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蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告(報(bào)批稿)江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院二○○八年十月委托單位:蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)編制單位:江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:王惠中技術(shù)負(fù)責(zé)人:陳婷黃娟主要編制人員:江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院王惠中陳婷黃娟吳云波焦?jié)踟炛谐坛橇韬绱扌厶K州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)查穎冬周立宏陸建國(guó)凌云龍序言生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過物流或能流傳遞等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來(lái),形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立“生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者”的循環(huán)途徑,尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量多級(jí)利用和廢物產(chǎn)生最小化。建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“建設(shè)生態(tài)文明和資源節(jié)約型社會(huì)”的必然要求,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)——長(zhǎng)江三角洲,是江蘇省政府2002年批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。一方面,開發(fā)區(qū)擁有雄厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)越的區(qū)位條件,具有建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的良好基礎(chǔ)與條件;另一方面,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,面臨著資源與環(huán)境問題的制約,迫切需要通過生態(tài)工業(yè)園建設(shè),解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題和難題,走出一條環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)高效、人文和諧的發(fā)展之路。蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院編制了《蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃任務(wù)是制定開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、明確生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)、提出重點(diǎn)工程項(xiàng)目和保障措施。規(guī)劃立足于開發(fā)區(qū)實(shí)際,是強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和指標(biāo)的落實(shí)、增強(qiáng)開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力、建設(shè)以資源節(jié)約和環(huán)境友好為特征的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的綱領(lǐng)和指導(dǎo)性文件。規(guī)劃以2006年為基準(zhǔn)年,分近期、中遠(yuǎn)期兩個(gè)規(guī)劃時(shí)段。2008-2010年為近期,建設(shè)推進(jìn)階段;2011-2020年為中遠(yuǎn)期,發(fā)展完善階段。規(guī)劃面積平方公里,東至蘇嘉杭高速公路、南至陽(yáng)澄湖東路、西至滬寧高速公路北接線(205省道)、北至北河涇。擴(kuò)展區(qū)開發(fā)區(qū)漕湖產(chǎn)業(yè)園,其中一期規(guī)劃面積43平方公里,西至西塘河,東至蘇虞張公路,南至太東路,北至鳳西公路。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1開發(fā)區(qū)概況和現(xiàn)狀分析 1概況 1自然條件 1經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 32開發(fā)區(qū)污染物排放與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析 6環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 6開發(fā)區(qū)污染物排放現(xiàn)狀分析 9環(huán)境管理現(xiàn)狀與污染控制水平 153開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的意義及條件分析 18開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的意義 18開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的條件 18開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的制約因素 194總體設(shè)計(jì) 21規(guī)劃的范圍與期限 21規(guī)劃編制的依據(jù) 21指導(dǎo)思想 23規(guī)劃原則 23規(guī)劃目標(biāo) 25基本條件可達(dá)性分析 27指標(biāo)可達(dá)性分析 285行業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 32電子信息 32精密機(jī)械產(chǎn)業(yè) 40新型材料產(chǎn)業(yè) 466資源循環(huán)利用和污染控制規(guī)劃 50水污染物控制規(guī)劃 50大氣污染物控制規(guī)劃 52固體廢棄物污染控制規(guī)劃 546.4能源利用規(guī)劃 557用地布局與生態(tài)景觀規(guī)劃 58用地布局現(xiàn)狀 58土地利用政策建議 59功能分區(qū)及空間布局規(guī)劃 59生態(tài)景觀規(guī)劃 608生態(tài)文化建設(shè) 63總體目標(biāo) 63規(guī)劃方案 639園區(qū)生態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè) 69園區(qū)基礎(chǔ)能力系統(tǒng)建設(shè) 69園區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè) 7010重點(diǎn)項(xiàng)目及效益分析 79重點(diǎn)工程項(xiàng)目 79效益分析 7911保障體系 85成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)化建設(shè) 85制定規(guī)章制度,大力保障生態(tài)化建設(shè) 86實(shí)施綠色招商,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)體系 87運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)“綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展 90加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,提高環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急能力 90建立數(shù)字園區(qū),促進(jìn)內(nèi)外交流與合作 91建立監(jiān)控體系,明確責(zé)任和目標(biāo) 92建立信息公開,鼓勵(lì)公眾參與 931開發(fā)區(qū)概況和現(xiàn)狀分析蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)區(qū)”)建于2001年7月,位于蘇州市古城區(qū)滬寧鐵路和滬寧高速公路北側(cè),即原陸慕鎮(zhèn)、蠡口鎮(zhèn)東側(cè)、太平鎮(zhèn)的西南側(cè)。開發(fā)區(qū),東以205省道分流線為界、南以陽(yáng)澄湖東路為界、西以205省道為界、北以北河涇為界,2002年1月30日經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過6年多的建設(shè)和發(fā)展,開發(fā)區(qū)內(nèi)已集群了100多家企業(yè),形成了電子信息、精密機(jī)械和新型材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2007年的新一輪規(guī)劃,開發(fā)區(qū)規(guī)劃在相城區(qū)的北部建設(shè)漕湖產(chǎn)業(yè)園。漕湖產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積79.77平方公里,其中一期面積43平方公里,西至西塘河,東至蘇虞張公路,南至太東路,北至鳳西公路,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)創(chuàng)新、高端制造以及旅游休閑度假業(yè),主要工業(yè)門類為電子信息、精密機(jī)械、新型材料和汽車零部件,與相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)類型基本一致,便于產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和延伸。地理位置蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處最具活力和最具發(fā)展前景的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。東距上海85km,西距無(wú)錫3Okm,北至南京198km,南至杭州150km。京滬鐵路、312國(guó)道和滬寧高速公路橫貫東西,蘇嘉杭高速公路、京杭大運(yùn)河、227省道、蘇虞張一級(jí)公路、蘇州繞城高速公路縱貫?zāi)媳?,是蘇州市東西向和南北向的交通節(jié)點(diǎn)。漕湖產(chǎn)業(yè)園位于相城區(qū)西北部蘇州繞城高速北線沿線漕湖周邊,東、南近鄰蘇州工業(yè)園區(qū)和高新區(qū),西、北與無(wú)錫高新區(qū)和常熟相接。開發(fā)區(qū)區(qū)位見附圖1。地質(zhì)地貌開發(fā)區(qū)地勢(shì)平坦、地勢(shì)標(biāo)高在黃海左右。大部分地區(qū)均系第四紀(jì)(Q3-Q4)沉淀的一般性粘土,最大沉淀厚度達(dá)200m左右。各土層特性,根據(jù)現(xiàn)有土層資料可依次劃分為:表土層—粘土—亞粘土—輕亞粘—粉砂交互層—亞粘土—輕亞粘—粉砂交互層—亞粘土—粘土等土層。除表層土層經(jīng)人類活動(dòng)而堆積外,其余均為第四紀(jì)沉積層,坡度較平緩,一般呈水平成層、交互層或夾層、較有規(guī)律。地耐力為/cm2左右。水文水系開發(fā)區(qū)內(nèi)主要河流有里塘河、北河涇、元和塘、陽(yáng)澄湖。里塘河是開發(fā)區(qū)內(nèi)主要的河道,為6級(jí)航道,南北走向的支流寬約20~30米,河流的高低水位相差不大。元和塘起于蘇州齊門,經(jīng)吳縣北流,至吳塔以南入境,在啟南以東折向東北,過南湖蕩東緣,匯辛安塘,穿張家港,止于南門外護(hù)城河。境內(nèi)河長(zhǎng)19公里,底寬15~60米不等。元和塘為低平原區(qū)調(diào)節(jié)水量的重要河道,也是蘇州的水路交通要道。該河為本項(xiàng)目的納污河流,該河正常流向?yàn)橛杀毕蚰?,元和塘斷面面積約95m2,枯水期流量為3/s,流速為/s。陽(yáng)澄湖位于太湖東北15公里,是蘇州市境內(nèi)除太湖外的最大淡水湖泊,整個(gè)湖面屬昆山、吳縣、蘇州,總面積118.9平方公里。分西湖、中湖、東湖。陽(yáng)澄湖功能區(qū)排序?yàn)轱嬘?、漁業(yè),近期為Ⅲ類水,遠(yuǎn)期為Ⅱ類水。氣象氣候開發(fā)區(qū)所在地區(qū)屬北亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候,受太湖水體的調(diào)節(jié)影響,雨水豐沛,日照充足,無(wú)霜期長(zhǎng),具有明顯的季風(fēng)氣候,氣候溫和,干濕冷暖,四季分明。春季冷暖多變,夏季炎熱多雨,秋天天高氣爽,冬季寒冷干燥。夏季晝長(zhǎng)夜短,盛行東南風(fēng),冬季日短夜長(zhǎng),常刮西北風(fēng)。全年無(wú)霜期長(zhǎng),年均為235~244天(北部—南部,下同)。氣溫:最冷月為一月,月平均氣溫2.9~3.3℃,最熱月為七月,月平均氣溫28.1~28.5℃。年平均氣溫為15.7~15.9℃。年平均最高溫度為17℃(1953年),年平均最低溫度為15℃(1996年)。歷史最高溫度℃(1978年7月7日日照:歷年平均日照數(shù)為2005~2179小時(shí),歷年平均日照率為49%,年最高日照數(shù)為2352.5小時(shí),日照率為53%,年最低日照數(shù)為1176小時(shí),日照率為40%。雨量:年平均降水量為1025~1129.9毫米,降水日133.9天。最高年份降水量為(1960年),最低年份降水量為(1978年),一日最大降水量為mm(1960年6月4日),年最多雨日有149mm(1957年)。多雨期為4—9月,約占全年降水量的68%。全年有五個(gè)相對(duì)多雨期:清明—立夏為桃花雨;芒種—小暑為黃梅雨,處暑雨,臺(tái)風(fēng)雨;秋風(fēng)間秋雨。冬季最少,占全年降水量的15%在左右。社會(huì)概況開發(fā)區(qū)設(shè)有行政中心、商業(yè)金融和服務(wù)、以及研發(fā)教育綜合區(qū),并建有居住小區(qū)。開發(fā)區(qū)2006年末總?cè)丝?4545人,其中常住人口13617人,外來(lái)務(wù)工人員30928人。1.3.2經(jīng)濟(jì)規(guī)模2006年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。2006年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10億元,比上年增長(zhǎng)47.8%。其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值6.8億元,增長(zhǎng)48.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3.2億元,增長(zhǎng)45.6%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.38億元,增長(zhǎng)79.6%。一般預(yù)算收入1.3億元,增長(zhǎng)66.3%。財(cái)政收入占GDP比重在近年來(lái)逐步上升的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高,2006年達(dá)到23.8%,比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。1.3.3開發(fā)區(qū)功能設(shè)施日益完善,現(xiàn)已引進(jìn)企業(yè)110余家,初步形成了電子信息、精密機(jī)械、新型材料等產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)計(jì)的110家企業(yè)中32家為精密機(jī)械類、24家為電子信息類、34家為新型材料類。入?yún)^(qū)企業(yè)分布見附圖2。電子信息:包括電子元器件及電子設(shè)備、儀器及工模具、接插件、模切加工產(chǎn)品、音箱、喇叭、石英晶體基座、外殼等電子產(chǎn)品制架等,主要企業(yè)有陽(yáng)立電子、健和興科技、宏通電子和光耀科技等。精密機(jī)械:包括汽車零部件、高智能玩具、辦公事務(wù)零組件、沖壓件、模具、電動(dòng)工具及零配件、吸塵器、打蠟機(jī)等,主要企業(yè)有程泰機(jī)械、豐鐵機(jī)械、晟邦精密工業(yè)、博能傳動(dòng)和世耀科技等。新型材料:包括新型金屬和非金屬材料及其加工技術(shù),新型復(fù)合材料等,主要企業(yè)有輻基斯玻璃鋼、泰克科技、永大工業(yè)科技等。1.3.4開發(fā)區(qū)建區(qū)以來(lái),嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)、開發(fā)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針,把強(qiáng)化區(qū)域環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境的主要載體,區(qū)域綜合配套功能進(jìn)一步完善。⑴給水開發(fā)區(qū)由白洋灣水廠供水,水源為太湖金墅港。白洋灣水廠供水規(guī)模30萬(wàn)m3/d。在開發(fā)區(qū)西側(cè)從蠡口引一路DN700供水管,經(jīng)由家具大道進(jìn)入相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沿205省道(北接線)布置DN800供水主管道,并由此引入相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各道路和地塊。開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)以一個(gè)大環(huán)之中兩個(gè)小環(huán)組成。小環(huán)以里塘河為界形成南北兩個(gè)小環(huán)。開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)自成系統(tǒng)。擴(kuò)展區(qū)漕湖產(chǎn)業(yè)園一期以太湖水為水源的白洋灣水廠作為供水水源,總供水能力為30萬(wàn)立方米/日,取水口位于太湖金墅港。園區(qū)內(nèi)工業(yè)用水和生活用水采用同一套管網(wǎng)系統(tǒng),在太東路與滬寧高速公路交叉口處規(guī)劃黃埭增壓站一座,園區(qū)內(nèi)沿太東路鋪設(shè)DN1200輸水干管從黃埭增壓站引入經(jīng)長(zhǎng)春路、渭中路至鳳凰涇增壓站。園區(qū)沿主干道不設(shè)DN500~DN600給水干管,沿其它道路布置DN200~DN400配水管,各級(jí)管道形成環(huán)網(wǎng)。⑵污水處理開發(fā)區(qū)排水體制為雨污分流制。雨水排放按照分散、就近原則排入河道,雨水管道服務(wù)面積覆蓋率為100%。開發(fā)區(qū)生產(chǎn)和生活廢水均排入開發(fā)區(qū)外西側(cè)的相城區(qū)元和水處理。該污水廠位于蘇州相城區(qū)北部蠡口老鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)。相城區(qū)元和水處理規(guī)劃總規(guī)模4萬(wàn)m3/d(土建已完成),現(xiàn)狀已建成一期規(guī)模2萬(wàn)m3/d,采用A2/O處理工藝,尾水排入元和塘。污水處理廠現(xiàn)狀接納水量已達(dá)到2萬(wàn)m3/d,其中以生活廢水約占90%。開發(fā)區(qū)的生活廢水和生產(chǎn)廢水均已實(shí)現(xiàn)接管,生產(chǎn)廢水的接管標(biāo)準(zhǔn)為《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表1和表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)展區(qū)漕湖產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃m3/m3/d,用于收集園區(qū)生活和生產(chǎn)廢水,處理后尾水排入勝岸港。一期工程采用卡魯塞爾(A2/C)氧化溝工藝,收集漕湖產(chǎn)業(yè)園一期范圍內(nèi)的污水。⑶供熱開發(fā)區(qū)蒸汽全部來(lái)源于相城區(qū)。由蘇州蠡口熱電廠向開發(fā)區(qū)企業(yè)集中供熱。蘇州蠡口熱電廠位于蠡口鎮(zhèn)以北。熱電廠為四爐四機(jī),2×12MW抽凝機(jī)組和2×65t/h中溫中壓煤粉爐,1×3MW背壓式氣輪機(jī)組和1×100t/h中溫中壓煤粉爐,1×15MW抽凝機(jī)組和1×100t/h中溫中壓煤粉爐。全廠設(shè)計(jì)供熱平均負(fù)荷350t/h,供熱半徑達(dá)5km,覆蓋開發(fā)區(qū)所有范圍。擴(kuò)展區(qū)漕湖產(chǎn)業(yè)園一期供熱采用集中供熱方式,由位于漕湖產(chǎn)業(yè)園一期區(qū)外南部和東部的江南化纖集團(tuán)熱電和蘇州惠龍熱電提供熱源。江南化纖集團(tuán)熱電目前現(xiàn)狀機(jī)組為3×75t/h循環(huán)流化床鍋爐配2×12MW抽凝機(jī),最大供汽能力225t/h,目前實(shí)際供汽量120t/h,有供熱余量105t/h,供熱半徑可達(dá)10km。規(guī)劃供漕湖產(chǎn)業(yè)園一期的南部區(qū)域。蘇州惠龍熱電目前現(xiàn)狀機(jī)組為3×170t/h高溫高壓粉煤鍋爐(兩用一備)配2×24MW抽凝機(jī),最大供汽能力510t/h,目前實(shí)際供汽量190t/h,有供熱余量320t/h。供熱半徑可達(dá)15km。規(guī)劃供漕湖產(chǎn)業(yè)園一期的北部區(qū)域。⑷固廢處置生活垃圾集中收集,送蘇州七子山垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行安全處置。一般工業(yè)固體廢物考慮以綜合利用為主。危險(xiǎn)廢物實(shí)施委外處置。2開發(fā)區(qū)污染物排放與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析水環(huán)境質(zhì)量2007年11月30日~12月2日在開發(fā)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,開發(fā)區(qū)及周邊河道主要表現(xiàn)為有機(jī)污染。區(qū)內(nèi)主要河道北河涇、里塘河、元和塘和朝陽(yáng)河出現(xiàn)超標(biāo)的因子為DO、BOD5、NH3-N、總磷,超標(biāo)原因是由于沿岸生活污水及農(nóng)業(yè)面源直接排入河道所致。相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老區(qū)內(nèi)河道Ni均出現(xiàn)不同程度的超標(biāo),主要由于臨近的黃橋鎮(zhèn)電鍍企業(yè)排放的廢水中含重金屬所致,目前列入?yún)^(qū)域環(huán)境綜合整治方案中。通過比較2003年7月9日~11日和2007年11月30日~12月2日在開發(fā)區(qū)北河涇、里塘河和朝陽(yáng)河的DO、COD、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、NH3-N、TP、石油類、Cr6+、Pb、Ni、Cu、Cd等污染因子的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析開發(fā)區(qū)附近地表水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)。在開發(fā)區(qū)附近地表水環(huán)境污染程度總體變化不大,除氨氮和總磷濃度超標(biāo)外仍滿足相應(yīng)地表水功能區(qū)劃的要求。隨著元和污水處理廠二期擴(kuò)建工程投入運(yùn)營(yíng),開發(fā)區(qū)周邊地區(qū)污水將全部接管集中處理達(dá)標(biāo)排放,且隨著開發(fā)區(qū)面積進(jìn)一步開發(fā)和擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)面源將逐步減少。開發(fā)區(qū)附近水環(huán)境質(zhì)量能夠保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并逐步改善。表2.1-1地表水環(huán)境質(zhì)量變化情況(單位:mg/L)斷面項(xiàng)目DOCOD高錳酸鹽指數(shù)BOD5氨氮總磷變化基本不變好轉(zhuǎn)基本不變好轉(zhuǎn)基本不變基本不變里塘河進(jìn)開發(fā)區(qū)處變化基本不變好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)基本不變基本不變里塘河入陽(yáng)澄湖前1000m變化基本不變好轉(zhuǎn)基本不變好轉(zhuǎn)基本不變基本不變朝陽(yáng)河眾涇路北側(cè)300m變化基本不變好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)惡化惡化好轉(zhuǎn)斷面項(xiàng)目石油類Cr6+PbNiCuCd變化基本不變基本不變好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)基本不變基本不變里塘河進(jìn)開發(fā)區(qū)處變化好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)里塘河入陽(yáng)澄湖前1000m變化好轉(zhuǎn)基本不變好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)基本不變基本不變朝陽(yáng)河眾涇路北側(cè)300m0.001變化好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)基本不變基本不變惡化基本不變環(huán)境空氣質(zhì)量2007年11月30日~12月4日在開發(fā)區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量良好。開發(fā)區(qū)內(nèi)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)除PM10有超標(biāo)外,其他監(jiān)測(cè)因子SO2、NO2、HCl、硫酸霧、苯、二甲苯等均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合功能區(qū)要求。通過比較開發(fā)區(qū)2003年7月8日~12日和2007年11月30日~12月4日在朝陽(yáng)河?xùn)|G1、澄波路西G2和蠡口實(shí)驗(yàn)小學(xué)G3的SO2、NO2、PM10、HCl,氨氣、氟化物、苯、二甲苯污染因子的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)附近空氣環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)。由表可見,各測(cè)點(diǎn)的SO2、NO2、HCl,氨氣、氟化物、苯、二甲苯指標(biāo)值好轉(zhuǎn)或無(wú)明顯變化;PM10由于污染程度略有加重,主要由于監(jiān)測(cè)時(shí)園區(qū)內(nèi)測(cè)點(diǎn)附近正在進(jìn)行施工產(chǎn)生的顆粒物污染物量較大而引起的。綜上所述,隨著開發(fā)區(qū)的建成,隨著集中供熱、道路整治和綠化等園區(qū)配套設(shè)施的完工,開發(fā)區(qū)部分空氣環(huán)境污染因子甚至已經(jīng)有明顯減輕的趨勢(shì)。2空氣環(huán)境質(zhì)量變化情況(單位:mg/m3)監(jiān)測(cè)時(shí)間監(jiān)測(cè)因子2003年7月8日~12日2007年11月30日~12月4日變化一次濃度日均濃度一次濃度日均濃度SO2G1無(wú)明顯變化G2好轉(zhuǎn)G3好轉(zhuǎn)NO2G1好轉(zhuǎn)G2好轉(zhuǎn)G3好轉(zhuǎn)PM10G1/略差G2/略差G3/略差HClG1未檢出未檢出好轉(zhuǎn)G2未檢出未檢出好轉(zhuǎn)G3未檢出未檢出好轉(zhuǎn)氨G1好轉(zhuǎn)氟化物G1無(wú)明顯變化苯G1好轉(zhuǎn)二甲苯G1未檢出未檢出無(wú)明顯變化聲環(huán)境質(zhì)量2007年11月30日~12月1日在開發(fā)區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,開發(fā)區(qū)聲現(xiàn)狀質(zhì)量良好,所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的現(xiàn)狀均能達(dá)到功能區(qū)要求。通過比較開發(fā)區(qū)2003年7月11日~12日和2007年11月30日~2007年12月1日在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)測(cè)點(diǎn)的晝夜噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分析開發(fā)區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)。通過比較可見,開發(fā)區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量受施工噪聲和企業(yè)生產(chǎn)噪聲的影響,部分測(cè)點(diǎn)略有上升,總體變化不大,都可滿足功能區(qū)的要求。表2.1-3聲環(huán)境質(zhì)量變化情況(單位:dB(A))測(cè)點(diǎn)名稱測(cè)量時(shí)段變化晝基本不變夜基本不變晝63惡化夜惡化晝惡化夜惡化晝57.965基本不變夜基本不變晝好轉(zhuǎn)夜好轉(zhuǎn)6晝基本不變夜基本不變7晝基本不變夜基本不變8晝好轉(zhuǎn)夜好轉(zhuǎn)9晝惡化夜惡化10晝基本不變夜5基本不變11晝基本不變夜基本不變12晝基本不變夜基本不變13晝基本不變夜基本不變2.2開發(fā)區(qū)污染物排放現(xiàn)狀分析2002年開發(fā)區(qū)已建成并投產(chǎn)的企業(yè)有通達(dá)模具、新穎裝飾、佳豐公司、同勝公司、日泓公司及享奎電子科技等企業(yè),正在建設(shè)的企業(yè)有美隆電器廠股份、蘇州麥吉愛蘭得食品工業(yè)園、惠亞科技(蘇州)有公司、晉暉電子科技(蘇州)等19個(gè)項(xiàng)目。截至2006年,開發(fā)區(qū)引入企業(yè)109余家,開發(fā)區(qū)成片的土地開發(fā)已經(jīng)基本結(jié)束,在此之后引進(jìn)的企業(yè)主要以標(biāo)準(zhǔn)廠房出租為主,污染物的排放較少。因此,園區(qū)的主要污染源在2006年以前已分布成形。表2.2-1入?yún)^(qū)項(xiàng)目基本情況序號(hào)企業(yè)名稱行業(yè)類別主要產(chǎn)品1蘇州凱勝模具精密機(jī)械制具、模具2群勝科技(蘇州)精密機(jī)械電動(dòng)工具齒輪3蘇州市艾斯科凈化設(shè)備精密機(jī)械凈化工作臺(tái)、靜電風(fēng)機(jī)4蘇州球豹閥門精密機(jī)械整機(jī)、球體5愛必思拉鏈(蘇州)精密機(jī)械各種拉鏈機(jī)配件6南福泰精密模具(蘇州)精密機(jī)械模具7信琦電子科技(蘇州)精密機(jī)械沖壓件、模具8蘇州工業(yè)園區(qū)勤順精密模具精密機(jī)械模具標(biāo)準(zhǔn)件、模具非標(biāo)準(zhǔn)件,冶具、夾具9蘇州工業(yè)園區(qū)浩林精密模具精密機(jī)械模具配件、齒輪10盛??萍迹ㄌK州)精密機(jī)械汽車零部件、高智能玩具和辦公事務(wù)零組件11蘇州華而多科技精密機(jī)械耐腐蝕泵12蘇州金星游艇制造精密機(jī)械游艇13蘇州阿特拉斯工具精密機(jī)械電鉆、沖擊鉆14蘇州原祿機(jī)械精密機(jī)械新型紙業(yè)機(jī)械設(shè)備、零部件15蘇州百事達(dá)電動(dòng)工具精密機(jī)械電動(dòng)工具及零配件16蘇州航鼎精密模具精密機(jī)械精密模具等17輻基斯玻璃鋼(蘇州)精密機(jī)械船舶和石油平臺(tái)用玻璃鋼管道及配件18蘇州富揚(yáng)五金模具精密機(jī)械模具、五金件19蘇州三花同星電子精密機(jī)械制冷配件20蘇州華越金屬精密機(jī)械空調(diào)管組件21程泰機(jī)械(蘇州)精密機(jī)械臥式數(shù)控車床22蘇州萬(wàn)利凌峰精密機(jī)械精密機(jī)械精沖模、精密型腔膜23蘇州新開泰機(jī)械設(shè)備精密機(jī)械污水處理設(shè)備、耐酸袋式除塵器24蘇州美的春花電器股份精密機(jī)械吸塵器、打蠟機(jī)25江蘇方邦印刷機(jī)械精密機(jī)械組合式凹印機(jī)、高速?gòu)?fù)合機(jī)26阿波卡斯電機(jī)(蘇州)精密機(jī)械吸塵器27蘇州邁科電器精密機(jī)械吸塵器28蘇州瑞時(shí)電子科技電子信息電子元器件及電子設(shè)備、儀器及工模具29百容電子(蘇州)電子信息新型電子元器件、新型儀表元器件和材料30蘇州金帕電子科技電子信息接插件、模切加工產(chǎn)品、磨具夾具31蘇州宇球科技電子信息接插件32蘇州愛特思電子電子信息PDP、LCD、TV上的電源板33蘇州測(cè)之杰電子電子信息測(cè)試治具、過錫爐載具34蘇州建通光電端子電子信息端子壓著機(jī)、電器專用設(shè)備與相關(guān)設(shè)備零配件35蘇州博明電器機(jī)械自動(dòng)化電子信息真空檢測(cè)、流量檢測(cè)設(shè)備儀器36日端健和興電子科技(蘇州)電子信息儀表元器件和材料、精沖模、精密型腔模具標(biāo)準(zhǔn)件等37健和興科技(蘇州)電子信息新型電子元器件、塑料制品38工蕓沖壓(蘇州)電子信息電子元器件、精沖模39蘇州市高升電子科技電子信息電子產(chǎn)品40蘇州碧茂電子電子信息模組、吸引片、保持器41蘇州富鴻齊電子電子信息電腦用精密軸承五金、塑膠電子產(chǎn)品42美特科技(蘇州)電子信息電子零件噴漆43蘇州巧日科技電子信息儀表元器件、高檔建筑五金件44美達(dá)科技(蘇州)電子信息木質(zhì)音箱、喇叭45三五科技(蘇州)電子信息電子產(chǎn)品玻璃、塑料印刷46光耀科技(蘇州)電子信息電子元器件47陽(yáng)立電子(蘇州)電子信息數(shù)字通信、影音設(shè)備48獅城精密模塑(蘇州)塑料制造塑料工程制品49蘇州力羽塑膠制品塑料制造塑膠制品50百諾電器(蘇州)塑料制造塑料制品、家用電器及配件51蘇州匯眾包裝塑料制造包裝桶、洗衣機(jī)盛水桶、微波爐圍框、洗衣機(jī)操作板52普高科技(蘇州)塑料制造多功能膜及原料、高性能復(fù)合材料53蘇州市文虎塑染塑料制造塑膠顆粒54蘇州彥陽(yáng)電子塑料制造滾筒洗衣機(jī)頂蓋55蘇州市豫淅鋁板塑料制造幕墻板、裝飾板、廣告牌等56蘇州月鳴塑料制品廠塑料制造塑料零部件、機(jī)械零部件57蘇州東晶塑料工業(yè)塑料制造塑料容器、塑料制品制造機(jī)械、塑料制品用模具58蘇州珈新塑膠五金塑料制造塑膠瓶59勝達(dá)企業(yè)科技(蘇州)塑料制造噴涂手機(jī)、塑膠制品、鋁鎂鋅等合金60蘇州萬(wàn)興塑膠塑料制造塑料制品、家用電器配件61蘇州新世達(dá)節(jié)水設(shè)備塑料制造電磁開關(guān)產(chǎn)品、地埋式噴頭產(chǎn)品等62蘇州雙榮橡塑塑料制造過濾布袋、塑料制品、過濾器、滾刷63蘇州瑞茂電子金屬制品電器機(jī)箱、五金沖壓件、成套設(shè)備加工64蘇州市同興鋁業(yè)金屬制品鋁材制品65艾可林(蘇州)科技金屬制品動(dòng)物籠具、凈化工作臺(tái)、凈化層流柜、動(dòng)物調(diào)節(jié)架、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)臺(tái)66弗朗迪爾新型建材科技(蘇州)金屬制品新型建筑材料67泰克科技(蘇州)金屬制品硬質(zhì)合金、鉭產(chǎn)品68蘇州中瑞嘉珩景觀木業(yè)金屬制品鋁材制品69協(xié)和門窗(蘇州)金屬制品PVC型材、PVC塑鋼門窗、鋁合金門窗、中空玻璃70蘇州穩(wěn)泰精密部件金屬制品五金件設(shè)計(jì)加工、鈑金件設(shè)計(jì)加工71蘇州市博邁工貿(mào)金屬制品五金塑膠、膠粘制品、絲網(wǎng)印刷器材72蘇州桑普機(jī)械金屬制品電線、點(diǎn)纜設(shè)備、精密機(jī)械73蘇州精鐵機(jī)械金屬制品電線、點(diǎn)纜設(shè)備、精密機(jī)械74惠亞科技(蘇州)金屬制品鋁合金高架活動(dòng)地板75蘇州巧欣金屬金屬制品有色金屬?gòu)?fù)合材料等76蘇州惠中鎂鋁金屬制品鎂合金地板77元泰有色金屬(蘇州)金屬制品鋁合金錠78蘇州德和實(shí)業(yè)工藝美術(shù)品制造工藝品、慢燉鍋79蘇州特雷卡電纜電線、電纜制造電線、電纜80蘇州市富強(qiáng)特種線纜電線、電纜制造特種線纜(射頻電纜)81蘇州耀鑫玻璃制品玻璃制造鋼花玻璃、磨砂玻璃82蘇州成仁石材工藝石材加工石材83蘇州龍津印刷制版印刷設(shè)備制造網(wǎng)版、鋼版、菲林、繃網(wǎng)、鋁網(wǎng)框84蘇州法德爾搪瓷玻璃設(shè)備設(shè)備制造搪瓷玻璃85蘇州駿豐科技眼鏡制造樹脂鏡片86蘇州因達(dá)飛無(wú)塵科技打印紙、凈化棉簽、凈化手套87長(zhǎng)青食品(蘇州)食品生產(chǎn)糖果88蘇州加味達(dá)食品食品生產(chǎn)水餃、湯圓等89蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)登云小區(qū)二、三期(動(dòng)遷安置住房)90蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展房地產(chǎn)朝陽(yáng)工業(yè)坊配套集宿樓91蘇州市相城光電科技房地產(chǎn)科技中心建設(shè)92蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)房地產(chǎn)采蓮商業(yè)廣場(chǎng)93蘇州南亞國(guó)際會(huì)展中心房地產(chǎn)南亞國(guó)際會(huì)展中心配套用房94蘇州萬(wàn)隆華宇物流物流貨物運(yùn)輸95蘇州科泰科技精密機(jī)械精密軸承、立機(jī)專用軸承、汽車關(guān)鍵零部件96蘇州市弘藝齒科技術(shù)精密機(jī)械固定義齒、活動(dòng)義齒97豐鐵機(jī)械(蘇州)精密機(jī)械注塑機(jī)98蘇州勤倫機(jī)電精密機(jī)械新型機(jī)電元件99蘇州月鳴塑料制品廠塑料制品塑料零部件、機(jī)械零部件100蘇州恒潤(rùn)厚片吸塑塑料制品ABS冰箱內(nèi)膽101蘇州保爾潔科技塑料制造工程塑料及塑料合金件102蘇州工業(yè)園區(qū)精開電子相城分公司電子信息石英晶體基座、外殼等電子產(chǎn)品制架加工103蘇州筑科電子電子信息耐高溫絕緣材料、絕緣成型件104蘇州科恒科技發(fā)展金屬制品電子新材料、五金件105蘇州安爾達(dá)物流倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)儲(chǔ)106蘇州恒勵(lì)花園房地產(chǎn)開發(fā)房地產(chǎn)恒勵(lì)花園107世耀科技(蘇州)精密機(jī)械數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)及侍服裝置精沖具108蘇州彬宏精密五金金屬制品精密五金車削件、機(jī)械設(shè)備、五金配件109蘇州恩成電子科技電子信息電子專用設(shè)備、測(cè)試儀器、工模具制造水污染源變化情況2002年開發(fā)區(qū)主要水污染源14家,廢水排放總量為21.4萬(wàn)t/a,其中陽(yáng)立電子(蘇州)與盛??萍迹ㄌK州)為區(qū)內(nèi)最主要的廢水排放源,廢水排放總量分別占總排放量的44.5%和39.3%。陽(yáng)立電子(蘇州)與盛裕科技(蘇州)為區(qū)域內(nèi)最主要的化學(xué)需氧量排放源,排放量分別占總排放量的56.4%和29.9%。2006年開發(fā)區(qū)主要水污染源24家,廢水排放總量為54.8萬(wàn)t/a,其中蘇州惠中鎂鋁、美達(dá)科技(蘇州)、蘇州駿豐科技、惠亞科技(蘇州)和長(zhǎng)青食品(蘇州)等五家公司排放的廢水量占廢水總排放量的67.6%,主要污染物為COD、氨氮和SS。開發(fā)區(qū)內(nèi)主要水污染物和排放量見表2.2-2。表2.2-22006年開發(fā)區(qū)內(nèi)主要水污染物與排放量序號(hào)企業(yè)廢水量COD氨氮總磷SS苯1416402225036750049000578000615600723040885001089011110044122500131000014382515155001619800171200001863200196000201000021210002260002330002419800548145大氣污染源變化情況2002年開發(fā)區(qū)主要大氣污染源3家,廢氣排放量為3989萬(wàn)標(biāo)m3,其中華豐紙業(yè)(蘇州)與陽(yáng)立電子(蘇州)為區(qū)域內(nèi)最主要的大氣污染源,年廢氣排放總量分別占總排放量為53%和39%,煙塵排放量分別占總量的56.8%和40.5%,SO2排放量分別占總量的50.5%和47%。2006年開發(fā)區(qū)主要大氣污染源14家,主要污染物為SO2、煙塵、粉塵、苯、二甲苯和氨。SO2排放量較大的有蘇州惠中鎂鋁和惠亞科技(蘇州),分別占排放量的64.7%、29.1%,合計(jì)占區(qū)域內(nèi)SO2排放量的93.8%。2006年開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)由開發(fā)區(qū)外蘇州蠡口熱電廠集中供熱,7家企業(yè)自備燃?xì)忮仩t,沒有燃煤、燃重油鍋爐。開發(fā)區(qū)內(nèi)主要大氣污染物和排放量見表2.2-3。表2.2-32006年開發(fā)區(qū)內(nèi)主要大氣污染物與排放量固體廢棄物排放源數(shù)量變化情況2002年開發(fā)區(qū)主要固體廢棄物排放源為陽(yáng)立電子(蘇州)與盛??萍迹ㄌK州)。2006年開發(fā)區(qū)主要固體廢棄物排放源為惠亞科技(蘇州)、美特科技(蘇州)、三五科技(蘇州)、勝達(dá)企業(yè)科技(蘇州)和蘇州惠中鎂鋁等12家。開發(fā)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置情況見表2.2-4。表2.2-42006年開發(fā)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置情況序號(hào)企業(yè)名稱危廢產(chǎn)生量(t/a)主要成分固廢狀態(tài)處置方式120脫脂廢液(HW09)液態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品8皮膜廢液(HW09)液態(tài)50切削廢液(HW09)液態(tài)210廢活性炭(HW12)固態(tài)常熟市福新制桶廠廢漆渣(HW12)固態(tài)35廢活性炭(HW12)固態(tài)常熟市福新制桶廠463漆渣廢液(HW12)液態(tài)常熟市福新制桶廠7廢活性炭(HW12)固態(tài)53廢機(jī)油(HW08)液態(tài)常熟市福新環(huán)境工程6涂料渣(HW12)固態(tài)常熟市福新制桶廠60涂料油墨渣(HW12)固態(tài)10活性炭(HW12)固態(tài)7125漆渣廢液(HW12)液態(tài)常熟市福新制桶廠12廢活性炭(HW12)固態(tài)常熟市福新制桶廠8漆渣廢液(HW12)液態(tài)常熟市福新制桶廠廢活性炭(HW12)固態(tài)925脫脂廢液(HW09)液態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品15皮膜廢液(HW09)液態(tài)101廢冷卻潤(rùn)滑液(HW09)液態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品11廢切削液(HW09)液態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品12錫渣(HW31)固態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品合計(jì)///環(huán)境管理現(xiàn)狀與污染控制水平環(huán)境管理現(xiàn)狀(1)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率、環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度。按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)所有的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)100%;禁止在開發(fā)區(qū)內(nèi)興建違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及開發(fā)區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的要求,切實(shí)做到污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。項(xiàng)目成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),確?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率100%。(2)積極開展清潔生產(chǎn)審核,推行IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作至2006年底,開發(fā)區(qū)已有15家單位相繼通過了清潔生產(chǎn)審核,20家單位相繼通過了ISO14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證。(3)制定區(qū)域監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠等單位排口進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)為加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)污染源和污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,管委會(huì)制定了嚴(yán)格的區(qū)域監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠等單位排口進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),目前已成為開發(fā)區(qū)的一項(xiàng)環(huán)保長(zhǎng)效管理制度。主要污染物控制水平分析(1)大氣污染物控制水平分析開發(fā)區(qū)采用集中供熱,供熱源為區(qū)外的蘇州蠡口熱電廠,集中供熱率達(dá)到100%。主要的SO2排放源為蘇州惠中鎂鋁和惠亞科技(蘇州)。表2.3-12006年江蘇省開發(fā)區(qū)大氣污染物控制水平對(duì)比表指標(biāo)本開發(fā)區(qū)蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)無(wú)錫新區(qū)張家港保稅區(qū)單位工業(yè)增加值SO2排放量(kg/萬(wàn)元)0.82表2.3-1將本開發(fā)區(qū)與江蘇省內(nèi)正在進(jìn)行生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的6家開發(fā)區(qū)的單位工業(yè)增加值SO2排放量指標(biāo)進(jìn)行了對(duì)比。開發(fā)區(qū)的單位工業(yè)增加值SO2排放量?jī)?yōu)于蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、無(wú)錫新區(qū)、揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),僅次于蘇州高新區(qū)和張家港保稅區(qū)。(2)水污染物控制水平分析由表2.3-2可以看出,開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值COD排放量在江蘇省內(nèi)正在進(jìn)行生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的6家開發(fā)區(qū)中處于中游水平,與蘇州新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)相比,還有一定的改善空間。表2.3-22006年江蘇省開發(fā)區(qū)水污染物控制水平對(duì)比表指標(biāo)本開發(fā)區(qū)蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)無(wú)錫新區(qū)張家港保稅區(qū)單位工業(yè)增加值COD排放量(kg/萬(wàn)元)0.88(3)固體廢棄物控制水平分析由表2.3-3可以看出,開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量在江蘇省內(nèi)正在進(jìn)行生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的6家開發(fā)區(qū)中處于中間水平,與蘇州新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、無(wú)錫新區(qū)相比,還有一定的改善空間。表2.3-32006年江蘇省開發(fā)區(qū)固體廢棄物控制水平對(duì)比表指標(biāo)本開發(fā)區(qū)蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)無(wú)錫新區(qū)張家港保稅區(qū)單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量(t/萬(wàn)元)3開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的意義及條件分析開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的意義(1)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)是發(fā)揮區(qū)域綜合優(yōu)勢(shì)、提升相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展水平的需要。(2)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。(3)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的必然選擇。3.2開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的條件(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,利于融入長(zhǎng)三角整體環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本不斷地向我國(guó)沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移,以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲成為重要的集聚地。蘇州位于長(zhǎng)江三角洲中心地帶,依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),優(yōu)越的戰(zhàn)略地位使之搶占了發(fā)展先機(jī)。(2)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,利于提升整體發(fā)展水平。當(dāng)前的政策環(huán)境更有利于開發(fā)區(qū)進(jìn)行自我提升。以“五個(gè)統(tǒng)籌”為核心要求的國(guó)家新發(fā)展觀,從政策上呼應(yīng)以結(jié)構(gòu)性升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高級(jí)化和高水平為特征的新的發(fā)展階段要求,并強(qiáng)制性地將未來(lái)的發(fā)展納入“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的軌道;以資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞等為特征的粗放型、外延化和無(wú)序化的發(fā)展將失去先機(jī)。這種發(fā)展觀及其所產(chǎn)生的政策要求與開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展需求相契合,將有力地促進(jìn)相開發(fā)區(qū)整體水平的提升。(3)優(yōu)越的區(qū)位條件。開發(fā)區(qū)東鄰上海,位于長(zhǎng)江三角洲地區(qū),區(qū)位條件十分優(yōu)越。東距上海85km,西距無(wú)錫3Okm,北至南京198km,南至杭州150km。京滬鐵路、312國(guó)道和滬寧高速公路橫貫東西,蘇嘉杭高速公路、京杭大運(yùn)河、227省道、蘇虞張一級(jí)公路、蘇州繞城高速公路縱貫?zāi)媳?,是蘇州市東西向和南北向的交通節(jié)點(diǎn)。(4)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力最強(qiáng)、最富生機(jī)活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。長(zhǎng)三角兩省一市以占全國(guó)10.68%的人口創(chuàng)造了23.97%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、24.27%的地方財(cái)政收入和33.77%的進(jìn)出口總額,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)極其重要的戰(zhàn)略地位,已經(jīng)形成了以制造業(yè)體系完整、技術(shù)力量雄厚、綜合配套能力好、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、工業(yè)結(jié)構(gòu)重化工業(yè)化和高加工度化為特征的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,成為我國(guó)最大的綜合性工業(yè)基地,最大的輕紡、機(jī)電、化纖生產(chǎn)基地和重要的鋼鐵、石化、轎車和輕型汽車基地。(5)理想的融資基礎(chǔ)。蘇州發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、吸引外資已獲得顯著成效,目前在開發(fā)區(qū)已成為外商、臺(tái)商在華投資的聚集中心之一。外商集中帶來(lái)的資本集聚,并進(jìn)一步吸引更多跨國(guó)企業(yè)進(jìn)駐。(6)企業(yè)技術(shù)水平先進(jìn)。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)多為高新技術(shù)企業(yè),生產(chǎn)工藝先進(jìn),管理素質(zhì)較好,清潔生產(chǎn)水平較高,這些都為開發(fā)區(qū)的生態(tài)化建設(shè)提供了內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)。3.3開發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的制約因素(1)外在壓力與挑戰(zhàn)長(zhǎng)三角和沿江地區(qū)的發(fā)展,既存在著產(chǎn)業(yè)集聚和合作,又存在相互爭(zhēng)奪市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和吸引資金的投資競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)相似性較高的情況下,競(jìng)爭(zhēng)尤其激烈。作為一個(gè)獨(dú)立的省級(jí)開發(fā)區(qū),蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨著發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的壓力,在蘇州已有兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的情況下,蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)怎樣擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,不斷積累城市資本是決策者時(shí)刻關(guān)注的問題。因此在外在的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,如何協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)之間的矛盾成為開發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。(2)內(nèi)生問題與矛盾區(qū)域水環(huán)境問題仍較突出,生態(tài)安全尚未得到根本保障。水是構(gòu)造蘇州生態(tài)特色的主要元素,開發(fā)區(qū)的水環(huán)境特色彰顯、內(nèi)涵豐富:可供給豐饒無(wú)盡的水資源,可營(yíng)造獨(dú)具魅力的水景觀,可創(chuàng)造婉約柔麗的水文化,可建設(shè)宜人居住的水上家園……然而水環(huán)境問題一直是相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的突出環(huán)境問題。境內(nèi)水系繁多,河道狹窄、稠密,城市、道路和工業(yè)廠房用地等建設(shè)進(jìn)一步阻斷了部分河道,加之水生植物覆蓋,造成水流不暢,水體自凈能力弱,水環(huán)境質(zhì)量下降,區(qū)域水系統(tǒng)安全尚未得到根本保障。結(jié)構(gòu)性污染需要引起高度重視。從總體上看,開發(fā)區(qū)業(yè)已形成了以精密機(jī)械、電子信息為主導(dǎo)的具有產(chǎn)業(yè)集聚和資源集約利用特征的產(chǎn)業(yè)體系,但也存在大量規(guī)模小、布局分散等缺陷。原有的工業(yè)污染和引入的污染型企業(yè)也將帶來(lái)比較嚴(yán)重的環(huán)境問題。資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將進(jìn)一步凸現(xiàn)。開發(fā)區(qū)已初步達(dá)到工業(yè)化高級(jí)階段。從工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程看,工業(yè)化中后期階段具有產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快、消費(fèi)升級(jí)等特點(diǎn),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)水平升級(jí)相對(duì)較慢,生態(tài)文明尚不發(fā)達(dá)等原因,會(huì)出現(xiàn)資源能源消耗規(guī)模和污染物排放量大幅增加,環(huán)境質(zhì)量惡化等突出的矛盾問題。4總體設(shè)計(jì)4.1規(guī)劃的范圍與期限4.規(guī)劃面積平方公里為核心區(qū),四至東至蘇嘉杭高速公路、南至陽(yáng)澄湖東路、西至滬寧高速公路北接線(205省道)、北至北河涇。位于開發(fā)區(qū)西北側(cè)正在規(guī)劃建設(shè)的漕湖產(chǎn)業(yè)園為擴(kuò)展區(qū),一期面積43平方公里,西至西塘河,東至蘇虞張公路,南至太東路,北至鳳西公路。本次規(guī)劃指標(biāo)以核心區(qū)考核,考慮到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性,產(chǎn)業(yè)鏈延伸至擴(kuò)展區(qū)。4.1規(guī)劃的基準(zhǔn)年為2006年;規(guī)劃期限為2008年至2020年。其中近期:規(guī)劃設(shè)計(jì)、初步建設(shè)階段,2008-2010年;中遠(yuǎn)期:發(fā)展完善階段,2011-2020年。4.2規(guī)劃編制的依據(jù)4.(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989)(2)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》()(3)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1998年修訂)(4)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002.6.29)(5)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(1988)(6)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院253號(hào)令,1998)(7)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)(8)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)(9)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)(10)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)(11)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)(12)《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(HJ/T274-2006)(13)《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報(bào)、命名和管理規(guī)定(試行)》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,2003年12月31日)(14)關(guān)于印發(fā)《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法(試行)》的通知(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部,環(huán)發(fā)〔2007〕188號(hào))(15)《生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,2008年4月1日)(16)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(hào)文)(17)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國(guó)發(fā)[2005]22號(hào))(18)《國(guó)家環(huán)??偩株P(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2005〕114號(hào))(19)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào))(20)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕21號(hào))(21)《關(guān)于開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2007〕51號(hào))(22)《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2005〕37號(hào))(23)《江蘇生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》(蘇政發(fā)[2004]106號(hào))(24)《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》(2006年1月20日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn))(25)《江蘇省太湖水污染防治條例》()(26)《江蘇省節(jié)約能源條例》(2000年9月1日)(27)《江蘇省清潔生產(chǎn)“十一五”行動(dòng)綱要》蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2006〕685號(hào)(28)《蘇州市陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》(2007.1.16江蘇省第十屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))(29)《關(guān)于深入開展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)工作的通知》蘇環(huán)科[2008]11號(hào)(30)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》4.(1)《蘇州市總體規(guī)劃(1996-2010)》(2)《蘇州市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》(3)《蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(2006—2010)》(4)《蘇州市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》(5)《相城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》(6)《相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃》(7)《蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告書》(8)《相城區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006年)4.3指導(dǎo)思想從影響開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的突出問題入手,研究園區(qū)經(jīng)濟(jì)特色和發(fā)展?jié)摿?,?jiān)持可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,遵循生態(tài)學(xué)原理、生命周期評(píng)價(jià)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,按照生態(tài)工業(yè)的原則,注重區(qū)域環(huán)境效益,科學(xué)編制規(guī)劃,旨在加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)重組,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。4.4規(guī)劃原則本規(guī)劃以整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生為基本準(zhǔn)則,在堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)以下原則:(1)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃協(xié)調(diào)原則本規(guī)劃應(yīng)與國(guó)家、江蘇省、蘇州市、相城區(qū)以及開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,在開發(fā)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行完善和補(bǔ)充。(2)因地制宜和柔性結(jié)構(gòu)原則從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理模式優(yōu)勢(shì),針對(duì)影響開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,充分考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展,進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃。(3)生態(tài)效率原則在開發(fā)區(qū)的改造和建設(shè)中,始終堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)戰(zhàn)略原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念通過園區(qū)的“減量化、再利用、資源化”實(shí)踐得到體現(xiàn);生態(tài)工業(yè)導(dǎo)向主要通過工業(yè)橫向共生,要素縱向耦合來(lái)實(shí)現(xiàn)。結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換,能源集成和水集成,拓展或延伸生態(tài)工業(yè)鏈條,結(jié)合廢物資源化利用,產(chǎn)業(yè)空間布局,形成不同企業(yè)之間生態(tài)耦合共生和資源共享、物質(zhì)和能量多級(jí)利用、高效產(chǎn)出與持續(xù)利用,降低開發(fā)區(qū)總的水耗、能耗、物耗和地耗,達(dá)到區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化。(4)生命周期原則要加強(qiáng)原材料入?yún)^(qū)前以及產(chǎn)品、廢物出區(qū)后的生命周期管理,最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供對(duì)環(huán)境少害、無(wú)害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。(5)高科技高效益原則大力采用現(xiàn)代化生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù),采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。(6)軟硬件并重原則在構(gòu)建核心開發(fā)區(qū)內(nèi)部工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同時(shí),將與開發(fā)區(qū)企業(yè)存在工業(yè)共生關(guān)系的外部企業(yè)納入虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)范疇,不以地理位置毗鄰的地區(qū)為局限,而基于工業(yè)生態(tài)鏈條拓展工業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系,維持工業(yè)生態(tài)體系的健康運(yùn)行,并使生態(tài)工業(yè)效益最大化。硬件指具體工程項(xiàng)目(工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施)的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。開發(fā)區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目,突出項(xiàng)目(企業(yè))間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè),以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè),使開發(fā)區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。(7)階段性原則本規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)階段性、層次性,規(guī)劃分步驟、分階段實(shí)施,逐步展開工業(yè)園的生態(tài)化建設(shè)。4.5規(guī)劃目標(biāo)4.以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo),結(jié)合生態(tài)文明和生態(tài)市的建設(shè)要求,以“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”建設(shè)為載體,充分利用長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射優(yōu)勢(shì),以開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和區(qū)域?yàn)槟繕?biāo),鎖定電子信息、精密機(jī)械、新型材料等“三大領(lǐng)域”,用10~15年左右的時(shí)間構(gòu)建以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。通過分階段、分層次的實(shí)施和開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì),建立一批具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的清潔生產(chǎn)示范行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域,大幅度提高水資源和能源利用效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部層次上的物質(zhì)、能量、信息的集成與閉路循環(huán)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境排放最小化;通過積極地組織制訂和落實(shí)政策保障措施,引導(dǎo)、扶持生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)向高質(zhì)量、高速度、高效益、低污染、生態(tài)化方向發(fā)展。將開發(fā)區(qū)建設(shè)為環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)高效、人文和諧的綜合類生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。4.近期,到2010年,初步建成生態(tài)工業(yè)園的運(yùn)行機(jī)制和框架。進(jìn)一步提高資源的利用效率,通過積極引導(dǎo),構(gòu)建在市場(chǎng)機(jī)制作用下的區(qū)域工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化,形成規(guī)?;碾娮有畔?、精密機(jī)械、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)核心企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成;優(yōu)化、整合區(qū)域內(nèi)能源、污水處理、土地等基礎(chǔ)設(shè)施配置,構(gòu)建區(qū)外經(jīng)濟(jì)共生網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)園區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展;創(chuàng)建一大批清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),進(jìn)一步削減能源和水資源的消耗量;加強(qiáng)企業(yè)廢物處理設(shè)施質(zhì)量管理,杜絕企業(yè)偷排現(xiàn)象,明顯改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)景觀建設(shè),生態(tài)文化建設(shè)取得初步成效。中遠(yuǎn)期,到2020年,完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制,生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的帶動(dòng)作用充分顯現(xiàn)。進(jìn)一步提高企業(yè)規(guī)模和檔次,做大做強(qiáng)電子信息、精密機(jī)械、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚帶和以若干產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為主體的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)資源效率高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好,基礎(chǔ)設(shè)施完善,生態(tài)景觀和生態(tài)文化建設(shè)取得明顯成效,吸引外資的能力大大增強(qiáng)。4.以《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(HJ/T274-2006)的指標(biāo)體系為基礎(chǔ),結(jié)合開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、未來(lái)產(chǎn)業(yè)定位,建立適合于開發(fā)區(qū)生態(tài)化建設(shè)的指標(biāo)體系。規(guī)劃具體指標(biāo)詳見表4.5-1。表4.5-1園區(qū)規(guī)劃指標(biāo)體系項(xiàng)目序號(hào)指標(biāo)單位考核要求基準(zhǔn)年目標(biāo)值200620102020經(jīng)濟(jì)發(fā)展1人均工業(yè)增加值萬(wàn)元/人≥1515252工業(yè)增加值增長(zhǎng)率%≥25302525物質(zhì)減量與循環(huán)3單位工業(yè)增加值綜合能耗噸標(biāo)煤/萬(wàn)元≤4單位工業(yè)增加值新鮮水耗m3/萬(wàn)元≤912975單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量t/萬(wàn)元≤812846單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量t/萬(wàn)元≤7工業(yè)用水重復(fù)利用率%≥7575808工業(yè)固體廢物綜合利用率%≥859295979中水回用率%≥40210/污染控制10單位工業(yè)增加值CODcr排放量kg/萬(wàn)元≤111單位工業(yè)增加值SO2排放量kg/萬(wàn)元≤10.712危險(xiǎn)廢物處理處置率%10010010010013生活污水集中處理率%≥70809010014生活垃圾無(wú)害化處理率%10010010010015廢物收集系統(tǒng)具備具備具備具備16廢物集中處理處置設(shè)施具備具備具備具備17空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)標(biāo)率%--90909018水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%--6080100園區(qū)管理19環(huán)境管理制度完善較完善完善完善20信息平臺(tái)的完善度%1007510010021園區(qū)編寫環(huán)境報(bào)告書情況期/年11122公眾對(duì)環(huán)境的滿意度%≥9082909523公眾對(duì)生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知率%≥90809095注:以上指標(biāo)考核開發(fā)區(qū)11.7平方公里核心區(qū)。4.6基本條件可達(dá)性分析(1)蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),東以205省道分流線為界、南以陽(yáng)澄湖東路為界、西以205省道為界、北以北河涇為界,2002年1月30日經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)(蘇政復(fù)[2002]6號(hào))。(2)蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)于2004年12月通過省環(huán)保廳審批(蘇環(huán)管[2004]266號(hào))。(3)開發(fā)區(qū)管委會(huì)已經(jīng)建立環(huán)境管理體系,開發(fā)區(qū)通過ISO14001認(rèn)證。區(qū)內(nèi)已有十幾家企業(yè)開展了環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核工作。(4)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策得到有效地貫徹執(zhí)行,近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件;開發(fā)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排放的各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)。地方環(huán)保部門對(duì)此出具了證明文件。4.7指標(biāo)可達(dá)性分析根據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在23項(xiàng)指標(biāo)中,人均工業(yè)增加值、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量、單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、中水回用率、環(huán)境管理制度、信息平臺(tái)的完善度、園區(qū)編寫環(huán)境報(bào)告書情況、公眾對(duì)環(huán)境的滿意度、公眾對(duì)生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知率等12項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)到生態(tài)工業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。4.7.1近幾年,開發(fā)區(qū)著力打造良好的投資環(huán)境,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。(1)工業(yè)增加值增長(zhǎng)率規(guī)劃近期,開發(fā)區(qū)將突出規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和專業(yè)園區(qū)招商。與規(guī)劃近期相比,規(guī)劃中遠(yuǎn)期開發(fā)區(qū)將進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段,土地開發(fā)已經(jīng)基本完成,工業(yè)增加值漲幅回落。開發(fā)區(qū)規(guī)劃在西北部開發(fā)漕湖產(chǎn)業(yè)園,綜合考慮相關(guān)因素,規(guī)劃中遠(yuǎn)期工業(yè)增加值增長(zhǎng)率指標(biāo)確定為25%。(2)人均工業(yè)增加值2006年開發(fā)區(qū)人均工業(yè)增加值為萬(wàn)元/人。根據(jù)2002年至2006年開發(fā)區(qū)從業(yè)人數(shù)年平均增長(zhǎng)率為20%,預(yù)計(jì)到2010年開發(fā)區(qū)從業(yè)人數(shù)為5萬(wàn)人,到2010年工業(yè)增加值達(dá)75億元,確定2010年人均工業(yè)增加值為15萬(wàn)元/人??紤]到中遠(yuǎn)期,生產(chǎn)自動(dòng)化水平將更高,從業(yè)人員增幅將降低,確定2020年人均工業(yè)增加值為25萬(wàn)元/人。4.7.2(1)單位工業(yè)增加值綜合能耗2006年單位工業(yè)增加值能耗為0.37噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,已經(jīng)達(dá)到。(2)單位工業(yè)增加值新鮮水耗近年來(lái),開發(fā)區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持水資源的可持續(xù)利用,積極開展水資源的節(jié)約與保護(hù),提高節(jié)約意識(shí)。從政策層面,在招商過程中注重引進(jìn)以電子、精密機(jī)械為代表的資源消耗少、能耗低、產(chǎn)值高的項(xiàng)目,基本不引進(jìn)大耗水型企業(yè)。相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(11.7平方公里)范圍逐步“退二進(jìn)三”,耗水量大幅度降低。從技術(shù)層面上,引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,鼓勵(lì)企業(yè)將冷卻廢水、污水站處理后的尾水等回用作為綠化用水。2006年該項(xiàng)指標(biāo)值為12m3/萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上確定2010年目標(biāo)值為9m3(3)工業(yè)用水重復(fù)利用率2006年指標(biāo)值為%,與75%的指標(biāo)要求差距較大。規(guī)劃認(rèn)為采取在電子信息行業(yè)建設(shè)RO滲透膜廢水回收系統(tǒng)和純水回收系統(tǒng),將處理后的水分級(jí)別回用于不同水質(zhì)要求的工序;同時(shí)將經(jīng)廠內(nèi)污水處理廠處理后的排水主要用于生活雜用水、綠化用水等措施,可大大提高開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水重復(fù)利用率。(4)中水回用率2006年指標(biāo)值為2%,與40%的指標(biāo)要求差距很大,并且達(dá)標(biāo)難度很大。原因有三:一是開發(fā)區(qū)水資源價(jià)格較低,中水回用的經(jīng)濟(jì)性尚不充分;二是開發(fā)區(qū)污水廠處理的廢水主要是工業(yè)用水,中水回用的范圍較小。因此在近期內(nèi)還難以完全達(dá)標(biāo)。開發(fā)區(qū)正在通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政策方面的措施大力推進(jìn)中水回用工作,爭(zhēng)取盡快提高水資源的重復(fù)利用率。此外,由于中水回用率指標(biāo)計(jì)算僅包含區(qū)域性中水回用率(污水處理廠),對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的回用、企業(yè)之間的利用考慮較少,也造成了本指標(biāo)計(jì)算值偏低。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,區(qū)域水資源價(jià)格的調(diào)整將是促進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)中水回用的有效措施。4.7.3(1)危險(xiǎn)廢物安全處理處置率目前危險(xiǎn)廢物安全處理處置率100%,完全符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)生活污水集中處理率2006年開發(fā)區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到80%,超過70%的標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)生活垃圾無(wú)害化處理率2006年開發(fā)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。近年來(lái),開發(fā)區(qū)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008),全面實(shí)施了環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,以生活垃圾分類化、袋裝化收運(yùn)管理為基礎(chǔ),促進(jìn)了生活垃圾處理減量化,無(wú)害化和資源化。開發(fā)區(qū)現(xiàn)建有垃圾中轉(zhuǎn)站三座,企業(yè)產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)中轉(zhuǎn)后運(yùn)至蘇州七子山垃圾處理場(chǎng)。確保了開發(fā)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。4.7.4(1)空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)標(biāo)率開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好,2007年主要污染物SO2、NO2、HCl、硫酸霧、苯、二甲苯均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從空氣質(zhì)量長(zhǎng)期變化趨勢(shì)看,開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定,符合國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2006年開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)標(biāo)率為90%,確定2010年達(dá)標(biāo)率為90%,2020年達(dá)標(biāo)率為90%。(2)水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率2007年開發(fā)區(qū)內(nèi)主要河道北河涇、里塘河、元和塘和朝陽(yáng)河出現(xiàn)超標(biāo)的因子為DO、BOD5、NH3-N、總磷,超標(biāo)原因是由于沿岸生活污水及農(nóng)業(yè)面源直接排入河道所致。相城區(qū)已經(jīng)制定了區(qū)域水環(huán)境綜合整治方案,確定2010年水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80%,2020年水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。(3)信息平臺(tái)的完善度規(guī)劃近期需加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建立局域網(wǎng),在網(wǎng)上為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)信息、廢物產(chǎn)生及排放情況等信息,為靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì),力爭(zhēng)至2010年信息平臺(tái)完善度達(dá)到100%。(4)公眾對(duì)環(huán)境的滿意度2007年9月開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)處開展了環(huán)境滿意度調(diào)查,向機(jī)關(guān)、企業(yè)發(fā)放《公眾對(duì)環(huán)境滿意情況抽樣調(diào)查表》120份,收回有效問卷120份。調(diào)查表明對(duì)園區(qū)生態(tài)環(huán)境滿意和基本滿意的占被調(diào)查人數(shù)的82%。與90%的考核指標(biāo)還有一定的差距。隨著生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的推進(jìn),開發(fā)區(qū)將通過各種形式向公眾進(jìn)行環(huán)境知識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳教育,支持公眾的監(jiān)督和參與,同時(shí)相關(guān)部門強(qiáng)化環(huán)境管理,及時(shí)查處群眾反映的環(huán)境問題。2010年達(dá)到90%的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。(5)公眾對(duì)生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知率2006年9月開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)處開展了對(duì)生態(tài)工業(yè)認(rèn)知率的調(diào)查,向機(jī)關(guān)、企業(yè)發(fā)放《公眾對(duì)生態(tài)工業(yè)認(rèn)知情況抽樣調(diào)查表》120份,收回有效問卷120份。調(diào)查表明對(duì)開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的目的、意義及成效了解的占被調(diào)查人數(shù)的80%,與90%標(biāo)準(zhǔn)要求有一定差距。隨著生態(tài)工業(yè)園建設(shè)工作的開展,公眾對(duì)生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知率將進(jìn)一步提高,確定2010年認(rèn)知率達(dá)到90%,2020年認(rèn)知率達(dá)到95%。5行業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃5.1電子信息5現(xiàn)狀分析5.1整體概況電子信息產(chǎn)業(yè)已成為開發(fā)區(qū)成長(zhǎng)最快的領(lǐng)先行業(yè),具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),在開發(fā)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置。2006年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.8億元,占整個(gè)開發(fā)區(qū)的70%。電子信息類企業(yè)共23家,產(chǎn)業(yè)涵蓋集電子元器件及電子設(shè)備、儀器及工模具、接插件、模切加工產(chǎn)品、音箱、喇叭、石英晶體基座、外殼等電子產(chǎn)品制架等。主要企業(yè)包括陽(yáng)立電子(蘇州)、日端健和興電子科技(蘇州)、光耀科技(蘇州)等。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較差,沒有形成上下游關(guān)系的完整產(chǎn)業(yè)鏈。5.2核心企業(yè)①陽(yáng)立電子(蘇州)陽(yáng)立電子(蘇州)是專業(yè)從事數(shù)字通信、影音設(shè)備關(guān)鍵部件生產(chǎn)的廠商,擁有生產(chǎn)各類高端數(shù)字通信、影音設(shè)備4840萬(wàn)臺(tái)的能力。②日端健和興電子科技(蘇州)日端健和興電子科技(蘇州)擁有年產(chǎn)新型儀表元器件和材料(儀用接插件)1000萬(wàn)套、精沖模、精密型腔模模具標(biāo)準(zhǔn)件500套、無(wú)機(jī)非金屬材料及制品(特種陶瓷)1000萬(wàn)套、燈具及插座等配套電器及塑膠類制品100萬(wàn)套、相關(guān)產(chǎn)品的輔助工具1萬(wàn)套項(xiàng)目的生產(chǎn)能力。5.3生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈已有基礎(chǔ)根據(jù)電子信息業(yè)產(chǎn)品的使用用途,開發(fā)區(qū)的電子信息業(yè)包含了生產(chǎn)數(shù)字化視聽產(chǎn)品、電子通訊外部設(shè)備、微電子及電子元器件等三大門類的企業(yè):(1)數(shù)字化視聽類產(chǎn)品企業(yè)包括:美達(dá)科技(蘇州)、陽(yáng)立電子(蘇州)等;(2)電子通訊外部設(shè)備企業(yè)包括:蘇州金帕電子科技、蘇州宇球科技、蘇州愛特思電子、蘇州富鴻齊電子等;(3)微電子及電子元器件包括:蘇州瑞時(shí)電子科技、百容電子(蘇州)、健和興科技(蘇州)、光耀科技(蘇州)、蘇州巧日科技等。目前,開發(fā)區(qū)已初步形成了以美達(dá)科技(蘇州)、陽(yáng)立電子(蘇州)等為中心的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈雛形,其上游有蘇州瑞時(shí)電子科技、百容電子(蘇州)、健和興科技(蘇州)、光耀科技(蘇州)、蘇州巧日科技等微電子和電子元器件廠商,下游則有著蘇州金帕電子科技、蘇州宇球科技、蘇州愛特思電子、蘇州富鴻齊電子等,但是,整條產(chǎn)業(yè)鏈缺乏計(jì)算機(jī)及手機(jī)等終端主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造廠商,在產(chǎn)業(yè)鏈上游則缺乏IC(集成電路)和芯片的研發(fā)產(chǎn)業(yè),下游中網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備的生產(chǎn)商也比較欠缺,此外,產(chǎn)業(yè)鏈上硬件制造規(guī)模較大且偏重于后期加工,而軟件與信息服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品加工制造能力較強(qiáng),開發(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力較弱。5.4存在問題目前,開發(fā)區(qū)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,電子信息產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形,但還存在以下問題:(1)現(xiàn)有電子信息業(yè)產(chǎn)品鏈形成的基礎(chǔ)僅是產(chǎn)品配套,產(chǎn)品代謝過程中基本上未考慮減量、再用和循環(huán)等生態(tài)工業(yè)的原則。開發(fā)區(qū)的電子信息業(yè)在十余年的發(fā)展中,企業(yè)間在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制下,出于降低成本和信息易獲性等各方面的考慮,以核心企業(yè)為中心,形成了一定的產(chǎn)品鏈。盡管這種產(chǎn)業(yè)鏈也形成了上下游企業(yè)間的產(chǎn)品代謝和流動(dòng),但是并不是真正意義上的生態(tài)工業(yè)鏈。企業(yè)間生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建依據(jù)“3R”原則,企業(yè)間合作的結(jié)果是資源、能源消耗和廢物產(chǎn)生的減量,同時(shí)在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)間經(jīng)濟(jì)效益的共同增長(zhǎng)。開發(fā)區(qū)電子信息業(yè)企業(yè)群間目前形成的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)鏈形成的基礎(chǔ),生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建還需要通過企業(yè)的自愿、企業(yè)間的互利合作,根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)的理念,對(duì)傳統(tǒng)配套產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行完善和補(bǔ)充。(2)現(xiàn)有的電子信息業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為以加工制造為主,缺少核心技術(shù)的研發(fā)。開發(fā)區(qū)電子信息業(yè)在發(fā)展中存在著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量薄弱,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)沒有真正發(fā)展起來(lái)等問題。園區(qū)內(nèi)國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入不足,研發(fā)能力不強(qiáng),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)不多,也沒有形成有效的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體系,還沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。電子信息業(yè)由于其科學(xué)和技術(shù)高度密集的特點(diǎn),該行業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)反映十分敏感,開發(fā)區(qū)在該行業(yè)對(duì)出口和外資強(qiáng)烈的依賴性,增加了電子信息業(yè)在開發(fā)區(qū)發(fā)展的不確定性。這對(duì)企業(yè)最大限度降低成本,獲得效益造成了極大的制約。在很大程度上阻礙了開發(fā)區(qū)相關(guān)行業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的形成及開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)地位的提升。(3)產(chǎn)業(yè)鏈缺乏柔性開發(fā)區(qū)硬件制造規(guī)模較大,而軟件與信息服務(wù)業(yè)規(guī)模偏??;產(chǎn)品加工制造能力較強(qiáng),開發(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力較弱;目前開發(fā)區(qū)內(nèi)電子信息業(yè)企業(yè)間的合作關(guān)系動(dòng)態(tài)性較大,雖然區(qū)內(nèi)電子信息業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品涵蓋范圍較廣,但這些企業(yè)基本是獨(dú)立存在的,沿電子信息產(chǎn)業(yè)鏈形成的企業(yè)群及清晰的合作關(guān)系尚不明顯,許多企業(yè)生產(chǎn)所需的各種配套產(chǎn)品需要從國(guó)外或國(guó)內(nèi)其它地區(qū)采購(gòu),電子信息業(yè)發(fā)展中缺少企業(yè)間的互補(bǔ)效應(yīng),尚未形成大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)協(xié)作的群體結(jié)構(gòu)。.充分利用長(zhǎng)三角電子信息產(chǎn)業(yè)聚集地的品牌優(yōu)勢(shì)、科技人才優(yōu)勢(shì),以發(fā)展為核心,提升電子信息產(chǎn)業(yè)的層次和水平,不斷提高開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力,形成一流的電子產(chǎn)品世界級(jí)生產(chǎn)、研發(fā)基地。到2010年,有選擇地引進(jìn)、培育一批基地型龍頭骨干企業(yè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上培育三個(gè)具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ拇笮蜕a(chǎn)、研發(fā)基地項(xiàng)目。充分利用基地型項(xiàng)目對(duì)上下游的輻射、帶動(dòng)力,引進(jìn)一批與基地型項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。到2020年,按照減量、再用和循環(huán)的“3R”原則,通過相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其企業(yè)的工業(yè)生態(tài)化建設(shè),電子信息業(yè)形成充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、以高新技術(shù)為核心、以高度柔性工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為表征的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。5.(1)近期具體指標(biāo)(至2010年)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率不低于40%;單位工業(yè)增加值新鮮水耗,低于9m工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%;企業(yè)工業(yè)固體廢物的綜合利用率達(dá)到90%;實(shí)現(xiàn)電子行業(yè)無(wú)鉛化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)100%的企業(yè)焊料的無(wú)鉛化、元器件及PCB板的無(wú)鉛化及焊接設(shè)備的無(wú)鉛化;環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率達(dá)100%;重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的比例達(dá)到40%;危險(xiǎn)廢物的安全處置率達(dá)到100%;企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(2)中遠(yuǎn)期具體指標(biāo)(至2020年)保持行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年增長(zhǎng)率25%的水平;單位工業(yè)增加值新鮮水耗,低于6m3工業(yè)用水重
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