澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)SWOT分析

澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢1.歷史文化底蘊400年來，澳門作為中西文化交流的口岸，中葡文化在交匯中形成了獨特、豐厚的中西文化遺產(chǎn)，這是澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)極其珍貴的財富。2005年澳門歷史城區(qū)被寫入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，從而成為中國第31處世界遺產(chǎn)，這足以表明世界對澳門文化的認同與肯定。從政府到民間，全澳無不極力宣傳澳門的文化形象，“文娛之都”等各種城市定位的提出，則進一步表明澳門特區(qū)政府對于文化的重視程度。文化資源是城市遺產(chǎn)和價值的基礎，澳門文化遺產(chǎn)是澳門發(fā)展不可多得的資源，而中西文化的交融，造就了澳門多元文化共存的發(fā)展模式。長期以來，澳門形成了以中華傳統(tǒng)文化為主要內容、兼容葡萄牙文化的多元、融合文化。澳門與歐洲的關系密切，葡萄牙人長期在此居住生活，留下了大量南歐風情的建筑和中西合璧的建筑文化，中國文化尤其是嶺南文化與西歐文化經(jīng)過不斷地碰撞和融合，在澳門形成獨特的風俗習慣、飲食文化、建筑、藝術等。不論是春節(jié)、中秋等中國傳統(tǒng)節(jié)日還是西方圣誕節(jié)、復活節(jié)都在澳門受到重視；糅合中餐與西餐所長的澳門美食獨樹一幟；中國廟宇、西方教堂相鄰而建又相互借鑒。凡此種種共同構成了澳門文化的多元化，而且巧妙地融入澳門人的生活細節(jié)里。澳門也是一個國際化的宗教文化中心。這里既有儒、釋、道、媽祖等中國本土宗教，也有后傳入的天主教、基督教、伊斯蘭教，多元化的宗教文化在這里共生共榮，和諧相處。如大三巴牌坊融合了東西方建筑的精華，是東西方宗教互相包容的杰作。澳門世遺的最大特點在于它深入到市民生活之中，散發(fā)著流動、開放的氣質，而非靜止、封閉的外來之物，其鮮明的城市韻味，豐富的人文內涵和獨特的視覺景觀，在中國乃至整個亞洲都不多見，這對游客具有很強的吸引力。作為近代以來中西方文化交流的重要橋梁和歷史文化名城，澳門的聲譽遠比拉斯維加斯更加悠遠。無論是中華特色的文化活動如舞龍獅、賽龍舟、習武術，還是西式的娛樂項目如煙花賽、音樂節(jié)、大賽車等，都在澳門舉辦得有滋有味，且有相當深厚的民間傳統(tǒng)作為支撐。因此，文化是澳門的一張城市名片，澳門文化特色和豐富多樣無疑為文化產(chǎn)業(yè)提供了深厚的挖掘礦脈，依靠文化底蘊，打造文化品牌，是澳門特區(qū)政府施政的一項主要內容。2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢澳門人口雖然僅有50多萬，但每年接待超過2000萬游客，博彩業(yè)以及博彩帶動的旅游業(yè)是這個城市最重要的經(jīng)濟支柱，它們?yōu)榘拈T發(fā)展創(chuàng)意城市奠定了非常堅實的基礎。有學者已經(jīng)提出，博彩業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合互動，關鍵是要將文化創(chuàng)意集成單元嵌入到博彩產(chǎn)業(yè)體系中，賦予該產(chǎn)業(yè)體系以創(chuàng)意功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的滲透、對接和互補，并在產(chǎn)業(yè)邊緣地帶激發(fā)出全新的產(chǎn)品和服務方式，形成有利于互生互贏的多重效應。[1]澳門的旅游資源離不開中西文化交融的城市面貌、不同風俗包容共存的人文環(huán)境以及獨有的博彩娛樂服務，其中博彩業(yè)以多元化發(fā)展為特色，博彩娛樂公司每年為促進博彩業(yè)舉行的大型旅游節(jié)慶活動，所帶來的社會效益與經(jīng)濟效益亦十分明顯；此外，澳門還可以充分運用本地的博彩旅游資源，通過設計和推廣多樣的主題旅游路線，開發(fā)區(qū)域內的連線旅游資源，打造區(qū)域博彩旅游品牌，促進文化創(chuàng)意旅游的發(fā)展。澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托博彩業(yè)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎、資金優(yōu)勢和消費市場，以多種方式、多種角度衍生出一系列新興產(chǎn)業(yè)，如文化旅游業(yè)、演出娛樂業(yè)、文化休閑業(yè)、會展業(yè)、體育健身、設計業(yè)和影視、動漫等相關行業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展來大力發(fā)展，使之成為支撐未來澳門經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，最終形成“以文化旅游為載體，與博彩業(yè)相結合”的產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)鏈條。3.區(qū)位優(yōu)勢澳門地處亞太及珠三角經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的中心地帶，作為與香港毗鄰的離岸金融中心，金融資本和信息資源十分豐裕，能夠自由流動和優(yōu)化配置。同時，當?shù)厝A人和土生葡人長期以來處于中西文化交匯點上，積累了豐厚的人力資本，使之擁有了與世界各地特別是歐洲及葡語地區(qū)廣泛的人脈關系，從而具備了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化服務貿易的區(qū)位條件。而“一國兩制”則使澳門得以繼續(xù)保持自由市場經(jīng)濟的地位，既得到中央政府的支持，也可以利用國際資源加快發(fā)展。4.教育優(yōu)勢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識經(jīng)濟范疇，需要大批專業(yè)化人才。澳門政府高度重視教育，近年來，教育事業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)形成以澳門大學、理工學院、科技大學為代表的高等教育和專業(yè)教育體系，設立了音樂、美術、舞蹈、設計、傳播、新媒體等一批與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關的學科，培養(yǎng)了大批專業(yè)化人才。自2010年澳門特區(qū)政府推出一系列有關文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的設想并設立文化產(chǎn)業(yè)委員會和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進廳等組織機構之后，政府對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人產(chǎn)的培養(yǎng)方案和計劃（分為短、中、長期）極為詳盡細致，可見其對教育和人才培養(yǎng)的重視。（二）劣勢1.經(jīng)濟結構澳門長期以來以博彩業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結構上單一、固化、缺乏彈性。從長遠看，這種經(jīng)濟結構無疑存在著較大風險，在前幾次國際金融危機中已經(jīng)暴露了其弱勢。因此，近幾年，澳門政府十分強調經(jīng)濟的適度多元化、合理化，調整澳門產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展作為其未來重要的戰(zhàn)略選擇。但經(jīng)濟結構的調整不僅有待時日，而且能否成功尚不可知。2.自然條件制約澳門土地少，人口少，市場小，基礎薄弱，文化產(chǎn)業(yè)一時難以規(guī)模化，與此同時，澳門文化產(chǎn)業(yè)目前面臨一系列困境：藝術場地配套不足，本地文化演出場地十分有限，官方場館費用昂貴，很多藝術團體需靠政府資助方能運作。因此，場地、人口、市場等規(guī)模性因素，都是制約未來澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。3.產(chǎn)業(yè)化不足澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的劣勢還表現(xiàn)在缺乏龍頭企業(yè)帶動，沒有重點項目目標，沒有規(guī)?；娜瞬抨犖?。雖然澳門已經(jīng)有很多文化活動，但除了個別的媒體、書店等，相當一部分遠遠設有條件成為產(chǎn)業(yè)的一分子，即能真真正正賺錢的項目和活動。事實上，澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)量甚少，與產(chǎn)業(yè)根本扯不上關系，而且本地市場沒有消化空間，也沒有足夠的渠道去發(fā)表和討論。對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這種高風險的投資項目，產(chǎn)業(yè)化動力不足將是澳門文化產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的瓶頸。（三）機遇1.政策機遇中國政府在“十二五”規(guī)劃中明確指出：保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，支持澳門建設世界旅游休閑中心，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展；要推進文化創(chuàng)新，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。這對澳門文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是方向性的指示。根據(jù)2008年頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，澳門應發(fā)展成為國際文化旅游休閑都市，此定位也明確顯示澳門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心是旅游業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》等區(qū)域性政策對于推動澳門與周邊地區(qū)進一步加強區(qū)域性合作，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作項目帶來了更大的發(fā)展機遇。2010年8月，澳門特區(qū)政府新成立的文化產(chǎn)業(yè)委員會舉行了首次全體會議。會上，特區(qū)政府文化局公布了澳門文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍圖和短、中、長期目標，澳門的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)初見端倪。未來澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向在于：以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展為重心，以文化創(chuàng)意項目為突破，以區(qū)域合作為依托。這些方向的確定，都令澳門的文化產(chǎn)業(yè)真正“起錨”。從目前看來，澳門特區(qū)政府對其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非流于形式，行政長官崔世安針對澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了一些具體的建議，如多培養(yǎng)藝術管理人才，開放廢置炮竹廠、空置地盤等可利用空間租與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人士善用，并考慮在博物館或旅游咨詢中心開設銷售創(chuàng)意產(chǎn)品的攤位，讓有興趣的人士一展抱負等。澳門當局也開始設立專項基金，以無息貸款形式借與團體或個人發(fā)展，這些具體措施都為澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來新的轉機。2.區(qū)域合作機遇加強并融入?yún)^(qū)域合作，是澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。這其中包括：合作培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才、積極開創(chuàng)跨境合作文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作開發(fā)具有澳門獨特風味的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和品牌、共同開拓內地市場等，這些都是未來澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》等區(qū)域合作政策為澳門解決了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需要的場地問題，帶來了實質性的解決方案。在粵澳合作框架協(xié)議中就明確指出，支持澳門當?shù)厥忻窦捌髽I(yè)到橫琴島發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目，而且內地政府在規(guī)劃橫琴新區(qū)之際亦在該區(qū)預留一定的土地或空間來發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)最近消息得知，預留的土地空間達到3平方公里。澳門的土地稀少是不可否認的事實，若要大力推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，空間問題還是最大的問題。在澳門推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之際，中央政府就允許其可以參與橫琴的發(fā)展及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)，這對于澳門來說無異于雪中送炭。橫琴離澳門只有一河之隔，隨著對橫琴區(qū)進行二線管理等有利于澳門市民的政策實施之后，澳門人即使在橫琴工作或創(chuàng)作，也可以隨時往返澳門居住，既方便又快捷，與生活及工作在澳門本地基本上沒有區(qū)別。2002年11月，為了加強大珠三角區(qū)域的文化合作，廣東省文化廳、香港特區(qū)民政事務局及澳門特區(qū)文化局建立了粵港澳文化合作框架，并于2003年8月簽署了《粵港澳藝文合作協(xié)議書》，在粵港澳三地輪流舉行會議，并成立了6個工作小組，落實和跟進各個領域的合作項目。2011年6月，在第12次粵港澳文化合作會議上，為了進一步深化三地的文化交流合作，廣東省文化廳廳長方健宏提出四點建議：一是深化文化各領域合作，促進三地文化共建共享；二是合理培育三地共同參與打造的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際性文化藝術項目、舞臺藝術作品、文化交流活動等文化品牌，提升大珠江三角洲地區(qū)整體文化形象；三是深入開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，加強文化產(chǎn)業(yè)建設，不斷提升三地產(chǎn)業(yè)結構轉型升級；四是進一步加強文化交流示范點合作聯(lián)動，提高整體水平。[2]目前，無論是廣東還是香港都將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為其區(qū)域經(jīng)濟、文化發(fā)展的重要目標，因此，區(qū)域間的共榮共存、開發(fā)合作、消費市場、人才互動等方面都有可能進一步加強，這為澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供了良好的氛圍。（四）威脅雖然澳門的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策方向逐漸明朗，但如何與商業(yè)結合，打造成產(chǎn)業(yè)，尚有待于探索。從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)10多年的澳門設計師協(xié)會會長馮文偉認為，澳門有文化創(chuàng)意人才，但這些人才專注于創(chuàng)作。要把文化創(chuàng)意打造成產(chǎn)業(yè)，牽涉不少商業(yè)運作，還需要培養(yǎng)對文化創(chuàng)意有認識且熟悉商業(yè)運作系統(tǒng)的專業(yè)人才。而澳門目前擁有的只是文化活動，靠政府資助金錢、場地，卻沒有盈利能力。澳門的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)前景雖好，但現(xiàn)在只處于起步階段，從外地經(jīng)驗看，開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風險比較高，產(chǎn)業(yè)化成功與否取決于市場的接受程度。因此，目前不乏有人擔心這樣一種局面：政府會燒很多錢，卻沒有經(jīng)濟效益，最終使得文化產(chǎn)業(yè)成了裝點澳門產(chǎn)業(yè)多元門面的“負資產(chǎn)”。長期以來，澳門缺乏長、中、短期的文化發(fā)展規(guī)劃及相關的政策指引，因此，文化社團對當局的文化活動取向和指引所知非常有限，文化社團在制訂申請計劃時往往缺乏方向。此外，資助的審核制度不清晰，透明度低，令資助的認受性不高，受到外界質疑。[3]從基本面看，目前澳門特區(qū)政府、學界對未來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是樂觀的。澳門現(xiàn)任文化局局長吳衛(wèi)鳴所提出的總體思路是：深刻認識全球經(jīng)濟巨大變動和發(fā)展趨勢，充分利用澳門獨特的區(qū)域優(yōu)勢、“一國兩制”的制度優(yōu)勢、豐富的文化資源優(yōu)勢和發(fā)達的服務業(yè)優(yōu)勢，重新建立自己的發(fā)展模式，將澳門的旅游、文化、藝術、會展業(yè)等與博彩業(yè)融合形成新的競爭優(yōu)勢，形成推進澳門經(jīng)濟適度多元戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的基礎動力。澳門特區(qū)政府近年來致力于促進澳門本地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采用雙線并行的發(fā)展策略，一方面開展調研和論證，另一方面選取八大產(chǎn)業(yè)擔當起先行先試的角色，探索本地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在設立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項基金的問題上，澳門特區(qū)政府將采取謹慎態(tài)度，對市場力量所不能及的地方加以輔助，而并非簡單地大撒金錢。從澳門政府2010年才正式成立專門的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機構來看，政府對這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其實是持謹慎態(tài)度的，其發(fā)展步驟和思路都表明，政府非常明白文化產(chǎn)業(yè)不是一蹴而就的，而是有待時日，需要人才、市場的長時間的培育。以澳門歷史城區(qū)為代表的澳門文化，其獨特性、