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文檔簡介
國家級濟技開發(fā)簡稱“家級開區(qū)和國家高新術產(chǎn)開發(fā)區(qū)簡稱國家新區(qū)”是我政策發(fā)區(qū)的心構(gòu),也地政府促經(jīng)濟展的抓手。中,家級區(qū)為吸外資發(fā)展制造業(yè)而立,促進規(guī)?;ㄔO放平產(chǎn)業(yè)集區(qū)。家級區(qū)則為推高新術產(chǎn)而設立是我培育型產(chǎn)業(yè)群、施創(chuàng)動發(fā)展戰(zhàn)的重載體然二者立初有所、各有,但近年展越來越同,呈現(xiàn)擴大、業(yè)提、創(chuàng)領、出帶動特點篇報告作產(chǎn)業(yè)系列的第三,以家級區(qū)和國級高區(qū)兩發(fā)區(qū)為研對象建立數(shù)據(jù)指分析架,區(qū)域比分析總結(jié)各省市國級開區(qū)的實力與展特,進深化我對園的區(qū)認知,并“一一策地方園精準像提考借鑒。國家級經(jīng)開區(qū)本章從規(guī)??偭?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外開放、財政實力等四個維度2進行分析,比較研究全國30個省/直轄市國家級經(jīng)開區(qū)的總體情況。規(guī)??偭坎拷?jīng)濟量大部園區(qū)中從園區(qū)量GP規(guī)及對區(qū)經(jīng)濟獻度全省GP比)來察各地經(jīng)區(qū)的模總我國國級經(jīng)區(qū)發(fā)步于東沿海逐漸陸擴展,區(qū)隊不斷。商務《中商務鑒1》入的國經(jīng)開區(qū)共有7。區(qū)域看呈現(xiàn)由東到西數(shù)量遞減的梯次格局,部占據(jù)近半壁山,有7中部、部次,均在0個左右,北2。區(qū)域合計各省市園區(qū)數(shù)量東部97江蘇(6區(qū)域合計各省市園區(qū)數(shù)量東部97江蘇(6)、浙江(1)、山東(5)、福建(0)、廣東(6)、河北()、天津()、上海(6)、北京中部51安徽(2)、江西(0)、河南()、湖南()、湖北()、山西(4)、海南(1)西部46新疆()、四川()、云南(5)、陜西()、甘肅()、廣西(4)、重慶(3)、內(nèi)蒙古(3)、貴州()、青海(2)、寧夏(1)東北22遼寧()、黑龍江(8)、吉林()商務部,1國家級經(jīng)開區(qū)和國家級高新區(qū)的主管部門分別為商務部、科技部,評級考核體系相互獨立。蘇州工業(yè)園是全國唯一一家同時被為國家級經(jīng)開區(qū)和國家級高新區(qū)的開發(fā)區(qū)。2指標選取參考商務部《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展水平考核評價指標體系(01年)》的評價維度,并從數(shù)據(jù)可獲得性、可性和準確性出發(fā),采取《中國商務年鑒22》公布的全國各省市27家入統(tǒng)國家級經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù),進行指標設置。3本報告采用區(qū)域手冊分類劃分東部、中部、西部和東北,且不含西藏,區(qū)域合計數(shù)據(jù)與商務部口徑略有差別。0年,全國7家級經(jīng)區(qū)地生產(chǎn)值1.6萬元,比長6.4%占同國內(nèi)總值比為1.%分區(qū)域看東部省份國家級經(jīng)開區(qū)實力領先,部省對居中東北區(qū)規(guī)量偏小但平區(qū)域貢獻度高西部區(qū)除外整體弱、量和貢獻“低”分省看,部省份規(guī)模優(yōu)勢顯著,蘇和浙兩大省分擁超過0國家級開區(qū),創(chuàng)了萬級的總量,全省GP貢都在以上此外東北的吉林黑龍以及的新疆雖然量中小,但GP在省內(nèi)貢獻都超過%區(qū)域動性強。圖:220年各地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)GDP規(guī)模及占全省GDP比重商務部,從單個園區(qū)發(fā)展情況來看,東部地區(qū)優(yōu)勢更加明顯、頭部園區(qū)集中。首先,東地區(qū)個國經(jīng)開區(qū)均經(jīng)體量是中、部的約.5倍和2倍,領幅度。其次經(jīng)濟總前二大園有5個都東部,前五大園(廣經(jīng)開蘇州工園區(qū)青島區(qū)、昆經(jīng)開、北區(qū))GP都破0元,頭效應著。圖:220年各區(qū)域國家級經(jīng)開區(qū)單個園區(qū)GDP均值商務部,圖:220年國家級經(jīng)開區(qū)GDP排名TOP20園區(qū)商務部,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二產(chǎn)業(yè)導的明顯國家級經(jīng)開區(qū)建立后的很長時間內(nèi),主要致力于發(fā)展制造業(yè),所以其產(chǎn)結(jié)構(gòu)一直呈現(xiàn)明顯的二產(chǎn)主導特征。0年國家級開區(qū)產(chǎn)、占比分別為.、3.。其中第二業(yè)占全國二占比出約3個百分點充分現(xiàn)了區(qū)作為家制業(yè)核體的地。近年來,隨著經(jīng)開區(qū)功能的拓展和產(chǎn)業(yè)升級加速,服務業(yè)發(fā)展迅速。有數(shù)以上份國級經(jīng)第三產(chǎn)增加占GP比重達到3%上。區(qū)域來看,部地產(chǎn)業(yè)調(diào)整步領先國家開區(qū)第產(chǎn)業(yè)比達4.6%較中、西東北地分別出1.、7.8、.5個分點。圖:220年各地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)商務部,進一步從第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值及其在全省占比貢獻來看各地經(jīng)開區(qū)產(chǎn)的總體實力和相對實力。0年全國7家級經(jīng)開第二業(yè)增達.0萬億,同增長%,占國二增加比重為.%第三增加值為.5萬億,同增長0.%,全國增加值重為.%。從區(qū)域特點來看,各個地方經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)實力緊密聯(lián)。如,部地制業(yè)與服業(yè)融發(fā)展家級經(jīng)區(qū)也現(xiàn)二產(chǎn)雙強并,而部相言二產(chǎn)現(xiàn)要于三更具優(yōu)。西則整較弱,但得注的是疆經(jīng)開二產(chǎn)全省高達,帶作用突出。此,經(jīng)開區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的角色和定位對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有明顯影響。如,北經(jīng)開二產(chǎn)大幅高全國均,看出,首都解一造業(yè)的大景下北京區(qū)成為全市造業(yè)的主平。圖:220年各地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值及全省占比商務部,圖:220年各地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值及全省占比商務部,對外開放浙粵規(guī)領跑內(nèi)陸園外貿(mào)更明顯國家級開區(qū)負著外資外基本的重命。0年,7家國家級開區(qū)出口額6.7萬元,比增長4.8%占全進出額比重為2.%。區(qū)域在進出口總額上,依然是東部省份整體表現(xiàn)強勢,前十省中除東北寧、中的安外,東部省,蘇粵魯領跑全國在占比貢獻上,則是中西部內(nèi)陸省份經(jīng)開區(qū)更有相對優(yōu)勢,其西的經(jīng)區(qū)占省進比重一絕塵突破%,甘、青等外存度較低省份其經(jīng)的外貿(mào)動作也尤顯。圖:220年各地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)進出口情況商務部,國家統(tǒng)計局,吸引外也是家級區(qū)推動水平外開主要內(nèi)。0年,7家國家級開區(qū)利用外資1億美,比增長1.5%占全用外資比為2.%,對GP貢獻比的2。分區(qū)來看江蘇浙江、廣、山等東份憑借向型濟發(fā)頭部園示范領,外資規(guī)模國領。安江西、北、南等省份緊其后外資力也較為勁。部和省份的家級開區(qū)引外資面競力整對偏弱。圖:220年各地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)利用外資情況商務部,從園區(qū)面看進出額TO0園中東區(qū)占據(jù)7,在規(guī)模上形成壓性勢。外資總額TO0園,依然東部區(qū)領廣州經(jīng)開實際用外模連續(xù)6超0億美,排名一,多個園區(qū)實突圍武漢區(qū)、西經(jīng)開、合開區(qū)、昌經(jīng)區(qū)、空港經(jīng)區(qū)躋前十。表2:2020年國家級經(jīng)開區(qū)進出口及利用外資TOP20園區(qū)序號進出口利用外資TOP20省市進出口(億元)TOP20省市實際利用外資(億美元)1蘇州工業(yè)園江蘇6527廣州經(jīng)開區(qū)廣東25.52昆山經(jīng)開區(qū)江蘇4751武漢經(jīng)開區(qū)湖北21.53廣州經(jīng)開區(qū)廣東2783西安經(jīng)開區(qū)陜西20.14天津經(jīng)開區(qū)天津2547蘇州工業(yè)園區(qū)江蘇19.75廣州南沙經(jīng)開區(qū)廣東2265廣州南沙經(jīng)開區(qū)廣東16.26煙臺經(jīng)開區(qū)山東1763合肥經(jīng)開區(qū)安徽14.87蘇州滸墅關經(jīng)開區(qū)江蘇1717天津經(jīng)開區(qū)天津12.58寧波經(jīng)開區(qū)浙江1609杭州經(jīng)開區(qū)浙江12.39青島經(jīng)開區(qū)山東1541南昌經(jīng)開區(qū)江西12.410大連經(jīng)開區(qū)遼寧1255武漢臨空港經(jīng)開區(qū)湖北12.311江寧經(jīng)開區(qū)江蘇1103重慶經(jīng)開區(qū)重慶10.712義烏經(jīng)開區(qū)浙江1090青島經(jīng)開區(qū)山東10.213太原經(jīng)開區(qū)山西1055嘉興經(jīng)開區(qū)浙江9.214吳江經(jīng)開區(qū)江蘇1034煙臺經(jīng)開區(qū)山東8.915嘉興經(jīng)開區(qū)浙江995增城經(jīng)開區(qū)廣東8.816合肥經(jīng)開區(qū)安徽902蕪湖經(jīng)開區(qū)安徽8.6817杭州經(jīng)開區(qū)浙江891長沙經(jīng)開區(qū)湖南8.1518唐山曹妃甸經(jīng)開區(qū)河北869昆山經(jīng)開區(qū)江蘇8.019張家港經(jīng)開區(qū)江蘇862膠州經(jīng)開區(qū)山東8.020南京經(jīng)開區(qū)江蘇813南京經(jīng)開區(qū)江蘇7.9商務部財政實力模東強弱,貢獻區(qū)分化用經(jīng)開區(qū)財政收入總量及其全省占比來量經(jīng)的財政力。0全國國級經(jīng)區(qū)財入合計.1萬億,同增長2.%,全國收入比重為1.7。從規(guī)模來依然是東部強省引領,中部、東北次之,西部偏弱。中,蘇以0億的財入總量遙領,浙廣東兩大省也別達到0億、0億級。從省內(nèi)占比來看,區(qū)域特征分化東部天津江、江具備先優(yōu)東三省中部湖北部的新、青占比高,其省份相對。圖:220年各地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)財政收入情況商務部,國家統(tǒng)計局,小結(jié):東東北地整體,中、部依弱本章對國0個省家級經(jīng)區(qū)進了分重點考了各經(jīng)開區(qū)的規(guī)模量、業(yè)結(jié)對外開水平財政。整體看,開區(qū)步提升經(jīng)濟模持大,對方經(jīng)帶動顯著增分區(qū)域來看,東部地區(qū)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟規(guī)??偭款I先、各項指標均占據(jù)優(yōu)勢,東北三省的經(jīng)開區(qū)具備較強的整體實力,中部、西部地區(qū)經(jīng)開區(qū)發(fā)展水平依次減弱。表:220年各地國家級經(jīng)開區(qū)實力比較總結(jié)區(qū)域省份規(guī)模總量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對外開放財政實力園區(qū)數(shù)量GDPGDP占比單個園區(qū)GDP均值二產(chǎn)實力三產(chǎn)實力進出口進口占比財政財政占比東部北京少中低大強弱小低較大中東部福建多較大中中中弱較大中較大中東部廣東中大中大弱中大低大較高東部河北中中中較大弱中較大較高較大中東部江蘇多大高大中強大高大高東部山東多大較高較大弱強大較高大較高東部上海中較大較高大中中較大低小低東部天津中較大高較大中強大高大高東部浙江多大高大中強大較高大高東北黑龍江較多中高小中強小中較大高東北吉林中中高較大強中中較高中高東北遼寧較多較大較高中強中大高較大高中部安徽多較大較高中強弱大高較大中中部海南少小低小中弱中較高中較高中部河南較多較大低中中弱中低較大中中部湖北中大較高大強弱較大中大高中部湖南較多較大中較大中弱較大中較大中中部江西多較大較高中強中較大較高較大中中部山西中中中小中弱較大高中中西部甘肅中小中小弱中小高小低西部廣西中小低小弱中中低中低西部貴州少中中較大弱中小低中低西部內(nèi)蒙古少小低小弱中小低小低西部寧夏少小低小中弱小中小中西部青海少小較高小強弱小較高小較高西部陜西中中中較大弱弱中中中中西部四川較多大較高較大強弱中低大較高西部新疆較多中高小強中中中中高西部云南中中中中中弱中中中低西部重慶少中低中中弱小低中低資料來源:商務部,注:采用“園區(qū)數(shù)量”“P總量”“P占比”“園區(qū)P均值”反映規(guī)模,分別以0個8個/4個、50億元200億元/10億元、5/0/、0/4030億元為閾值劃分等級;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)采用“二產(chǎn)實力”“三產(chǎn)實力”反映,若經(jīng)開區(qū)二產(chǎn)占比高于全國經(jīng)開區(qū)平均二產(chǎn)占比,且二產(chǎn)增加值占全省二產(chǎn)貢獻度高于全國平均,劃分為強,若經(jīng)開區(qū)二產(chǎn)占比低于全國經(jīng)開區(qū)平均二產(chǎn)占比,且二產(chǎn)增加值占全省二產(chǎn)貢獻度低于全國平均,則劃分為弱,其他則為劃分為中,三產(chǎn)劃分邏輯同上;采用“進出口規(guī)?!薄斑M出口占全省比重”反映對外開放水平,分別以200億元/0億元20億元、5/5/0為閾值,劃分為“大、較大、中、小”和“高、較高、中、低”;采用“財政收入規(guī)模”“財政收入占全省比重”反映財政實力,分別以80億元30億/80億元、195為閾值,劃分為“大、較大、中、小”和“高、較高、中、低”。國家級高新區(qū)本章我們以全國30個省/直轄市的國家級高新區(qū)為對象,從規(guī)??偭?、業(yè)質(zhì)效、對外開放和科創(chuàng)能力等四個維度4進行分析,研究各區(qū)域高新區(qū)發(fā)展的總體情況。規(guī)??偭坎繄@區(qū)勢突頭部效顯著科技部中國炬統(tǒng)鑒》入國家新區(qū)共9,清晰呈現(xiàn)“東多西少”的區(qū)域格局,東部占比約四成分省來,江、廣山東、湖四省新區(qū)均在0個上。除市外,新區(qū)量較省份主要中在西部山西、州、夏、、青海海南僅-2個。區(qū)域合計各省市園區(qū)數(shù)量東部69江蘇18、區(qū)域合計各省市園區(qū)數(shù)量東部69江蘇18、東14、山1)浙、福建(7、北()上2、京()天1)中部45湖北12、西9湖南8、南()安徽(6、西()海1)西部39四川8、西)重慶4、西()云南(3、蒙(3新3、州()甘2寧夏2、海)東北16遼寧8、林)黑龍)接下來進一從注業(yè)數(shù)、業(yè)人數(shù)、收入和業(yè)總值等標來綜衡量家級區(qū)規(guī)模量。0年我國9家家級新內(nèi)注冊企業(yè)3.7家就人員28.5人,實現(xiàn)總業(yè)收入4.8元、工總產(chǎn)值.6億元,經(jīng)成國民發(fā)展的要支。分區(qū)域看,東部地區(qū)的高新區(qū)規(guī)模優(yōu)勢顯著一是企業(yè)數(shù)量多、就業(yè)人數(shù)大。高新的注業(yè)數(shù)量從業(yè)員數(shù)面,東地區(qū)占比過六成,高于西部北地區(qū)計的量二是企業(yè)營業(yè)收入高。北東、江和上四地區(qū)企業(yè)收分為7.5.7、4.4和3.5億,總占全國新區(qū)量的半三是工業(yè)總產(chǎn)值領先幅度大。東、蘇、等地高區(qū)工總產(chǎn)國領先廣東過4萬元。中部和西部地區(qū)量級水平相當、齊頭并進。整看,中西部新區(qū)營業(yè)收和工總產(chǎn)全國高區(qū)總比重在%-%右,略高區(qū)域內(nèi)部發(fā)展相對不均衡部分份表突,如湖的高區(qū)總突4指標選取參考科技部《國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標體系》的評價維度,并從數(shù)據(jù)可獲得性、可比性和準確性出發(fā),采取《中國火炬年鑒22》公布的全國各省市19家入統(tǒng)國家級高新區(qū)數(shù)據(jù),進行指標設置。破了2萬億,四、西、湖、安達到級,而南、肅、、寧夏和海等部省后較多。東北地區(qū)總體規(guī)模體量較小,但是從東三省各指標排名來看,也不乏亮點。中,寧省新注冊企數(shù)接近0,排全第十吉林新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值破0億元,全國第4圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)注冊企業(yè)數(shù)量與年末從業(yè)人員數(shù)量科技部,圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)營業(yè)收入和工業(yè)總產(chǎn)值科技部,從單個園區(qū)排名來看,首先是頭部園區(qū)引領效應顯著。冊企數(shù)、人員、業(yè)收等指名TOP0園對全新區(qū)總的占貢獻過0%。規(guī)排名一的京中關,僅個園創(chuàng)造了0全國高新區(qū)總收的.%其次是東部園區(qū)優(yōu)勢突出。TOP0園區(qū)中,園區(qū)數(shù)量到/。此成都西、武、合中西部市高區(qū)的指標均躋全國前,力也不小覷。表5:2020年國家級高新區(qū)規(guī)??偭恐笜薚OP20園區(qū)序號注冊企業(yè)從業(yè)人員營業(yè)收入工業(yè)總產(chǎn)值TOP20萬個TOP20萬人TOP20億元TOP20億元1北京中關村51.0北京中關村2900北京中關村7226深圳高新區(qū)13572南京高新區(qū)20.2上海張江1662上海張江3490上海張江13413廣州高新區(qū)15.5深圳高新區(qū)1194深圳高新區(qū)2064北京中關村12414成都高新區(qū)15.4廣州高新區(qū)75.4廣州高新區(qū)1281廣州高新區(qū)76925深圳高新區(qū)14.8南京高新區(qū)67.8武漢高新區(qū)1245南京高新區(qū)66966西安高新區(qū)11.7武漢高新區(qū)60.5南京高新區(qū)1043西安高新區(qū)61287武漢高新區(qū)10.3西安高新區(qū)52.1成都高新區(qū)9042成都高新區(qū)61198蘇州工業(yè)園9.5成都高新區(qū)46.6西安高新區(qū)8514東莞高新區(qū)50729重慶高新區(qū)9.0杭州高新區(qū)39.9杭州高新區(qū)7851蘇州工業(yè)園501510上海張江8.7佛山高新區(qū)36.2合肥高新區(qū)7303長春高新區(qū)498011杭州高新區(qū)7.3合肥高新區(qū)33.7濟南高新區(qū)6302合肥高新區(qū)486012濟南高新區(qū)6.3濟南高新區(qū)32.0蘇州工業(yè)園6058濟南高新區(qū)450313鄭州高新區(qū)5.7長沙高新區(qū)31.9東莞高新區(qū)5898佛山高新區(qū)443414常州高新區(qū)5.4蘇州工業(yè)園30.7長春高新區(qū)5588武漢高新區(qū)440615合肥高新區(qū)5.4寧波高新區(qū)30.5寧波高新區(qū)5500無錫高新區(qū)413616寧波高新區(qū)5.3無錫高新區(qū)28.5佛山高新區(qū)5215杭州高新區(qū)399417無錫高新區(qū)5.0天津濱海28.4長沙高新區(qū)5170寧波高新區(qū)394818佛山高新區(qū)4.8重慶高新區(qū)28.2無錫高新區(qū)4800重慶高新區(qū)366019天津濱海高新區(qū)4.7廈門高新區(qū)27.8濰坊高新區(qū)4795南昌高新區(qū)366020長沙高新區(qū)4.6珠海高新區(qū)27.5天津濱海高新區(qū)4764濰坊高新區(qū)3534前20占比61前20占比53前20占比59前20占比48資料來源:科技部,企業(yè)效率域差距小,表現(xiàn)突出企業(yè)效是產(chǎn)園發(fā)量和產(chǎn)主體力的體現(xiàn)。文企業(yè)盈能力勞動效率個方,分析價國級高入駐企的經(jīng)效率。首先,我們采用總資產(chǎn)凈利率、營收凈利率5考察各省市高新區(qū)入駐企業(yè)的盈利能力。從全國整體來看,0年國家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的總資產(chǎn)凈利率為.2%,營業(yè)收入凈利率約為.%。在區(qū)域分布上,雖然整體大致仍表現(xiàn)為“東高西低”,但東中西部之間的區(qū)域差距縮小四大區(qū)域均有亮點省份中,東部的廣東、浙江兩省的高新區(qū)企業(yè)資產(chǎn)凈利率和營收凈利率均大幅領全國平均水平,中西部的陜西、四川、云南、安徽等省高新區(qū)企業(yè)表現(xiàn)出較的盈利能力。另外值得重點注意的是東北的吉林,省內(nèi)國家級高新區(qū)的企業(yè)利能力外突,總凈利率是全第一。5總資產(chǎn)凈利率凈利潤總資產(chǎn)×0,營收凈利率凈利潤營業(yè)收入×10圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)企業(yè)總資產(chǎn)凈利率、營收凈利率科技部,進一步人均收能人均營)、均創(chuàng)力(人凈利)的度分析業(yè)的動效。圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收和人均創(chuàng)利能力科技部,0年,家級新人均營達到0/,人均利潤為.8萬元/,均遠于全般水平分地區(qū)來看區(qū)域內(nèi)部分化明顯。東部地區(qū)在效率方面優(yōu)勢弱化,上海、京保領先,而江、山等地區(qū)兩項指紛紛于全新區(qū)平水平廣東區(qū)人均收也對偏相比之下,多個中西部及東北省份表現(xiàn)突出,尤吉林和南兩高新均創(chuàng)收人均利能面分列一、二造成這種現(xiàn)象的原因,一方面可能是因為廣東、江蘇、山東等地國家高新區(qū)數(shù)量較多,個體之間發(fā)展較為不衡個別區(qū)發(fā)水平后拖累體表,例江蘇的安、城、高新區(qū)內(nèi)不少動密輕工業(yè)人均收、能力相落后另一方面是吉林、南等高新量少、能夠分調(diào)內(nèi)資源平均力強別園區(qū)依優(yōu)勢業(yè)取好的發(fā)成效如長新區(qū)(車、物醫(yī)光電子)玉溪新區(qū)煙及配、裝制造。對外開放海省份“領”,個中西份搶眼從出口模和才國程度兩角度分析區(qū)的對開放平出口方面,0國高新區(qū)業(yè)出總額.5萬億元占全比重為2.9%分區(qū)看東部沿海省份頭部效應顯著。廣東和蘇兩高新口總額都萬億左右遙領先其他份,占到全國家高新總額的%。海、京、浙和山的出額也超過0億元向型經(jīng)濟優(yōu)明顯中西部整體出口規(guī)模偏低,但個別省份實力搶鏡。在一一路”建帶動,西四川、西以中部北國家高新出口到全國上水,占出口總比重超過%,引作用全國。圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)出口總額及出口占地區(qū)比重科技部,國家統(tǒng)計局,在人員國際方面以看到,0國家新區(qū)企從業(yè)員集聚海外留歸國員2.0萬人,籍常人員.2萬人,計占區(qū)從員比重為.%分區(qū)域來看,東部省份在國際人才吸引力方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,在國際人才總量和占比上都是最為突出,中,北蘇粵大頭處于全第一隊,領先除了東部頭部省份外,中部的安徽、西部的西和東北的遼寧等省高新區(qū)的人才國際化水平程度也較高。圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)留學歸國和外籍人員數(shù)量及占比科技部,從單個區(qū)排來看??偭坑陬^的園對外開方面大多處于前。同也可到,一經(jīng)濟量處部的園在對開放趕超加快實力出,惠州高區(qū)、陽高、大連新區(qū)。序號出口總額外籍常駐人員留學歸國人員TOP20億元TOP20人TOP20人1深圳新區(qū)序號出口總額外籍常駐人員留學歸國人員TOP20億元TOP20人TOP20人1深圳新區(qū)4193上海江9878北京關村561972上海江3103蘇州業(yè)園8238上海江330123成都新區(qū)2702北京關村5020蘇州業(yè)園134564北京關村2668西安新區(qū)4600深圳新區(qū)134155蘇州業(yè)園2115深圳新區(qū)2724合肥新區(qū)122666蘇州新區(qū)1727合肥新區(qū)2700西安新區(qū)60207無錫新區(qū)1488廣州新區(qū)2609南京新區(qū)54838西安新區(qū)1322佛山新區(qū)1926廣州新區(qū)49059合肥新區(qū)1195蘇州新區(qū)1916成都新區(qū)479010廣州新區(qū)1177襄陽新區(qū)1882杭州新區(qū)431711重慶新區(qū)1160南京新區(qū)1622大連新區(qū)421012南京新區(qū)1131無錫新區(qū)1579武漢新區(qū)399013東莞新區(qū)1111武漢新區(qū)1550佛山新區(qū)292214廈門新區(qū)1062常州新區(qū)1324鄭州新區(qū)289615武漢新區(qū)1046廈門新區(qū)1313寧波新區(qū)219016惠州新區(qū)905寧波新區(qū)1270長沙新區(qū)216017寧波新區(qū)889惠州新區(qū)1133南昌新區(qū)196118佛山新區(qū)876成都新區(qū)966廈門新區(qū)184719珠海新區(qū)760中山新區(qū)936蘇州新區(qū)167120青島新區(qū)657昆山新區(qū)867常州新區(qū)1497資料來源:科技部,科創(chuàng)能力部研發(fā)入大西園區(qū)聚效強創(chuàng)新驅(qū)發(fā)展新時家級高區(qū)的要使各地園科技新能的提升接關到園經(jīng)濟產(chǎn)發(fā)展平。分從高技術業(yè)數(shù)科研人員、D投入個方面對比析各新區(qū)的創(chuàng)能。首先來看高新技術企業(yè)情況。0年,我家級高區(qū)內(nèi)駐高新技術企總計.9萬個約占全總量的.從區(qū)域分布來看,呈現(xiàn)東部數(shù)量多、中西集聚能力強的特點。總量,東省份國高新內(nèi)的術數(shù)量多,中,、廣東江蘇地高的高新術企數(shù)量前茅,均過1萬家中地區(qū)中湖北一枝秀,高新術企數(shù)量超0個。中西省份然在總上缺優(yōu)勢在省內(nèi)比方表現(xiàn),其中西的廣、陜及中部湖北省國高新區(qū)集中省內(nèi)上的高技術業(yè),集中度。圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)量及區(qū)域占比科技部,其次來看科研人員集聚情況。0,國級新區(qū)D人員全當量2萬人年,全國D人員全時量(2人年)四成每萬業(yè)人員中D人員合時當量為8.0人,全國平水平(6.8年)的1.5倍分區(qū)域來看,東部地區(qū)科研力量強大、資源集中,研發(fā)人員總量遠高于中西部地區(qū)。部9省集中全國家高新區(qū)6%以的研人員。此,D人員時當量過0萬人省市共有7,除北,全部為部省中西部省份科研屬性越來越強,安徽、北、西、地在D人員密上現(xiàn)了逆趕超園區(qū)人D全時當量在國前列。圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)R&D人員全時當量中國火炬年鑒22,最后來看研發(fā)支出情況。東部地區(qū)在D支出總量和支出強度上都優(yōu)勢顯著表現(xiàn)投入、度大的點。東以90億元成為頭兵北、江蘇也千億水平海的研支出度高位,D支出占營重達%東北和中西部整體研發(fā)支出偏少,但不斷追趕進步,個別中西部省的高新區(qū)表現(xiàn)較好,湖、陜西四川發(fā)投模躋身十強安徽投入強也超過%國平均。圖1:020年各地區(qū)國家級高新區(qū)R&D支出規(guī)模及支出強度科技部,小結(jié):區(qū)展不均,東桿引領本章對全國0個省市國家級高新區(qū)進行了分析,重點考察了各地高新區(qū)的規(guī)模總量、園區(qū)企業(yè)質(zhì)效、對外開放水平和科創(chuàng)能力建設??傮w來看,東部地區(qū)優(yōu)勢明顯,規(guī)??偭看?、對外開放程度高、科創(chuàng)能力強;中部其次,湖北安徽兩地綜合實力較強;西部分化較大,雖然整體偏弱,但陜西、四川兩省綜合能比東部省;實力中,吉、遼地表現(xiàn)俗。區(qū)域省份規(guī)??偭科髽I(yè)質(zhì)效對外開放科創(chuàng)能力園區(qū)數(shù)量企業(yè)數(shù)量區(qū)域省份規(guī)??偭科髽I(yè)質(zhì)效對外開放科創(chuàng)能力園區(qū)數(shù)量企業(yè)數(shù)量營業(yè)收入工業(yè)產(chǎn)值盈利能力勞動效率出口拉動人員國際化國高企業(yè)研發(fā)強度東部北京少多大大中高強高多高東部福建較多中較大較大強中中較高較多較高東部廣東多多大大強高較強高多高東部河北較多中中中弱中弱較高中較高東部江蘇多多大大中中較強高多較高東部山東多多大大中中中中較多中東部上海少較多大大中高較強高多高東部天津少中中小弱中中較高較多中東部浙江多多大大強高中較高多高東北黑龍江中中小中弱低強中少低東北吉林較多中中較大強高中較高中低東北遼寧多較多中中中中中高較多較高中部安徽較多較多較大較大強高強高較多高中部海南少少小小弱低弱低少低中部河南較多較多較大較大中低弱較高較多較高中部湖北多多大大中中強較高多較高中部湖南多較多較大較大中中較強較高較多較高中部江西多中較大較大強中較強較高中中中部山西少少小中弱低弱低中中西部甘肅少少小小弱低較強低少低西部廣西中中中較大中低較強低中中西部貴州少少小小弱低中低少中西部內(nèi)蒙古中少小中中中強中少較高西部寧夏少少小小弱低弱中少中西部青海少少小小弱低弱中少較高西部陜西較多較多較大大強高強高較多高西部四川多多較大大強高強較高較多較高西部新疆中中中小弱中弱低少低西部云南中少小中中高弱低少低西部重慶中較多中較大強中較強中中中資料來源:科技部,注:采用“園區(qū)數(shù)量”“工商注冊企業(yè)數(shù)量”“營業(yè)收入”“工業(yè)產(chǎn)值”反映規(guī)模,分別以8個5個/3個、8萬家8萬個萬個、00億元800億元/00億元、000億元/00億元20億元為閾值劃分規(guī)模等級;在企業(yè)質(zhì)效維度,采用“總資產(chǎn)凈利率”人均凈利潤”反映盈利能力和勞動效率,分別以5/、2575為閾值,劃分為“強、中、弱”和“高、中、低”;在對外開放維度,采用“出口占全省比重”反映出口帶動、“留學歸國及外籍人員占比”反映人員國際化水平,分別以35/2/01/.02為閾值,劃分為等級;采用“國高企業(yè)數(shù)量”“D投入強度”反映科創(chuàng)能力,分別以40020/00、3/為閾值,劃分為“多、較多、中、少”和“高、較高、中、低”。區(qū)域特征與經(jīng)營建議特征畫像結(jié)為了對地兩類開綜合實進行結(jié)畫我們將兩部的各指標進匯總從國向和考指標看,級經(jīng)開、國級高在
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