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時間:TIME\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2022年3月29日學(xué)海無涯頁碼:第1-頁共1頁鄉(xiāng)村振興形勢政策論文十篇

紙是一個中文單詞,拼音是L普法;基層法律服務(wù)

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村普法工作的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村普法工作的認(rèn)識不足。

隨著社會主義市場經(jīng)濟觀念的普及,農(nóng)民群眾越來越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟效益,并以此作為衡量一切的標(biāo)準(zhǔn),對那些費時、費力而又難見直接經(jīng)濟效益的普法工作則持回避、被動、冷漠的態(tài)度,因而普法工作在一些人心目中的分量大大減少了,甚至到了可有可無的地步。

(二)農(nóng)村普法經(jīng)費不足。

受地方財政狀況影響,大部分農(nóng)村基層由于財政困難,基本上沒有安排普法專項經(jīng)費,即使安排了普法專項經(jīng)費的,也很難按標(biāo)準(zhǔn)撥付到位。經(jīng)費短缺,難以保證普法工作開展。從農(nóng)村整體情況來看,一定程度上存在著普法力量薄弱、專業(yè)人才缺乏、普法經(jīng)費投入不足等問題。

(三)農(nóng)村普法缺乏新途徑與新方法。

農(nóng)村普法的方法比較單一,缺乏新辦法,大多時候還是采取橫幅表語、發(fā)放宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅標(biāo)語進行宣傳,往往造成農(nóng)民不知其詳細內(nèi)容。至于分發(fā)宣傳資料,很多農(nóng)民難以看懂。組織農(nóng)村普法確實存在一些現(xiàn)實困難:集中學(xué)習(xí)非常難組織,由于居住分散,加之現(xiàn)在農(nóng)村的是家庭式的生產(chǎn)經(jīng)營,在時間、地點上無法統(tǒng)一。農(nóng)村普法工作的對象主要是農(nóng)戶的主要勞動力,而他們外出打工和做生意的較多,所以很難集中組織學(xué)習(xí)。另外,普法的專業(yè)人員匱乏,村組干部大多兼任本村的普法工作,他們所掌握的法律知識非常有限,講法只能念念法律條款,這樣的授課吸引力大打折扣,參學(xué)的人也把學(xué)法當(dāng)成開會,熬到時間就算學(xué)完了,這種普法效果當(dāng)然不好。

(四)目前存在著農(nóng)民群眾學(xué)法難的現(xiàn)實問題。

當(dāng)前的農(nóng)村,有知識有文化的青壯年大都外出打工,剩下一些老弱和婦女留在家中,文化素質(zhì)普遍不高,法律知識接受能力差。另外隨著經(jīng)濟的發(fā)展,外來務(wù)工人員不斷增多,他們大多學(xué)歷不高,法律意識淡薄。人員流動性加大,造成普法工作的難度進一步增加。當(dāng)前村民學(xué)法基本上是被動的。大多數(shù)村民只有遇到矛盾糾紛時,才急著要了解相關(guān)法律知識,遇到問題時才去找懂法的人咨詢。另外,針對農(nóng)民的法律宣傳形式也有待創(chuàng)新,據(jù)筆者在農(nóng)村普法多年和農(nóng)民學(xué)員交流可以了解到,給農(nóng)民單純講法學(xué)理論,看法律條文,他們確實搞不懂,也難以提起學(xué)習(xí)的興趣。

二、農(nóng)村普法工作存在難點的原因

(一)普法觀念上重視不夠。

農(nóng)村工作點多、面廣、線長的特點,工作難度大,且效果不容易顯現(xiàn),基層農(nóng)村普法工作存在只求在表面上應(yīng)付過去就行的問題。

(二)基層普法工作責(zé)任不明確。

目前村組干部兼任普法工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的考評是按目標(biāo)管理考核的,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級考核沒有將普法工作納入考核目標(biāo)體系。造成農(nóng)村普法工作無人管事,責(zé)任不明的現(xiàn)象非常突出。

(三)農(nóng)村普法措施上力度不大。

缺乏對農(nóng)村普法工作的研究,不能針對農(nóng)村特點開展農(nóng)村普法工作。搞幾次送法下鄉(xiāng),送一些普法資料,以走形式、搞活動來代替經(jīng)常性的普法工作,其成效難以提高。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作經(jīng)費相當(dāng)缺乏,有限的經(jīng)費往往用在其他培訓(xùn)考試和接待費用上,用于村級普法工作的經(jīng)費少之又少。

三、加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育工作的對策

(一)堅持德治和法治相結(jié)合。

圍繞社會主義核心價值觀,推動鄉(xiāng)村治理法治化,助力社會主義法治觀念在農(nóng)村落地生根。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員遠程教育等陣地作用,廣泛運用各類媒體和群眾活動、農(nóng)民夜校、橫幅標(biāo)語等載體,采用小品、歌曲等群眾喜聞樂見的方式,把社會主義法治觀念融入到鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活各方面,使其潛移默化走進群眾心中。開展普法教育,要營造一個良好的學(xué)法氛圍。要營造這樣的氛圍,要敢于創(chuàng)新,引導(dǎo)鼓勵滿足農(nóng)民的學(xué)法用法。開展普法教育,要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性和積極性,調(diào)動農(nóng)村廣大干部群眾的學(xué)法熱情。同時要把普法與遵紀(jì)守法光榮戶、文明家庭和基層先進個人評比結(jié)合起來,與解決農(nóng)民的實際問題結(jié)合起來,讓農(nóng)民充分感受到法律權(quán)威,依法行使權(quán)力,增強民主意識和參政意識。適時組織開展有群眾廣泛參與的普法活動,形成一個全方位、多層次、立體化的新格局,烘托出一個濃厚的普法氣氛。

(二)深入開展針對性普法。

首先是突出重點對象。著重抓好鎮(zhèn)街干部、農(nóng)村"兩委'班子成員和以及農(nóng)村中小學(xué)校師生的學(xué)法用法。其次是突出重點內(nèi)容。以"法律進鄉(xiāng)村'創(chuàng)建活動為抓手,深入推動憲法法律進村居的常態(tài)化。加強法治文化陣地建設(shè),把憲法法治元素融入鄉(xiāng)村文化廣場等陣地建設(shè)。其次普法內(nèi)容要做到接地氣,重點組織學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。如《民法典》《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等,使這些法律知識深入人心。要組織普法專業(yè)人員,結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐怀鰡栴}進行以案說法,深入基層進行宣傳,提高村民的法治觀念和依法解決糾紛意識,有效預(yù)防和制止群體性事件的發(fā)生。

(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村普法的載體。

首先是利用各類培訓(xùn)開展普法宣傳。其次是利用廣播電視開展普法宣傳。針對當(dāng)前農(nóng)村廣播電視的普及,農(nóng)民能直觀地看到法治節(jié)目,感受也深刻。各級廣播電視臺要利用法治專欄,選擇本地的案例以案說法,達到自然直觀的普法效果。三是通過網(wǎng)絡(luò)和新興媒體進行普法教育。如充分利用黨校、農(nóng)村黨員干部遠程教育專用設(shè)備開展普法教育?,F(xiàn)在鎮(zhèn)有黨校、村有婚育學(xué)校,而且有播放設(shè)備,普法部門可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門制作農(nóng)民法治講座系列的視頻在學(xué)校播放,群眾可以根據(jù)自己的需求學(xué)法??h級普法部門還可以建立普法網(wǎng)站,選擇本地典型案例在網(wǎng)站上發(fā)布。

(四)進一步強化鄉(xiāng)村普法培訓(xùn)。

一是抓好基層領(lǐng)導(dǎo)干部普法培訓(xùn)。黨委中心組要帶頭學(xué)法,樹立榜樣。二是抓好村"兩委'干部普法培訓(xùn)。農(nóng)村各級組織在普法中應(yīng)當(dāng)起好模范帶頭作用。村干部要做好各項工作,必須有一定的法律知識。通過法律培訓(xùn),增強基層干部依法管理、依法辦事的能力,才能帶領(lǐng)群眾更好的實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。三是抓好黨員普法培訓(xùn)。可以通過三會一課等黨員學(xué)習(xí)活動,組織黨員學(xué)習(xí)法律,這樣接受面大,普及性強。四是抓好農(nóng)村法治宣講員和人民調(diào)解員的普法培訓(xùn)。法治宣講員在村里負(fù)責(zé)普法宣傳工作,調(diào)解員在村里負(fù)責(zé)矛盾糾紛的調(diào)解,他們必須具有一定的法律知識水平,才能更好地勝任化解基層各種矛盾糾紛。

(五)深化基層法律服務(wù)水平

關(guān)鍵在于落實山東省政府"一村(居)一法律顧問'建設(shè)水平。在實現(xiàn)"一村(居)一法律顧問'全覆蓋的基礎(chǔ)上,健全完善村公共法律服務(wù)站點、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、法律援助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),讓群眾在家即可享受到"公共法律服務(wù)一站式'服務(wù),為法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)加油助力?,F(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟狀況雖然有了很大改善,但整體狀況仍不容樂觀,特別是偏遠貧困地區(qū)?;鶎臃煞?wù)本應(yīng)該向農(nóng)民提供普遍性的公益性服務(wù),但由于地方政府財政支付能力弱,政府對農(nóng)村法律服務(wù)的財政支持和農(nóng)民對法律服務(wù)的需求矛盾凸顯出來。與發(fā)達國家相比我國財政撥付法律援助差距明顯,由此會導(dǎo)致:一是經(jīng)濟條件不好但又不符合法律援助的農(nóng)民會因難以支付服務(wù)費而放棄法律服務(wù);二是提供農(nóng)村基層法律服務(wù)者因經(jīng)

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