甘肅慶陽水資源節(jié)約與污水利用的問題及發(fā)展建議,水資源論文

甘肅慶陽水資源節(jié)約與污水利用的問題及發(fā)展建議,水資源論文摘要：為了大力推動全社會節(jié)水，提升水資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，慶陽市在節(jié)約用水方面做了大量工作，獲得了一定成效。本文闡述了慶陽市水資源節(jié)約與污水資源化利用情況，分析了存在的問題，并提出了建設(shè)水網(wǎng)體系、改善水環(huán)境質(zhì)量、加快節(jié)水型社會建設(shè)等發(fā)展對策。本文關(guān)鍵詞語：水資源;節(jié)約;污水;資源化利用;對策;慶陽市地處黃河中游隴東黃土高原溝壑區(qū)，土地面積2.7萬km2，轄7縣1區(qū)、116個(gè)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕，總?cè)丝?65萬人。境內(nèi)石油、煤炭、天然氣資源富集，是國家大型能源化工基地和甘肅省重要經(jīng)濟(jì)增長極，2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值742.94億元。全市多年平均降水量468.1mm，水資源總量13.72億m3，華而不實(shí)自產(chǎn)水8.2億m3，入境水5.52億m3，人均自產(chǎn)水資源占有量僅310m3，為甘肅省平均水平的1/4，全國平均水平的1/8，加之降水時(shí)空分布不均，水土流失嚴(yán)重，主要河流水質(zhì)差，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。1、水資源節(jié)約與污水資源化利用情況1.1、農(nóng)業(yè)節(jié)水方面以提高用水效率和效益為核心，重點(diǎn)發(fā)展林果和設(shè)施瓜菜節(jié)水灌溉，探尋求索構(gòu)成了主導(dǎo)、行業(yè)扶持、企業(yè)建辦的節(jié)水灌溉發(fā)展形式，提升規(guī)?；?、集約化經(jīng)營管理水平。20212022年慶陽市籌資3.2億元，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.16萬hm2，全市累計(jì)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.8萬hm2，高效節(jié)水灌溉率到達(dá)65%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.56。1.2、工業(yè)節(jié)水方面優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，嚴(yán)格限制高耗水、重污染項(xiàng)目落地，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)工藝設(shè)備，鼓勵(lì)循環(huán)用水和中水回用。加強(qiáng)用水管理，對企業(yè)用水量、水的重復(fù)利用率、污水處理回用、水平衡測試等嚴(yán)格考核。1.3、城鎮(zhèn)生活節(jié)水方面施行城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程，推廣應(yīng)用節(jié)水器具和智能水表，開創(chuàng)建立了一批節(jié)水示范小區(qū)和單位，全市有29個(gè)單位〔辦公區(qū)〕被評為公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位。對城市居民生活、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)及服務(wù)業(yè)用水實(shí)行分類水價(jià)，對超指標(biāo)用水實(shí)行階梯水價(jià)。1.4、雨水集蓄利用方面針對降水時(shí)空分布不均、水土流失嚴(yán)重的水情特點(diǎn)，慶陽市把雨水集蓄利用作為解決水資源短缺問題的有效方式，在農(nóng)村大力修建集雨蓄水窖，城鎮(zhèn)有集流條件的區(qū)域建設(shè)規(guī)模型雨水集蓄利用工程。1.5、污水再生利用方面根據(jù)(水污染防治行動計(jì)劃〕和甘肅省水污染防治工作方案要求，加大城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用，慶陽市已將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，雨水主要用于人畜飲水、抗旱補(bǔ)灌、生態(tài)用水等領(lǐng)域，再生水主要用于工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、建筑施工以及生態(tài)景觀等方面，非常規(guī)水源利用量約占水資源利用總量的1/10，在一定程度上解決了水資源短缺問題。2、存在問題2.1、資源型缺水問題突出組織編制了(慶陽市水資源供需分析及水工程配置方案〕，對慶陽市水資源開發(fā)利用現(xiàn)在狀況、供需平衡分析及重點(diǎn)水利項(xiàng)目配置進(jìn)行了具體論證，并結(jié)合全市國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、能源化工基地建設(shè)規(guī)劃，預(yù)測到2025年全市總需水量4.65億m3,2035年總需水量7.85億m3，但全市總可供水量僅為2.59億m3，水資源缺口大。2.2、城鄉(xiāng)生活供水保障能力缺乏慶陽市8縣〔區(qū)〕城鎮(zhèn)供水均不同程度存在一定問題，市區(qū)30多萬居民飲用水源單一，水質(zhì)較差；鎮(zhèn)原、寧縣2個(gè)縣城供水水源全部為深層地下水，且無應(yīng)急備用水源；合水縣受季節(jié)來水影響嚴(yán)重，夏季經(jīng)常要拉水應(yīng)急。慶陽市80%農(nóng)村集中供水工程以地下水為水源，慶城驛馬、西峰城區(qū)、寧縣和盛等區(qū)域?yàn)榈叵滤蓞^(qū)，總面積322.77km2，超采量429.29萬m3。2.3、農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施薄弱慶陽市灌溉面積4.29萬hm2，占總耕地面積缺乏10%。中南部塬區(qū)已發(fā)展果園11.33萬hm2，但僅2萬多hm2矮化密植果園利用地下水進(jìn)行了灌溉，水利對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力特別有限。2.4、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)任務(wù)艱巨由于境內(nèi)河流水量少、本底水質(zhì)較差，污水處理廠站未覆蓋全市鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕，造成馬蓮河、蒲河水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。同時(shí)，合適使用再生水的工業(yè)企業(yè)較少，公眾對利用再生水的認(rèn)識也缺乏，在建筑施工、車輛沖洗等方面利用少，再生水利用的途徑和范圍比擬窄。3、發(fā)展對策3.1、建設(shè)水網(wǎng)體系2025年前通過施行市區(qū)應(yīng)急水源工程、甜水堡調(diào)蓄引水工程、蓮花寺水庫引水等工程，新建董志塬水廠，構(gòu)建連接西峰區(qū)、環(huán)縣、慶城縣和合水縣的基本供水網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)黃工程水源、葫蘆河水源和巴家咀水源的連通。2035年前通過白龍江引水、馬蓮河水利樞紐工程，構(gòu)建起以白龍江水源為主體，馬蓮河水利樞紐工程、揚(yáng)黃工程、蓮花寺引水工程、小盤河水庫和巴家咀水庫為輔助的完善的供水網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水資源的高效利用及聯(lián)合調(diào)度。3.2、著力改善水環(huán)境質(zhì)量加快鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕污水處理廠站、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度，確保城鎮(zhèn)污水全收集、全處理，出水水質(zhì)到達(dá)一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。深切進(jìn)入開展城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動，綜合采用控源截污、內(nèi)源治理、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，徹底消除城市黑臭水體。強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域水污染防治，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，依法淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥、化肥使用量零增長，推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理與利用。3.3、加快節(jié)水型社會建設(shè)全面落實(shí)(國家節(jié)水行動方案〕，在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損的同時(shí)，愈加注重雨水、再生水、礦井水和苦咸水等非常規(guī)水源開發(fā)利用。持續(xù)加大城鄉(xiāng)雨水集蓄利用，做好固溝保塬綜合治理和西峰海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快規(guī)劃建設(shè)慶城、鎮(zhèn)原、寧縣、正寧、合水、華池6縣城區(qū)污水再生利用水廠，爭取到2022年前全面建成投運(yùn)。擴(kuò)大再生水利用的途徑和范圍，在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等方面優(yōu)先使用再生水。支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造及再生水回用改造，鼓勵(lì)石油石化、化工等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。單體建筑面積超過2萬m2的新建公共建筑應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施，積極推動其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施，增設(shè)分質(zhì)供水管道，加大中水利用。在煤炭開采中，優(yōu)先使用礦井水；在電廠、煤礦等工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)補(bǔ)灌等方面，積極探尋求索利用微咸水。同時(shí)，健全非常規(guī)水利用管理機(jī)制，將非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，逐年提高利用比例，并嚴(yán)格考核；具備使用非常規(guī)水條件但未充分利用的建設(shè)項(xiàng)目不得批準(zhǔn)其新增取水許可；鼓勵(lì)再生水利用，利用再生水不受用水總量和用水計(jì)劃限制，不征收水資源費(fèi)。加大宣傳教育，提升公眾對非常規(guī)水的認(rèn)知度，積極科學(xué)利用非常規(guī)水，不斷提升非常規(guī)水利用水平。到2022年，全市城市再生水利用率總體到達(dá)20%以上，非常規(guī)水利用占比平均提高2個(gè)百分點(diǎn)，50%以上的縣〔區(qū)〕到達(dá)節(jié)水型