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文檔簡介
淺談城市園林綠化管理存在問題及措施摘要:基于我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們生活質量得到了顯著的提升。傳統(tǒng)物質文明已經(jīng)無法滿足人們精神方面的需求,人們注重對生活環(huán)境的改善及優(yōu)化,在一定程度上促進了城市園林綠化的發(fā)展。對于城市建設來說,園林綠化不僅能夠幫助城市實現(xiàn)精神文明建設,而且能夠促進城市經(jīng)濟得到高速發(fā)展。借助于城市園林綠化,能夠有效避免城市區(qū)域土壤侵蝕問題;對于城市當中的各種污染問題,如光污染、噪音污染等,能夠進行有效的調節(jié),實現(xiàn)對城市環(huán)境的保護但目前,城市園林綠化管理工作的開展卻不能緊跟城市發(fā)展的步伐,導致城市綠化管理工作執(zhí)行過程中出現(xiàn)較多問題。所以,城市綠化管理部門應提高重視程度及時有效解決相關問題,實現(xiàn)城市整體的可持續(xù)發(fā)展。本文結合工作實踐經(jīng)驗,就當前城市園林綠化養(yǎng)護管理中存在的問題進行探討,并提出相應的對策措施:關鍵詞:城市;園林綠化;問題;對策現(xiàn)在,城市的社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,城市綠化建設已成為城市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件。因此,城市園林綠化管理要本著建管并舉,重在管理的原則,運用現(xiàn)代化的思維方式、市場化的手段和方法,科學文明依法管理城市園林綠化建立先進的城市園林綠化管理模式,大力推進城市園林綠化管理的科學化、規(guī)范化和法制化,保證園林綠化作為城市的基礎設施和社會共公事業(yè)的高效率運行。一、城市園林綠化管理內涵城市園林綠化管理主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會效益、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類綠地的功能與有關定額指標及分布原則、園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹”的公共部門,通過行使公共權力對城市園林綠化這種為其所掌握和運用的公共資源進行有效管理,達到為全民所共享的目的。在城市園林綠化管理的實際工作中主要表現(xiàn)為把生態(tài)環(huán)境作為一項重要內容,統(tǒng)籌考慮城市園林綠化的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益,堅持以人為本,努力實現(xiàn)城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。二、城市園林綠化管理存在的問題1、城市園林綠化面積不足城市規(guī)劃中對于城市中心中的綠地預留面積比例是很小的,而相對而言建筑用地則很多,附近也沒有以樹木為主形成的綠化隔離帶。當前的現(xiàn)狀就是僅有的綠地及設施是遠遠不能滿足人們的需要的。園林綠化發(fā)展受限不能為城市居民提供更多的便利,對園林綠化重要性的認識薄弱也就導致綠化面積越來越少。2、對于綠化植物的選擇不夠科學合理在一些城市的道路綠化植物選擇上,也容易看出一些問題。比如一些道路綠化工作,在常年受到日光直射的綠化帶上使用了美麗針葵,而這種植物在每年的6?9月都需要受到較好的遮陰保護,所以一些地方的美麗針葵明顯的葉色發(fā)黃,生長不理想。再如一些車道分離綠化帶上又使用了枝干易斷的紫檀冠,這就極易導致交通受堵,同時又不利于城市美化。3、道路綠化規(guī)劃的整體性不夠理想大多數(shù)城市在道路綠化的規(guī)劃上缺乏整體性,這導致了一些路段的車道隔離綠化帶常常發(fā)生寬度變化,同時綠化植物被反復的替換,使資源被大量的浪費;再者就是一些路段的道路綠化工作進行得非常隨意、過于簡單,比如一些城市的行道樹僅采用了點狀列植,一些車道隔離綠化帶僅采用了點狀盆栽等。4、綠化管護資金不足、全民綠化意識薄弱及城市園林綠化不到位相對來說,經(jīng)濟發(fā)達的城市較落后的城市綠化管護費用高。受經(jīng)濟條件的限制和經(jīng)濟利益的驅使,導致全民綠化意識淡薄,只注重經(jīng)濟效益,而忽略能帶來生態(tài)效益和社會效益的城市園林綠化工作,領導重視程度不夠,群眾不支持,綠化投入資金不足,最終導致園林綠化工作不到位。另外,很多項目違反城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意侵占綠地和改變規(guī)劃綠地性質的現(xiàn)象比較嚴重;城市綠化法制建設滯后,管理工作薄弱等5、部分城市綠地重建設輕養(yǎng)護隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人民群眾對生存環(huán)境需求的逐步提高,園林綠化建設也越來越被各級政府和城市管理部門所重視,各城市陸續(xù)投入大量資金用于綠地建設,使城市綠化覆蓋率和綠地人均占有率大幅度提高。同時“重建設輕管理”這一不容置疑的現(xiàn)實問題在不少地方也一直存在著。原因是綠化養(yǎng)護經(jīng)費投入不足、缺乏高素質養(yǎng)護技術人才、隊伍管理機制和制度建設滯后等諸多因素,制約了綠地養(yǎng)護市場的良性發(fā)展和養(yǎng)護管理水平的提高,致使綠地養(yǎng)護質量不高、管理不到位,影響了綠化功能效益的有效發(fā)揮。經(jīng)調查一是忽視了“三分建、七分管”的園林綠化建設原則,無統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理措施,資金投入又不夠,致使養(yǎng)護管理粗放,技術含量低。該修剪而長期無人修剪,該除草而長期無人除草,致使花園、綠地雜亂無章,病蟲害無人防治,并且許多該間苗的苗木因沒有及時間苗,導致種植密度過大,樹木嚴重生長不良。三、強化現(xiàn)代城市園林綠化管理的對策1、完善城市綠化規(guī)劃根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀,并結合城市現(xiàn)有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,明確近期發(fā)展目標,按照生態(tài)學原理和“城市與自然共存”的原則,結合農業(yè)產業(yè)結構調整,在城市組團之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間,建設高標準的區(qū)域型綠化隔離帶,突出各區(qū)的獨立性。城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展。2、進行體系化的引種育種選擇植物種類時,應重視優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種的選育,同時也要積極引進新的、優(yōu)秀的園林樹種,并積極開展優(yōu)良樹種的引種馴化工作,這項工作最好是能夠在當?shù)孛缙灾羞M行,以便樹種投入使用時,若需換苗,能夠及時獲取相應規(guī)格的苗木。這樣既有利于城市景觀維護,又能夠豐富南方城市樹種,對城市生態(tài)環(huán)境起到良好的作用。3、加強宣傳教育和園林綠化法制建設,提高全民綠化意識和創(chuàng)建意識建立健全園林綠化的執(zhí)法隊伍,依據(jù)《城市園林管理條例》,加大執(zhí)法檢查力度,嚴懲侵占綠地、亂砍濫伐等破壞綠地的行為,依法維護和鞏固城市綠化成果。此外,還需要加強宣傳教育,提高全民的綠化意識和創(chuàng)建意識,爭取社會各界的廣泛支持,培養(yǎng)全社會愛護共同生存環(huán)境的自覺意識,樹立不以犧牲環(huán)境為代價的可持續(xù)發(fā)展觀念,形成全社會自覺愛護環(huán)境的良好氛圍。4、作好綠化養(yǎng)護的保障工作園林管理單位要建立園林養(yǎng)護和考核的制度,要對園林綠化養(yǎng)護工作進行檢查,對于出現(xiàn)的管理問題,要進行及時處理,同時還要做好相關的記錄。還要對園林綠化工程的管理進行相應的考核,對于能夠完成養(yǎng)護工作的要進行適當?shù)莫剟?,對于養(yǎng)護不合格的要進行懲罰,只有完善獎懲制度,才能促進養(yǎng)護管理工作順利進行,提高工作效率。5、做好資金籌措,提高綠化意識要落實綠化的專項資金是工作開展的最為基本的保證,近年,造林綠化政策扶持和激勵機制明顯加強??梢酝ㄟ^政府作為帶領,發(fā)動企業(yè)以及個人等積極的參與進來,多方面的籌措綠化建設的資金,充分的發(fā)揮各方面的積極性,建立起比較穩(wěn)固的資金來源渠道。城市綠化建設作為城市公共建設的內容,因此各級的財政需要保證好資金的投入。四、結束語現(xiàn)代城市園林綠化不僅能夠美化城市環(huán)境,而且能夠提升人們生活質量。建立健全園林綠化管理體制、科學規(guī)劃城
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