供電企業(yè)電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算策略探析

供電企業(yè)電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算策略探析

Summary：我國(guó)供電企業(yè)資金來(lái)源主要包括國(guó)家扶持和電費(fèi)收益兩部分,伴隨著電力行業(yè)改革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)際貿(mào)易摩擦等影響,供電企業(yè)所面臨的生存挑戰(zhàn)不斷提高,尤其我國(guó)電力行業(yè)改革中推出"廠網(wǎng)分離,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)"的政策,進(jìn)一步增加了供電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力.在這種情況下,供電企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)電費(fèi)高效回收及高質(zhì)量核算,不僅關(guān)系到自身的正常運(yùn)營(yíng),也直接影響著區(qū)域供電安全穩(wěn)定。Keys：電力企業(yè)；電費(fèi)；回收管理；核算管理引言

供電企業(yè)的主要收入來(lái)源于工業(yè)用電和家庭用電的費(fèi)用，因此，除了提高供電技術(shù)水平之外，對(duì)電費(fèi)核算與回收進(jìn)行優(yōu)化也具有重要意義。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，一些傳統(tǒng)的中小型制造企業(yè)瀕臨倒閉，而這些企業(yè)也往往拖欠大量電費(fèi)，面對(duì)這種情況，供電企業(yè)必須加強(qiáng)電費(fèi)核算管理和電費(fèi)回收工作，以降低損失，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

1現(xiàn)階段電力企業(yè)電費(fèi)核算和回收管理中仍存在的問(wèn)題

1.1電費(fèi)回收管理工作任務(wù)量較大

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，用電的客戶數(shù)量也在快速上升，整體的用電量也在不斷上升，這就顯著提高了電費(fèi)回收管理的工作量，相關(guān)工作人員的工作強(qiáng)度和工作壓力也大大提高。不僅如此，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)一部分城市郊區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)仍然是傳統(tǒng)的一戶一表模式，不僅需要逐戶進(jìn)行抄表環(huán)節(jié)，而且需要工作人員逐戶提醒來(lái)進(jìn)行電費(fèi)回收，使得這些地區(qū)的電費(fèi)回收管理工作效率一直處于偏低的水平，甚至還出現(xiàn)很多惡意拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的電費(fèi)回收管理工作的開(kāi)展，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1.2電費(fèi)核算方式較為落后

目前，仍有很多電力企業(yè)仍在采取傳統(tǒng)的記錄式電費(fèi)核算方法，這種方法存在著效率低和準(zhǔn)確性不高的缺點(diǎn)。這種方法不僅不能滿足當(dāng)前供電企業(yè)發(fā)展的需要，而且，由于一些供電企業(yè)管理水平本來(lái)就較為落后，再采用這種核算方法，就會(huì)導(dǎo)致核算結(jié)果準(zhǔn)確性較低，進(jìn)而引發(fā)客戶群體的嚴(yán)重不滿，也就無(wú)法順利完成電費(fèi)核算工作了。2大數(shù)據(jù)技術(shù)在電費(fèi)回收管理中的作用

大數(shù)據(jù)技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中出現(xiàn)的一種新式計(jì)算技術(shù)，這種技術(shù)已經(jīng)廣泛使用于各種行業(yè)，深受相關(guān)環(huán)節(jié)的歡迎與好評(píng)。在電力行業(yè)中，這種技術(shù)的使用可以加速這一行業(yè)的發(fā)展速度，有助于帶動(dòng)電力企業(yè)管理體制的變革，優(yōu)化電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理模式，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為電力企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)增添了新的內(nèi)容。對(duì)于電力企業(yè)而言，電費(fèi)回收工作是一直困擾著企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)難題，這種技術(shù)應(yīng)用于這個(gè)環(huán)節(jié)中，就可以為這項(xiàng)工作難題的解決提供新的思路與策略。新的時(shí)代背景中，我國(guó)電力企業(yè)在“打造三型兩網(wǎng)、爭(zhēng)創(chuàng)世界一流”的宏偉目標(biāo)的指導(dǎo)下，在構(gòu)建智能電網(wǎng)與電力物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中展開(kāi)了積極探索，并取得了一些積極成效，這就是大數(shù)據(jù)在電費(fèi)回收管理工作中做好了前期準(zhǔn)備工作。3供電企業(yè)電費(fèi)回收管理

3.1層次分析法

層次分析法是將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性與定量分析。主要是將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng)，將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則，進(jìn)而分解為多準(zhǔn)則的若干層次，通過(guò)定性指標(biāo)模糊量化方法算出總排序，以作為多指標(biāo)、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。具體運(yùn)算方法是將決策問(wèn)題按總目標(biāo)、各層子目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則直至具體的備投方案的順序分解為不同的層次結(jié)構(gòu)，然后用求解判斷矩陣特征向量的辦法，求得每一層次的各元素對(duì)上一層次某元素的優(yōu)先權(quán)重，最后應(yīng)用加權(quán)和的方法遞階歸并各備擇方案對(duì)總目標(biāo)的最終權(quán)重，此最終權(quán)重最大者即最優(yōu)方案。

3.2建立橫向到邊、縱向到底的電費(fèi)回收責(zé)任制體系

通過(guò)對(duì)供電所進(jìn)行調(diào)研結(jié)果顯示，一是存在部分供電所人員結(jié)構(gòu)老齡化，臺(tái)區(qū)經(jīng)理受年齡限制在系統(tǒng)應(yīng)用上存在問(wèn)題，不能針對(duì)性催收電費(fèi)；二是政策傳達(dá)不徹底，電費(fèi)指標(biāo)只宣傳到供電所負(fù)責(zé)人，未能穿透底層執(zhí)行人員。針對(duì)問(wèn)題，縣公司應(yīng)優(yōu)化工作流程，將職責(zé)規(guī)范具體，細(xì)分至人員崗位，插入以小時(shí)計(jì)的進(jìn)度條提醒督促，形成嚴(yán)密規(guī)范的催費(fèi)體系。如監(jiān)控運(yùn)營(yíng)班需每日3次對(duì)欠費(fèi)用戶按小金額通報(bào)、對(duì)臺(tái)區(qū)經(jīng)理進(jìn)行郵件派送和工作群派送；供電所及服務(wù)站需給予年齡大的臺(tái)區(qū)經(jīng)理打印版的催費(fèi)明細(xì)，來(lái)提升工作流暢度。

3.3積極開(kāi)展“大經(jīng)營(yíng)”診斷分析

規(guī)范業(yè)務(wù)行為，確保公司審計(jì)、巡察及營(yíng)銷檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題100%整治到位，確保不對(duì)公司電費(fèi)回收和經(jīng)營(yíng)工作造成不利影響。重點(diǎn)解決與電費(fèi)回收管理相關(guān)的預(yù)收費(fèi)私自凍結(jié)問(wèn)題、《電費(fèi)結(jié)算協(xié)議》不規(guī)范問(wèn)題、已銷戶用戶仍有預(yù)收費(fèi)問(wèn)題、歷史留存虛擬戶問(wèn)題、營(yíng)銷不明款項(xiàng)額度過(guò)高問(wèn)題、集團(tuán)用戶關(guān)聯(lián)委托關(guān)系失管問(wèn)題、工號(hào)權(quán)限配置不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題，為公司“大經(jīng)營(yíng)”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),營(yíng)造良好內(nèi)部環(huán)境。

4電費(fèi)核算策略

4.1加強(qiáng)電費(fèi)差錯(cuò)閉環(huán)管理，持續(xù)優(yōu)化核算規(guī)則

一是持續(xù)開(kāi)展電費(fèi)差錯(cuò)溯源分析，查找現(xiàn)有核算規(guī)則的漏洞，提出核算規(guī)則優(yōu)化建議。例如，在設(shè)置用電量異常的警告規(guī)則時(shí)，不能單純通過(guò)往月電量、同期電量進(jìn)行對(duì)比，應(yīng)一并考慮用戶的用電容量、變壓器容量等因素，將環(huán)比或同比的用電量數(shù)據(jù)，與用戶的用電容量等建立勾稽關(guān)系進(jìn)行綜合參考，才會(huì)使核算規(guī)則更具有合理性與全面性。另外，需要根據(jù)“季節(jié)性、周期性”及時(shí)調(diào)整核算規(guī)則，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析不同用戶的使用習(xí)慣，考慮用電量突增或突減的特殊時(shí)期，如專變用戶的春節(jié)前停產(chǎn)、春節(jié)后復(fù)產(chǎn)以及夏季7-9月份的用電高峰期、寒暑假等情況設(shè)定不同的電量波動(dòng)閾值，在提高復(fù)核有效靶心率的同時(shí)，也能夠減少?gòu)?fù)核人員的工作量，避免因?yàn)榇罅俊盁o(wú)效復(fù)核”導(dǎo)致復(fù)核疲勞，從而影響工作質(zhì)量。二是每月將經(jīng)過(guò)分散復(fù)核仍造成電費(fèi)差錯(cuò)的情況進(jìn)行“月分析、月通報(bào)”，形成案例風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)稽查部門加強(qiáng)電費(fèi)差錯(cuò)方面的專項(xiàng)稽查，定期對(duì)存量用戶行業(yè)分類、教學(xué)用電、公司名執(zhí)行居民電價(jià)等情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查，及時(shí)修正客戶檔案信息錯(cuò)誤。

4.2加大宣傳力度，依法回收電費(fèi)

充分利用廣播、電視、報(bào)紙各種新聞媒體以及各種宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳“電是商品”“用電必須交錢”意識(shí)。對(duì)欠費(fèi)的客戶，尤其是惡意拖欠電費(fèi)的客戶，除依法采取停限電措施外，還要深入開(kāi)展電費(fèi)依法維權(quán)工作，通過(guò)訴訟程序催收電費(fèi)，為電費(fèi)回收創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

4.3加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高核算人員隊(duì)伍素質(zhì)

一是核算人員發(fā)生崗位變動(dòng)時(shí)，首先由縣區(qū)局根據(jù)崗位適應(yīng)性要求及時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，因機(jī)構(gòu)改革、大規(guī)模換崗等原因造成集體調(diào)崗的情況，由地市局組織開(kāi)展集中或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)資料的留底；二是對(duì)于經(jīng)過(guò)分散復(fù)核仍然造成差錯(cuò)的事件，同一基層單位連續(xù)超過(guò)三次發(fā)生同類型錯(cuò)誤，由地市局組織對(duì)基層單位相關(guān)核算人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)對(duì)象填寫培訓(xùn)輔導(dǎo)情況表，由雙方進(jìn)行簽字確認(rèn)；三是對(duì)于電費(fèi)復(fù)核、電費(fèi)差錯(cuò)等熱點(diǎn)情況，例如，因增減容工單現(xiàn)場(chǎng)勘查配圖有誤導(dǎo)致漏計(jì)基本電費(fèi)等集中性事件，由地市局根據(jù)影響范圍，不定期地開(kāi)展培訓(xùn)，以提高電費(fèi)核算人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)束語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，優(yōu)化核算體系，提高資金周轉(zhuǎn)效率，是維持供電企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算優(yōu)化策略應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況展開(kāi)，通過(guò)全面統(tǒng)籌、合理分配，達(dá)到物力、人力、財(cái)力的最高效益。

Reference

[1]尤莎琳,朱孟,劉奕.供電企業(yè)電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算策略探析[