高校課外體育活動傷害事故成因及法律責(zé)任,法律畢業(yè)論文

高校課外體育活動傷害事故成因及法律責(zé)任,法律畢業(yè)論文內(nèi)容摘要：文章通過對高校在校大學(xué)生參加課外體育活動發(fā)生傷害事故的原因與種類進(jìn)行分析,參考相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章制度,討論發(fā)生傷害事故后的法律責(zé)任認(rèn)定原則,為合理有效解決此類事件提供一定的借鑒作用,并為有效防止運(yùn)動傷害的發(fā)生提供可操作性的對策。本文關(guān)鍵詞語：高校;課外體育活動;傷害事故;法律責(zé)任;課外體育活動作為學(xué)校體育課的一個(gè)延伸,學(xué)校體育工作的一個(gè)重要部分,在發(fā)揮學(xué)生特長和能力,展示個(gè)人,身體素質(zhì),豐富大學(xué)生課余文化生活中,起到了非常重要的作用。對于大學(xué)生而言,課余時(shí)間相對較多,介入課外體育活動時(shí)間也相對增加,也正是由于這一特點(diǎn),導(dǎo)致學(xué)生在參加各種課外體育活動時(shí)傷害事故也隨之增加。因而,營造安全的校園課外體育活動環(huán)境,為學(xué)生提供有可靠保障的運(yùn)動設(shè)施,避免一些不必要傷害和矛盾,亦或矛盾出現(xiàn)后能夠得到有效合理的解決,維護(hù)校園和諧安寧,已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校體育工作的重要環(huán)節(jié)。學(xué)生介入課外體育活動主要是以自行參加社團(tuán)體育活動和參加學(xué)校組織的體育活動項(xiàng)目、運(yùn)動競賽為主,以校內(nèi)的場地為主要活動場所。[1]固然學(xué)生課外體育傷害事故存在偶爾性、突發(fā)性,但是假如組織者或介入者考慮不周,再加之學(xué)生個(gè)體之間運(yùn)動能力的差異性,就會導(dǎo)致傷害事故的必然發(fā)生,不能不引發(fā)校園管理者的深思。怎樣合理運(yùn)用法律手段,明確責(zé)任劃分是解決大學(xué)生體育傷害事故的重要一步,也是當(dāng)今學(xué)校體育工作研究的重要課題。本文落腳課外體育傷害產(chǎn)生的主要原因,透過有關(guān)法律視角,對學(xué)生課外體育活動傷害事故發(fā)生后,法律責(zé)任的歸屬以及處理機(jī)制及預(yù)防,提出個(gè)人見解。為高校有效躲避因課外體育活動而引發(fā)的體育傷害事故糾紛,提供一定的理論根據(jù)和有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。一、高校開展課外體育活動的意義及現(xiàn)在狀況高校發(fā)展體育工作是我們國家政策的要求也是在校大學(xué)生需求,在培養(yǎng)、磨煉學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)品格,發(fā)揮學(xué)生個(gè)人的能力起著特別重要的作用。當(dāng)下我們國家在體育方面的立法不夠完善,一旦發(fā)生了運(yùn)動傷害,在法律適用上就顯得較為困難,也不利于體育工作的開展。研究顯示,多數(shù)高校為了追求平安校園的開創(chuàng)建立,盡量少舉辦或不舉辦,甚至取消危險(xiǎn)性較高或群體性的體育項(xiàng)目。嚴(yán)重影響學(xué)校體育工作的開展,而且不利于大學(xué)生的體質(zhì)健康發(fā)展,給學(xué)校體育教育工作帶來負(fù)面影響,也給整個(gè)國民身體素質(zhì)教育帶來了的很大的影響。在我們國家,大學(xué)生雖具有完全的民事行為能力,但是還處于受教育階段,基本上還是要依靠父母來供讀學(xué)業(yè),社會經(jīng)歷體驗(yàn)也不夠豐富。從這一意義上來看,大學(xué)生仍然屬于弱勢群體。而且,我們國家相關(guān)法律并沒有規(guī)定大學(xué)生體育傷害適用于哪種歸責(zé)原則。只規(guī)定了在教育機(jī)構(gòu)當(dāng)中,對無民事行為能力的學(xué)生發(fā)生侵權(quán)行為而導(dǎo)致的體育傷害事故的責(zé)任判定。[2]因而,怎樣知足高校學(xué)生參加課外體育活動需求,盡可能減少不必要的運(yùn)動傷害事故,或者在事故發(fā)生后怎樣有效地明辨法律責(zé)任承當(dāng),營造家長和校園和諧的氣氛,都是亟待解決的問題。二、高校課外體育活動傷害事故的主要原因課外體育活動作為高校體育教學(xué)的重要組成部分,無論從管理的角度,還是從控制傷害的發(fā)生程度都不同于課堂教學(xué),而且發(fā)生傷害的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于課堂教學(xué)。總體來看,高校課外體育活動傷害事故產(chǎn)生的原因主要有學(xué)校、老師和學(xué)生三個(gè)方面。(一)學(xué)校方面1.學(xué)校體育設(shè)施、器材質(zhì)量不符合要求,不注意維修和保衛(wèi),或者存在安裝不符合要求、安頓位置不合理等,均會導(dǎo)致學(xué)生參加課外體育活動時(shí)發(fā)生傷害事故。比方,某校在課外活動中,由于籃球架安裝不牢靠在上課使用中翻倒,致使一名學(xué)生死亡,這是校方在管理監(jiān)督上沒有盡到義務(wù),老師沒有認(rèn)真做好設(shè)施的調(diào)試和檢查造成的。2.學(xué)校在組織課外體育活動的時(shí)候,主觀上沒有盡到合理的管理義務(wù),存在消極行為而導(dǎo)致學(xué)生在運(yùn)動中遭到傷害。(二)老師方面1.在崗老師沒有責(zé)任心。有些老師由于個(gè)人對待工作不夠敬業(yè),承當(dāng)學(xué)校組織的課外體育活動時(shí),不能盡職盡責(zé),對介入者沒有采取合理的保衛(wèi)與幫助措施;也會造成運(yùn)動經(jīng)過中的傷害事故。2.擅自離崗,活動開場前或進(jìn)行中沒有認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排除危險(xiǎn),對于一些存有危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目組織措施不當(dāng),違背(學(xué)校體育工作條例〕規(guī)定、(學(xué)校衛(wèi)生工作條例〕規(guī)定,進(jìn)而引發(fā)傷害事故。如,某校體育老師組織課外體育活動足球比賽時(shí),由于學(xué)生爭強(qiáng)好勝、動作粗野,組織老師沒有采取合理有效的手段加以控制賽場局面,造成一同學(xué)雙腿脛骨粉碎性骨折。3.不能根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況和所舉辦活動的特點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整活動的強(qiáng)度和密度,致使學(xué)生運(yùn)動中出現(xiàn)不適,比方,活動若遇空氣污染嚴(yán)重的霧霾天氣,就應(yīng)該避免戶外運(yùn)動,但是有些老師為了完成任務(wù),聽之任之,這樣極易造成傷害事故的發(fā)生。(三)學(xué)生方面1.身體素質(zhì)太差或存有生理缺陷而未通知老師,所介入的運(yùn)動不符合本身素質(zhì)要求。2.沒有組織性、紀(jì)律性,不遵守運(yùn)動規(guī)則和活動要求。如,某校學(xué)生課外活動時(shí)間,在沒有同學(xué)和教師的擅自在操場的雙杠上做弧形放杠的動作,由于其本身的臂力和體重原因?qū)е率?面部朝下重重的摔在沒有保衛(wèi)設(shè)施的硬地面上,導(dǎo)致鼻梁骨粉碎性骨折。綜上,大學(xué)生參加課外體育活動可能發(fā)生傷害的風(fēng)險(xiǎn),需要做到的是清楚地劃分好因課外體育活動引發(fā)傷害事故后的責(zé)任承當(dāng)?shù)膯栴},遵循以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,明辨是非,不逃避,不推諉,使學(xué)校、老師、學(xué)生及其家長在傷害事故的處理經(jīng)過中,對于責(zé)任認(rèn)定、賠償方式和金額等相關(guān)法律問題,有一個(gè)清楚明晰的解決思路。三、高校課外體育活動傷害事故類型相關(guān)研究以為,高校與學(xué)生之間的關(guān)系兩種基礎(chǔ)關(guān)系,一是行政法律關(guān)系,另一個(gè)是民事法律關(guān)系,這也是教育本質(zhì)特征決定的。當(dāng)高校是行政法的受權(quán)組織,依法在教育經(jīng)過中范圍內(nèi)行使招募生源、進(jìn)行學(xué)籍登記和管理,對于符合畢業(yè)條件的學(xué)生準(zhǔn)予頒發(fā)學(xué)業(yè)證書,行使行政管理權(quán)限,高校與學(xué)生之間就是行政人與相對人的關(guān)系。當(dāng)發(fā)生行政糾紛時(shí),學(xué)生可通過向?qū)W校的主管部門申述或向法院提起行政訴訟,高校在非行使行政法受權(quán)的時(shí)候,學(xué)校與學(xué)生雙方具有平等的民事主體身份,在財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)具有平等的地位,這是民事法律關(guān)系,也就是講學(xué)校作為民事主體不能隨意損害學(xué)生的合法權(quán)益,假如因而造成損失或損害時(shí),學(xué)生能夠主張民事權(quán)利,請求損害方給予賠償,適用民法總則相關(guān)規(guī)定。[3]在發(fā)生課外體育活動傷害時(shí),針對學(xué)校與大學(xué)生既存的兩種法律關(guān)系,首先要明確法律責(zé)任判定,就是要根據(jù)學(xué)生參加課外體育活動的性質(zhì)來判定是因?qū)W校原因造成的還是學(xué)生個(gè)人原因造成的,明確法律責(zé)任是有效解決問題的關(guān)鍵;二是學(xué)校作為管理者要多渠道地維護(hù)學(xué)校、體育老師和學(xué)生的利益。要盡可能快速有效地解決發(fā)生的傷害事故。(一)體育傷害事故的定性體育傷害事故是指學(xué)生在校期間參加體育活動時(shí)而引發(fā)的身體傷害,是學(xué)生傷害事故的一種類型。大學(xué)生在校期間的體育活動多數(shù)在室外進(jìn)行。根據(jù)我們國家(民法總則〕第十七條關(guān)于自然人民事行為能力的規(guī)定,18周歲屬于成年人,對于高校這樣一個(gè)學(xué)生群體,從大學(xué)生入學(xué)的年齡統(tǒng)計(jì)來看,絕大多數(shù)學(xué)生入學(xué)時(shí)年齡已經(jīng)到達(dá)成年,具有完全的民事行為能力,能夠獨(dú)立進(jìn)行民事活動。在我們國家,關(guān)于高校學(xué)生立法方面當(dāng)前還不夠完善,民法也未將大學(xué)生列為學(xué)校的法律十分保衛(wèi)的范疇。在(侵權(quán)責(zé)任法〕當(dāng)中,只是將教育機(jī)構(gòu)對無民事行為能力人遭受損害的賠償責(zé)任列入當(dāng)中,適用過錯(cuò)推定責(zé)任。而大學(xué)生有別于小學(xué)生,傷害發(fā)生后在責(zé)任的認(rèn)定、承當(dāng)以及損害的賠償?shù)葐栴}上有不同的區(qū)別。(二)體育傷害事故法律責(zé)任辨析大學(xué)生參加課外體育活動,發(fā)生傷害大致能夠分為三類:1.基于學(xué)校組織者的原因此發(fā)生的課外運(yùn)動傷害事故。(高等教育法〕規(guī)定高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起獲得法人資格,依法享有民事權(quán)利能力和行為能力。從一般過錯(cuò)侵權(quán)的構(gòu)成要件來看要符合:主觀過錯(cuò)、違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系四個(gè)方面的要素。假如在活動組織期間,不管是校內(nèi)還是校外,只要學(xué)校主觀上沒有盡到管理和違背法定義務(wù)導(dǎo)致學(xué)生傷害,而且損害與行為存在因果關(guān)系的,應(yīng)承當(dāng)一般過錯(cuò)的侵權(quán)責(zé)任;這種過錯(cuò)包括存心故意和過失。存心故意包括,學(xué)校應(yīng)當(dāng)預(yù)見會發(fā)生危害結(jié)果,卻希望或聽任這一有害結(jié)果的發(fā)生;過失行為包括學(xué)校應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見或固然預(yù)見到了卻輕信此種結(jié)果能夠避免的心理狀態(tài)。在判定學(xué)校舉辦課外體育活動引發(fā)學(xué)生傷害能否存在過失時(shí),應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行判定,一方面是法律法規(guī)所確定義務(wù),確定行為人能否具有過失;另一方面是從一個(gè)合理的、慎重的人所具有的注意義務(wù)來判定;假如是由于建筑物、懸掛物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施(包括體育設(shè)施)及擱置物、堆放物倒塌導(dǎo)致學(xué)生在運(yùn)動時(shí)發(fā)生傷害的,適用過錯(cuò)推定責(zé)任,假如學(xué)校不能證明自個(gè)沒有過錯(cuò)的,應(yīng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。2.體育老師工作沒有盡到職責(zé)而導(dǎo)致的傷害。此種情況,老師只要在同時(shí)具備下面幾個(gè)要素時(shí),才有直接民事責(zé)任,一是老師在執(zhí)行教學(xué)工作的經(jīng)過中沒有根據(jù)有關(guān)規(guī)范和要求來開展課堂教學(xué);二是存在過錯(cuò)或過失情況;三是老師行為與傷害事實(shí)的結(jié)果有因果關(guān)系。3.學(xué)生自行參加課外體育活動中造成的傷害事故。分兩種情況,一是在沒有學(xué)校組織的情況下,自行參加課外體育活動造成的,作為一名在校大學(xué)生,其年齡和認(rèn)知程度,已經(jīng)完全能夠識別自個(gè)所從事的運(yùn)動行為能否合適本身的情況,假如從事超出自個(gè)運(yùn)動能力的活動項(xiàng)目,而引發(fā)的傷害事故屬于學(xué)生自卸風(fēng)險(xiǎn),后果由自個(gè)承當(dāng)。二是在進(jìn)行課外體育活動時(shí),因第三人原因此導(dǎo)致自個(gè)受傷害的,假如不是學(xué)校集體組織,而是學(xué)生個(gè)人自行參加比方在籃球場或足球場自發(fā)構(gòu)成的活動,屬于第三人存心故意或過失造成的,應(yīng)當(dāng)由第三人承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。四、高校課外體育活動傷害事故之法律責(zé)任(一)對于學(xué)校而言,無傷害,則無責(zé)任要做到這一點(diǎn),學(xué)校要加強(qiáng)對場地設(shè)施的管理和維修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。在舉辦課外體育活動之前,一定要對場地設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的檢修。對大規(guī)模的體育課外體育活動場所要進(jìn)行合理分配,盡可能避免同一時(shí)間有過多的人出如今同一場地。減少因人數(shù)諸多,擁擠而造成的傷害。學(xué)校在組織課外體育活動之前,要對學(xué)生的體質(zhì)狀況和運(yùn)動能力進(jìn)行評估,哪些人不合適參加此類運(yùn)動應(yīng)當(dāng)由專門的教師負(fù)責(zé)進(jìn)行審核。盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降低到萌芽狀態(tài)。(二)加強(qiáng)對體育老師責(zé)任心的管理體育老師在體育活動的組織經(jīng)過當(dāng)中執(zhí)行著主要的組織角色,對體育場地的設(shè)置的安全性,進(jìn)行檢查。在活動舉辦經(jīng)過中,有效的控制活動場上的節(jié)拍,避免過分劇烈而導(dǎo)致傷害;對一些在運(yùn)動經(jīng)過當(dāng)中發(fā)現(xiàn)特殊情形的,比方學(xué)生在中長跑經(jīng)過當(dāng)中,面色、呼吸發(fā)生變化;或者發(fā)生明顯不適的同學(xué),要做好有效勸退比賽和處理。對受傷、暈厥一定要做好護(hù)理方案,確保在組織活動經(jīng)過當(dāng)中有醫(yī)務(wù)人員在場,能及時(shí)處理,通知救護(hù)人員。課外體育活動組織期間要對學(xué)生進(jìn)行安全健康教育。對于學(xué)生參加課外體育活動,首先對介入活動的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的挑選,避免不合適運(yùn)動的同學(xué),參加活動。同時(shí)要進(jìn)行安全紀(jì)律教育,避免因不遵守紀(jì)律而導(dǎo)致傷害。比方在運(yùn)動賽場上,不能橫穿比賽場地,尤其是田賽項(xiàng)目當(dāng)中,比方標(biāo)槍場地,鉛球場地,鐵餅場地等。(三)加強(qiáng)課外體育活動當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)管理一旦出現(xiàn)了運(yùn)動傷害事故,首先要第一保證對受傷學(xué)生及時(shí)