公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法

PAGE7PAGE23公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)強(qiáng)公路水運(yùn)工工程監(jiān)理市場(chǎng)場(chǎng)管理，維護(hù)護(hù)公平有序競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩秩序，增強(qiáng)監(jiān)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)監(jiān)理工程師誠(chéng)誠(chéng)信意識(shí)，推動(dòng)誠(chéng)信體體系的建設(shè)，根據(jù)據(jù)《中華人民民共和國(guó)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》《中中華人民共和和國(guó)安全生產(chǎn)產(chǎn)法》《建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量管管理?xiàng)l例》《建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》等法律律法規(guī)，制定定本辦法。第二條本辦法法所稱信用評(píng)評(píng)價(jià)是指交通通運(yùn)輸主管部部門依據(jù)有關(guān)關(guān)法律法規(guī)和和合同文件等等，對(duì)監(jiān)理企企業(yè)和監(jiān)理工工程師從業(yè)承承諾履行狀況況的評(píng)定。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理理工程師在工工程項(xiàng)目監(jiān)理理過程中的行行為，監(jiān)理企企業(yè)在資質(zhì)許許可、定期檢檢驗(yàn)、資質(zhì)復(fù)復(fù)查、資質(zhì)變變更、投標(biāo)活活動(dòng)以及履行行監(jiān)理合同等等過程中的行行為，監(jiān)理工工程師在崗位位登記、業(yè)績(jī)績(jī)填報(bào)、履行行合同等過程程中的行為，屬屬于從業(yè)承諾諾履行行為。第三條本辦法法所稱監(jiān)理企企業(yè)是指依法法取得交通運(yùn)運(yùn)輸部頒發(fā)的的甲、乙級(jí)及及專項(xiàng)監(jiān)理資資質(zhì)證書的企企業(yè)。本辦法所稱監(jiān)理理工程師是指指具有交通運(yùn)運(yùn)輸部核準(zhǔn)的的監(jiān)理工程師師或?qū)I(yè)監(jiān)理理工程師資格格的人員。第四條本辦辦法第二條第第二款中的工工程項(xiàng)目，是是指列入交通通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督督范圍、監(jiān)理理合同額50萬(wàn)元（含）以以上的公路水水運(yùn)工程項(xiàng)目目。其中公路路工程項(xiàng)目還還應(yīng)滿足以下下條件：合同同工期大于等等于3個(gè)月的二級(jí)級(jí)（含）以上上項(xiàng)目。第五條不屬于于第四條規(guī)定定的工程項(xiàng)目目范圍，但屬屬于下列情形形之一的，納納入信用評(píng)價(jià)價(jià)范圍：（一）在交通運(yùn)運(yùn)輸主管部門門或其質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理理的舉報(bào)事件件中查實(shí)存在在違法違規(guī)問問題的監(jiān)理企企業(yè)和監(jiān)理工工程師；（二）在重大質(zhì)質(zhì)量事故中涉涉及的監(jiān)理企企業(yè)和監(jiān)理工工程師；（三）在較大及及以上等級(jí)安安全生產(chǎn)責(zé)任任事故中涉及及的監(jiān)理企業(yè)業(yè)和監(jiān)理工程程師；（四）從業(yè)過程程中有本辦法法附件1中“直接定為D級(jí)”行為的監(jiān)理理企業(yè)。第六條信用評(píng)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循公公開、公平、公公正的原則。第七條信用評(píng)評(píng)價(jià)工作實(shí)行行評(píng)價(jià)人簽認(rèn)認(rèn)負(fù)責(zé)制度和和評(píng)價(jià)結(jié)果公公示、公告制制度。第八條信用評(píng)評(píng)價(jià)工作實(shí)行行統(tǒng)一管理、分分級(jí)負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)內(nèi)從業(yè)的監(jiān)理理企業(yè)和監(jiān)理理工程師的信信用評(píng)價(jià)管理理工作，交通通運(yùn)輸部質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)具體信信用評(píng)價(jià)工作作進(jìn)行指導(dǎo)并并負(fù)責(zé)綜合信信用評(píng)價(jià)。省級(jí)交通運(yùn)輸主主管部門負(fù)責(zé)責(zé)在本地區(qū)從從業(yè)的監(jiān)理企企業(yè)和監(jiān)理工工程師的信用用評(píng)價(jià)管理工工作，省級(jí)交交通運(yùn)輸質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)本地區(qū)信信用評(píng)價(jià)的具具體工作。項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)本本項(xiàng)目監(jiān)理企企業(yè)和監(jiān)理工工程師的信用用評(píng)價(jià)初評(píng)工工作。監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)本本企業(yè)信用評(píng)評(píng)價(jià)申報(bào)以及及相關(guān)基本信信息錄入工作作。第九條下列資資料可以作為為信用評(píng)價(jià)采采信的基礎(chǔ)資資料：（一）交通運(yùn)輸輸主管部門及及其質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)文件（含含督查、檢查查、通報(bào)文件件）和執(zhí)法文文書；（二）質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)發(fā)出的的監(jiān)督意見通通知書、停工工通知書、質(zhì)質(zhì)量安全問題題整改通知單單；（三）工程其他他監(jiān)管部門稽稽查、督查（察察）、檢查等等活動(dòng)中形成成的檢查文件件；（四）舉報(bào)投訴訴調(diào)查處理的的相關(guān)文件和和專家鑒定意意見；（五）質(zhì)量、安安全事故調(diào)查查處理及責(zé)任任認(rèn)定相關(guān)文文件；（六）項(xiàng)目業(yè)主主有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)監(jiān)理人員履約約、質(zhì)量和安安全問題的處處理意見；（七）總監(jiān)辦、項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部、駐駐地辦有關(guān)質(zhì)質(zhì)量安全問題題的處理意見見；（八）項(xiàng)目業(yè)主主向質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)提供的的項(xiàng)目監(jiān)理人人員履約情況況（包括合同同規(guī)定監(jiān)理人人員、實(shí)際到到位人員及人人員變更情況況等內(nèi)容）。第十條項(xiàng)目業(yè)業(yè)主、項(xiàng)目交交通運(yùn)輸質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、省級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)及省級(jí)級(jí)交通運(yùn)輸主主管部門應(yīng)對(duì)對(duì)收集的基礎(chǔ)礎(chǔ)資料進(jìn)行分分析、確認(rèn)，對(duì)對(duì)有疑問或證證據(jù)不充足的的資料應(yīng)查證證后作為評(píng)價(jià)價(jià)依據(jù)。項(xiàng)目交通運(yùn)輸質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)對(duì)納入信信用評(píng)價(jià)范圍圍的工程項(xiàng)目目每年不少于于1次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)。第十一條監(jiān)理理企業(yè)信用評(píng)評(píng)價(jià)周期為1年，從每年1月1日起，至當(dāng)當(dāng)年12月31日止。監(jiān)理工程師信用用評(píng)價(jià)周期為為3年,從第一年1月1日起，至第第三年12月31日止。第十二條監(jiān)理理企業(yè)負(fù)責(zé)組組織項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)于每年年1月10日前將上一一年度項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理情況向項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主提出出信用評(píng)價(jià)申申報(bào)，并將項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)和扣分監(jiān)理理工程師的相相關(guān)信用自評(píng)評(píng)信息錄入部部信用信息數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。項(xiàng)目目業(yè)主應(yīng)于每每年1月底前將上上一年度對(duì)監(jiān)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)監(jiān)理工程師的的初評(píng)結(jié)果、扣扣分依據(jù)等相相關(guān)資料報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目交通運(yùn)輸輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)，同時(shí)將將初評(píng)結(jié)果抄抄送相關(guān)監(jiān)理理企業(yè)。監(jiān)理理企業(yè)如有異異議可于收到到初評(píng)結(jié)果后后5個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)向項(xiàng)目交通通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申訴訴。項(xiàng)目交通通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)評(píng)價(jià)情況、申申訴調(diào)查結(jié)論論等對(duì)項(xiàng)目業(yè)業(yè)主的初評(píng)結(jié)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)實(shí)，將核實(shí)后后的初評(píng)結(jié)果果報(bào)省級(jí)交通通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。省級(jí)交通運(yùn)輸質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目交交通運(yùn)輸質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核核實(shí)后的初評(píng)評(píng)結(jié)果，并結(jié)結(jié)合收集的其其他資料進(jìn)行行審核和綜合合評(píng)分后，將將評(píng)價(jià)結(jié)論報(bào)報(bào)省級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸主管部門門審定。第十三條省級(jí)級(jí)交通運(yùn)輸主主管部門應(yīng)于于每年3月底前將審審定后的評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果委托省省級(jí)交通運(yùn)輸輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)錄入部信信用信息數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)，并同時(shí)時(shí)將書面文件件報(bào)部。交通運(yùn)輸部質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在在匯總各省評(píng)評(píng)分的基礎(chǔ)上上，結(jié)合掌握握的相關(guān)企業(yè)業(yè)和個(gè)人的信信用情況，對(duì)對(duì)監(jiān)理企業(yè)和和監(jiān)理工程師師進(jìn)行綜合評(píng)評(píng)價(jià)。第二章監(jiān)理理企業(yè)信用評(píng)評(píng)價(jià)第十四條監(jiān)理理企業(yè)信用評(píng)評(píng)價(jià)實(shí)行信用用綜合評(píng)分制制。監(jiān)理企業(yè)業(yè)信用評(píng)分的的基準(zhǔn)分為1100分，以每個(gè)個(gè)單獨(dú)簽訂合合同的公路水水運(yùn)工程監(jiān)理理合同段為一一評(píng)價(jià)單元進(jìn)進(jìn)行扣分，具具體扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)按照附件1執(zhí)行。對(duì)有有多個(gè)監(jiān)理合合同段的企業(yè)業(yè)，按照監(jiān)理理合同額進(jìn)行行加權(quán)，計(jì)算算其綜合評(píng)分分。聯(lián)合體在工程監(jiān)監(jiān)理過程中的的失信行為,對(duì)聯(lián)合體各各方均按照扣扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行扣分或確定定信用等級(jí)。合合同額不進(jìn)行行拆分。第十五條項(xiàng)目目業(yè)主對(duì)監(jiān)理理企業(yè)的初評(píng)評(píng)評(píng)分按附件件3中的公式（四四）計(jì)算。監(jiān)理企業(yè)在從業(yè)業(yè)省份及全國(guó)國(guó)范圍內(nèi)的信信用綜合評(píng)分分按附件3中的公式（一一）、（二）分分別計(jì)算。第十六條對(duì)于于評(píng)價(jià)當(dāng)年交交工驗(yàn)收的工工程項(xiàng)目，除除按照本辦法法規(guī)定對(duì)監(jiān)理理企業(yè)當(dāng)年的的從業(yè)承諾履履行狀況進(jìn)行行評(píng)價(jià)外，還還應(yīng)對(duì)監(jiān)理企企業(yè)在該工程程項(xiàng)目建設(shè)期期間的從業(yè)承承諾履行狀況況進(jìn)行總體評(píng)評(píng)價(jià)。監(jiān)理企業(yè)在工程程項(xiàng)目建設(shè)期期間的信用總總體評(píng)價(jià)的評(píng)評(píng)分按附件3中的公式（三三）計(jì)算。第十七條監(jiān)理理企業(yè)信用評(píng)評(píng)價(jià)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)。評(píng)評(píng)分對(duì)應(yīng)的信信用等級(jí)分別別為：AA級(jí)：95分分＜評(píng)分≤100分，信用好好；A級(jí)：85分＜＜評(píng)分≤95分，信用較較好；B級(jí)：70分＜＜評(píng)分≤85分，信用一一般；C級(jí)：60分≤≤評(píng)分≤70分，信用較較差；D級(jí)：評(píng)分＜660分，信用很很差。監(jiān)理企業(yè)首次參參與監(jiān)理信用用評(píng)價(jià)的，當(dāng)當(dāng)年全國(guó)信用用評(píng)價(jià)等級(jí)最最高為A級(jí)。任一年年內(nèi)，水運(yùn)工工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)僅在1個(gè)省從業(yè)的的，當(dāng)年全國(guó)國(guó)信用評(píng)價(jià)等等級(jí)最高為A級(jí)。對(duì)信用行為“直直接定為D級(jí)”的監(jiān)理企業(yè)業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)評(píng)價(jià)，自省級(jí)級(jí)交通運(yùn)輸主主管部門認(rèn)定定之日起，企企業(yè)在該省和和全國(guó)范圍內(nèi)內(nèi)當(dāng)年的信用用等級(jí)定為D級(jí)，且定為D級(jí)的時(shí)間為為一年。第二十條監(jiān)理理企業(yè)在工程程項(xiàng)目建設(shè)期期間，任一年年在該工程項(xiàng)項(xiàng)目上發(fā)生“直接定為D級(jí)”行為之一的的，其在該項(xiàng)項(xiàng)目上的總體體信用評(píng)價(jià)等等級(jí)最高為B級(jí)。第二十一條監(jiān)理企業(yè)有有本辦法附件件1中第35項(xiàng)行為的，在在任一年內(nèi)每每發(fā)生一次，其其在全國(guó)當(dāng)年年的信用等級(jí)級(jí)降低一級(jí)，直直至降到D級(jí)。第三章監(jiān)理理工程師信用用評(píng)價(jià)第二十二條監(jiān)監(jiān)理工程師信信用評(píng)價(jià)實(shí)行行累計(jì)扣分制制，具體扣分分標(biāo)準(zhǔn)按照附附件2執(zhí)行。第二十三條評(píng)評(píng)價(jià)周期內(nèi)，對(duì)對(duì)監(jiān)理工程師師失信行為扣扣分進(jìn)行累加加。第二十四條對(duì)對(duì)評(píng)價(jià)周期內(nèi)內(nèi)累計(jì)扣分分分值大于等于于12分、但小于24分的監(jiān)理工工程師，在其其數(shù)據(jù)庫(kù)資料料中標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)內(nèi)從業(yè)承諾履履行狀況較差差”。對(duì)評(píng)價(jià)周期內(nèi)累累計(jì)扣分分值值大于等于24分的監(jiān)理工工程師，在其其數(shù)據(jù)庫(kù)資料料中標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)內(nèi)從業(yè)承諾履履行狀況很差差”。第四章信用用評(píng)價(jià)管理第二十五條交交通運(yùn)輸主管管部門應(yīng)將評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果公示示，公示時(shí)間間不應(yīng)少于10個(gè)工作日。交交通運(yùn)輸主管管部門應(yīng)將最最終確定的評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果向社社會(huì)公告。第二十六條監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的信信用評(píng)價(jià)結(jié)果果自正式公告告之日起4年內(nèi)，向社社會(huì)提供公開開查詢。“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從從業(yè)承諾履行行狀況較差”和“評(píng)價(jià)周期內(nèi)內(nèi)從業(yè)承諾履履行狀況很差差”監(jiān)理工程師師的扣分情況況，向社會(huì)提提供公開查詢?cè)儭５诙邨l交交通運(yùn)輸主管管部門應(yīng)將信信用評(píng)價(jià)等級(jí)級(jí)為D級(jí)的企業(yè)、累累計(jì)扣分大于于等于24分的監(jiān)理工工程師列入“信用不良的的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)對(duì)象”加強(qiáng)管理。第二十八條省省級(jí)交通運(yùn)輸輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專專人負(fù)責(zé)信用用評(píng)價(jià)資料的的整理和歸檔檔等工作。錄錄入交通運(yùn)輸輸部數(shù)據(jù)庫(kù)的的信用數(shù)據(jù)資資料應(yīng)經(jīng)省級(jí)級(jí)交通運(yùn)輸質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)認(rèn)。第二十九條交交通運(yùn)輸部質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)信用評(píng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的的管理和維護(hù)護(hù)。省級(jí)交通通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)本地區(qū)監(jiān)理理企業(yè)和監(jiān)理理工程師信用用評(píng)價(jià)資料的的管理。監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)評(píng)價(jià)紙質(zhì)資料料及信用評(píng)（扣扣）分、信用用等級(jí)等的電電子數(shù)據(jù)資料料保存期限應(yīng)應(yīng)不少于5年。監(jiān)理工工程師的信用用評(píng)價(jià)資料應(yīng)應(yīng)不少于6年。第三十條監(jiān)理理企業(yè)或監(jiān)理理工程師對(duì)省省級(jí)交通運(yùn)輸輸主管部門的的信用評(píng)價(jià)公公示結(jié)果有異異議的，應(yīng)按按時(shí)向省級(jí)交交通運(yùn)輸主管管部門申訴；；如對(duì)省級(jí)交交通運(yùn)輸主管管部門申訴處處理結(jié)果有異異議的，可向向上一級(jí)交通通運(yùn)輸主管部部門再次申訴訴。第三十一條交交通運(yùn)輸部不不定期組織對(duì)對(duì)全國(guó)信用評(píng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行行監(jiān)督檢查。第五章附則第三十二條在在本辦法第四四條規(guī)定范圍圍以外的其他他項(xiàng)目上從業(yè)業(yè)的甲、乙級(jí)級(jí)及專項(xiàng)監(jiān)理理資質(zhì)企業(yè)和和監(jiān)理工程師師的信用評(píng)價(jià)價(jià)工作，由省省級(jí)交通運(yùn)輸輸主管部門參參照本辦法制制定評(píng)價(jià)辦法法。第三十三條本本辦法自印發(fā)發(fā)之日起施行行。第三十四條本本辦法由交通通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)責(zé)解釋。附件1公路水運(yùn)工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)信用用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)內(nèi)容失信行為代碼失信行為信用等級(jí)或扣分分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)行為JJX1010001出借監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)的直接定為D級(jí)JJX1010002以他人名義或弄弄虛作假進(jìn)行行投標(biāo)的，以以向招標(biāo)人或或評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員行賄的的手段謀取中中標(biāo)的，或串串標(biāo)、圍標(biāo)的的直接定為D級(jí)JJX1010003監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)后后無正當(dāng)理由由放棄中標(biāo)的的在全國(guó)信用評(píng)價(jià)價(jià)總分中扣5分/次履約行為履約行為履約行為嚴(yán)重不良行為JJX1010004分包、轉(zhuǎn)包工程程監(jiān)理工作的的直接定為D級(jí)JJX1010005弄虛作假，故意意降低工程質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的直接定為D級(jí)JJX1010006在重大質(zhì)量事故故或較大及以以上等級(jí)安全全生產(chǎn)責(zé)任事事故中，監(jiān)理理企業(yè)負(fù)有主主要責(zé)任的直接定為D級(jí)JJX1010007在重大質(zhì)量事故故或較大及以以上等級(jí)安全全生產(chǎn)責(zé)任事事故中，監(jiān)理理企業(yè)負(fù)有責(zé)責(zé)任的20分∕次質(zhì)量、安全生產(chǎn)產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)理理質(zhì)量、安全生產(chǎn)產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)理理JJX1010008將不合格的單位位、分部、分分項(xiàng)工程、工工序按照合格格簽字的15分∕次JJX1010009將不合格的建筑筑材料、建筑筑構(gòu)配件或設(shè)設(shè)備按照合格格簽字的10分∕次JJX1010010在環(huán)保事件中負(fù)負(fù)有責(zé)任的10分∕次JJX1010011在一般質(zhì)量事故故或安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任事故中中，監(jiān)理企業(yè)業(yè)負(fù)有責(zé)任的的10分∕次JJX1010012工程項(xiàng)目出現(xiàn)重重大安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱患，監(jiān)監(jiān)理企業(yè)負(fù)有責(zé)任任的6分/次JJX1010013工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問題，監(jiān)監(jiān)理企業(yè)負(fù)有責(zé)任任的5分/次JJX1010014對(duì)交通運(yùn)輸主管管部門或質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢檢查（督查）提提出的監(jiān)理問問題未整改、整整改不及時(shí)或或經(jīng)整改達(dá)不不到要求的5分/次JJX1010015未按規(guī)定對(duì)施工工組織設(shè)計(jì)、專專項(xiàng)施工方案案等進(jìn)行審批批的，或監(jiān)理理計(jì)劃（規(guī)劃劃）、監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則未按按規(guī)定審批的的5分/次JJX1010016未按規(guī)定進(jìn)行隱隱蔽工程驗(yàn)收收或進(jìn)行中間間交工驗(yàn)收和和質(zhì)量評(píng)定的的5分/次JJX1010017存在假數(shù)據(jù)、假假資料問題的的5分∕類·次JJX1010018對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的質(zhì)量問題題、安全隱患患、環(huán)保問題題，未及時(shí)提提出書面指令令督促施工單單位整改的3分/項(xiàng)·次JJX1010019未按規(guī)定頻率進(jìn)進(jìn)行抽檢和質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)（評(píng)評(píng)定）的3分/次JJX1010020監(jiān)理日志、巡視視、旁站記錄錄中重要內(nèi)容容未記錄的2分/項(xiàng)·次費(fèi)用監(jiān)理JJX1010021工程量計(jì)量不真真實(shí)的5分/次進(jìn)度監(jiān)理JJX1010022由于施工單位原原因?qū)е鹿て谄跍?，監(jiān)理理未及時(shí)提出出書面指令督督促施工單位位整改的3分/次人員設(shè)備到位JJX1010023企業(yè)所屬監(jiān)理人人員冒用他人人證書從事監(jiān)監(jiān)理工作的10分∕人次JJX1010024監(jiān)理人員使用假假證書從事監(jiān)監(jiān)理工作的5分∕人次JJX1010025監(jiān)理人員有吃拿拿卡要行為的的5分∕人次JJX1010026未按投標(biāo)承諾的的條件配備總總監(jiān)、副總監(jiān)監(jiān)、駐地監(jiān)理理、總監(jiān)代表表的5分∕人次JJX1010027派駐到工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目上的總總監(jiān)、副總監(jiān)監(jiān)、駐地監(jiān)理理、總監(jiān)代表表未在中標(biāo)監(jiān)監(jiān)理企業(yè)從業(yè)業(yè)登記的5分/人次JJX1010028派駐到工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目上的監(jiān)理工程師師在中標(biāo)監(jiān)理理企業(yè)從業(yè)登登記的人數(shù)不不足合同約定定監(jiān)理工程師師總?cè)藬?shù)50%的每少1人，扣55分/人次JJX1010029未經(jīng)業(yè)主許可調(diào)調(diào)換總監(jiān)、副副總監(jiān)、駐地地監(jiān)理、總監(jiān)監(jiān)代表的5分∕人次JJX1010030實(shí)際到崗監(jiān)理工工程師不足合合同約定70%的3分/次JJX1010031監(jiān)理工地試驗(yàn)室室未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案案審核或?qū)嶋H際工作中不滿滿足備案要求求的3分∕次JJX1010032監(jiān)理工程師同時(shí)時(shí)在兩個(gè)及以以上高速公路路或大型水運(yùn)運(yùn)工程項(xiàng)目中從業(yè)的2分/人次其他行為其他行為JJX1010033監(jiān)理企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)u價(jià)而拒絕絕申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的的直接定為D級(jí)JJX1010034被交通運(yùn)輸部通通報(bào)批評(píng)的直接定為D級(jí)JJX1010035在申請(qǐng)資質(zhì)許可可、定期檢驗(yàn)驗(yàn)、資質(zhì)復(fù)查查及變更等過過程中存在企企業(yè)業(yè)績(jī)弄虛虛作假的發(fā)現(xiàn)一次，在全全國(guó)信用等級(jí)級(jí)降一級(jí)JJX1010036監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)質(zhì)許可、資質(zhì)質(zhì)復(fù)查、定期期檢驗(yàn)等過程程中，存在監(jiān)監(jiān)理工程師業(yè)業(yè)績(jī)等虛假的的在全國(guó)信用評(píng)價(jià)價(jià)總分中扣22分/人次JJX1010037監(jiān)理企業(yè)根據(jù)交交通運(yùn)輸主管管部門要求填填報(bào)向社會(huì)公公布的信息存存在虛假的在全國(guó)信用評(píng)價(jià)價(jià)總分中扣33分/次JJX1010038被省級(jí)交通運(yùn)輸輸主管部門、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)或省級(jí)其他他行政主管部部門通報(bào)批評(píng)評(píng)或行政處罰罰的15分∕次JJX1010039被地（市）級(jí)交交通運(yùn)輸主管管部門、質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或或地（市）級(jí)級(jí)其他行政主主管部門通報(bào)報(bào)批評(píng)或行政政處罰的5分/次注：1.JJX1001006、JJX1001007、JJX1001010、JJX1001011、JJX1001013，應(yīng)根據(jù)事故故調(diào)查組《事事故認(rèn)定或結(jié)結(jié)案報(bào)告》，對(duì)對(duì)監(jiān)理責(zé)任認(rèn)認(rèn)定情況及事事故等級(jí)或程程度進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)扣分。質(zhì)量量事故、安全全事故、質(zhì)量量問題等級(jí)劃劃分標(biāo)準(zhǔn)見《公公路工程質(zhì)量量事故等級(jí)劃劃分及事故報(bào)報(bào)告》（交公公路發(fā)〔1999〕90號(hào)）、《水水運(yùn)工程質(zhì)量量事故等級(jí)劃劃分及事故報(bào)報(bào)告》（交通通部水運(yùn)質(zhì)監(jiān)監(jiān)字〔1999〕404號(hào)）、《生生產(chǎn)安全事故故報(bào)告和調(diào)查查處理?xiàng)l例》（國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）、《安安全生產(chǎn)事故故隱患排查治治理暫行規(guī)定定》（安監(jiān)總總局2007年第16號(hào)令）等文文件。質(zhì)量問問題還包括被被交通運(yùn)輸主主管部門或質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)責(zé)令返工、報(bào)報(bào)廢處理，或或結(jié)構(gòu)物加固固補(bǔ)強(qiáng)造成永永久性質(zhì)量缺缺陷等情況。JJX1010012，安全全事故隱患的的分級(jí)情況見見《2008年交通基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安安全生產(chǎn)隱患患排查治理工工作實(shí)施意見見》（廳質(zhì)監(jiān)監(jiān)字〔2008〕48號(hào)）的有關(guān)關(guān)規(guī)定。本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的重大大安全生產(chǎn)事事故隱患（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱重大隱患患）指列入各各級(jí)交通運(yùn)輸輸主管門掛牌牌督辦范圍的的重大隱患。2.JJX11010155，“未按規(guī)定對(duì)施工工組織設(shè)計(jì)、專專項(xiàng)施工方案案等進(jìn)行審批批的，或監(jiān)理理計(jì)劃（規(guī)劃劃）、監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則未按按規(guī)定審批的的”，是指監(jiān)理未未對(duì)施工單位位提交的施工工組織設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行審批，包包括安全技術(shù)術(shù)措施、環(huán)保保技術(shù)措施、施施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)用電方案、專專項(xiàng)施工方案案等，或者監(jiān)監(jiān)理計(jì)劃（規(guī)規(guī)劃）、監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則未未按規(guī)定審批批的，扣5分/次。3.JJJX1011017，“存在假數(shù)據(jù)據(jù)、假資料問問題的”，主要扣分分情況分以下下幾類：（1）監(jiān)監(jiān)理企業(yè)抽檢檢數(shù)據(jù)不真實(shí)實(shí)或出現(xiàn)嚴(yán)重重偏差的；（2）巡巡視、旁站、監(jiān)監(jiān)理日志等記記錄不真實(shí)，與與實(shí)際施工情情況或監(jiān)理事事項(xiàng)不符；（3）質(zhì)質(zhì)量安全問題題處理復(fù)查記記錄存在編造造或不屬實(shí)；；（4）標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、配配合比設(shè)計(jì)驗(yàn)驗(yàn)證審批資料料虛假；（5）其其他監(jiān)理文件件和資料存在在編造或不屬屬實(shí)的；（6）監(jiān)監(jiān)理資料中存存在違規(guī)代簽簽現(xiàn)象的。以上各類情況發(fā)發(fā)現(xiàn)一次扣5分/類，多類同同時(shí)發(fā)現(xiàn)的累累加扣分。JJX1010018，“對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量量問題、安全隱隱患、環(huán)保問問題，未及時(shí)時(shí)提出書面指指令督促施工工單位整改的的”：指工程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量量問題、安全全隱患或環(huán)保保問題時(shí)，監(jiān)監(jiān)理應(yīng)及時(shí)向向施工單位發(fā)發(fā)出書面監(jiān)理理指令，督促促施工單位整整改，并對(duì)整整改情況予以以驗(yàn)收和書面面確認(rèn)。未按按上述程序?qū)崒?shí)施的，扣3分/項(xiàng)·次，“項(xiàng)”指的是按照照質(zhì)量問題、安安全隱患、環(huán)環(huán)保問題分項(xiàng)項(xiàng)。JJX1010020，監(jiān)理日志、巡巡視、旁站記記錄中重要內(nèi)內(nèi)容未記錄的的，扣2分/項(xiàng)·次，“項(xiàng)”指的是按照照監(jiān)理日志、巡巡視和旁站分分項(xiàng)。6.JJJX1011026，“未按投標(biāo)承承諾的條件配配備總監(jiān)、副副總監(jiān)、駐地地監(jiān)理工程師師、總監(jiān)代表表的”：指監(jiān)理企企業(yè)派駐現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)關(guān)鍵人的崗崗位能力不滿滿足合同要求求，如主要業(yè)業(yè)績(jī)、職稱、專專業(yè)、資格要要求等。主要要扣分情況分分以下幾類：：（1）派駐關(guān)鍵鍵人條件有降降低的，即使使有履行變更更手續(xù)經(jīng)業(yè)主主同意的情形形，或關(guān)鍵人人到崗時(shí)間不不足合同約定定時(shí)間的2/3，扣5分/人次，；（3）關(guān)鍵人條條件無降低，但但每一個(gè)關(guān)鍵鍵人崗位在施施工監(jiān)理期內(nèi)內(nèi)累計(jì)變更次次數(shù)達(dá)到兩次次（含）以上上的，從第二二次變更起，施施工監(jiān)理期每每變更一次扣扣2分/人次（只變變更一次不扣扣分）；（4）關(guān)鍵人人條件有降低低，且每一個(gè)個(gè)崗位在施工工監(jiān)理期內(nèi)累累計(jì)變更次數(shù)數(shù)超過兩次（含含）以上，應(yīng)應(yīng)按照上述第第（2）和（3）條累加扣扣分。7.JJXX1010228，“派駐到工程程建設(shè)項(xiàng)目上上的監(jiān)理工程師師在中標(biāo)監(jiān)理理企業(yè)從業(yè)登登記的人數(shù)不不足合同約定定監(jiān)理工程師師總?cè)藬?shù)50%的”：指監(jiān)理工工程師在中標(biāo)標(biāo)企業(yè)從業(yè)登登記人數(shù)少于于合同約定監(jiān)監(jiān)理工程師總總?cè)藬?shù)的50%時(shí)，每少1人扣5分/次，不夠1人按1人扣分計(jì)算算；登記在中中標(biāo)企業(yè)監(jiān)理理工程師人數(shù)數(shù)大于等于總總?cè)藬?shù)50%時(shí)不扣分。8.JJXX1010332，“監(jiān)理工程師師同時(shí)在兩個(gè)個(gè)及以上高速速公路或大型型水運(yùn)工程項(xiàng)項(xiàng)目中從業(yè)的”：指監(jiān)理工程程師同時(shí)在兩兩個(gè)及以上高高速公路或大大型水運(yùn)工程程項(xiàng)目中兼職的，扣2分/人次，但其其中有暫停施施工的項(xiàng)目除除外。9.JJX11010377，“監(jiān)理企業(yè)根根據(jù)交通運(yùn)輸輸主管部門要要求填報(bào)向社社會(huì)公布的信信息存在虛假假的”:監(jiān)理企業(yè)向向社會(huì)公布的的信息包括企企業(yè)基本信息息、企業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)、主要從業(yè)業(yè)人員信息、人人員業(yè)績(jī)等，經(jīng)經(jīng)查實(shí)，存在在虛假的，在在全國(guó)信用評(píng)評(píng)價(jià)總分上扣扣3分/次。10.JJX11010388和JJX1001039，被被省級(jí)或地（市市）級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸主管部門門、質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)、省級(jí)級(jí)或地（市）級(jí)級(jí)其他行政主主管部門通報(bào)報(bào)批評(píng)或行政政處罰的：當(dāng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)或或行政處罰涉涉及到標(biāo)準(zhǔn)中中其他具體失失信行為時(shí)，原原則上不重復(fù)復(fù)扣分，應(yīng)按按“就高不就低”原則進(jìn)行扣扣分。11.關(guān)于監(jiān)監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)發(fā)生失信行為為扣分的“次”，作如下解解釋：有關(guān)主主管部門在檢檢查中發(fā)現(xiàn)的的監(jiān)理企業(yè)存存在失信行為為，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)扣扣分，并要求求監(jiān)理企業(yè)在在一定時(shí)限內(nèi)內(nèi)整改，整改改期內(nèi)不重復(fù)復(fù)扣分。整改改期后，相關(guān)關(guān)主管部門仍仍發(fā)現(xiàn)同一失失信行為時(shí)，可可進(jìn)行下一次次扣分。附件2公路水運(yùn)工程監(jiān)監(jiān)理工程師信信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)序號(hào)失信行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)1JJX1020001監(jiān)理工作中，有有吃拿卡要等等行為的24分/次2JJX1020002使用假監(jiān)理工程程師或?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師資資格證書的24分/次3JJX1020003被交通運(yùn)輸部通通報(bào)批評(píng)的24分/次4JJX1020004在重大質(zhì)量事故故或較大及以以上等級(jí)安全全生產(chǎn)責(zé)任事事故中負(fù)有主主要責(zé)任的24分/次5JJX1020005將不合格的單位位、分部、分分項(xiàng)工程按合合格簽字的20分/次6JJX1020006將不合格的工序序、建筑材料料、建筑配件件和設(shè)備按照照合格簽字的的16分/次7JJX1020007在環(huán)保事件中負(fù)負(fù)有責(zé)任的6～12分∕次次（視責(zé)任程度扣扣）8JJX1020008監(jiān)理工程師存在在造假行為的的12分/次9JJX1020009被省級(jí)交通運(yùn)輸輸主管部門、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)或省級(jí)其他他行政主管部部門通報(bào)批評(píng)評(píng)或行政處罰罰的12分/次10JJX1020010在重大質(zhì)量事故故或較大及以以上等級(jí)安全全生產(chǎn)責(zé)任事事故中負(fù)有責(zé)責(zé)任的12分/次11JJX1020011在一般質(zhì)量事故故或安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任事故中中負(fù)有責(zé)任的的8分∕次12JJX1022012在重大安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱患中中負(fù)有責(zé)任的的8分∕次13JJX1020013在質(zhì)量問題中負(fù)負(fù)有責(zé)任的6分/次14JJX1020014被地（市）級(jí)交交通運(yùn)輸主管管部門、質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或或地（市）級(jí)級(jí)其他行政主主管部門通報(bào)報(bào)批評(píng)或行政政處罰的6分/次15JJX1020015出借資格證書的的6分/次16JJX1020016無正當(dāng)理由，不不履行勞動(dòng)合合同的6分∕次17JJX1020017從事監(jiān)理工作未未進(jìn)行從業(yè)登登記或業(yè)績(jī)登登記的6分∕次18JJX1020018違規(guī)代簽監(jiān)理資資料的3分∕次19JJX1020019現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師師無正當(dāng)理由由不到崗、不不出勤的2分∕次注:1.JJJX1022004、JJX1002010至JJX1002013的相關(guān)說明明參見《公路路水運(yùn)工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)信用用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》注1。2.JJJX1022008，“監(jiān)理工程師師存在造假行行為的”：包括編造造、偽造試驗(yàn)驗(yàn)資料或監(jiān)理理資料，以及及在從業(yè)登記記和業(yè)績(jī)登記記中提供虛假假資料，扣112分∕次。3.JJX11020099、JJX100201