文化市場和旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

文化市場和旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案總則編制目的XXXX象，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)XX管理條例》等制定本預(yù)案。分類分級本預(yù)案所稱文化市場和旅游突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)共衛(wèi)生事件和社會安全事件。分類4分級根據(jù)文化市場和旅游突發(fā)公共事件的性質(zhì)、危害程度、可控性和造成的影響范圍，結(jié)合《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》和《旅游安全管理辦法》的規(guī)定，將文化市場和旅游突發(fā)公共事件分為特別重大(1(II級)和一般(IV文化市場突發(fā)公共事件特別重大(1符合下列情況之一的，為特別重大(1級)文化市場突發(fā)公共事件：在文化市場經(jīng)營場所或者經(jīng)營活動中發(fā)生特大安)301000因不服從文化市場行政管理或者綜合行執(zhí)行為而300會穩(wěn)定的;重大(II符合下列情況之一的，為重大(I級)文化市場突發(fā)公共事件:在文化市場經(jīng)營場所或者經(jīng)營活動中發(fā)生重大安)10人以上重傷，500因不服從文化市場行政管理或者綜合行執(zhí)行為而100穩(wěn)定的;310較大(III符合下列情況之一的，為較大(III級)文化市場突發(fā)公共事件：（1）在文化市場經(jīng)營場所或者經(jīng)營活動中發(fā)生較大安全事故，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致死亡(含失蹤)3100因不服從文化市場行政管理或者綜合行執(zhí)行為而造50的;13文化市場經(jīng)營、行政管理或者綜合行執(zhí)信息通過互面影響的;及公共安全造成較大威脅的事件。一般(IV符合下列條件之一的，為一般(IV級)文化市場突發(fā)公共事件在文化市場經(jīng)營場所或者經(jīng)營活動中發(fā)生重大安全事故，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致死亡(含失蹤)1人以上，或者3人以上重傷，或者50萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;因不服從文化市場行政管理或者綜合行執(zhí)行為而3定的；13(4劣社會影響的;其他需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的突發(fā)事件。旅游市場突發(fā)公共事件特別重大(1符合下列情況之一的，為特別重大(I級)旅游市場突發(fā)公共事件:造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)3010050024生活秩序造成嚴(yán)重影響;其他在境內(nèi)外產(chǎn)生特別重大影響，并對旅游者人身財產(chǎn)安全造成特別重大威脅的事件。重大(II符合下列情之一的，為重大(II級)旅游市場突發(fā)公共事件造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)1030人以下或者重傷50人以上、100人以下；20050024對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響;安全造成重大威脅的事件。較大(III符合下列情況之一的，為較大(II級)旅游市場突發(fā)公共事件(1)造成或者可能造成人員死亡(含失蹤)310以下或者重傷10人以上、50人以下;（2）5020024并對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序造成較大影響;(3安全造成較大威脅的事件。一般(IV(IV事件:)3105024活秩序造成一定影響;安全造成一定威脅的事件。適用范圍XX位以及管理的公共文化旅游場所、文化旅游經(jīng)營單位和公共文化旅游場所舉辦的文化旅游活動，發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)和后期恢復(fù)等工作。A本預(yù)案所指公共文化場所和文化活動中的突發(fā)事化和旅游活動組織中發(fā)生觸電、摔傷、踩踏等安全事故。工作原則遵循“堅持集中統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)；堅持以為中心、生命至上、安整合、社會參與”的原則開展應(yīng)急處置工作。術(shù)防范等公共突發(fā)事件的預(yù)防工作措施，時刻保持應(yīng)急疏散通道暢通，隨時做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。有效控制事態(tài)發(fā)展。組織指揮體系和職責(zé)XX性質(zhì)XXXX處置較大級以上涉文涉旅突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立XX縣文化和旅游安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)處置文化市場和旅游突發(fā)公共事件的需要即時成立。2.13組成及成員分工組長:長副組長:分管辦公室及安全的副長成員:機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及下屬單位政主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù)共事件的各項應(yīng)急處置工作。決定啟動或終止本預(yù)案應(yīng)急機(jī)制。XX成員股室、下屬單位的具體任務(wù)及分工。分析研究文化市場和旅游突發(fā)公共事件事態(tài)發(fā)展，時向縣和上級行政主管部門報告、通報有關(guān)情況和信息布、輿論引導(dǎo)、新聞報道等相關(guān)事宜。(7)研究、決定其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)辦公室負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。辦公室統(tǒng)籌調(diào)度相值班)負(fù)責(zé)文化市場和旅游突發(fā)公共事件的信息接收傳遞和用服務(wù)工作;負(fù)責(zé)做好交通、就餐等后勤保障及機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)急管理工作。法律指導(dǎo)和支持。計財股提供文化市場和旅游突發(fā)公共事件處置所需作。藝術(shù)團(tuán)指導(dǎo)和督促全縣藝術(shù)展演、展覽及重大文藝參加現(xiàn)場工作組開展工作。(文化服務(wù)中心)等公共文化服務(wù)場館做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定及善后處置工作;根據(jù)需要派員參加現(xiàn)場工作組開展工作。根據(jù)需要派員參加現(xiàn)場工作組開展工作。建辦負(fù)責(zé)組織動員全基層各級組織和全體員發(fā)揮處理及善后處置工作中。令參與處置工作。XXXX確定。應(yīng)急功能小組組成及其職責(zé)現(xiàn)場工作組:安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)文化市場和旅單位及各下屬單位開展突發(fā)事件處置工作。管理政策和制度。與情監(jiān)測等工作。供法律支持。后勤保障組:負(fù)責(zé)事件處置后勤保障等工作。工作流程領(lǐng)導(dǎo))和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析研判提出應(yīng)急等級和響應(yīng)級別建議并向主要領(lǐng)導(dǎo)報告→確定應(yīng)急等級和響應(yīng)級別→啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急報告報告責(zé)任單位與責(zé)任人文化和旅游行政部門管理范圍內(nèi)的文化場所、經(jīng)營單位及旅行社、A人、文化市場和旅游突發(fā)公共事件現(xiàn)場有關(guān)人員。XX員。報告程序文化市場和旅游突發(fā)公共事件發(fā)生后，報告責(zé)任單XX各文化和旅游屬地管理部門在接到報告后，逐級向收、匯總信息（3）XX文化市場和旅游突發(fā)公共事件信息后，向辦公室主要負(fù)責(zé)同志報告，辦公室主要負(fù)責(zé)同志向領(lǐng)導(dǎo)報告，同時，根據(jù)突發(fā)事件等級以及確定的應(yīng)急預(yù)案，辦公室或者值班股室匯總信XX報告內(nèi)容勢，已經(jīng)采取的措施報告人和聯(lián)系方式等。理的最新情況和工作計劃。因分析和防范建議，對事件處理工作的總結(jié)和評價。報告時限一切措施盡快掌握情況，辦公室力爭在接到報告后30內(nèi)向縣總值班室電話報告、1，20XX報告要求初次報告遇有無法及時核實或信息不全的情況，應(yīng)理由拖延報送。在初次報告后應(yīng)當(dāng)及時核實、更正和補(bǔ)充突發(fā)事件謊報、日前報和漏報。應(yīng)急響應(yīng)與處置分級響應(yīng)Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生特別重大文化市場和旅游突發(fā)公4.2、4.3、4.4配合做好各項應(yīng)急工作。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。II級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生重大文化市場和旅游突發(fā)公共事縣統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。III協(xié)調(diào)。IVXX應(yīng)對程序啟動預(yù)案啟動預(yù)案的條件發(fā)公共事件標(biāo)準(zhǔn)的；XX旅游啟動應(yīng)急預(yù)案的。啟動預(yù)案的程序經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，由辦公室召集領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會理領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急功能小組。啟動應(yīng)急預(yù)案的消息。處置過程專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。各功能小組依照分工開展工作。24責(zé)重要信息的上傳下達(dá)，各成員單位之間保持聯(lián)絡(luò)暢通。處置措施組織力量控制面防止事態(tài)擴(kuò)大。對旅游者的緊急救助工作。指導(dǎo)各文化經(jīng)營單位、旅游企業(yè)和各下屬單位做好按照州文化和旅游及縣的有關(guān)要求，XX游發(fā)布、調(diào)整、解除事發(fā)地文化和旅游安全風(fēng)險提示信息。傷亡旅游者的善后處置工作。外事部門開展對相關(guān)人員的救助、善后工作。游者善后處置工作。發(fā)布事件的處置進(jìn)展信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)急響應(yīng)終止標(biāo)準(zhǔn)滿足下列條件之一的，可終止應(yīng)急響應(yīng):(1)險情排除;現(xiàn)場搶救活動結(jié)束造成旅游者受到傷害和威脅的危險因素得到控制;(4)旅游