優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局行動(dòng)方案

優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局行動(dòng)方案優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局在交通干線兩側(cè)，工業(yè)企業(yè)周邊等地方建設(shè)噪聲敏感建筑物，應(yīng)間隔一定距離，提出相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求?？茖W(xué)規(guī)劃住宅、學(xué)校等噪聲敏感建筑物位置，避免受到周邊噪聲的影響；中小學(xué)校合理布置操場(chǎng)等課外活動(dòng)場(chǎng)地，加強(qiáng)校內(nèi)廣播管理，降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。噪聲敏感建筑物隔聲設(shè)計(jì)、檢測(cè)、驗(yàn)收等應(yīng)符合建筑環(huán)境通用規(guī)范、民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。我國(guó)控制噪聲污染的措施（一）組織制定實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)加強(qiáng)源頭防控。從建設(shè)規(guī)劃、淘汰落后設(shè)備、制定產(chǎn)品噪聲限值等源頭預(yù)防的角度，落實(shí)噪聲污染防治相關(guān)措施。完善管理措施。從工業(yè)、建筑施工、交通、社會(huì)生活等4個(gè)方面的噪聲污染防治入手，聚焦突出問題，采取針對(duì)性措施，有效控制噪聲擾民。加強(qiáng)支撐保障。完善噪聲監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾聲環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)居民自治，鼓勵(lì)創(chuàng)建安靜小區(qū)。當(dāng)前，湖北省已經(jīng)發(fā)布了《湖北省聲環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，成都市發(fā)布了《2021年環(huán)境噪聲污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，北京、深圳等地也在積極推動(dòng)編制相應(yīng)的行動(dòng)方案，形成了較為豐富的地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（二）推進(jìn)自動(dòng)化建設(shè)到2025年，地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。聲環(huán)境功能區(qū)是環(huán)境噪聲管理工作的基礎(chǔ)，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果能反映不同功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量狀況。截至2020年底，全國(guó)地級(jí)及以上城市開展監(jiān)測(cè)并向生態(tài)環(huán)境部報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位有2974個(gè)。目前，我國(guó)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)以手持式監(jiān)測(cè)儀器為主，自動(dòng)監(jiān)測(cè)為輔。手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)易受人為干擾、難以質(zhì)控，時(shí)效性、代表性不強(qiáng)。與手工監(jiān)測(cè)相比，自動(dòng)監(jiān)測(cè)在監(jiān)測(cè)頻次、數(shù)據(jù)質(zhì)控、數(shù)據(jù)時(shí)效性等方面有優(yōu)勢(shì)，能及時(shí)預(yù)警和防范聲環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有效提升聲環(huán)境管理水平，更好支撐聲環(huán)境管理。《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要（2020-2035年）》（環(huán)監(jiān)測(cè)〔2019〕86號(hào)）中提出推動(dòng)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)的要求。十三五時(shí)期，在《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的推動(dòng)下，我國(guó)在大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面，數(shù)量和功能都走在了世界前列，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力與保障水平都有了極大突破，為我國(guó)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。各地在噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面也先行先試，對(duì)網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)方式、監(jiān)測(cè)功能做了部分基礎(chǔ)的研究工作，截至2020年底，全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門已設(shè)置了892個(gè)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。在各方條件都基本成熟的情況下，推動(dòng)地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，將有助于全面收集、分析全國(guó)的聲環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，為下一階段噪聲管理政策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。（三）加強(qiáng)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)管理2025年，全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率遠(yuǎn)低于晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率。2016年-2019年，每年全國(guó)城市功能區(qū)夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率比晝間要低18個(gè)百分點(diǎn)左右；2020年，晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率94．6%，夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率80．1%，夜間比晝間的達(dá)標(biāo)率仍有14個(gè)百分點(diǎn)的差距。由此可見，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率直接影響了整體的聲環(huán)境質(zhì)量，我想靜靜日漸成為大家的渴望。這個(gè)指標(biāo)的提出，基于在有限的時(shí)間內(nèi)解決最為突出的聲環(huán)境問題，讓深受噪聲困擾的群眾睡個(gè)好覺。從整個(gè)十三五情況來(lái)看，2016年-2019年全國(guó)夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率較為穩(wěn)定，2020年有了較為明顯的上升，從2019年的74．4%上升到80．1%，說(shuō)明全國(guó)整體夜間聲環(huán)境質(zhì)量還是在改善的，并且可以實(shí)現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)。而十四五期間，國(guó)家對(duì)于噪聲污染防治工作更為重視，在新修訂噪聲污染防治法、噪聲污染防治行動(dòng)等重大法律政策和措施的推動(dòng)下，全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率從2020年的80．1%每年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)是完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。但同樣也要認(rèn)識(shí)到，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率是噪聲唯一的一項(xiàng)量化指標(biāo)，對(duì)于大城市來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有一定難度。從城市人口數(shù)量來(lái)看，城市規(guī)模越大，功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率越低。以2021年上半年為例，全國(guó)開展功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)的114個(gè)小城市的夜間總監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率平均為84．7%，115個(gè)中等城市為81．9%，79個(gè)大城市為80．5%，16個(gè)超大、特大城市為72．1%。所以，要實(shí)現(xiàn)85%的目標(biāo)值，需要各地剖析自身城市特點(diǎn)，整合資源、勇于創(chuàng)新，采用降噪新技術(shù)、管理新思路。此外，還需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、完善數(shù)據(jù)質(zhì)控，確保群眾感受與考核目標(biāo)相一致。我國(guó)噪聲污染現(xiàn)狀（一）噪聲污梁的概念噪聲主要是在生活中對(duì)人們的思考、學(xué)習(xí)、工作、交流等活動(dòng)產(chǎn)生干擾，或者人們不喜歡的聲音都能夠稱之為噪聲。現(xiàn)階段對(duì)噪聲的定義尚未明確，依據(jù)人們對(duì)噪聲認(rèn)識(shí)的不同，可以做出不同的解釋。從現(xiàn)代學(xué)聲學(xué)分析中，能夠清楚地分辨噪聲，噪聲主要是指物理上出現(xiàn)間接性的聲音震動(dòng)。或者，將其看作難聽的聲音。但噪聲的判斷不能夠僅依靠聲音的物理性質(zhì)，還應(yīng)以人們的心理素質(zhì)為基礎(chǔ)。主要是由于不同人們對(duì)聲音的理解不同，會(huì)產(chǎn)生不同的心理感受。從物理學(xué)的角度看，噪聲的聲波沒有固定的形狀，長(zhǎng)時(shí)間處于噪聲的環(huán)境中會(huì)使人們產(chǎn)生煩躁的感受，影響心理健康。（二）噪聲污染的影響噪聲污染主要是對(duì)人們的聽力產(chǎn)生影響，人們的耳朵并不會(huì)對(duì)聲音進(jìn)行過濾任何不需要的聲音出現(xiàn)在人們的聽力范圍內(nèi)，會(huì)產(chǎn)生一定問題。如建筑施工的噪音，對(duì)人們的聽力來(lái)說(shuō)難以承受，從而會(huì)導(dǎo)致人們耳膜受損，并降低人們的聲音的敏感度。同時(shí)，噪聲污染還對(duì)人們的健康產(chǎn)生影響，在生活中，受到交通噪音、建筑噪音以及生活噪音的影響，對(duì)人們的心理健康產(chǎn)生影響。經(jīng)過相關(guān)研究表明，人們的攻擊行為以及高血壓的發(fā)生都與噪聲分貝過高有關(guān)。因此噪聲污染對(duì)人們的生活以及健康都產(chǎn)生不良影響。我國(guó)噪聲污染的主要分類（一）建筑施工噪聲我國(guó)城市建設(shè)不斷進(jìn)行快速發(fā)展，建筑工業(yè)開始興起，各種建筑工地不斷地在人們的生活中出現(xiàn)。隨之而來(lái)的是讓人們煩躁的施工噪聲。道路建設(shè)、修建住房、整治河道等會(huì)帶來(lái)不同程度的噪聲污染。并且，由于建筑工地的特殊性噪聲污染會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，有時(shí)候?yàn)樘嵘ㄖ┕に俣龋谝归g進(jìn)行施工。如施工過程中，在白天交通部門會(huì)限制大型車輛的出行時(shí)間。因此，施工部門不得不將施工時(shí)間重點(diǎn)放在夜間，從而對(duì)周圍居民的夜間休息產(chǎn)生影響。（二）工業(yè)噪聲工業(yè)噪聲主要來(lái)自于工廠施工中的機(jī)器以及設(shè)備聲音。人們?cè)诠S工作時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)需要，會(huì)使用大型的機(jī)械設(shè)備。但此種機(jī)械設(shè)備難以設(shè)置噪聲控制措施。因此，工廠在工作過程中，會(huì)出現(xiàn)震動(dòng)、摩擦、撞擊等巨大的噪音。并且，工廠施工時(shí)間較長(zhǎng)，一般從早上持續(xù)到夜間。長(zhǎng)期處于此種環(huán)境中工作，會(huì)使人們感覺到頭痛，精神也處于緊張狀態(tài)。除此之外，工廠施工過程中，對(duì)周圍生活的居民也會(huì)產(chǎn)生一定影響，難以獲得清靜的時(shí)間。所以，工業(yè)噪聲與建筑噪聲一樣，都對(duì)人們的生活產(chǎn)生影響，經(jīng)常會(huì)被居民投訴。（三）交通噪聲我國(guó)噪聲污染中交通噪聲是主要來(lái)源之一，與建筑噪聲相比分貝較低。但是由于現(xiàn)階段社會(huì)的不斷快速發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，城市中出現(xiàn)大量車輛，并不斷提升車輛數(shù)量。同時(shí)，鐵路等交通干線快速增加，導(dǎo)致機(jī)車、動(dòng)車火車、飛機(jī)等產(chǎn)生大量噪聲，對(duì)人們產(chǎn)生影響。交通噪聲主要是公路噪聲，主要是指城市道路中車輛在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪聲，由動(dòng)力噪聲、輪胎噪聲以及喇叭噪聲構(gòu)成。鐵路噪聲主要是指火車、輕軌等交通工具運(yùn)行過程中與輪軌的撞擊聲。因此，交通噪聲是人們生活中的主要噪聲污染。（四）生活噪聲生活噪聲一般是指街道、建筑物內(nèi)部中的生活設(shè)施產(chǎn)生的聲音。其中包括家用電器、生活用具、電視、音響等產(chǎn)生的噪音。還包括人們?cè)趹敉饣顒?dòng)中的嬉笑聲音。生活噪聲的分貝較小，不會(huì)對(duì)人們的正常生活產(chǎn)生影響，但會(huì)干擾到人們的休息，使人們心里產(chǎn)生煩躁的感覺。近幾年來(lái)，生活噪音逐漸對(duì)人們?cè)斐衫_，影響人們的休息質(zhì)量，因此，也屬于噪聲污染的一種。噪聲污染產(chǎn)生的原因（一）工業(yè)化大多數(shù)行業(yè)都使用會(huì)產(chǎn)生大量噪音的大型機(jī)械設(shè)備。此外，壓縮機(jī)，發(fā)電機(jī)，排氣扇和研磨機(jī)也制造大噪聲。（二）城市規(guī)劃不良在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，城市規(guī)劃不好是噪音污染的主要原因之一。擁擠的房屋，大家庭共享小空間，爭(zhēng)奪停車場(chǎng)，頻繁為令人不愉快的事情爭(zhēng)吵都會(huì)導(dǎo)致噪音污染，并破壞社會(huì)環(huán)境和諧。（三）社會(huì)事件噪音在社會(huì)事件時(shí)達(dá)到最高峰。無(wú)論結(jié)婚，聚會(huì)，酒館還是音樂會(huì)，人們往往不顧當(dāng)局制定的規(guī)則，產(chǎn)生令人討厭的噪音。人們?cè)诎胍钩杼枋怪車幼≌叩纳钭兊酶?。此外，市?chǎng)上商販為吸引顧客，也會(huì)發(fā)出大量噪音。（四）交通道路上的大量機(jī)動(dòng)車，飛過住宅的飛機(jī)，以及地鐵都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重噪音，并且讓人難以適應(yīng)。這些高噪音會(huì)使正常人失去正確的聽力。（五）建筑活動(dòng)采礦，構(gòu)建橋梁，修建房子、道路和立交橋等建筑活動(dòng)隨處可見。雖然能讓人生活的更方便，但缺陷是建筑設(shè)備的噪音很大。（六）家務(wù)勞動(dòng)日常生活使用許多設(shè)備，如電視，電腦，研磨機(jī)，壓榨機(jī)，空調(diào)，真空吸塵器，洗衣機(jī)和干衣機(jī)等。這些設(shè)備都會(huì)產(chǎn)生影響鄰居生活質(zhì)量的大量噪音。盡管這些噪音看起來(lái)無(wú)害，但實(shí)際上會(huì)造成深遠(yuǎn)影響。它們對(duì)環(huán)境健康的負(fù)面影響很嚴(yán)重。不僅通過污染影響野生動(dòng)物，還給人類帶來(lái)許多問題。噪聲污染的危害（一）噪聲對(duì)聽力的損傷噪聲對(duì)人體最直接的危害是聽力損傷。人們?cè)谶M(jìn)入強(qiáng)噪聲環(huán)境時(shí)，暴露一段時(shí)間，會(huì)感到雙耳難受，甚至?xí)霈F(xiàn)頭痛等感覺。離開噪聲環(huán)境到安靜的場(chǎng)所休息一段時(shí)間，聽力就會(huì)逐漸恢復(fù)正常。這種現(xiàn)象叫做暫時(shí)性聽閩偏移，又稱聽覺疲勞。但是，如果人們長(zhǎng)期在強(qiáng)噪聲環(huán)境下工作，聽覺疲勞不能得到及時(shí)恢復(fù)，且內(nèi)耳器官會(huì)發(fā)生器質(zhì)性病變，即形成永久性聽聞偏移，又稱噪聲性耳聾。若人突然暴露于極其強(qiáng)烈的噪聲環(huán)境中，聽覺器官會(huì)發(fā)生急劇外傷，引起鼓膜破裂出血，迷路出血，螺旋器從基底膜急性剝離，可能使人耳完全失去聽力，即出現(xiàn)暴震性耳聾。（二）噪聲能誘發(fā)多種疾病因?yàn)樵肼曂ㄟ^聽覺器官作用于大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)，以致影響到全身各個(gè)器官，故噪聲除對(duì)人的聽力造成損傷外，還會(huì)給人體其它系統(tǒng)帶來(lái)危害。由于噪聲的作用，會(huì)產(chǎn)生頭痛．腦脹、耳鳴、失眠、全身疲乏無(wú)力以及記憶力減退等神經(jīng)衰弱癥狀。長(zhǎng)期在高噪聲環(huán)境下工作的人與低噪聲環(huán)境下的情況相比，高血壓、動(dòng)脈硬化和冠心病的發(fā)病率要高2~3倍可見噪聲會(huì)導(dǎo)致心血管系統(tǒng)疾病。噪聲也可導(dǎo)致消化系統(tǒng)功能紊亂，引起消化不良、食欲不振、惡心嘔吐，使腸胃病和潰瘍病發(fā)病率升高。此外，噪聲對(duì)視覺器官、內(nèi)分泌機(jī)能及胎兒的正常發(fā)育等方面也會(huì)產(chǎn)生一定影響。在高噪聲中工作和生活的人們，一般健康水平逐年下降，對(duì)疾病的抵抗力減弱，誘發(fā)一些疾病，但也和個(gè)人的體質(zhì)因素有關(guān)，不可一概而論。（三）噪聲對(duì)正常生活和工作的干擾噪聲對(duì)人的睡眠影響極大，人即使在睡眠中，聽覺也要承受噪聲的刺激。噪聲會(huì)導(dǎo)致多夢(mèng)、易驚醒、睡眠質(zhì)量下降等，突然的噪聲對(duì)睡眠的影響更為突出。噪聲會(huì)干擾人的談話、工作和學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)表明，當(dāng)人受到突然而至的噪聲一次干擾，就要喪失4秒鐘的思想集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，噪聲會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率降低10~50%，隨著噪聲的增加，差錯(cuò)率上升。由此可見，噪聲會(huì)分散人的注意力，導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍，容易疲勞，工作效率下降，差錯(cuò)率上升。噪聲還會(huì)掩蔽安全信號(hào)，如報(bào)警信號(hào)和車輛行駛信號(hào)等，以致造成事故。城市噪音污染防治制度（一）體育和休閑設(shè)施噪聲污染防治的法律措施體育噪聲是指在體育設(shè)施的運(yùn)動(dòng)練習(xí)中發(fā)出的噪聲。休閑噪聲指的是人們?cè)谛蓍e時(shí)間使用休閑設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲，如游樂園、冒險(xiǎn)樂園、音樂表演產(chǎn)生的噪聲等。如果住宅與體育和休閑設(shè)施的距離很小，那么體育或休閑設(shè)施的聲音可能產(chǎn)生噪聲污染。為此，德國(guó)法律明確規(guī)定了公共場(chǎng)合的開放時(shí)間，如小區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所禁止在中午和晚上開放。當(dāng)出現(xiàn)體育和休閑噪聲擾民時(shí)，先考慮聯(lián)系運(yùn)營(yíng)商，而后是市政當(dāng)局和當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門。不僅如此，體育和休閑設(shè)施的大小、單元數(shù)量、玩家數(shù)量、觀眾數(shù)量和行為以及設(shè)施的技術(shù)設(shè)備（如揚(yáng)聲器）決定了體育和休閑噪聲的大小。而來(lái)自這些設(shè)施的噪聲排放的特征是聲功率級(jí)，它獨(dú)立于系統(tǒng)的外部尺寸和選定的測(cè)量距離。當(dāng)使用技術(shù)設(shè)備（如賽車或揚(yáng)聲器）時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)最高級(jí)別，根據(jù)聲功率級(jí)，可以確定排放位置處的聲壓級(jí)，這里必須考慮對(duì)聲音傳播路徑的影響。為此，德國(guó)《體育設(shè)施噪聲條例》規(guī)定，對(duì)體育設(shè)施噪聲所造成的有害環(huán)境影響（危險(xiǎn)、相當(dāng)大的煩惱和損傷）的保護(hù)，除了規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)外，還包括確定的評(píng)估程序（評(píng)估級(jí)別）。此外，在計(jì)算評(píng)估級(jí)別時(shí)，必須考慮設(shè)備的安裝或使用時(shí)間。（二）鄰里噪聲污染防治的法律措施鄰居的私人活動(dòng)引起的令人不安或煩人的聲音被稱為鄰里噪聲，包括在家中或在花園中設(shè)置電視、聚會(huì)、DIY或在私人場(chǎng)地上操作車輛或割草機(jī)等。根據(jù)德國(guó)《設(shè)備和機(jī)械噪聲條例》，許多用于室外噪聲敏感區(qū)域的裝置和機(jī)器只能在特定時(shí)間使用，包括鏈鋸、割草機(jī)和廢玻璃容器等。例如，在住宅區(qū)通常不允許在星期日和公眾假期以及晚上八點(diǎn)到早上7:00的夜間運(yùn)行。德國(guó)法律嚴(yán)格限制居民住宅區(qū)鄰里噪聲的產(chǎn)生。晚上10點(diǎn)后不準(zhǔn)大聲說(shuō)話，而且居民應(yīng)事先征得鄰居的同意才能在家聚會(huì)，否則可能會(huì)被鄰居起訴；如果必須要搞活動(dòng)或裝修必須告知甚至征得鄰居的同意，否則被妨害者可直接報(bào)警甚至向法院起訴。在法國(guó)，根據(jù)1989年7月6日法律第4條規(guī)定，出租人可以終止嘈雜承租人的租約。（三）建筑物噪聲污染的法律措施建筑隔聲，是指隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展，噪聲源的增加，建筑物的密集，高強(qiáng)度輕質(zhì)材料的使用，對(duì)建筑物進(jìn)行有效的隔聲防護(hù)措施。為了保護(hù)人們免受生活空間中的不合理干擾，德國(guó)《建筑結(jié)構(gòu)隔聲》規(guī)定了最低噪聲防護(hù)要求，其中包含了部件、家用技術(shù)設(shè)備和水安裝配件、設(shè)備的機(jī)載和逐步消聲的最低要求，其目的是確保在建筑物內(nèi)的生活和工作空間中的人們免受聲音傳播帶來(lái)的不可接受的干擾。如果遵守該標(biāo)準(zhǔn)中給出的原則和說(shuō)明，則應(yīng)假定符合建筑法規(guī)要求的最低噪聲保護(hù)。此外，德國(guó)建筑物的噪聲防護(hù)措施根據(jù)外部隔聲（窗戶、墻壁、屋頂）和內(nèi)部噪聲保護(hù)（空氣聲隔聲、沖擊隔聲、建筑物服務(wù)設(shè)備的噪聲防護(hù)）進(jìn)行區(qū)分。一方面，對(duì)于外部隔聲，考慮到不同物質(zhì)有不同的隔聲效果（窗戶、門和輕質(zhì)墻壁的隔聲效果低于磚石或混凝土墻壁的隔聲效果）。為此，德國(guó)制定了《住宅建筑物中的隔聲評(píng)估和提高隔聲效果指南》，該指南描述了代表不同保護(hù)級(jí)別的3個(gè)等級(jí)，可以實(shí)現(xiàn)有效的隔聲效果。（四）夜間噪聲污染防治的法律措施德國(guó)法律規(guī)定，住宅區(qū)夜間噪音不得超過50分貝，在德國(guó)城市的道路上許多住宅區(qū)都使用特殊的降噪材料，在交通頻繁的地區(qū)安裝隔音屏障，在靠近住宅區(qū)的高速公路一側(cè)和城市交通密集的地區(qū)都種植大量的樹木，沒有緊急情況的地方不允許汽車?guó)Q笛。法國(guó)刑法第R623-2條規(guī)定了夜間喧鬧的罪行（原則上，夜間為22點(diǎn)至6點(diǎn)，但不同季節(jié)不同規(guī)定）。夜間噪聲涉及從一棟房屋到另一棟房屋或公共道路上傳來(lái)的任何噪聲，可以在沒有聲學(xué)測(cè)量的情況下對(duì)違法行為進(jìn)行確定。交通噪聲污染分析（一）汽車?guó)Q笛汽車噪聲是城市道路交通的主要噪聲來(lái)源，而在汽車噪聲源中汽