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目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 I級,評價工作等級為簡單分析。表6-3評價工作級別的劃分環(huán)境風(fēng)險潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析6.4環(huán)境敏感目標(biāo)表6-4環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表保護(hù)目標(biāo)與本項目的位置關(guān)系性質(zhì)及規(guī)模石馬村居民西,290m~1km居民集中區(qū),約5000人大灣幼兒園北,450m學(xué)校,約40人××縣石馬小學(xué)西,550m學(xué)校,約500人××縣紅十字會醫(yī)院西,1.7km醫(yī)院,約500人××縣××小學(xué)西北,2.4km學(xué)校,約600人××縣××中學(xué)西北,2.5km學(xué)校,約1000人6.5風(fēng)險事故分析根據(jù)本項目生產(chǎn)工藝的特點,我單位進(jìn)行了認(rèn)真的資料查詢,現(xiàn)將與本項目有關(guān)的事故典型案例列舉于下表。表6-5典型事故案例一覽表時間企業(yè)事故原因危害情況2012.10.5寧波慈溪崇壽鎮(zhèn)許崇一家廢舊塑料廠由于管理不當(dāng)導(dǎo)致塑料堆場發(fā)生火災(zāi)造成空氣污染,撲救及時,未造成人員傷亡2013.8.8江陰廢塑料加工廠由于管理不當(dāng)導(dǎo)致塑料堆場發(fā)生火災(zāi)造成空氣污染,撲救及時,未造成人員傷亡2015.4.13揭陽市藍(lán)城區(qū)磐東街道一塑料加工作坊由于管理不當(dāng)導(dǎo)致塑料堆場發(fā)生火災(zāi)造成空氣污染,過火面積140平方米,造成4人死亡由上表可以看出,最大可信事故即事故發(fā)生的概率不為零,該事故一旦發(fā)生,其危害是最嚴(yán)重的事故。發(fā)生風(fēng)險事故的事故源主要集中在廢塑料和塑料顆粒堆放階段,企業(yè)安全意識不強,消防設(shè)施設(shè)備不到位,遇明火易導(dǎo)致物品堆放倉庫發(fā)生火災(zāi)。綜上所述,本項目可能存在的風(fēng)險主要為廢塑料、塑料顆粒堆放倉庫燃燒引起的火災(zāi)事故及次生環(huán)境污染問題,如塑料燃燒產(chǎn)生的有毒煙氣及滅火引起的消防廢水污染等。表6-6危險因素分析事故類型事故原因易發(fā)場所火災(zāi)企業(yè)安全意識不強,消防設(shè)施設(shè)備不到位,遇明火易導(dǎo)致物品堆放倉庫發(fā)生火災(zāi)廢塑料、塑料顆粒堆放倉庫6.6風(fēng)險管理及減緩風(fēng)險措施1、環(huán)境風(fēng)險防范措施①消除和控制明火源:在原料倉庫內(nèi),有醒目的嚴(yán)禁煙火標(biāo)志,嚴(yán)禁動火吸煙;進(jìn)入危險區(qū)的人員,按規(guī)定登記,嚴(yán)禁攜帶火柴、打火機等;使用氣焊、電焊等進(jìn)行維修時,必須按照規(guī)定辦理動火批準(zhǔn)手續(xù),領(lǐng)取動火證,采取防護(hù)措施,確保安全無誤后,方可動火作業(yè)。動火過程中,必須按規(guī)定辦理動火批準(zhǔn)手續(xù),領(lǐng)取動火證,并消除物體和環(huán)境的危險狀態(tài)。備好滅火器材,采取防護(hù)措施,確保安全無誤后,方可動火作業(yè)。動火過程中,必須遵守安全技術(shù)規(guī)程。②防止電氣火花:采取有效措施防止電氣線路和電氣設(shè)施在開關(guān)斷開、接觸不良、短路、漏電時產(chǎn)生火花,防止靜電放電火花;采取防雷接地措施,防止雷電放電火花。③原料場周圍設(shè)置環(huán)形消防通道,原料場、倉庫與周圍構(gòu)筑物設(shè)置一定的安全防護(hù)距離,以防火災(zāi)發(fā)生時火勢蔓延。④建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,對消防措施定期檢查,保證消防措施的有效性,并定期組織演練。滅火器材配置有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉庫。消防器材主要有干粉滅火器和滅火器、國標(biāo)消防栓。設(shè)置現(xiàn)場疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。周圍消防栓應(yīng)標(biāo)明地點。2、環(huán)境風(fēng)險管理①消防安全教育、培訓(xùn)制度a、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)及各項規(guī)章制度,做到依法治火。b、應(yīng)針對崗位特點進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。c、對消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng),使用人員定期進(jìn)行實地演練。d、對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。②防火巡查、檢查制度a、消防工作設(shè)專人每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。b、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。③安全疏散設(shè)施管理制度a、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口貨疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。b、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。c、保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明,機械排煙送風(fēng)設(shè)施處于正常狀態(tài)。d、嚴(yán)禁在工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。e、工作時間嚴(yán)禁抽煙。f、發(fā)生火災(zāi)時,迅速按滅火并撥打119電話通知公安消防部門并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。3、應(yīng)急預(yù)案為避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂,貽誤救災(zāi)時機,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責(zé)和分工,結(jié)合廠區(qū)實際情況,制定以下應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)本項目實際情況,成立事故應(yīng)急救援指揮部。①指揮機構(gòu):由園區(qū)的正副負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任總指揮、副總指揮,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室成員由安全環(huán)保部經(jīng)理、人事行政經(jīng)理、應(yīng)急搶險組組長、救護(hù)組組長、后勤組組長組成,日常工作由安全環(huán)保經(jīng)理負(fù)責(zé)兼管。發(fā)生重大事故時,指揮部成員立即到位,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。若總經(jīng)理和副經(jīng)理不在企業(yè)時,由安全環(huán)保部經(jīng)理為臨時總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。②主要職責(zé):應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)單位“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織救援隊伍實施救援行動;向政府、上級匯報和向友鄰單位通報事故信息,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,接受政府的指令和調(diào)動;保護(hù)事故現(xiàn)場,組織事故調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。③指揮人員分工??傊笓]:組織指揮物流園區(qū)的應(yīng)急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;安全環(huán)保經(jīng)理/人事行政經(jīng)理:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作,事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;應(yīng)急搶險組組長:負(fù)責(zé)事故處置時,滅火、堵漏等排險工作,事故后的搶修工作;消防設(shè)施的維護(hù)和人員物質(zhì)疏散;事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的清消、監(jiān)測指揮工作;救護(hù)組組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員急救和護(hù)送醫(yī)院工作;后勤組組長:負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作以及受傷人員的生活必需品供應(yīng);負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、道路管制工作。本項目存在潛在的風(fēng)險事故引起的環(huán)境風(fēng)險,如果安全措施水平高,則事故的概率必然會降低,但不會為零。一旦發(fā)生事故,需要采取應(yīng)急措施,控制和減少事故危害。并需要實施社會救援,因此制定應(yīng)急預(yù)案如下表。表6-7環(huán)境風(fēng)險突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案序號項目內(nèi)容及要求1危險源情況詳細(xì)說明危險源類型、數(shù)量、分布及其對環(huán)境的風(fēng)險2應(yīng)急計劃區(qū)項目建設(shè)范圍3應(yīng)急組織交管部門成立應(yīng)急指揮小組,由相關(guān)干部人員擔(dān)任小組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場全面指揮,專業(yè)救援隊伍負(fù)責(zé)事故控制、疏散、救援和善后處理,事故臨近地區(qū)養(yǎng)路部門配合交管部門實施全部工作。4應(yīng)急狀態(tài)分類應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)定環(huán)境風(fēng)險事故的級別及相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)分類、以此制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。5應(yīng)急設(shè)施設(shè)備與材料事故的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料等;防有毒有害物質(zhì)外溢、擴散;中毒人員急救所用的一些藥品、器材;必要的防毒面具6應(yīng)急通訊通告與交通規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊、通告方式和交通保障、管理等事項??沙浞掷矛F(xiàn)代化的通信設(shè)施,如手機、固定電話、廣播、監(jiān)視電話等。7應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及事故后評價由專業(yè)人員對環(huán)境風(fēng)險事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度均所造成的環(huán)境危害后果進(jìn)行評估,吸取經(jīng)驗教訓(xùn)避免再次發(fā)生事故,為指揮部門提供決策依據(jù)。8應(yīng)急防護(hù)措施事故現(xiàn)場:控制事故發(fā)展,防止擴大、蔓延及連鎖反應(yīng);對危險區(qū)進(jìn)行隔離;清除現(xiàn)場廢物,降低危害;相應(yīng)的設(shè)施器材配備。9應(yīng)急劑量控制撤離組織計劃醫(yī)療救護(hù)與保護(hù)公眾健康事故現(xiàn)場:事故處理人員制定毒物應(yīng)急劑量、現(xiàn)場及臨近裝置人員的撤離組織計劃和緊急救護(hù)方案;臨近地區(qū):制定受事故影響的臨近地區(qū)內(nèi)人員的疏散組織計劃和緊急救護(hù)方案。10應(yīng)急狀態(tài)中止恢復(fù)措施事故現(xiàn)場:規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序;事故現(xiàn)場善后處理,回復(fù)運營措施;臨近地區(qū):解除事故警戒,公眾返回和善后恢復(fù)措施。11人員訓(xùn)練與演習(xí)應(yīng)急計劃制定后,平時安排事故相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識訓(xùn)練并進(jìn)行事故應(yīng)急處理演習(xí);對工作人員進(jìn)行安全教育。12公眾教育信息發(fā)布對臨近地區(qū)公眾開展環(huán)境風(fēng)險事故預(yù)防教育、應(yīng)急知識培訓(xùn)并定期發(fā)布相關(guān)信息。13記錄和報告設(shè)應(yīng)急事故專門記錄,建立檔案盒報告制度,設(shè)專門部門負(fù)責(zé)管理。14更新程序適時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新15附件準(zhǔn)備并形成環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處理有關(guān)的附件材料。綜上,本項目環(huán)境風(fēng)險簡單分析內(nèi)容見下表。表6-8建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險簡單分析內(nèi)容表建設(shè)項目名稱新建年產(chǎn)3萬噸塑料顆粒項目建設(shè)地點××省××市××縣××鎮(zhèn)××工業(yè)園區(qū)地理坐標(biāo)經(jīng)度29.270312緯度103.860722主要危險物質(zhì)分布本項目在生產(chǎn)廠房北側(cè)設(shè)置5000m2廢舊塑料堆放區(qū)和5000m2成品堆放區(qū),總暫存量約5t。環(huán)境影響途徑及危害后果廢塑料、塑料顆粒堆放倉庫燃燒引起的火災(zāi)事故及次生環(huán)境污染問題,如塑料燃燒產(chǎn)生的有毒煙氣及滅火引起的消防廢水污染等。風(fēng)險防范措施要求1、環(huán)境風(fēng)險防范措施①消除和控制明火源②防止電氣火花③原料場周圍設(shè)置環(huán)形消防通道,原料場、倉庫與周圍構(gòu)筑物設(shè)置一定的安全防護(hù)距離,以防火災(zāi)發(fā)生時火勢蔓延。④建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,對消防措施定期檢查,保證消防措施的有效性,并定期組織演練。2、環(huán)境風(fēng)險管理①消防安全教育、培訓(xùn)制度②防火巡查、檢查制度③安全疏散設(shè)施管理制度3、制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案填表說明根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄C,Q小于1,本項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為I級,評價工作等級為簡單分析。6.7環(huán)境風(fēng)險投資本項目的事故風(fēng)險防范工程措施及投資見下表。表6-9事故防范措施及投資一覽表序號名稱方案介紹投資額(萬元)1事故報警器在廠區(qū)設(shè)置火災(zāi)自動報警裝置,在火災(zāi)發(fā)生時及時發(fā)現(xiàn)處理1.02滅火器在室內(nèi)配備手提式或推車式干粉滅火器2.0總計3.06.8結(jié)論綜上所述,項目營運過程中存在著一定的環(huán)境風(fēng)險,但只要加強管理,建立健全相應(yīng)的風(fēng)險防范管理、應(yīng)急措施,并在設(shè)計、施工、管理及運行中認(rèn)真落實環(huán)評報告中提出的措施和相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、消防規(guī)定、環(huán)境風(fēng)險評價中提出的措施和相關(guān)環(huán)保規(guī)定,制訂相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,則其營運期的環(huán)境風(fēng)險可接受,并且其環(huán)境風(fēng)險事故隱患可降至可接受程度。

7結(jié)論綜上所述,本項目變更后符合

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