甘肅計量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究項目環(huán)境

甘肅計量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究項目環(huán)境計量行業(yè)現(xiàn)狀分析計量是利用技術(shù)和法制手段實現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的測量。在計量過程中，認(rèn)為所使用量具和儀器是標(biāo)準(zhǔn)的，用它們來校準(zhǔn)、檢定受檢量具和儀器設(shè)備，以衡量和保證使用受檢量具儀器進(jìn)行測量時所獲得測量結(jié)果的可靠性。計量涉及到計量單位的定義和轉(zhuǎn)換;量值的傳遞和保證量值統(tǒng)一所必須采取的措施、規(guī)程和法制等。從計量儀器儀表來看，近年來，得益于人工智能技術(shù)的發(fā)展，我國智能計量儀器儀表行業(yè)發(fā)展迅速，在水、熱、氣、電和油等類似氣體或液體的供給過程中得到廣泛應(yīng)用。從整體情況看，各國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心積極圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和瓶頸問題，以計量杠桿撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點，不斷加強計量測試技術(shù)、方法和設(shè)備的研究和應(yīng)用，努力服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升，在科技創(chuàng)新、能力建設(shè)和運行服務(wù)等方面取得了顯著成效，獲得了產(chǎn)業(yè)界的高度認(rèn)可和社會的廣泛關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，各產(chǎn)業(yè)計量中心自批準(zhǔn)籌建以來共承擔(dān)各類科研項目2000余項，新建計量標(biāo)準(zhǔn)900余項，研制各類計量測試設(shè)備13．9萬臺套，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化600余項，申請專利2200余項，起草各類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范2500余項，服務(wù)企業(yè)4．5萬家，幫助企業(yè)節(jié)約成本超43億元。計量行業(yè)未來展望入世后由于計量檢測行業(yè)開放，大量的法律法規(guī)需要重新修訂，但由于牽涉面太廣，新的法律法規(guī)遲遲未能出臺，因此存在較多的灰色地帶和混亂。近年，國家加強對計量檢測行業(yè)進(jìn)行整頓和規(guī)范，主要體現(xiàn)在：一是機構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可更加嚴(yán)格，門檻明顯提高;二是加大了對機構(gòu)的監(jiān)督檢查，對違規(guī)機構(gòu)施以停業(yè)整頓的嚴(yán)厲處罰;三是各地出臺規(guī)范計量檢測市場的行政法規(guī)。計量是對測量的結(jié)果是否有效進(jìn)行確認(rèn)的過程，有利于社會的分工和協(xié)作。我國對計量技術(shù)的研究與國外發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距。近幾年隨著經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷發(fā)展，我國的計量經(jīng)濟特點越發(fā)明顯。首先我國計量行業(yè)的目標(biāo)是提高工業(yè)產(chǎn)品的競爭力，想要提高工業(yè)產(chǎn)品的競爭力就要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，而計量檢驗是現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的重要支柱之一，只有憑借準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，對工藝進(jìn)行嚴(yán)格控制，不斷檢測成品直到合格達(dá)標(biāo)，質(zhì)量才能真正得到保證。目前，我國計量檢測行業(yè)主要存在以質(zhì)監(jiān)、商檢計量檢測機構(gòu)、以及國家各部委下設(shè)的計量檢測機構(gòu)、大型國有企業(yè)集團計量檢測機構(gòu)、外資計量檢測機構(gòu)、民營計量檢測機構(gòu)等5種類型。前3類國有性質(zhì)的機構(gòu)大都沿襲計劃經(jīng)濟體制的管理模式，管理分散、條塊（職能、地域）分割，技術(shù)水平參差不齊，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。目前計量檢測行業(yè)正處在由原計劃體制向國際接軌的變革階段，國有、外資、民營等不同體制和機制的機構(gòu)共存，市場處于多元混戰(zhàn)的無序競爭狀態(tài)，具有很大的市場機遇與風(fēng)險。計量助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)計量是近年來新發(fā)展的概念，區(qū)別于傳統(tǒng)計量概念僅停留在國家計量基準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)）量值下對計量器具的檢定/校準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)計量創(chuàng)造性地將計量測試嵌入到產(chǎn)品研發(fā)、制造、試驗、使用維護、全過程工藝控制過程中，建立了計量與產(chǎn)業(yè)的直接聯(lián)系，促進(jìn)了計量與產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)計量工作在國家市場監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)下，以國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)為引領(lǐng)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐的需求日漸壯大。目前，以實現(xiàn)三全一前即全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期和前瞻性計量技術(shù)研究為目標(biāo)的國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)得到了各個行業(yè)的廣泛響應(yīng)。產(chǎn)業(yè)計量是以保證產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)活動過程中量和值準(zhǔn)確可靠開展的一系列計量測試技術(shù)研究與服務(wù)活動，包括測量裝備、測量技術(shù)、測量方法、測量環(huán)境、測量評價等，旨在通過各種測量手段，解決企業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的測量問題。傳統(tǒng)的實驗室計量是針對儀器或器具進(jìn)行的單一計量，不考慮測量環(huán)境的耦合因素和測量模型的變化，而產(chǎn)業(yè)計量是包含了檢定、校準(zhǔn)、檢驗、檢測、測試、比對等內(nèi)容的大計量概念。計量人必須轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換角色，將計量測試工作主動融入到企業(yè)生產(chǎn)一線，從設(shè)計源頭到生產(chǎn)制造到使用維護為企業(yè)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)保障。產(chǎn)業(yè)計量關(guān)注的對象是產(chǎn)品，旨在通過量化、優(yōu)化、固化的手段，對產(chǎn)品實現(xiàn)過程反復(fù)迭代，不斷指導(dǎo)設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，保證產(chǎn)品在設(shè)計、試驗、生產(chǎn)和使用維護全過程數(shù)據(jù)流的正確性，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程可控，實現(xiàn)產(chǎn)品性能指標(biāo)最合理、最可靠、最穩(wěn)定要求。計量對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）計量是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)計量是測量的科學(xué)及其應(yīng)用，是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，其發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標(biāo)志，是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐，在國家工作大局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。計量是創(chuàng)造質(zhì)量和控制質(zhì)量的重要物質(zhì)手段，是保證國民經(jīng)濟正常運行和公平貿(mào)易的基礎(chǔ)。計量準(zhǔn)確度的每一次提升，對科技進(jìn)步、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家安全均具有重要推動作用。毫無疑問，計量支撐發(fā)展，質(zhì)量成就未來。在市場經(jīng)濟體制改革日益深化的大背景下，計量作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和保障，將在市場監(jiān)督管理中發(fā)揮越來越重要的作用?！兑?guī)劃》充分體現(xiàn)了市場監(jiān)管總局對計量科技發(fā)展的高度重視，從計量發(fā)展現(xiàn)狀、面臨形勢和挑戰(zhàn)出發(fā)，明確了發(fā)展的總體目標(biāo)和重點任務(wù)，對推動計量科技進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、保障民生福祉、維護國家主權(quán)和安全、提升經(jīng)濟全球化競爭力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重要的戰(zhàn)略意義。（二）十三五計量科技取得跨越式的發(fā)展獲得國際承認(rèn)的校準(zhǔn)測量能力從十三五開始時的1266項，增長到目前的1805項，增幅43%，進(jìn)入世界先進(jìn)行列，并成為全球有能力參與駕馭國際原子時的八個國家之一。擁有國家科技資源共享服務(wù)平臺2個，建成一批國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心。在亞太計量規(guī)劃組織（APMP）下設(shè)12個技術(shù)委員會中，擔(dān)任和候任數(shù)量居首位。溫度單位重大變革關(guān)鍵技術(shù)研究和新一代國家時間頻率基準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用兩個項目獲得國家科技進(jìn)步一等獎。計量科技創(chuàng)新能力和測量水平的提升，有力地支撐了高鐵、大飛機和海洋裝備等重點產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)，促進(jìn)了電子、生物和醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對計量測試的要求（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展對計量測試提出更高要求創(chuàng)新是獲取可持續(xù)發(fā)展動力的源泉，唯有創(chuàng)新才能不斷前進(jìn)和發(fā)展。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的以實驗室量傳為核心的計量工作模式已經(jīng)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對計量測試精準(zhǔn)數(shù)據(jù)的保障需求，已不能滿足全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期多方位的數(shù)據(jù)流正確的需求。計量測試工作必須及時把最新計量科學(xué)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到工程實踐中來，面向產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品和工程技術(shù)實踐為服務(wù)保障對象，在保證量值準(zhǔn)確統(tǒng)一、不斷完善量值復(fù)現(xiàn)與傳遞手段、支撐產(chǎn)品參數(shù)量值可靠溯源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展工程適用的先進(jìn)計量測試技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性是通過產(chǎn)品性能指標(biāo)的關(guān)鍵參數(shù)來表征的，而關(guān)鍵參數(shù)只有經(jīng)過計量測試才能準(zhǔn)確評價和有效控制，因此產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試技術(shù)得到突破，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的研發(fā)有巨大的推動作用。由此可見，產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、質(zhì)量與效益提升的重要基礎(chǔ)和根本保障。計量測試的發(fā)展軌跡經(jīng)歷了4個階段：從傳統(tǒng)的實驗室環(huán)境下的量值傳遞，到解決現(xiàn)場實際的計量測試需求，再到滿足具體服務(wù)對象的綜合計量測試保障，未來則是服務(wù)于整個產(chǎn)業(yè)的量值保障與計量測試服務(wù)需求。這4個階段，即：實驗室—現(xiàn)場—綜合—產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了計量測試工作點—線—面—體的發(fā)展升級，因此，計量測試融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有必然性。（二）工業(yè)制造技術(shù)的發(fā)展促使計量測試轉(zhuǎn)型升級伴隨著工業(yè)制造技術(shù)的發(fā)展，以數(shù)字化設(shè)計、制造技術(shù)的應(yīng)用為標(biāo)志，生產(chǎn)流程的動態(tài)重組與產(chǎn)品全壽命周期保障在產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)過程中發(fā)揮出日益重要的作用，進(jìn)而要求計量測試更緊密地與生產(chǎn)過程相銜接，融入生產(chǎn)流程、融入過程控制。產(chǎn)業(yè)計量相較于傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)計量，在履行量傳職能的基礎(chǔ)上，更突出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和技術(shù)創(chuàng)新保障為牽引，以數(shù)據(jù)為核心服務(wù)對象，涵蓋計量、測試、檢測、檢驗等各個環(huán)節(jié)，能更好地引領(lǐng)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，符合現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在向綜合集成化、數(shù)字化、智能化、量子化的技術(shù)方向深度發(fā)展，計量測試工作也呈現(xiàn)出新的變化。①要求計量服務(wù)方式從實驗室單體測量向現(xiàn)場綜合測量轉(zhuǎn)變，即面對復(fù)雜龐大的試驗流程和數(shù)字化設(shè)計制造模式，可以提供現(xiàn)場在線的綜合計量保障方案，與產(chǎn)業(yè)過程深度融合；②要求計量服務(wù)對象從評價設(shè)備向評價利用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，即在充分理解產(chǎn)品測量需求的基礎(chǔ)上，可以對海量的測量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評價與應(yīng)用，為持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、制造和試驗方案提供支持；③要求計量測試活動由保證計量標(biāo)準(zhǔn)器具量值準(zhǔn)確向產(chǎn)品制造全過程的試驗測試系統(tǒng)、測量裝備、控制參數(shù)的測量準(zhǔn)確可靠轉(zhuǎn)變，即在充分考慮測量標(biāo)準(zhǔn)選擇的正確性、測量模型建立的完整性、測量方法應(yīng)用的正確性和測量數(shù)據(jù)評價的合理性的基礎(chǔ)上，保證產(chǎn)品實現(xiàn)全過程數(shù)據(jù)流的正確可靠。產(chǎn)業(yè)計量工作重點（一）提供產(chǎn)業(yè)專用的量值傳遞服務(wù)主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際需求建立標(biāo)準(zhǔn)，開展量傳工作，而不是根據(jù)計量專業(yè)需要建立標(biāo)準(zhǔn)，著力提高產(chǎn)業(yè)的量值傳遞能力，解決企業(yè)急需的綜合參數(shù)校準(zhǔn)、在線實時校準(zhǔn)、動態(tài)校準(zhǔn)等關(guān)鍵計量測試技術(shù)難題。（二）提供產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量測試服務(wù)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求梳理出影響產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品關(guān)鍵性能指標(biāo)的關(guān)鍵參數(shù)，確定適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計量測試服務(wù)重點領(lǐng)域和重點項目，開展相關(guān)計量測試技術(shù)和方法的研究和應(yīng)用，制定和完善產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)規(guī)范。（三）提供產(chǎn)業(yè)專用測試設(shè)備研制服務(wù)開展大型試驗系統(tǒng)（含綜合設(shè)施）以及專