社會問題相關(guān)對策

社會問題相關(guān)對策第一頁，共十一頁，2022年，8月28日保護(hù)環(huán)境的基本措施一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，將環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)范圍和干部政績考核。從今年開始，每半年公布一次各地區(qū)和主要行業(yè)的能源消耗、污染排放情況。要建立環(huán)保工作問責(zé)制。二是實(shí)行污染物排放總量控制制度。各地都要制定污染物排放總量控制計(jì)劃，并層層分解，落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位，不得突破。三是加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。今后凡是不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，不得批準(zhǔn)用地，不得給予貸款。第二頁，共十一頁，2022年，8月28日四是制定區(qū)域開發(fā)和保護(hù)政策。根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境承載能力，規(guī)范國土空間開發(fā)秩序。五是加大環(huán)境執(zhí)法力度。建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件。六是用改革的辦法解決環(huán)境問題。注重運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立能夠反映污染治理成本的排污價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。七是進(jìn)一步增加環(huán)保投入。要把環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，保證環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度。八是不斷加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。要大力開展環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識，在全社會形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。第三頁，共十一頁，2022年，8月28日解決房地產(chǎn)問題的辦法一是城市政府要樹立正確的政績觀，切實(shí)堅(jiān)持以人為本，把解決老百姓的安居問題作為維護(hù)群眾利益的一件大事抓緊抓好。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控。

三是切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

四是加大對房地產(chǎn)市場的整頓力度。

五是完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息透明度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場供求信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。第四頁，共十一頁，2022年，8月28日如何處理發(fā)展、資源、環(huán)境之間的關(guān)系？（1）大力倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)模式和環(huán)保意識。（2）進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)節(jié)能建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作。（3）加強(qiáng)法制建設(shè)，完善資源節(jié)約的法律體系。環(huán)境保護(hù)責(zé)任制／科學(xué)的政府績效評估體系／綠色國民經(jīng)濟(jì)核算制度／污染物排放總量控制制度／區(qū)域開發(fā)和保護(hù)政策制度／建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度／公眾參與制度／能源資源價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制第五頁，共十一頁，2022年，8月28日（4）加大執(zhí)法與監(jiān)管力度。（5）依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。（6）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第六頁，共十一頁，2022年，8月28日解決農(nóng)民工問題的思路一是抓緊解決當(dāng)前農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的工資拖欠問題。徹底清理和取消對農(nóng)民工的一切就業(yè)管理限制、收費(fèi)和歧視性政策，使他們和城市職工享有同樣的權(quán)利和義務(wù)。切實(shí)解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題，抓緊建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度，建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。第七頁，共十一頁，2022年，8月28日二是建立健全農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題，著力解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。三是政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把農(nóng)民工納入公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌解決農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、公共衛(wèi)生、居住場所，文化生活等方面的問題。（“陽光工程”和“春風(fēng)行動”）第八頁，共十一頁，2022年，8月28日四是把異地轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。既積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，又大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，保證農(nóng)民工重新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的渠道暢通。五是從根本上要積極推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，逐步解決長期城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)所帶來的深層次問題。例如戶籍管理制度改革，適當(dāng)放寬農(nóng)民工在城市落戶條件。第九頁，共十一頁，2022年，8月28日促就業(yè)六大組合拳1) 緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需，更多地拉動就業(yè)。發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動就業(yè)的作用，鼓勵支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2) 針對那些目前生產(chǎn)遇到困難的企業(yè)，通過“五緩（緩交五項(xiàng)社會保險(xiǎn)）”、“四減（降低四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率）”、“三補(bǔ)（給予困難企業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼）”、“兩協(xié)商（企業(yè)和工會或者職工雙方平等協(xié)商）”等措施來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。3) 鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。通過實(shí)施稅費(fèi)減免、場地安排、小額擔(dān)保貸款等政策，提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，為勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。第十頁，共十一頁，2022年，8月28日4) 結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)；結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。5) 為困難企業(yè)職工提供技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)，為失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)，為新生勞動力提