2020年高速公路收費(fèi)管理企業(yè)發(fā)展策略及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

高速公路收費(fèi)管理企業(yè)發(fā)展策略及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃2020年8月

目 錄一、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì) 3二、未來(lái)發(fā)展策略 41、產(chǎn)業(yè)鏈拓展多元化業(yè)務(wù) 42、適當(dāng)投資熱點(diǎn)行業(yè) 4三、2020年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 4四、面臨的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 51、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 52、政策風(fēng)險(xiǎn) 53、經(jīng)營(yíng)權(quán)到期的風(fēng)險(xiǎn) 64、路網(wǎng)分流及多種交通方式替代的風(fēng)險(xiǎn) 6

高速公路收費(fèi)管理企業(yè)發(fā)展策略及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)2019年，全年貨物運(yùn)輸總量471億噸，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量199290億噸公里。公路運(yùn)輸343.5億噸；旅客運(yùn)輸總量176億人次，比上年下降1.9%，公路運(yùn)輸8857.1億人公里，比上年減少4.6%。國(guó)民用汽車保有量26150萬(wàn)輛（包括三輪汽車和低速貨車762萬(wàn)輛），比上年末增加2122萬(wàn)輛，其中私人汽車保有量22635萬(wàn)輛，增加1905萬(wàn)輛。民用轎車保有量14644萬(wàn)輛，增加1193萬(wàn)輛，其中私人轎車保有量13701萬(wàn)輛，增加1112萬(wàn)輛。公路運(yùn)輸總量和汽車保有量為高速公路公司發(fā)展提供了條件，高速公路具有靈活性強(qiáng)，分布廣的特點(diǎn)，未來(lái)隨著路網(wǎng)建設(shè)的完善，高速公路收費(fèi)仍有望保持一定水平的增長(zhǎng)。但隨著多種運(yùn)輸方式的快速發(fā)展，各種運(yùn)輸方式的可替代性和競(jìng)爭(zhēng)日趨明顯對(duì)高速公路行業(yè)的發(fā)展造成一定不利影響。2019年5月，國(guó)家印發(fā)《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化收費(fèi)公路制度改革，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，加快取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。2020年1月1日零時(shí)起，全國(guó)29個(gè)聯(lián)網(wǎng)省份的487個(gè)省界收費(fèi)站全部取消。2019年9月19日，國(guó)家印發(fā)了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，確立了到2020年，完成決勝全面建成小康社會(huì)交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)。建立現(xiàn)代綜合交通體系，“三張交通網(wǎng)”即由高速鐵路、高速公路、民用航空組成的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，使公眾出行的選擇多樣化，對(duì)高速公路車流產(chǎn)生分流影響。ETC電子收費(fèi)的廣泛應(yīng)用及優(yōu)惠政策推出，短期內(nèi)對(duì)收費(fèi)額產(chǎn)生一定影響；新技術(shù)與交通行業(yè)的深入深度融合，將推動(dòng)高速公路管理模式的改變升級(jí)。二、未來(lái)發(fā)展策略以主業(yè)為基礎(chǔ)，利用高速公路資源，在產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行業(yè)務(wù)多元化拓展，集中力量發(fā)展高相關(guān)、高潛力、可控的行業(yè)。同時(shí)，適當(dāng)輔以在高增長(zhǎng)、高收益、穩(wěn)定性強(qiáng)的熱點(diǎn)行業(yè)的股權(quán)投資。1、產(chǎn)業(yè)鏈拓展多元化業(yè)務(wù)圍繞高速公路核心主營(yíng)業(yè)務(wù)，在公司現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈分析的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)拓展業(yè)務(wù)，如物流、客運(yùn)、餐飲、周邊地產(chǎn)、旅游等板塊，并形成業(yè)務(wù)和投資組合，利用不同行業(yè)周期，弱化高速公路主營(yíng)業(yè)務(wù)特定行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整體收益的影響。2、適當(dāng)投資熱點(diǎn)行業(yè)挖掘熱點(diǎn)行業(yè)的潛在機(jī)會(huì)（如廣告、傳媒和金融領(lǐng)域），重點(diǎn)篩選并分析收益情況，適度進(jìn)行股權(quán)投資，實(shí)現(xiàn)投資的快速回報(bào)，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游多元化業(yè)務(wù)拓展項(xiàng)目形成長(zhǎng)短期收益互補(bǔ)，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三、2020年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一是科學(xué)謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定公司未來(lái)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)；深入研究行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)前景，圍繞智慧交通、人工智能、5G商用、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為代表的新業(yè)態(tài)，積極探索并挖掘適合我公司的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是加強(qiáng)主業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大逃漏費(fèi)打擊力度，嚴(yán)控入口超限超載車輛，確保通行費(fèi)應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入xx億元；三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)做好路面保潔、景觀綠化、除雪保通等日常養(yǎng)護(hù)工作，全面提升服務(wù)區(qū)管理水平；四是著力抓好現(xiàn)有多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格出租車日費(fèi)收繳管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平；抓好房地產(chǎn)項(xiàng)目的存量銷售，加強(qiáng)資金回籠，做好xx銀行的股權(quán)管理，拓寬東高管材的營(yíng)銷渠道，加大銷售力度。四、面臨的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策1、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)公路行業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)直接影響公路運(yùn)輸?shù)男枨?，進(jìn)而影響公司的通行費(fèi)收入。宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)給公司發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，對(duì)策：公司將積極采取有效措施，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以減少經(jīng)濟(jì)下行對(duì)交通需求和車流量產(chǎn)生的消極影響。2、政策風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)政策的變化對(duì)高速公路收費(fèi)管理的影響十分明顯。國(guó)家和地方高速公路收費(fèi)政策的調(diào)整將直接影響公司的通行費(fèi)收入。2020年2月15日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的通知》，自2020年2月17日0時(shí)起，疫情防控期間免收全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。這一政策為疫情防控提供了有力支持，但給公司的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了困難和挑戰(zhàn)。對(duì)策：公司將密切關(guān)注有關(guān)行業(yè)政策的調(diào)整，抓住有利機(jī)遇，制定科學(xué)有效的措施，提高公司的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和整體運(yùn)營(yíng)實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的可持續(xù)發(fā)展積極努力。3、經(jīng)營(yíng)權(quán)到期的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)最長(zhǎng)不超過(guò)30年。公司所屬xx高速的經(jīng)營(yíng)權(quán)將在20xx年到期。對(duì)策：針對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期的風(fēng)險(xiǎn)，公司將充分分析自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)上下游積極探索好的投資項(xiàng)目，深入挖掘多元化項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿?，逐步降低?duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的依賴，從而實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。4、路網(wǎng)分流及多種交通方式替代的風(fēng)險(xiǎn)隨著高速公路網(wǎng)的不斷完善，平行路線和可替代路線不斷增加。路網(wǎng)分流對(duì)通行費(fèi)收入帶來(lái)負(fù)面的影響。xx高鐵、xx高鐵