃18HYPERLINK\l"_Toc410141868"(一)土地資源保護(hù)與利用規(guī)劃18HYPERLINK\l"_Toc410141869"(二)水資源保護(hù)與利用規(guī)劃19HYPERLINK\l"_Toc410141870"(三)森林資源保護(hù)與利用規(guī)劃19HYPERLINK\l"_Toc410141871"(四)大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃19HYPERLINK\l"_Toc410141872"(五)聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃19HYPERLINK\l"_Toc410141873"九、綜合交通規(guī)劃20HYPERLINK\l"_Toc410141874"(一)交通現(xiàn)狀20HYPERLINK\l"_Toc410141875"(二)公路規(guī)劃20HYPERLINK\l"_Toc410141876"(三)交通設(shè)施規(guī)劃20HYPERLINK\l"_Toc410141877"十、公用工程設(shè)施規(guī)劃21HYPERLINK\l"_Toc410141878"(一)給水工程規(guī)劃21HYPERLINK\l"_Toc410141879"(二)排水工程規(guī)劃21HYPERLINK\l"_Toc410141880"(三)供電工程規(guī)劃21HYPERLINK\l"_Toc410141881"(四)通信工程規(guī)劃21HYPERLINK\l"_Toc410141882"(五)燃?xì)庖?guī)劃21HYPERLINK\l"_Toc410141883"十一、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃21HYPERLINK\l"_Toc410141884"(一)配置原則21HYPERLINK\l"_Toc410141885"(二)教育機(jī)構(gòu)22HYPERLINK\l"_Toc410141886"(三)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22HYPERLINK\l"_Toc410141887"(四)文體科技22HYPERLINK\l"_Toc410141888"(五)商業(yè)金融和集貿(mào)市場(chǎng)22HYPERLINK\l"_Toc410141889"十二、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃23HYPERLINK\l"_Toc410141890"(一)防洪規(guī)劃23HYPERLINK\l"_Toc410141891"(二)消防規(guī)劃23HYPERLINK\l"_Toc410141892"(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃23HYPERLINK\l"_Toc410141893"(四)防震規(guī)劃23HYPERLINK\l"_Toc410141894"(五)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃23HYPERLINK\l"_Toc410141895"(六)人防工程規(guī)劃23HYPERLINK\l"_Toc410141896"第四章鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃24HYPERLINK\l"_Toc410141897"一、性質(zhì)與規(guī)模24HYPERLINK\l"_Toc410141898"(一)城鎮(zhèn)發(fā)展背景分析24HYPERLINK\l"_Toc410141899"(二)規(guī)劃主要任務(wù)25HYPERLINK\l"_Toc410141900"(三)城鎮(zhèn)性質(zhì)25HYPERLINK\l"_Toc410141901"(四)城鎮(zhèn)規(guī)模25HYPERLINK\l"_Toc410141902"二、鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃26HYPERLINK\l"_Toc410141903"(一)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地發(fā)展方向26HYPERLINK\l"_Toc410141904"(二)鎮(zhèn)區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)26HYPERLINK\l"_Toc410141905"(三)城鎮(zhèn)功能分區(qū)26HYPERLINK\l"_Toc410141906"(四)鎮(zhèn)區(qū)土地利用規(guī)劃27HYPERLINK\l"_Toc410141907"三、用地指標(biāo)控制28HYPERLINK\l"_Toc410141908"(一)容積率(FAR)28HYPERLINK\l"_Toc410141909"(二)建筑密度(BC)28HYPERLINK\l"_Toc410141910"(三)建筑高度(BH)28HYPERLINK\l"_Toc410141911"四、鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃29HYPERLINK\l"_Toc410141912"(一)對(duì)外交通規(guī)劃29HYPERLINK\l"_Toc410141913"(二)鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃29HYPERLINK\l"_Toc410141914"五、綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃30HYPERLINK\l"_Toc410141915"(一)綠地系統(tǒng)30HYPERLINK\l"_Toc410141916"(二)綠地布局30HYPERLINK\l"_Toc410141917"(三)景觀系統(tǒng)30HYPERLINK\l"_Toc410141918"(四)風(fēng)貌分區(qū)30HYPERLINK\l"_Toc410141919"六、公用設(shè)施規(guī)劃31HYPERLINK\l"_Toc410141920"(一)電力規(guī)劃31HYPERLINK\l"_Toc410141921"(二)電信規(guī)劃31HYPERLINK\l"_Toc410141922"(三)供水規(guī)劃31HYPERLINK\l"_Toc410141923"(四)排水規(guī)劃31HYPERLINK\l"_Toc410141924"(五)燃?xì)庖?guī)劃31HYPERLINK\l"_Toc410141925"(六)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃32HYPERLINK\l"_Toc410141926"七、鎮(zhèn)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃32HYPERLINK\l"_Toc410141927"(一)防地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃32HYPERLINK\l"_Toc410141928"(二)消防規(guī)劃32HYPERLINK\l"_Toc410141929"(三)防洪規(guī)劃33HYPERLINK\l"_Toc410141930"(四)抗震規(guī)劃33HYPERLINK\l"_Toc410141931"(五)人防規(guī)劃33HYPERLINK\l"_Toc410141932"(六)防雷規(guī)劃33HYPERLINK\l"_Toc410141933"八、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃34HYPERLINK\l"_Toc410141934"(一)環(huán)境現(xiàn)狀34HYPERLINK\l"_Toc410141935"(二)規(guī)劃原則34HYPERLINK\l"_Toc410141936"(三)環(huán)境目標(biāo)34HYPERLINK\l"_Toc410141937"(四)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)的劃分34HYPERLINK\l"_Toc410141938"十、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃35HYPERLINK\l"_Toc410141939"(一)近期建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想35HYPERLINK\l"_Toc410141940"(二)近期建設(shè)規(guī)模35HYPERLINK\l"_Toc410141941"(三)近期建設(shè)用地發(fā)展方向35HYPERLINK\l"_Toc410141942"(四)近期建設(shè)主要項(xiàng)目投資估算一覽表35HYPERLINK\l"_Toc410141943"(五)近期建設(shè)資金來(lái)源36HYPERLINK\l"_Toc410141944"十一、規(guī)劃實(shí)施與管理36HYPERLINK\l"_Toc410141945"第四部分鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)指引36HYPERLINK\l"_Toc410141946"第二十三章規(guī)劃結(jié)構(gòu)分區(qū)與土地利用36HYPERLINK\l"_Toc410141947"第二十五章開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與高度控制37HYPERLINK\l"_Toc410141948"第二十六章四線控制規(guī)劃38HYPERLINK\l"_Toc410141949"第二十七章綜合管網(wǎng)控制要求39HYPERLINK\l"_Toc410141950"第二十八章城鎮(zhèn)風(fēng)貌控制導(dǎo)則40HYPERLINK\l"_Toc410141951"第五部分附則41HYPERLINK\l"_Toc410141952"附表一:雍溪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一覽表42HYPERLINK\l"_Toc410141953"附表二:雍溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃用地平衡表43HYPERLINK\l"_Toc410141954"附表三:鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施一覽表44HYPERLINK\l"_Toc410141955"附表四:鎮(zhèn)區(qū)地塊指標(biāo)控制一覽表46HYPERLINK\l"_Toc410141956"附表五:鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)項(xiàng)目一覽表48第一章總則一、規(guī)劃背景(一)國(guó)家層面1、新型城鎮(zhèn)化的要求求圖西部區(qū)域及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)示意新型城鎮(zhèn)化的核心心在于不以犧犧牲農(nóng)業(yè)和糧糧食、生態(tài)和和環(huán)境為代價(jià)價(jià),著眼農(nóng)民民,涵蓋農(nóng)村村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一一體化和公共共服務(wù)均等化化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕圖西部區(qū)域及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)示意2、西部大開(kāi)發(fā)的要求求實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),就就是依托亞歐歐大陸橋、長(zhǎng)長(zhǎng)江水道、西西南出海通道道等交通干線線,發(fā)揮中心心城市作用,以以線串點(diǎn),以以點(diǎn)帶面,有有重點(diǎn)地推進(jìn)進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)發(fā)。重慶作為為西部地區(qū)唯唯一的直轄市市,是西部大大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中中不可替代的的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極極核。3、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展要要求在此規(guī)劃出臺(tái)之前前,川渝兩地地在發(fā)展方向向上各有側(cè)重重,出現(xiàn)區(qū)域域性的空間發(fā)發(fā)展盲區(qū),即即川渝中間的的“塌陷地帶”,包括大足足、資陽(yáng)、內(nèi)內(nèi)江等二線城城市。成渝經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)規(guī)劃的出臺(tái)強(qiáng)強(qiáng)化了這些位位于成渝直線線經(jīng)濟(jì)帶上的的二線城市的的區(qū)位優(yōu)勢(shì),給給他們帶來(lái)重重大發(fā)展機(jī)遇遇。圖五大功能區(qū)劃分示意(二)重慶市層面面圖五大功能區(qū)劃分示意根據(jù)五大功能區(qū)戰(zhàn)戰(zhàn)略要求,城城市發(fā)展新區(qū)區(qū)是全市未來(lái)來(lái)工業(yè)化城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng),集集聚新增產(chǎn)業(yè)業(yè)和人口的重重要區(qū)域,全全市重要的制制造業(yè)基地,“四化”同步發(fā)展示示范區(qū)和川渝渝、渝黔區(qū)域域合作共贏先先行區(qū),是解解決好大城市市病的關(guān)鍵區(qū)區(qū)域。大足區(qū)位于城市發(fā)發(fā)展新區(qū),將將利用自身的的資源優(yōu)勢(shì),合合理承接重慶慶都市區(qū)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將將為雍溪鎮(zhèn)的的發(fā)展帶來(lái)新新的機(jī)遇。因因此,本輪雍雍溪鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃將為雍溪溪未來(lái)的發(fā)展展提供堅(jiān)實(shí)的的法律制度與與空間布局的的重要保障。(三)大足區(qū)層面面根據(jù)《大足區(qū)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,大足區(qū)將將以交通為依依托,以經(jīng)濟(jì)濟(jì)帶的形式,從從生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)現(xiàn)代五金、聚聚光光伏、旅旅游創(chuàng)意等方方面,充分涵涵蓋了一、二二、三產(chǎn)業(yè),分分區(qū)分片,有有重點(diǎn)有步驟驟的形成縱橫橫交錯(cuò)、貫穿穿全境的生產(chǎn)產(chǎn)力發(fā)展布局局,搭建起經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨骨干框架。加速推動(dòng)新型工業(yè)業(yè)化、信息化化、城鎮(zhèn)化與與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化化進(jìn)程,切實(shí)實(shí)保障和改善善民生,建成成經(jīng)濟(jì)繁榮、社社會(huì)和諧、環(huán)環(huán)境優(yōu)美、人人民幸福的區(qū)區(qū)域。通過(guò)“以點(diǎn)連線,以以線帶面”的措施實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)區(qū)的輻射和積積聚,相互融融合,良性互互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展,努力建建設(shè)區(qū)域性的的中心城市。而雍溪鎮(zhèn)作為為重要的小城城鎮(zhèn),將為實(shí)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)標(biāo)積極貢獻(xiàn)自自己的力量,同同時(shí)與全區(qū)一一道共同發(fā)展展。二、規(guī)劃指導(dǎo)思想想以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)構(gòu)建和諧社會(huì)會(huì)為指導(dǎo)思想想;堅(jiān)持統(tǒng)籌籌城鄉(xiāng),科學(xué)學(xué)規(guī)劃、合理理布局、突出出重點(diǎn)、綜合合整治;改變變農(nóng)村面貌,優(yōu)優(yōu)化人居環(huán)境境,創(chuàng)建文明明村莊。三、規(guī)劃原則城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是國(guó)國(guó)家與地區(qū)宏宏觀調(diào)控區(qū)域域發(fā)展政策在在城鎮(zhèn)建設(shè)中中的體現(xiàn),是是區(qū)域發(fā)展的的主要依據(jù),應(yīng)應(yīng)具有鮮明的的時(shí)代性和地地方性特征。根根據(jù)國(guó)家有關(guān)關(guān)方針政策,結(jié)結(jié)合雍溪鎮(zhèn)具體區(qū)位、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、資源、市市場(chǎng)與城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展背景,確確定以下四項(xiàng)原則。(一)因地制宜、實(shí)實(shí)事求是立足于雍溪鎮(zhèn)區(qū)位位特點(diǎn)和人口口、資源、環(huán)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社社會(huì)及城鄉(xiāng)發(fā)發(fā)展的實(shí)際,科科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)來(lái),合理確定定發(fā)展目標(biāo)。建建設(shè)具有雍溪溪鎮(zhèn)地域特色色,形成個(gè)性性突出、特色色鮮明、動(dòng)態(tài)態(tài)彈性的特色色小城鎮(zhèn)。(二)突出重點(diǎn)、統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧,分分步推進(jìn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效效益、環(huán)境效效益相結(jié)合,突突出經(jīng)濟(jì)效益益,并以此提提高環(huán)境效益益和社會(huì)效益益,合理布局局,統(tǒng)籌兼顧顧,協(xié)調(diào)安排排各項(xiàng)建設(shè)活活動(dòng)。以規(guī)劃劃部門(mén)及其它它有關(guān)部門(mén)對(duì)對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)要求為依據(jù)據(jù),使該規(guī)劃劃設(shè)計(jì)既滿足足居民的現(xiàn)代代化生活要求求,又能夠帶帶動(dòng)發(fā)展,從從而與周邊地地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)、人與自然然和諧發(fā)展。綜綜合地區(qū)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化進(jìn)程,協(xié)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),合理確確定功能布局局。加強(qiáng)規(guī)劃的靈活性性,在保證整整體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)統(tǒng)的前提下使使具體操作便便于分期實(shí)施施和經(jīng)營(yíng);提提供合理、可可行、富于彈彈性的開(kāi)發(fā)計(jì)計(jì)劃和設(shè)計(jì)手手段,針對(duì)開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè),充充分聽(tīng)取公眾眾的意見(jiàn),實(shí)實(shí)行公眾參與與制度,提出出循序漸進(jìn)的的發(fā)展模式,形形成良性循環(huán)環(huán)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)發(fā)的機(jī)制,從從而在充分滿滿足居民需要要的同時(shí)也能能夠適應(yīng)現(xiàn)代代城鎮(zhèn)發(fā)展的的變化。(三)立足當(dāng)前、適適度超前,前前瞻性與可操操作性相結(jié)合合規(guī)劃的超前性:對(duì)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)要高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)點(diǎn),高效益做做到基礎(chǔ)設(shè)施施完善超前,鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)構(gòu)分區(qū)清晰合合理,城鎮(zhèn)建建設(shè)與環(huán)境景景觀豐富優(yōu)美美。規(guī)劃的應(yīng)變性:隨隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的的建立健全,未未來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展展存在許多不不確定因素,在在規(guī)劃用地布布局中要留發(fā)發(fā)展應(yīng)變用地地,使規(guī)劃具具有彈性。規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性:城城鎮(zhèn)建設(shè)是一一個(gè)漸進(jìn)的動(dòng)動(dòng)態(tài)動(dòng)作過(guò)程程,可變素較較多,規(guī)劃用用地布局中要要體現(xiàn)用地的的兼容性,要要求統(tǒng)一規(guī)劃劃,分期實(shí)施施,滾動(dòng)發(fā)展展,形成建設(shè)設(shè)一片,受益益一片,構(gòu)成成良好的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)面貌。規(guī)劃的實(shí)用性:城城鎮(zhèn)規(guī)劃中要要解決建設(shè)中中的實(shí)際問(wèn)題題,如道路骨骨架的確定,道道路的走向,斷斷面是否合理理可行,各項(xiàng)項(xiàng)用地的定性性,公共服務(wù)務(wù)設(shè)施和市政政設(shè)施的地位位與布局,均均要達(dá)到規(guī)劃劃的實(shí)用性。(四)節(jié)約用地、保保護(hù)環(huán)境,處處理好建設(shè)需需要與資源保保護(hù)的關(guān)系,促促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)協(xié)調(diào)、可持持續(xù)發(fā)展節(jié)約用地,相對(duì)集集中布置。建建設(shè)用地集約約化、公共設(shè)設(shè)施集約化、基基礎(chǔ)設(shè)施集約約化,建立高高效、優(yōu)化、高高質(zhì)量的生活活、生產(chǎn)功能能體系。在提提高土地經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的同時(shí)時(shí),因勢(shì)利導(dǎo)導(dǎo),充分利用用地區(qū)的自然然環(huán)境,并通通過(guò)生態(tài)綠化化系統(tǒng)的形成成,提高環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)創(chuàng)造具有自然然風(fēng)貌的優(yōu)美美環(huán)境。通過(guò)過(guò)發(fā)展生態(tài)工工業(yè)、生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅旅游,同時(shí)加加強(qiáng)污染防治治,以形成綠綠樹(shù)成蔭、碧碧水環(huán)流、空空氣清新、舒舒適恬靜、宜宜人居住的生生態(tài)型城鎮(zhèn)空空間。充分發(fā)揮原有建設(shè)設(shè)用地的潛力力,正確處理理好發(fā)展與保保護(hù)的關(guān)系;;科學(xué)合理性性(遠(yuǎn)期)和和可操作性(近近期)相結(jié)合合,滾動(dòng)有序序發(fā)展,適當(dāng)當(dāng)留有發(fā)展余余地,并完善善配套各項(xiàng)公公共設(shè)施和基基礎(chǔ)設(shè)施。貫貫徹以人為本本的思想,以以建設(shè)湯峪為為規(guī)劃目標(biāo),創(chuàng)創(chuàng)造一個(gè)布局局合理、功能能齊全、交通通便捷、生活活方便、具有有文化內(nèi)涵的的生態(tài)山水型型城鎮(zhèn)。注重重當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)態(tài)環(huán)境與居民民的生活質(zhì)量量,合理分配配和使用各項(xiàng)項(xiàng)資源,全面面體現(xiàn)可持續(xù)續(xù)發(fā)展思想,把把提高人居環(huán)環(huán)境質(zhì)量作為為規(guī)劃設(shè)計(jì)的的基本出發(fā)點(diǎn)點(diǎn)和最終目的的。加強(qiáng)雍溪鎮(zhèn)與周邊邊區(qū)域的聯(lián)系系與溝通,促促進(jìn)功能互補(bǔ)補(bǔ),創(chuàng)造便捷捷的整體關(guān)系系。整合區(qū)域域間的整體發(fā)發(fā)展構(gòu)想,堅(jiān)堅(jiān)持城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)業(yè)統(tǒng)籌、空間間統(tǒng)籌、社會(huì)會(huì)和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌籌、生態(tài)統(tǒng)籌籌等,從而縮縮小城鄉(xiāng)差距距,改變城鄉(xiāng)鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促促進(jìn)城鄉(xiāng)一體體化和構(gòu)建和和諧社會(huì)、解解決“三農(nóng)”問(wèn)題以及促促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展展和新農(nóng)村建建設(shè)等。四、本次規(guī)劃重點(diǎn)點(diǎn)1、依托重大基礎(chǔ)設(shè)施施,調(diào)整城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展方向原有建設(shè)過(guò)于散亂亂,缺少重大大基礎(chǔ)設(shè)施的的方向性引導(dǎo)導(dǎo),隨著三環(huán)環(huán)高速的修建建,需要在總總體規(guī)劃層面面上加以調(diào)整整和引導(dǎo),積積極利用重慶慶市三環(huán)高速速雍溪下道口口帶來(lái)的交通通區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)規(guī)劃合理調(diào)整整城鎮(zhèn)發(fā)展方方向,促進(jìn)雍雍溪鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)向南進(jìn)行發(fā)發(fā)展。2、構(gòu)建分片發(fā)展結(jié)構(gòu)構(gòu),明確片區(qū)功能定位位規(guī)劃的雍溪鎮(zhèn)區(qū)沿沿雍溪河兩岸岸共分為三大大片區(qū)。各片片區(qū)依據(jù)各自自的功能定位位承擔(dān)相應(yīng)職職能,協(xié)調(diào)用用地布局。3、完善鎮(zhèn)區(qū)公共服服務(wù),綜合提提升城鎮(zhèn)職能能?,F(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)務(wù)設(shè)施布局較較為零散,各各項(xiàng)公共服務(wù)務(wù)設(shè)施用地布布局不相協(xié)調(diào)調(diào),影響鎮(zhèn)區(qū)區(qū)綜合服務(wù)功功能的發(fā)揮。規(guī)規(guī)劃將調(diào)整用用地布局,整整合完善公共共服務(wù),綜合合提升雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)綜合合服務(wù)職能。4、保護(hù)老街傳統(tǒng)格局局,彰顯城鎮(zhèn)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。老街保留了雍溪場(chǎng)場(chǎng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)格格局,生活氣氣息濃郁,但但整體風(fēng)貌不不協(xié)調(diào),缺乏乏規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)規(guī)劃嚴(yán)格保護(hù)護(hù)雍溪老街的的整體風(fēng)貌,并并充分預(yù)留老老街旅游所需需的商貿(mào)用地地。五、規(guī)劃依據(jù)(一)《中華人民民共和國(guó)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年)(二)《城市用地地分類(lèi)與規(guī)劃劃建設(shè)用地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ500137-22011)(三)《城市規(guī)劃劃編制辦法》(建建設(shè)部令第146號(hào))(四)《重慶市城城鄉(xiāng)規(guī)劃條例例》(2009年)(五)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部公告告第553號(hào))(六)《重慶市建建制鎮(zhèn)規(guī)劃編編制技術(shù)規(guī)定定》(七)《重慶市城城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃(2007--2020)》(2011年修訂)(八)《重慶市大大足區(qū)城鄉(xiāng)總總體規(guī)劃(2013年編制)》(九)《大足區(qū)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展第十十二個(gè)五年規(guī)規(guī)劃綱要(2011—2015)》(十)《雍溪鎮(zhèn)土土地利用總體體規(guī)劃(2006--2020)》(十一)大足區(qū)其其它已經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃劃(十二)其它有關(guān)關(guān)的法律、法法規(guī)、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)規(guī)范六、規(guī)劃期限和規(guī)規(guī)劃范圍(一)規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為22014年至2020年。(二)規(guī)劃范圍鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍:雍雍溪鎮(zhèn)行政轄轄區(qū)范圍,規(guī)規(guī)劃面積約46.7平方公里。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍:包包括紅星社區(qū)區(qū)的范圍,規(guī)規(guī)劃面積70公頃。七、規(guī)劃成果和適用用范圍(一)規(guī)劃成果本規(guī)劃成果由規(guī)劃劃文本、規(guī)劃劃圖紙和附件件三部分組成成,其中規(guī)劃劃文本和規(guī)劃劃圖紙具有法法律效力,二二者應(yīng)配合使使用。(二)適用范圍凡在雍溪鎮(zhèn)從事各各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃劃編制、進(jìn)行行城鄉(xiāng)規(guī)劃管管理和開(kāi)展各各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)活動(dòng),均應(yīng)應(yīng)符合本規(guī)劃劃,同時(shí)還應(yīng)應(yīng)符合國(guó)家、重重慶市相關(guān)法法律、法規(guī)、條條例和技術(shù)規(guī)規(guī)范的相關(guān)規(guī)規(guī)定。文本中中帶有下劃線線的內(nèi)容為強(qiáng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。圖雍溪鎮(zhèn)區(qū)位關(guān)系圖第二章城鎮(zhèn)概況圖雍溪鎮(zhèn)區(qū)位關(guān)系圖一、地理位置雍溪鎮(zhèn)位于大足東東北部,距大大足龍崗—棠香城區(qū)38公里,東北到到銅梁縣巴川川鎮(zhèn)16公里,東北靠靠銅梁縣的土土橋鎮(zhèn),東南南與古龍鄉(xiāng)為為鄰,西鄰國(guó)國(guó)梁鎮(zhèn),西南南與萬(wàn)古鎮(zhèn)相相依。雍溪鎮(zhèn)幅員面積446.7平方公里,轄轄7個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì),22013年鎮(zhèn)域總總?cè)丝跒?..55萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口0.29萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化化水平為18.7%。雍溪鎮(zhèn)是是大足區(qū)的東東大門(mén),大銅銅公路從該鎮(zhèn)鎮(zhèn)西南至東北北橫穿而過(guò),區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯顯,近年以來(lái)來(lái)隨著區(qū)域聯(lián)聯(lián)系的加強(qiáng),已已成為大足區(qū)區(qū)重要的商貿(mào)貿(mào)城鎮(zhèn)和農(nóng)副副產(chǎn)品集散地地。、二、自然條件(一)地形土壤雍溪鎮(zhèn)屬淺丘帶壩壩地貌,鎮(zhèn)域域內(nèi)山、丘、壩壩兼有,相對(duì)對(duì)高差30~60米。鎮(zhèn)域西西部、北部、南南部為淺丘平平壩,東部為為低山。土壤壤為水稻土類(lèi)類(lèi),宜于種植植水旱糧油作作物,如水稻稻、小麥、玉玉米、紅苕、油油菜等。(二)氣象水文雍溪鎮(zhèn)屬亞熱帶溫溫暖濕潤(rùn)季風(fēng)風(fēng)氣候,熱量量豐富,雨量量流沛,四季季分明,季風(fēng)風(fēng)氣候顯著。春春季常有寒潮潮,夏季有伏伏旱,秋季多多綿雨,冬季季較暖,少有有霜雪,多云云霧。年平均均氣溫17..4℃,年均降雨雨量1010毫米,無(wú)霜期325天,年平均均日照時(shí)為1314..2小時(shí)。三、資源條件(一)動(dòng)植物資源源雍溪鎮(zhèn)境內(nèi)野生植植物資源十分分豐富,據(jù)不不完全統(tǒng)計(jì),植植物有7類(lèi)815種,動(dòng)物有12類(lèi)317種,有水生生生物資源,應(yīng)應(yīng)用微生物及及其農(nóng)作物病病蟲(chóng)害天敵資資源。藻類(lèi)植植物8門(mén)51屬83種,蕨菜植植物5種,草本植植物93種。水域浮浮游動(dòng)物2類(lèi)31種。(二)礦產(chǎn)資源雍溪鎮(zhèn)境內(nèi)煤、鍶鍶礦資源非常常豐富,主要要分布于鎮(zhèn)域域東部山區(qū),儲(chǔ)儲(chǔ)量較為豐富富,為發(fā)展鍶鍶鹽化工、磁磁性材料等提提供了有利條條件。依托本地的農(nóng)業(yè)資資源,雍溪已已建成優(yōu)質(zhì)雜雜交中稻再生生稻生產(chǎn)基地地和黃金梨生生產(chǎn)基地及無(wú)無(wú)公害漁業(yè)生生產(chǎn)基地,2011年,雍溪開(kāi)開(kāi)始逐步以通通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的模式生產(chǎn)產(chǎn)和銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)已已呈現(xiàn)集約化化、規(guī)模化的的經(jīng)營(yíng),初步步形成一二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展展的態(tài)勢(shì)。四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概概況雍溪轄1個(gè)社區(qū)、7個(gè)村,戶籍籍人口3.26萬(wàn)人,常住住人口1.55萬(wàn)人。雍溪溪建鎮(zhèn)于唐朝朝,歷代未廢廢,因水陸交交通便捷,民民國(guó)和解放初初期,雍溪有有“小香港”之稱(chēng),是銅銅梁玉龍、土土橋、古龍、國(guó)國(guó)梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的物資集地,商商賈云集,市市井繁榮。雍雍溪鎮(zhèn)擁有雍雍溪老街,傳傳統(tǒng)風(fēng)貌顯著著,民間特色色文化深厚,位于紅星社社區(qū)的正覺(jué)寺寺毗鄰老街,至至今香火旺盛盛。地處重慶“一小時(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)正全力推進(jìn)進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2011年,全鎮(zhèn)實(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值53061萬(wàn)元,其中中一產(chǎn)業(yè)完成成總產(chǎn)值12734萬(wàn)元,二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)產(chǎn)值32899萬(wàn)元,三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)產(chǎn)值7428萬(wàn)元。地方方財(cái)政收入850萬(wàn)元,年均均增長(zhǎng)15.6%;全社會(huì)固固定資產(chǎn)投資資1.87億元,年均均增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均均純收入7897元,年均增增長(zhǎng)17%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)取得重大突突破,形成“二一三”的產(chǎn)業(yè)格局。第一產(chǎn)業(yè):雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬淺丘帶壩壩地貌,鎮(zhèn)域域內(nèi)山、丘、壩壩兼有,境內(nèi)內(nèi)西部、北部部地處淺丘平平壩區(qū),地勢(shì)勢(shì)平坦,河流流水系發(fā)達(dá),農(nóng)農(nóng)耕歷史悠久久,以傳統(tǒng)糧糧油、水果—西瓜和蔬菜菜種植為主。境境內(nèi)東部、南南部地處丘陵陵低山區(qū),地地勢(shì)起伏較大大,耕地少,以以筍竹林業(yè)種種植等山地農(nóng)農(nóng)業(yè)為主。第二產(chǎn)業(yè):原煤、石石英砂、鍶礦礦石等是雍溪溪鎮(zhèn)的主要礦礦產(chǎn)資源。雍雍溪鎮(zhèn)現(xiàn)有的的工業(yè)企業(yè)主主要以礦山企企業(yè)、鍶鹽化化工、五金和和磁性材料生生產(chǎn)為主。第三產(chǎn)業(yè):雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)西距大足縣縣城約38公里,且處在在和銅梁縣交交界處,城鄉(xiāng)鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活活躍,基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施及社會(huì)福福利服務(wù)設(shè)施施較完善,商商貿(mào)氣息濃郁郁,沿街鋪面面林立,在當(dāng)當(dāng)?shù)匾研纬闪肆艘欢ㄒ?guī)模的的市場(chǎng)。近幾幾年來(lái),隨著著旅游業(yè)的興興起,每年吸吸引了部分中中外游客來(lái)此此旅游、觀光光、度假,帶帶動(dòng)了雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的的快速發(fā)展。第三章鎮(zhèn)域規(guī)劃一、發(fā)展條件圖鎮(zhèn)域綜合現(xiàn)狀圖近年來(lái),雍溪鎮(zhèn)結(jié)結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)點(diǎn)以統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、城鄉(xiāng)公公路和農(nóng)田水水利建設(shè)為突突破口,不斷斷夯實(shí)發(fā)展基基礎(chǔ)、調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打打造宜居城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、全力改善善民生、轉(zhuǎn)變變干部作風(fēng),促促進(jìn)雍溪跨越越發(fā)展,取得得了較好的成成效,為雍溪溪鎮(zhèn)進(jìn)一步的的發(fā)展奠定了了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)。圖鎮(zhèn)域綜合現(xiàn)狀圖(一)鎮(zhèn)域社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)優(yōu)勢(shì)1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)雍溪鎮(zhèn)為大足縣東東大門(mén),緊鄰鄰重慶市三環(huán)環(huán)高速與縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)展次次軸(大銅路路),且處在在銅梁和大足足之間,發(fā)展展商貿(mào)流通極極為有利。2、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)雍溪鎮(zhèn)境內(nèi)煤、鍶鍶礦資源非常常豐富,主要要分布于鎮(zhèn)域域東部山區(qū),儲(chǔ)儲(chǔ)量較為豐富富,為發(fā)展鍶鍶鹽化工、磁磁性材料等提提供了有利條條件。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)優(yōu)勢(shì)雍溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和和社會(huì)服務(wù)設(shè)設(shè)施較完善。鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)交通優(yōu)勢(shì)勢(shì)明顯,銅龍龍路橫貫全境境,另外建有有雍溪水廠對(duì)對(duì)城鎮(zhèn)供水,光光纖、電視、通通訊已實(shí)現(xiàn)村村村通?;A(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較較完善,為城城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展展奠定了基礎(chǔ)礎(chǔ)。(二)鎮(zhèn)域社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣劣勢(shì)1、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)分布不不平衡,銅龍龍路沿線經(jīng)濟(jì)濟(jì)活躍,鎮(zhèn)域域北部經(jīng)濟(jì)相相對(duì)落后。2、工業(yè)尚處于原材材料采掘階段段,缺少中、深深度加工,未未能形成完整整的產(chǎn)業(yè)鏈。企企業(yè)擴(kuò)大再生生產(chǎn)能力弱,未未能形成整體體優(yōu)勢(shì)。3、人口多,人均耕耕地少,農(nóng)村村剩余勞動(dòng)力力多,產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力力分配不合理理,且勞動(dòng)力力素質(zhì)低,人人才缺乏。4、村鎮(zhèn)建設(shè)緩慢,農(nóng)農(nóng)村城市化進(jìn)進(jìn)程慢。二、目標(biāo)與發(fā)展定定位(一)規(guī)劃目標(biāo)本規(guī)劃將根據(jù)科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的要要求,全面落落實(shí),通過(guò)規(guī)規(guī)劃編制與實(shí)實(shí)施,全面新新型城鎮(zhèn)化發(fā)發(fā)展,努力將將雍溪鎮(zhèn)打造成成為大足區(qū)東東北門(mén)戶,成成為農(nóng)業(yè)工業(yè)業(yè)、旅游聯(lián)動(dòng)動(dòng)發(fā)展的綜合合性小城鎮(zhèn)。(二)發(fā)展定位根據(jù)發(fā)展需求、規(guī)規(guī)劃目標(biāo),結(jié)結(jié)合雍溪鎮(zhèn)自然資資源、經(jīng)濟(jì)社社會(huì)等實(shí)際情情況,本規(guī)劃劃將三驅(qū)鎮(zhèn)定定位為大足區(qū)區(qū)北部工貿(mào)旅旅游門(mén)戶型特特色鎮(zhèn)。三、人口與城鎮(zhèn)化水平平預(yù)測(cè)(一)現(xiàn)狀人口分分析對(duì)近三年雍溪鎮(zhèn)的的鎮(zhèn)域人口及及城鎮(zhèn)化發(fā)展展現(xiàn)狀進(jìn)行分分析。雍溪鎮(zhèn)域人口:22011—2013年,鎮(zhèn)域戶戶籍人口從33.22萬(wàn)增增長(zhǎng)至3.226萬(wàn);鎮(zhèn)域域常住人口從從1.52增長(zhǎng)長(zhǎng)至1.555萬(wàn)。雍溪鎮(zhèn)區(qū)人口:22011—2013年,戶籍非非農(nóng)從0.444萬(wàn)增長(zhǎng)至至0.5萬(wàn);常常住城鎮(zhèn)人口口從0.255萬(wàn)增長(zhǎng)至0..29萬(wàn)。雍溪城鎮(zhèn)化率:22011—2013年,城鎮(zhèn)化化率從16.4%增至18.77%,增長(zhǎng)2.33個(gè)百分點(diǎn),但但水平總體較較低。人口現(xiàn)狀特征:1.人口變化以以出生人口為為主;2.農(nóng)業(yè)人口比比例較大,非非農(nóng)人口增加加緩慢;3.城鎮(zhèn)人口增增加基數(shù)小,城城鎮(zhèn)化率提升升較慢。(二)人口發(fā)展趨趨勢(shì)1.吸吸引戶籍人口口回流,隨著著城鎮(zhèn)環(huán)境與與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展,吸引引部分外出務(wù)務(wù)工人員回流流。2.引引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)合合適人口集聚聚城鎮(zhèn),農(nóng)村村剩余勞動(dòng)力力集中城鎮(zhèn)。3.集集聚周邊外來(lái)來(lái)城鎮(zhèn)人口,雍雍溪打造邊貿(mào)貿(mào)城鎮(zhèn),吸引引北面就近鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工人人口。4.根據(jù)城鎮(zhèn)化化發(fā)展規(guī)律,雍雍溪鎮(zhèn)將進(jìn)入入城鎮(zhèn)加速發(fā)發(fā)展階段,未未來(lái)人口集聚聚的空間很大。(三)鎮(zhèn)域人口規(guī)規(guī)模預(yù)測(cè)2011—20113年,鎮(zhèn)域戶戶籍人口從3.22萬(wàn)增長(zhǎng)至3.26萬(wàn);鎮(zhèn)域常常住人口從1.52增長(zhǎng)至1.55萬(wàn)。根據(jù)綜合增長(zhǎng)率法法和分類(lèi)預(yù)測(cè)測(cè)法預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域域總?cè)丝?。?)綜合增長(zhǎng)率法::根據(jù)歷年數(shù)數(shù)據(jù)趨勢(shì)外推推得出總?cè)丝诳?004年戶籍人人口30810人,2013年戶籍人口32566人,綜合增增長(zhǎng)率為0.56%,根據(jù)綜合合增長(zhǎng)率趨勢(shì)勢(shì)外推,則2020年戶籍人口33854人。近三年來(lái)戶籍與常常住人口比例例基本維持在在1:0.5左右,預(yù)計(jì)計(jì)常住人口所所占比例將隨隨著在外務(wù)工工人員持續(xù)回回流而有小幅幅回升,2020年取值1:0.555,則2020年常住人口18619人。(2)分類(lèi)預(yù)測(cè)法:根根據(jù)自然增長(zhǎng)長(zhǎng)預(yù)測(cè)和機(jī)械械增長(zhǎng)預(yù)測(cè)計(jì)計(jì)算出總?cè)丝诳谧匀辉鲩L(zhǎng)預(yù)測(cè)+機(jī)機(jī)械增長(zhǎng)預(yù)測(cè)測(cè)=總?cè)丝陬A(yù)測(cè)公式:Q=QQ0(1+KK)n+P式中:11、Q—總?cè)丝陬A(yù)測(cè)測(cè)數(shù)(人)2、Q0—總?cè)丝诂F(xiàn)狀狀數(shù)(人)3、K—規(guī)劃期內(nèi)人人口的自然增增長(zhǎng)率(%)4、n—規(guī)劃年限(年年)5、P—規(guī)劃期內(nèi)人人口的機(jī)械數(shù)數(shù)(人)自然增長(zhǎng)預(yù)測(cè):根根據(jù)雍溪鎮(zhèn)十十二五規(guī)劃與與人口統(tǒng)計(jì)資資料,2007年至2013年間,雍溪溪鎮(zhèn)自然增長(zhǎng)長(zhǎng)人口年均增增長(zhǎng)率1.6‰。參照現(xiàn)狀狀人口特征分分析及當(dāng)前計(jì)計(jì)劃生育政策策調(diào)整,規(guī)劃劃鎮(zhèn)域人口自自然增長(zhǎng)率取取2‰。根據(jù)預(yù)測(cè)測(cè)公式,2020年自然增長(zhǎng)長(zhǎng)總?cè)丝?155336×(1++2‰)7=155754人機(jī)械增長(zhǎng)預(yù)測(cè):22011年,雍雍溪鎮(zhèn)工業(yè)總總產(chǎn)值2.111億元,20007—2011年工工業(yè)增速111.6%,按按此增速,至至2020年雍雍溪工業(yè)產(chǎn)值值達(dá)5.677億元??紤]慮到雍溪工業(yè)業(yè)尚處于起步步階段,按照照勞動(dòng)密集型型企業(yè)人均工工業(yè)產(chǎn)值經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)值50萬(wàn)元計(jì)入,至至2020年工業(yè)就業(yè)業(yè)人數(shù)增加為為712人;工業(yè)就就業(yè)帶眷系數(shù)數(shù)按1.5計(jì)算,2020年第二產(chǎn)業(yè)業(yè)增加人數(shù)為為1068人??紤]到到第三產(chǎn)業(yè)的的本地就業(yè)潛潛力較大,服服務(wù)配套系數(shù)數(shù)取值2:1,第三產(chǎn)業(yè)2020年增加人數(shù)534人。2020年機(jī)械增長(zhǎng)長(zhǎng)人口:1068++534=11602人根據(jù)自然增長(zhǎng)與機(jī)機(jī)械增長(zhǎng)預(yù)測(cè)測(cè),得出2020年雍溪鎮(zhèn)人人口17356人。綜合綜合增長(zhǎng)率法法和分類(lèi)預(yù)測(cè)測(cè)法,雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口將達(dá)到到1.8萬(wàn)人。(四)城鎮(zhèn)化水平平預(yù)測(cè)根據(jù)歷年城鎮(zhèn)化率率數(shù)據(jù)對(duì)雍溪溪鎮(zhèn)未來(lái)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)趨趨勢(shì)進(jìn)行諾瑟瑟姆曲線模擬擬,方程式為為Y=22..759lnn(x)-1172.955(X為時(shí)間,Y為城鎮(zhèn)化率率)。經(jīng)計(jì)算,得出至22020年,雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)達(dá)到26.554%。即至2020年,城鎮(zhèn)人人口達(dá)到0..49萬(wàn)人。四、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃(一)鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)結(jié)構(gòu)遵循有利促進(jìn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全全面發(fā)展的原原則,建立一一個(gè)合理而完完善的鎮(zhèn)村等等級(jí)結(jié)構(gòu)模式式,規(guī)劃將雍雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體體系分為鎮(zhèn)區(qū)區(qū)、中心村和和基層村三個(gè)個(gè)等級(jí)。1、鎮(zhèn)區(qū):雍溪鎮(zhèn)區(qū),是全鎮(zhèn)的的政治、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、文化、服服務(wù)中心,服服務(wù)全鎮(zhèn),范范圍包括現(xiàn)狀狀鎮(zhèn)區(qū)及根據(jù)據(jù)發(fā)展需要加加以控制的周周邊區(qū)域,包包括紅星社區(qū)。2、中心村:是鎮(zhèn)域內(nèi)內(nèi)一定片區(qū)的的中心,建設(shè)設(shè)集貿(mào)、商業(yè)業(yè)服務(wù)、文化化娛樂(lè)等設(shè)施施,服務(wù)本村村和周邊基層層村。遵循擁有發(fā)展空間間、有一定經(jīng)濟(jì)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)業(yè)支撐、對(duì)周邊村鎮(zhèn)鎮(zhèn)要有輻射帶帶動(dòng)能力等原則進(jìn)行中心心村選取,結(jié)合雍溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀條條件,選定泡泡馬村、涼風(fēng)風(fēng)村和石堡村村。3、基層村:其他基層層村,主要是為本本村村民生產(chǎn)產(chǎn)生活服務(wù),雍雍溪鎮(zhèn)的基層層村為界牌村村、慈云村、玉峽村、團(tuán)結(jié)村。圖村鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖(二)鎮(zhèn)村規(guī)模圖村鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)研得知知,雍溪鎮(zhèn)城城鎮(zhèn)建設(shè)用地地面積為45.97公頃,人口口為0.29萬(wàn)人,人均均建設(shè)用地面面積為158平方米。扣扣除人均工業(yè)業(yè)用地面積41平方米,人人均生活服務(wù)務(wù)用地為117平方米。根據(jù)據(jù)《城市用地地分類(lèi)與規(guī)劃劃建設(shè)用地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(2012),雍溪鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃人均建設(shè)設(shè)用地可達(dá)到到110平方米,則則根據(jù)人口預(yù)預(yù)測(cè),2020年,生活服服務(wù)用地52.8公頃,2025年生活服務(wù)務(wù)用地70.4公頃。根據(jù)《城市用地分分類(lèi)與規(guī)劃建建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2012》,雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃人均建建設(shè)用地可達(dá)達(dá)到110平方米,則則根據(jù)人口預(yù)預(yù)測(cè),2020年,生活服服務(wù)用地約55公頃。雍溪溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀工業(yè)業(yè)用地11.9公頃,產(chǎn)出2.11億元。根據(jù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)推算,新增增工業(yè)產(chǎn)值至至2020年預(yù)計(jì)達(dá)到3.56億元,按大大足區(qū)工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)出強(qiáng)度80億元/平方公里進(jìn)進(jìn)行計(jì)算,得得出新增工業(yè)業(yè)用地2020年將達(dá)到4.45公頃,綜合現(xiàn)現(xiàn)有工業(yè)用地地和新增工業(yè)業(yè)用地,至2020年,雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)工業(yè)用地面面積將達(dá)到16公頃。綜合上述計(jì)算,至至2020年,雍溪鎮(zhèn)去去建設(shè)用地需需求為70公頃左右。農(nóng)村居民點(diǎn)人口約約為1.411萬(wàn)人,建設(shè)用用地控制在現(xiàn)現(xiàn)狀規(guī)模以?xún)?nèi)內(nèi)。HYPERLINK\l"_Toc399161167"五、鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃劃(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方方向和目標(biāo)1、第一產(chǎn)業(yè):強(qiáng)化農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雍溪鎮(zhèn)屬典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn),必須以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益。2、第二產(chǎn)業(yè):加快工工業(yè)體系改造造和結(jié)構(gòu)調(diào)整整,增強(qiáng)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力。加快工工業(yè)體系改造造和結(jié)構(gòu)調(diào)整整,是增強(qiáng)全全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力實(shí)施城城鎮(zhèn)化農(nóng)村戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)振興興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)。3、第三產(chǎn)業(yè):建設(shè)好好新興旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)物物流業(yè),大力力發(fā)展第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策策略1、進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基基礎(chǔ)地位,大大力圍繞結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整這條主主線,農(nóng)業(yè)增增效、農(nóng)民增增收這個(gè)中心心,認(rèn)真落實(shí)實(shí)糧食直補(bǔ)政政策,進(jìn)一步步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生生產(chǎn)積極性;;遵循突出特特色原則,走走農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化、農(nóng)業(yè)模式式生態(tài)化、農(nóng)農(nóng)業(yè)耕作精細(xì)細(xì)化的現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路路,著力提高高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)素質(zhì),增增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合合生產(chǎn)能力,把把雍溪打造為為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示示范區(qū)”。2、以雍溪工業(yè)企業(yè)業(yè)為載體,發(fā)發(fā)展礦山企業(yè)業(yè)、鍶鹽化工工、五金和磁磁性材料生產(chǎn)產(chǎn)工業(yè),引領(lǐng)領(lǐng)一、二、三三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)。3、以學(xué)校和市場(chǎng)建設(shè)設(shè)為突破口,按按照服務(wù)方式式規(guī)范化、服服務(wù)業(yè)態(tài)多元元化、生活服服務(wù)社區(qū)化、生生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)業(yè)化的要求,推推動(dòng)服務(wù)業(yè)全全面發(fā)展。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目目標(biāo)雍溪鎮(zhèn)2011年年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值值5.31億元,依據(jù)據(jù)歷年增長(zhǎng)趨趨勢(shì)和政府工工作報(bào)告的相相關(guān)預(yù)測(cè),對(duì)對(duì)雍溪近期和和遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行預(yù)測(cè):經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)測(cè)一覽表:年限(年)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)增加值(億元)比重(%)增加值(億元)比重(%)增加值(億元)比重(%)202013.43.223.98.764.91.511.2(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略略,對(duì)鎮(zhèn)域一一二三產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展做如下下安排:1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油油、優(yōu)質(zhì)西瓜瓜、特色蔬菜菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)業(yè),培育青蒿蒿、枇杷等市市場(chǎng)潛力大的的主導(dǎo)產(chǎn)品,推推行“公司+合作經(jīng)濟(jì)組組織+農(nóng)戶”及“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)與加工業(yè)的的產(chǎn)業(yè)聯(lián)接,培培育出農(nóng)業(yè)的的“龍頭”企業(yè),大力力增加農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品的附加值值。2、第二產(chǎn)業(yè)在鞏固提高現(xiàn)有原原煤、鍶礦采采掘業(yè)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,突出抓抓好鍶鹽化工工、農(nóng)副產(chǎn)品品加工業(yè)、建建筑建材業(yè)的的發(fā)展。(1)原煤作為能源商商品,市場(chǎng)前前景廣闊。雍雍溪鎮(zhèn)現(xiàn)有煤煤礦企業(yè)多家家,規(guī)劃積極極引進(jìn)外資,擴(kuò)擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模模。同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力力度,促進(jìn)煤煤礦企業(yè)安全全、有序生產(chǎn)產(chǎn),健康發(fā)展展。(2)雍溪鎮(zhèn)的鍶礦開(kāi)開(kāi)采加工企業(yè)業(yè)已初具規(guī)模模,規(guī)劃深度度開(kāi)發(fā)鍶礦附附加值,延伸伸產(chǎn)業(yè)鏈,把把石英砂產(chǎn)業(yè)業(yè)培育成雍溪溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的的增長(zhǎng)點(diǎn)。(3)雍溪鎮(zhèn)自然資源源豐富,優(yōu)質(zhì)質(zhì)稻、水果、蔬蔬菜、肉鴨等等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品的產(chǎn)量較大大,發(fā)展資源源加工型產(chǎn)業(yè)業(yè)具有相當(dāng)?shù)牡陌l(fā)展?jié)摿?。雍雍溪?zhèn)青山綠綠水的生態(tài)優(yōu)優(yōu)勢(shì),獨(dú)特的的生態(tài)環(huán)境與與物種資源優(yōu)優(yōu)勢(shì),對(duì)提倡倡自然,綠色色食品,有機(jī)機(jī)食品的現(xiàn)代代社會(huì)具有很很大的吸引力力,使雍溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品品加工業(yè)的發(fā)發(fā)展具有獨(dú)特特的優(yōu)勢(shì)。3、第三產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展教育和農(nóng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),加加大對(duì)學(xué)校和和服務(wù)組織機(jī)機(jī)構(gòu)建設(shè),提提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù)務(wù)質(zhì)量和水平平,提供信息息、良種、技技術(shù)、運(yùn)輸、銷(xiāo)銷(xiāo)售等系列化化服務(wù)。圖鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖抓住加速城市化進(jìn)進(jìn)程的機(jī)遇,結(jié)結(jié)合舊城改造造及小城鎮(zhèn)建建設(shè),優(yōu)化資資源配置,加加快房地產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展,滿足足居民不同層層次居住條件件的需要。發(fā)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適適用住房為重重點(diǎn)的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),推廣和和規(guī)范物業(yè)管管理。深化住住房制度改革革,推進(jìn)住房房商品化和社社會(huì)化,帶動(dòng)動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)業(yè)的發(fā)展。圖鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖大力發(fā)展商貿(mào)流通通業(yè),發(fā)展和和完善區(qū)域性性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。批批發(fā)零售業(yè)、餐餐飲業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)業(yè)要大力推推行代理制、配配送制和連鎖鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代代化流通方式式等新型交易易手段,著力力提高傳統(tǒng)服服務(wù)業(yè)的檔次次和效率。(五)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃規(guī)劃鎮(zhèn)域形成“一一區(qū)兩園三大大產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)力布布局,推動(dòng)全全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展?!耙粎^(qū)”即以場(chǎng)鎮(zhèn)為核心的的紅星社區(qū)。加加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套套設(shè)施建設(shè),完完善城鎮(zhèn)功能能,加快舊城城改造和彭家家壩新區(qū)開(kāi)發(fā)發(fā),提高城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化水平,打打造一個(gè)統(tǒng)籌籌城鄉(xiāng)發(fā)展的的支撐和承載載平臺(tái)?!皟蓤@”:一是雍溪現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)園。把現(xiàn)現(xiàn)有的6500畝農(nóng)業(yè)園區(qū)區(qū)向慈云、團(tuán)團(tuán)結(jié)村延伸,形形成1.2萬(wàn)畝的現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)展示區(qū)區(qū),打造成為為特色農(nóng)業(yè)、科科技示范、鮮鮮活農(nóng)產(chǎn)品發(fā)發(fā)展基地。明明年,將重點(diǎn)點(diǎn)完善園區(qū)設(shè)設(shè)施,解決好好園區(qū)的各種種遺留問(wèn)題,爭(zhēng)爭(zhēng)取立項(xiàng)擴(kuò)大大園區(qū)規(guī)模,積積極引進(jìn)可持持續(xù)發(fā)展的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)主。二二是化工產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)。加快快園區(qū)的軟、硬硬件建設(shè),壯壯大園區(qū)規(guī)模模,引進(jìn)以鍶鍶鹽化工、建建筑、制造業(yè)業(yè)為主的企業(yè)業(yè)主入住園區(qū)區(qū),努力把園園區(qū)建設(shè)成為為特色工業(yè)的的承接地?!叭螽a(chǎn)業(yè)”:一是是以農(nóng)業(yè)園區(qū)區(qū)為樣板的現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)調(diào)整規(guī)劃布局局,園區(qū)核心心區(qū)域以種植植花卉苗木為為主,輻射區(qū)區(qū)域以大棚西西瓜、反季節(jié)節(jié)大棚蔬菜為為主,推廣西西瓜嫁接連作作和瓜菜復(fù)合合種植技術(shù),其其他區(qū)域積極極發(fā)展以魚(yú)鴨鴨立體養(yǎng)殖、稻稻蛙養(yǎng)殖、藕藕蛙養(yǎng)殖、商商品豬規(guī)模養(yǎng)養(yǎng)殖為主的特特色農(nóng)業(yè),形形成一村一品品的產(chǎn)業(yè)格局局。二是以鍶鍶鹽化工為重重點(diǎn)的特色工工業(yè)。著力抓抓好園區(qū)存量量土地的合理理利用,合理理布局企業(yè),爭(zhēng)爭(zhēng)取在今明兩兩年內(nèi)引進(jìn)2個(gè)科技含量量高、污染少少、能耗低、效效益好的工業(yè)業(yè)企業(yè)落戶園園區(qū)。三是以以建筑用工為為特點(diǎn)的勞務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)時(shí)合理流轉(zhuǎn)土土地,把勞動(dòng)動(dòng)力從土地中中解放出來(lái),促促進(jìn)農(nóng)民變市市民或產(chǎn)業(yè)工工人。六、土地利用規(guī)劃劃(一)建設(shè)用地選選址原則根據(jù)自然環(huán)境條件件,在交通便便捷、水源充充足、便于排排水、通風(fēng)和和地質(zhì)條件良良好的地段,參參考已建居民民點(diǎn)項(xiàng)目,確確定集中居民民點(diǎn)用地的選選擇;集中居居民點(diǎn)應(yīng)與基基本農(nóng)田保護(hù)護(hù)區(qū)相協(xié)調(diào);;充分利用荒荒地、薄地,節(jié)節(jié)約用地和保保護(hù)耕地,少少占良田和林林地。(二)人均建設(shè)用用地指標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)研得知,雍雍溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建建設(shè)用地面積積為45.997公頃,人人口為0.229萬(wàn)人,人人均建設(shè)用地地面積為1558平方米。扣扣除人均工業(yè)業(yè)用地面積441平方米,人人均生活服務(wù)務(wù)用地為1117平方米。根根據(jù)《城市用用地分類(lèi)與規(guī)規(guī)劃建設(shè)用地地標(biāo)準(zhǔn)》(2012),雍溪鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃人均建設(shè)設(shè)用地可達(dá)到到110平方米,根根據(jù)人口預(yù)測(cè)測(cè),2020年,生活服服務(wù)用地約55公頃。綜合工工業(yè)用地與生生活服務(wù)用地地,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模模達(dá)到70公頃左右。因此,鎮(zhèn)區(qū)人均建建設(shè)用地指標(biāo)標(biāo)控制在1442平方米以下;村莊人人均建設(shè)用地地指標(biāo)一般控控制在110平方米以下下。(三)農(nóng)村集中居居民點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村集中居民點(diǎn)建建設(shè)原則分為為三類(lèi):撤并并、保留、擴(kuò)擴(kuò)建。在實(shí)際際建設(shè)中,應(yīng)應(yīng)尊重農(nóng)民意意愿,不搞大大拆大建,通通過(guò)政策引導(dǎo)導(dǎo)農(nóng)民逐步聚聚居。撤并原則上滿足以下條條件之一的現(xiàn)現(xiàn)狀集中居民民點(diǎn)建議撤并并:1、位于雍溪鎮(zhèn)規(guī)劃劃建成區(qū)內(nèi)的的集中居民點(diǎn)點(diǎn),建議并入入城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)區(qū)。2、位于500米高高程以上山區(qū)區(qū)、水源保護(hù)護(hù)區(qū)、滯洪區(qū)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害害中高易發(fā)區(qū)區(qū)等特殊控制制區(qū)和水利、交交通、電力等等基礎(chǔ)設(shè)施保保護(hù)區(qū)內(nèi)的集集中居民點(diǎn),建建議逐步遷入入相鄰行政村村或擴(kuò)建的集集中居民點(diǎn)。3、環(huán)境承載力差,基基礎(chǔ)設(shè)施支撐撐能力弱的集集中居民點(diǎn),建建議搬遷并入入擴(kuò)建的集中中居民點(diǎn)。農(nóng)村集中居民點(diǎn)撤撤并后的宅基基地舊址和村村落建設(shè)用地地原則上應(yīng)考考慮復(fù)耕或恢恢復(fù)植被。農(nóng)農(nóng)村集中居民民點(diǎn)撤并后的的宅基地舊址址和村落建設(shè)設(shè)用地原則上上應(yīng)考慮復(fù)耕耕或恢復(fù)植被被。擴(kuò)建原則上滿足以下全全部條件的集集中居民點(diǎn)建建議擴(kuò)建:1、位于區(qū)域內(nèi)中心心位置,村民民到工作場(chǎng)所所距離不超過(guò)過(guò)1.5公里。2、現(xiàn)狀有一定人口口聚居規(guī)模,建建筑質(zhì)量較好好,交通方便便,基礎(chǔ)設(shè)施施和社會(huì)服務(wù)務(wù)設(shè)施配套較較好。3、不處在禁止建設(shè)設(shè)區(qū)內(nèi),用地地條件良好,有有一定發(fā)展空空間。4、生態(tài)環(huán)境較好,具具有一定的人人口承載力。5、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基基礎(chǔ)和潛力。擴(kuò)建的農(nóng)村集中居居民點(diǎn)在本次次規(guī)劃中通過(guò)過(guò)擴(kuò)大村落規(guī)規(guī)模、新建或或改造基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施與社會(huì)服服務(wù)設(shè)施,引引導(dǎo)發(fā)展集中中居住成為農(nóng)農(nóng)村新型社區(qū)區(qū)。原則上每每個(gè)行政村都都宜發(fā)展至少少一個(gè)農(nóng)村新新型社區(qū)作為為各村的居住住中心,規(guī)模模與數(shù)量由規(guī)規(guī)劃人口和其其它影響因素素確定。保留除去撤并與擴(kuò)建,其其余現(xiàn)狀農(nóng)村村集中居民點(diǎn)點(diǎn)即為本規(guī)劃劃中確定的保保留集中居民民點(diǎn),主要以以整治改造為為主,通過(guò)整整治農(nóng)房(立立面改造、改改廚、改廁、改改畜)、改善善基礎(chǔ)設(shè)施、建建設(shè)社會(huì)服務(wù)務(wù)設(shè)施與生態(tài)態(tài)環(huán)境,改變變農(nóng)民生產(chǎn)生生活條件和村村容面貌。(四)農(nóng)村集中居居民點(diǎn)用地本規(guī)劃鎮(zhèn)域各行政政村布置農(nóng)村村集中居民點(diǎn)點(diǎn),各集中居居民點(diǎn)人口控控制在201-6600人之間,總總建設(shè)用地不不超過(guò)現(xiàn)狀規(guī)規(guī)模。圖空間管制規(guī)劃圖HYPERLINK\l"_Toc399161168"七、空間管制規(guī)劃圖空間管制規(guī)劃圖(一)空間管制原原則1、管制分區(qū)與土地功功能區(qū)劃相協(xié)協(xié)調(diào)原則。2、保護(hù)區(qū)域生態(tài)資源源、保障區(qū)域域生態(tài)安全原原則。3、分級(jí)與分類(lèi)管制相相結(jié)合的原則則。(二)空間管制分分區(qū)本規(guī)劃將雍溪鎮(zhèn)劃劃分為適宜建建設(shè)區(qū)、限制制建設(shè)區(qū)、禁禁止建設(shè)區(qū)三三種空間管制制類(lèi)型。(三)適宜建設(shè)區(qū)區(qū)適宜建設(shè)區(qū)主要集集中在雍溪鎮(zhèn)區(qū)建成成區(qū)周邊區(qū)域域及部分用地地條件較好的的農(nóng)村居民點(diǎn)點(diǎn)。適宜建設(shè)區(qū)的管制制要求與措施施:1、堅(jiān)持緊湊湊發(fā)展,集約約用地,調(diào)整整城鎮(zhèn)功能,改改善人居環(huán)境境。2、積極鼓勵(lì)勵(lì)商貿(mào)、物流流、咨詢(xún)等現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的的發(fā)展,不斷斷加大基礎(chǔ)服服務(wù)設(shè)施的投投資力度。3、加強(qiáng)污染染的綜合治理理,把用地結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生生活環(huán)境綜合合改善相結(jié)合合。4、積極探索索舊城改造模模式,制定科科學(xué)合理的保保護(hù)修繕標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),嚴(yán)格控制制舊城的建設(shè)設(shè)總量和開(kāi)發(fā)發(fā)強(qiáng)度。(四)限制建設(shè)區(qū)區(qū)限制建設(shè)區(qū)主要包包括生態(tài)保育育區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施廊道區(qū)域域、水源涵養(yǎng)養(yǎng)區(qū)以及一般般農(nóng)田。限制建設(shè)區(qū)的管制制要求與措施施:1、控制好區(qū)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、重大交交通樞紐地區(qū)區(qū)的發(fā)展用地地。2、加強(qiáng)限制制建設(shè)區(qū)的生生態(tài)建設(shè)和環(huán)環(huán)境保護(hù),合合理開(kāi)發(fā)和利利用自然資源源,有效保護(hù)護(hù)生態(tài)環(huán)境。3、加強(qiáng)對(duì)水水土流失和荒荒漠化的治理理與防治,保保護(hù)林地生態(tài)態(tài)多元化,審審慎選擇外來(lái)來(lái)物種。(五)禁止建設(shè)區(qū)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)主要有有地形坡度較較大的生態(tài)林林地保護(hù)區(qū)域域,地質(zhì)災(zāi)害害高易發(fā)區(qū),河河流(雍溪河等)及及堤圍,基本本農(nóng)田等用地地。禁止建設(shè)區(qū)的管制制要求與措施施:禁止建設(shè)設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的的土地利用和和各項(xiàng)建設(shè),必必須符合各類(lèi)類(lèi)相關(guān)規(guī)劃,遵遵照相關(guān)法律律、法規(guī)。嚴(yán)嚴(yán)禁在禁止建建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行行對(duì)生態(tài)保護(hù)護(hù)區(qū)功能構(gòu)成成破壞的活動(dòng)動(dòng)。HYPERLINK\l"_Toc399161169"八、資源與生態(tài)環(huán)境保保護(hù)利用規(guī)劃劃(一)土地資源保保護(hù)與利用規(guī)規(guī)劃1、切實(shí)加強(qiáng)耕地特別別是基本農(nóng)田田保護(hù)。2、嚴(yán)格控制建設(shè)用地地總量,基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施選址盡盡量避讓基本本農(nóng)田。3、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)環(huán)境,嚴(yán)禁任任何破壞土地地資源的行為為。4、增加農(nóng)業(yè)投入,改改造貧瘠農(nóng)地地和加強(qiáng)農(nóng)、林林、牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)基地的農(nóng)田田水利建設(shè)。(二)水資源保護(hù)護(hù)與利用規(guī)劃劃1、飲用水源保護(hù)區(qū)劃劃分:雍溪河的取水水點(diǎn),其上游游1000米、下游100米范圍規(guī)劃劃為集中式生生活飲用水地地表水源一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū);取取水點(diǎn)上游1000米至2000米、下游100米至200米區(qū)域規(guī)劃劃為二級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū);二級(jí)保保護(hù)區(qū)以上500米的水域?yàn)闉闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)水水域。2、湖庫(kù)飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分:規(guī)規(guī)劃將作為村村級(jí)飲用水源源的水庫(kù)水域域規(guī)劃為一級(jí)級(jí)水源保護(hù)區(qū)區(qū),水庫(kù)匯流流流域規(guī)劃為為二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)。3、地下水飲用水源保保護(hù)區(qū)劃分::(1)在雍溪鎮(zhèn)山地和丘陵陵地區(qū),一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)為取取水點(diǎn)至分水水嶺地段區(qū)域域,不設(shè)二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)。(2)在平原(壩)地區(qū)區(qū),一級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)為以開(kāi)采采井為圓心,30米為半徑的的圓形區(qū)域;;二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)為以開(kāi)采井井為圓心,半半徑為30米至100米的環(huán)形區(qū)區(qū)域。(3)直接影響開(kāi)采井水水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)區(qū),應(yīng)劃分為為一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)。4、水源地的衛(wèi)生防護(hù)護(hù):取水點(diǎn)周周?chē)共恫稉?、泊船、游游泳等一切?duì)對(duì)水源地保護(hù)護(hù)構(gòu)成威脅的的活動(dòng)。取水水點(diǎn)上游1000米以?xún)?nèi)不得得排入未經(jīng)處處理達(dá)標(biāo)的工工業(yè)廢水及生生活污水。5、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)內(nèi)水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):(1)飲用水源一級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)水質(zhì),執(zhí)執(zhí)行國(guó)家《地地表水環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38338-20002)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并并符合國(guó)家《生生活飲用水衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB57449-20006)的要求。(2)飲用水源二級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)水質(zhì),執(zhí)執(zhí)行《地表水水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(GB38338-20002)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。(3)飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)區(qū)的水質(zhì),原原則上按《地地表水環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38338-20002)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)控制制。(三)森林資源保保護(hù)與利用規(guī)規(guī)劃1、堅(jiān)持依法護(hù)林,配配備護(hù)林防火火設(shè)施。嚴(yán)禁禁一切野外用用火、砍伐森森林及放牧。2、積極防治林木病蟲(chóng)蟲(chóng)害,以預(yù)防防為主,做到到即時(shí)發(fā)現(xiàn)即即時(shí)防治。3、對(duì)植被不好的林地地,未完全綠綠化的山坡和和失去植被的的山體,應(yīng)盡盡可能植樹(shù)造造林,使破壞壞的植被及林林木最大限度度得到恢復(fù)。(四)大氣環(huán)境保保護(hù)規(guī)劃雍溪鎮(zhèn)的大氣環(huán)境境功能劃分為為二類(lèi)區(qū),執(zhí)執(zhí)行《環(huán)境空空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(GB30995-19996)中的二級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(五)聲環(huán)境保護(hù)護(hù)規(guī)劃雍溪鎮(zhèn)噪聲控制執(zhí)執(zhí)行《城市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB30996-93),通過(guò)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將城市分分為1、2、3、4四類(lèi)區(qū)域。農(nóng)農(nóng)村及未劃定定聲功能區(qū)的的鄉(xiāng)村生活區(qū)區(qū)域執(zhí)行1類(lèi)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),三驅(qū)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)居住片區(qū)執(zhí)執(zhí)行2類(lèi)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)園區(qū)區(qū)執(zhí)行3類(lèi)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),鎮(zhèn)區(qū)主要要道路以及鎮(zhèn)鎮(zhèn)域縣、鄉(xiāng)道道兩側(cè)10米范圍執(zhí)行4類(lèi)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。圖鎮(zhèn)村綜合交通規(guī)劃圖HYPERLINK\l"_Toc399161170"九、綜合交通規(guī)劃圖鎮(zhèn)村綜合交通規(guī)劃圖(一)交通現(xiàn)狀2010年來(lái),雍雍溪鎮(zhèn)交通狀況顯顯著改善,新新修公路60余公里,高高標(biāo)準(zhǔn)硬化42公里公路。農(nóng)農(nóng)村道路基本本實(shí)現(xiàn)村村暢暢通,村級(jí)主主要道路全部部硬化,村社社公路網(wǎng)絡(luò)基基本形成。隨隨著重慶市三三環(huán)高速公路路的修建,三三驅(qū)基本形成成高速公路、省省道、縣道、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路四級(jí)級(jí)聯(lián)動(dòng)的路網(wǎng)網(wǎng)格局。但是是隨著社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步步發(fā)展,交通通基礎(chǔ)設(shè)施需需求將繼續(xù)增增大,需要進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提提高標(biāo)準(zhǔn)。(二)公路規(guī)劃全鎮(zhèn)公路分為五個(gè)個(gè)等級(jí):高速速公路、省道道、縣道、鄉(xiāng)鄉(xiāng)道及村道。規(guī)劃在保護(hù)好省道道的同時(shí),著著重提高雍溪溪鎮(zhèn)到大足城城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通達(dá)性性,大力提高高公路等級(jí)和和路面質(zhì)量,接接通斷頭路,改改造完善鄉(xiāng)村村公路,提高高鄉(xiāng)村公路等等級(jí)和運(yùn)行效效率,達(dá)到村村村通水泥路路。1、高速公路重慶市三環(huán)高速公公路從鎮(zhèn)域西西部通過(guò)。2、省道S310銅龍路(銅銅梁至龍水)南南北向穿越鎮(zhèn)鎮(zhèn)域并沿鎮(zhèn)區(qū)區(qū)西通過(guò)。3、縣級(jí)公路雍(溪)古(龍)路路和國(guó)(梁)雍雍(溪)路::規(guī)劃按三級(jí)級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改改造,路基拓拓寬至8.5米,雙車(chē)道道,其中車(chē)行行道寬7米,自公路路兩側(cè)邊溝外外緣1米起10米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁禁建設(shè)。4、鄉(xiāng)道(骨架鄉(xiāng)道))鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村主要道路路聯(lián)系規(guī)模較較大的聚居點(diǎn)點(diǎn),按四級(jí)公公路標(biāo)準(zhǔn)拓建建,改造成水水泥路面,公公路路基寬度度為6.5米,雙車(chē)道道,其中車(chē)行行道寬6米,自公路路兩側(cè)邊溝外外緣1米起5米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁禁建設(shè)。5、村道鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村主要道路路聯(lián)系規(guī)模比比較大的聚居居點(diǎn),按四級(jí)級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)拓拓建,改造成成水泥路面,公公路路基寬度度為4.5—6.5米。(三)交通設(shè)施規(guī)規(guī)劃公路建設(shè)與汽車(chē)客客運(yùn)站建設(shè)協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)場(chǎng)次序,積極極培育農(nóng)村客客運(yùn)市場(chǎng),在在雍溪鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃2級(jí)客運(yùn)中心心,并在各個(gè)個(gè)行政村公路路沿線規(guī)劃簡(jiǎn)簡(jiǎn)易??空净蚧蛘泻粽?。圖基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖HYPERLINK\l"_Toc399161171"十、公用工程設(shè)施規(guī)劃劃圖基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖(一)給水工程規(guī)規(guī)劃根據(jù)《大足縣城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中中的基礎(chǔ)設(shè)施施規(guī)劃規(guī)定,雍雍溪城鎮(zhèn)和對(duì)對(duì)溪集鎮(zhèn)自建建供水系統(tǒng),規(guī)規(guī)劃根據(jù)各個(gè)個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)的的用水量進(jìn)行行改擴(kuò)建和技技術(shù)改造工作作。在自來(lái)水水不能覆蓋的的村莊,可在在中心村或基基層村的基礎(chǔ)礎(chǔ)上打井建供供水站,發(fā)展展農(nóng)村集中供供水。用水量量標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)為為400升/人·日;農(nóng)村為150升/人·日。(二)排水工程規(guī)規(guī)劃根據(jù)《大足縣城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中中的基礎(chǔ)設(shè)施施規(guī)劃規(guī)定,雍雍溪鎮(zhèn)自建污污水處理系統(tǒng)統(tǒng),雍溪城鎮(zhèn)鎮(zhèn)新建區(qū)采用用雨污分流制制,老城區(qū)逐逐步改造雨污污分流制排水水。污水量按按用水量的85%計(jì)算,擴(kuò)建建現(xiàn)有污水處處理站規(guī)模至至1700噸/天,集中處處理鎮(zhèn)區(qū)污水水。對(duì)溪集鎮(zhèn)鎮(zhèn)及基層村主主要為生活污污水,可由分分散的沼氣化化糞池厭氧處處理。規(guī)劃期期末污水處理理率城鎮(zhèn)達(dá)到到100%,農(nóng)村各聚聚居點(diǎn)達(dá)到85%。(三)供電工程規(guī)規(guī)劃規(guī)劃雍溪鎮(zhèn)用電由由大堡110KV變電站出線線在雍溪新建建35KV變電站供給給。規(guī)劃其電力來(lái)源不不變,用電負(fù)荷配配置按如下標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):城鎮(zhèn)居居民綜合用電電指標(biāo)取500瓦/人,農(nóng)村村村民綜合用電電指標(biāo)取400瓦/人。則城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民用電負(fù)負(fù)荷為2560千瓦瓦。(四)通信工程規(guī)規(guī)劃雍溪鎮(zhèn)現(xiàn)設(shè)有郵政政所和電信所所,且已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)程控交換和和光纖通信,可可供裝機(jī)規(guī)模模3000門(mén),現(xiàn)已安安裝2200門(mén)。根據(jù)縣縣域城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃,鎮(zhèn)域域電話普及率率以每百人擁?yè)碛辛縼?lái)計(jì)算算,城鎮(zhèn)電話話普及率50部/百人,農(nóng)村村電話普及率率30部/百人,則電電話需求量為為6400門(mén)。(五)燃?xì)庖?guī)劃雍溪城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期燃燒燒結(jié)構(gòu)采用天天然氣,氣源源由雍溪鎮(zhèn)天天然氣配氣站站統(tǒng)一供給。在在雍溪城鎮(zhèn)建建中壓一級(jí)配配氣站,天然然氣氣化率達(dá)達(dá)到70%—80%,天然氣用用氣指標(biāo)取00.4m3/人·日。對(duì)溪集集鎮(zhèn)及基層村村可發(fā)展氣罐罐氣或沼氣氣氣源,逐步取取消柴、煤等等燃料,以減減少對(duì)環(huán)境的的污染。HYPERLINK\l"_Toc399161172"十一、公共服務(wù)設(shè)設(shè)施規(guī)劃(一)配置原則圖公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖公共服務(wù)設(shè)施按鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)—中心村—基層村三級(jí)級(jí)進(jìn)行配置。圖公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖1、鎮(zhèn)區(qū)配置行政管理:黨政、團(tuán)團(tuán)體機(jī)構(gòu)、各各專(zhuān)項(xiàng)管理機(jī)機(jī)構(gòu)、居委會(huì)會(huì);教育機(jī)構(gòu):中學(xué)、小小學(xué)、幼兒園園;文體科技:文化站站(室)、青青少年及老年年之家;醫(yī)療保健:保留并并擴(kuò)大現(xiàn)狀雍雍溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)衛(wèi)生院;商業(yè)金融和集貿(mào)市市場(chǎng):百貨店店、食品店、超超市、生產(chǎn)資資料、建材、日日雜商店、糧糧油店、藥店店、燃料店(站站)、文化用用品店、書(shū)店店、綜合商店店、飯店、飲飲食店、茶館館、理發(fā)館、浴浴室、照相館館、綜合服務(wù)務(wù)站、百貨市市場(chǎng)、蔬菜、果果品、副食市市場(chǎng);社會(huì)保障:福利院院。2、中心村設(shè)置公共服服務(wù)設(shè)施與商商業(yè)服務(wù)設(shè)施施,即村小學(xué)學(xué)、老年活動(dòng)動(dòng)室、衛(wèi)生站站(室)、文文化活動(dòng)室、
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