九江市碳達峰建筑能效水平可行性分析

九江市碳達峰建筑能效水平可行性分析加快提升碳達峰建筑能效水平嚴格落實建筑節(jié)能、綠色建筑、市政基礎設施等領域節(jié)能降碳標準。強化對公共建筑用能監(jiān)測和低碳運營管理，建立和完善公共建筑能耗監(jiān)測平臺，深入開展公共建筑能源審計。大力發(fā)展綠色建造與綠色建筑，提高綠色建筑技術水平，提升建筑能效，落實公共建筑能耗限額制度，建立公共建筑能耗公示和通報制度，構建和完善建筑能效監(jiān)管體系。促進建筑節(jié)能技術應用，加強綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展模式的研究，完善建筑節(jié)能與綠色建筑配套制度，保證綠色建筑的建設和運行質量。引導超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑發(fā)展，推進高星級綠色建筑建設。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。碳達峰國家達峰特征碳達峰的早晚和峰值高低直接影響碳中和的實現進程。課題組基于世界銀行數據庫1960-2020年數據，利用世界氣象組織推薦的趨勢檢驗方法Mann-Kendall檢驗和Spearman'sRho檢驗，評估了全球219個國家和地區(qū)的碳達峰趨勢和社會經濟發(fā)展特征。研究發(fā)現：截至2020年，全球共42個國家已實現碳達峰，46個國家處于達峰平臺期。多數國家碳達峰時具備以下特征：人均GDP高于2萬美元，第三產業(yè)占比高于50%，化石能源消耗占比仍高于60%，處于環(huán)境庫茲涅茨曲線的下降階段，經濟發(fā)展與碳排放基本脫鉤。（一）碳達峰國家可分為自然達峰、經濟受損兩種類型已達峰的42個國家中，瑞典和英國達峰時間最早，分別為1970年和1971年，澳大利亞最晚，為2009年，2009年至今未有國家實現達峰。從已達峰國家達峰路徑看，大致可分為兩類，第一類是以美國、英國、日本、澳大利亞、瑞典為代表的19個經濟發(fā)達國家，經濟發(fā)展與碳排放已實現脫鉤，從而自然達峰；第二類是德國、波蘭、烏克蘭等受蘇聯解體、東歐劇變影響的15個國家，以及愛爾蘭、朝鮮等經濟嚴重衰退的8個國家，由于社會經濟受損衰退或社會轉型失敗而達峰。已達峰國家中，以瑞典為代表的可再生能源稟賦較好的部分國家，達峰后通過繼續(xù)調整能源結構加快碳中和進程，2017年瑞典的電力生產約90%來自水電、核電和風能。（二）多數國家碳達峰時人均GDP都高于2萬美元除經濟受損國家外，多數國家碳達峰時人均GDP都高于2萬美元，平均達3．1萬美元，最高的列支敦士登高達14．1萬美元。最早達峰的瑞典達峰時人均GDP為2．7萬美元，最晚達峰的澳大利亞為5．2萬美元。2020年我國人均GDP僅1．05萬美元，與多數達峰國家達峰時人均GDP水平仍存在巨大差距。（三）多數國家碳達峰時第三產業(yè)占比高于50%除經濟受損國家外，多數國家達峰年第三產業(yè)占生產總值占比高于50%，其中澳大利亞、美國等發(fā)達國家第三產業(yè)占比遠高于第一、二產業(yè)。這些國家大都處于后工業(yè)化時期，工業(yè)在GDP中的比重持續(xù)下降，高能耗重化工業(yè)向境外轉移，碳排放強度不斷下降。近年來我國第三產業(yè)迅速發(fā)展，2020年占比達54．5%，逐步進入從規(guī)模擴張轉向結構升級的高質量發(fā)展階段。（四）多數國家碳達峰時化石能源消耗占比仍高于60%各達峰國家達峰時的化石能源消耗占比差異較大，化石能源消耗占比與達峰時間并無必然關聯，多數國家碳達峰時化石能源消耗占比仍高于60%，其中英國高達96．4%，可再生能源稟賦較好的北歐四國丹麥、瑞典、挪威、芬蘭等在碳達峰時化石能源消耗占比分別高達98．5%、81．8%、61．67%、54．4%。（五）整體與各成員國達峰時間并非整齊劃一歐盟整體于1979年實現碳達峰，當時的9個成員國中僅有英國（1971年）、法國（1979年）、比利時（1979年）已達峰，但上述3個國家碳排放量合計占歐盟排放總量高達70%。而德國（1991年）、丹麥（1996年）、意大利（2004年）、愛爾蘭（2007年）是在歐盟整體達峰后陸續(xù)實現達峰，荷蘭、盧森堡截至2020年尚處于達峰平臺期。實現碳達峰碳中和的關鍵實現碳達峰、碳中和關鍵是用綠色技術替代傳統(tǒng)技術，減少碳排放而不是減少生產能力，不是不讓發(fā)展，而是為了更好的發(fā)展，不能在不具備綠色技術的情況下，人為打亂正常的供求秩序；因此減碳不能單打一，而要推動減碳、治污、增綠、增長協同推進。特點：由傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展方式轉向綠色發(fā)展方式，從根本上說要綠色技術推動，大規(guī)模、系統(tǒng)性地換技術?；诰G色技術的特點，有三個目標需要實現：高技術含量和生產率；少排放或者是零排放；培育有競爭力的低成本優(yōu)勢。在這個領域，中國也有成功的案例，以光伏發(fā)電為例，在10年前，可能很少有人相信光伏發(fā)電能夠和傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電競爭，但現在已經可以競爭了。在這10年間，中國的光伏發(fā)電成本下降了80%以上，風力發(fā)電成本也降低了30%到40%。基于業(yè)內的專家研究，光伏發(fā)電與燃煤發(fā)電的成本相比，可能今后幾年的成本相當于燃煤發(fā)電的一半左右。實現碳中和的途徑包括：電力生產清潔化，發(fā)展氫能源，交通和工業(yè)的電動化/氫能化及碳捕捉四個方面，即借助光伏、風電裝機增長，電力系統(tǒng)將實現完全脫碳；實現氫能源全面商業(yè)化，特別是在航空等領域；在鋼鐵、建材、交通等能源消費部門，進行大規(guī)模的電動化和氫能化改造；捕捉釋放到大氣中的二氧化碳，減少化石燃料燃燒產生的溫室氣體。2030年中國碳排放將達到116億噸的峰值，是實現碳中和的關鍵里程碑。未來十年，非化石能源將首次成為增量能源需求的主力。預計從2020-2030年，我國能源消費總量將增長20%；非化石能源是滿足這部分增量需求的關鍵，占一次能源比重將從16．4%上升到26．0%，其中光伏、風電潛力最大；化石能源占比將從83．6%下降至74．0%，其中煤炭、石油和天然氣消耗總量分別于2025年、2030年和2040年達峰。碳達峰基本原則（一）系統(tǒng)推進碳達峰，重點突破全面準確認識碳達峰行動對經濟社會發(fā)展的深遠影響，加強政策的系統(tǒng)性、協同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推動重點領域、重點行業(yè)和有條件的地區(qū)率先達峰。（二）綠色引領碳達峰，創(chuàng)新驅動大力推進綠色低碳科技創(chuàng)新，深化能源和相關領域改革，加快調整能源消費結構，優(yōu)化產業(yè)結構，推進技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育綠色發(fā)展新動能。（三）穩(wěn)妥有序，安全降碳堅持先立后破，穩(wěn)住存量，拓展增量，以保障能源安全和經濟發(fā)展為底線，推動能源低碳轉型平穩(wěn)過渡。著力化解各類風險隱患，防止過度反應，穩(wěn)妥有序、循序漸進推進碳達峰行動，確保安全降碳。碳達峰未來發(fā)展趨勢我國宣布將碳達峰目標提前，并首次提出碳中和，將有力推動全球應對氣候變化工作，有序性、平衡性和多元化是減排過程中需要遵循的基本原則。人類活動對氣候變化產生重要影響，我國積極應對氣候變化，先后四次提出相關國際承諾。2020年9月提出的雙碳目標（二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和）將加速全球溫室氣體減排行動。從碳達峰到碳中和既是大勢所趨，又非一蹴而就。碳中和難度遠高于碳達峰。有序性（從達峰到中和是循序漸進，經歷較漫長過程）、平衡性（溫室氣體排放既是生態(tài)環(huán)境問題，也是發(fā)展權問題，減排速度應當與經濟發(fā)展、技術發(fā)展相契合）和多元化（應用多元化技術，形成立體式的減排體系）尤為重要。雙碳問題重點在能源，但非單純的能源結構調整，同時涉及經濟社會諸多方面，如節(jié)能環(huán)保、工業(yè)、建筑、交通等。減少CO2排放，具體涉及供給側和需求側兩大部分，供給側將以電力系統(tǒng)為核心，推動能源結構調整與轉型升級；需求側將以工業(yè)為重點，多措并舉，包括產業(yè)結構調整、節(jié)能、材料循環(huán)利用、使用低排放原料等。在減少排放的同時，加強CO2的吸收、捕集、利用等碳技術與碳市場也將逐步得到更加積極地探索。作為加快推動經濟社會全面綠色低碳轉型、引領全球綠色低碳技術和產業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機遇，通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。碳達峰的背景氣候變化是人類面臨的全球性問題。隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協約的方式減排溫室氣體，中國由此提出碳達峰和碳中和目標。碳達峰與碳中和（雙碳目標）是全球大勢所趨。雙碳目標的提出不僅彰顯我國應對氣候變化大國擔當，更是我國實現經濟高質量發(fā)展、構建人類命運共同體的重要舉措。恪守共同但有區(qū)別的責任原則，有序推進雙碳目標實現至關重要。雙碳目標問題是系統(tǒng)性問題，涉及到經濟結構、產業(yè)結構、能源結構，以及節(jié)能、碳技術與碳市場等，重點在于能源結構調整與節(jié)能降耗。在雙碳目標驅動下，光伏、風電等非化石能源將加快發(fā)展，傳統(tǒng)能源將加快轉型升級步伐，節(jié)能節(jié)材與循環(huán)利用將日益得到重視，碳技術（捕集、封存、利用）與碳市場將得到更積極探索。建議重點關注新能源、節(jié)能節(jié)材、電能替代、循環(huán)經濟、傳統(tǒng)能源轉型升級、碳技術與碳市場等領域投資機會。碳達峰主要目標十四五期間，產業(yè)結構和能源結構優(yōu)化取得積極進展，重點行業(yè)能源利用效率明顯提升，煤炭消費增長得到有效控制，新型電力系統(tǒng)和能源供應系統(tǒng)加快構建，綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色生產生活方式逐步形成，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重力爭達到17．7%，單位生產總值能耗和單位生產總值二氧化碳排放確保完成省下達的指標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。十五五期間，產業(yè)結構能源結構調整取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進水平。清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源消費比重進一步提高，能源結構偏煤情況明顯改善，經濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效，低碳技術創(chuàng)新和低碳產業(yè)發(fā)展取得積極進展，綠色生產生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費比重達到省確定的目標值，順利實現2030年前碳達峰目標。碳達峰的指導思想實施能源、工業(yè)、交通運輸、建筑、農業(yè)農