治國安邦的總章程-部編版道德與法治八年級下冊

1.2治國安邦的總章程

一九一一年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國。但是，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒有完成。

一九四九年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民，在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家的主人。你如何理解“中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家的主人”這句話？閱讀感悟

新中國成立后，人民是通過憲法以法律的形式確認(rèn)奮斗成果的。

我國憲法第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”★我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。國家機(jī)構(gòu)改革頂層設(shè)計(jì)中的監(jiān)察委改革前改革后“一府兩院”結(jié)構(gòu)將改革變?yōu)椤耙桓晃瘍稍骸苯Y(jié)構(gòu)監(jiān)察權(quán)實(shí)現(xiàn)分離獨(dú)立我知道的國家機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)國家行政機(jī)關(guān)人民政府國家監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察委員會(huì)國家審判機(jī)關(guān)人民法院國家檢察機(jī)關(guān)人民檢察院知識眼人民與人民代表大會(huì)的關(guān)系

人民人民代表大會(huì)國家的一切權(quán)力屬于人民選舉代表組成人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系？人民代表大會(huì)人民政府(行政機(jī)關(guān)）監(jiān)察委員會(huì)（監(jiān)察機(jī)關(guān)）人民法院（審判機(jī)關(guān)）人民檢察院（檢察機(jī)關(guān)）產(chǎn)生對其負(fù)責(zé)監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

人民人民代表大會(huì)國家的一切權(quán)力屬于人民選舉代表組成難點(diǎn)突破人民、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系產(chǎn)生對其負(fù)責(zé)監(jiān)督人民政府（行政機(jī)關(guān)）監(jiān)察委員會(huì)（監(jiān)察機(jī)關(guān)）人民法院（審判機(jī)關(guān)）人民檢察院（檢察機(jī)關(guān)）規(guī)定憲法第三條規(guī)定：全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)都由人民通過民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)？(重點(diǎn))我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)（最高權(quán)力機(jī)關(guān)）和地方各級人民代表大會(huì)都由人民通過民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。難點(diǎn)突破憲法如何使國家權(quán)力穩(wěn)定運(yùn)行的？憲法通過設(shè)置國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。全國人民代表大會(huì)

工作方式

任期

職權(quán)

組成

人大代表

五年

立法權(quán)、任免權(quán)等

每年一次

國家機(jī)構(gòu)的工作原則國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。我國憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！睉椃鞔_國家機(jī)構(gòu)的民主集中制原則。民主集中民主集中制只講民主，不講集中無政府主義只講集中，不講民主專制獨(dú)裁在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度凡是重大問題、方針、政策，制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。將積極、合理意見集中，形成領(lǐng)導(dǎo)意見,在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。民主集中制的體現(xiàn)民主集中制①【國家機(jī)構(gòu)與人民關(guān)系】國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；②【中央與地方國家機(jī)構(gòu)】中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則；③【國家機(jī)關(guān)內(nèi)部】國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，它決定的事情由其他國家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。充分討論，少數(shù)服從多數(shù)（1）憲法明確各級國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生。（2）憲法授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)。（3）憲法明確國家機(jī)構(gòu)的民主集中制原則。憲法是如何組織國家機(jī)構(gòu)的？02規(guī)范權(quán)力運(yùn)行1.為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？2.怎樣規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？

腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)。

---習(xí)近平。思考一：同學(xué)們交流該漫畫的寓意？公章表示：籠子表示：陽光表示：公開透明和接受監(jiān)督權(quán)力制度提示：權(quán)力不能濫用，必須對權(quán)力的行使進(jìn)行制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。（1）權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。（2）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。（3）我國憲法規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？【易錯(cuò)警示】國家權(quán)力≠公民權(quán)利權(quán)力≠權(quán)利√公民權(quán)利：是法律概念。指公民依法應(yīng)享有的權(quán)利和利益。與義務(wù)相對應(yīng)。針對訓(xùn)練下列語句中的“權(quán)力”和“權(quán)利”運(yùn)用正確的是（）×××D公權(quán)私權(quán)國家權(quán)力：是政治概念。一種政治上的強(qiáng)制力量，多用于國家政權(quán)方面。如：國家權(quán)力。

錄音筆內(nèi)容是破解本案是自殺還是他殺的“關(guān)鍵證據(jù)”。如果錄音內(nèi)容傾向于認(rèn)定“他殺”，公安機(jī)關(guān)必定會(huì)立案偵查，那么，根據(jù)“偵查秘行”原則和我國刑訴法的規(guī)定，該錄音內(nèi)容屬于刑事訴訟證據(jù)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以保密，不得向社會(huì)公布。這勢必會(huì)限制公眾的知情權(quán)，對此相信廣大民眾應(yīng)能理解，并支持公安機(jī)關(guān)依法辦案。公安機(jī)關(guān)可以通過發(fā)布大致要義的辦法，以平衡公安機(jī)關(guān)依法行權(quán)與公眾知情權(quán)的沖突。由于制度供給的不足，當(dāng)?shù)鼐綄Α昂斡畎浮边m度擴(kuò)大調(diào)查手段可以理解。胡鑫宇的遺體在致遠(yuǎn)中學(xué)附近糧庫院內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。律師透露胡鑫宇案重要信息！錄音筆內(nèi)容應(yīng)不應(yīng)向公眾公開？“法無授權(quán)不可為”：國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任①國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。法無授權(quán)不可為4、怎樣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？②人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。法定職責(zé)必須為探究六：如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行高啟強(qiáng)等拒不認(rèn)罪，安欣可以刑訊逼供嗎？

③

憲法和法律規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須按照法定的途徑和方式行使，否則就是違法行為。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。探究：如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行權(quán)力行使守程序農(nóng)歷七月七日是傳統(tǒng)的七夕節(jié)。福州市鼓樓區(qū)民政局表示，七夕當(dāng)天擬僅受理國內(nèi)的結(jié)婚登記，暫停辦理離婚登記等業(yè)務(wù)。因?yàn)槿耸植粔蚯移呦k離婚感覺不吉利。站在法治高度審視，這樣一種“討吉利”的“七夕不辦離婚”的做法，無法掩飾其侵權(quán)越權(quán)的不合法性質(zhì)。一方面，從公民權(quán)利角度，這種做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”這一基本的公民權(quán)利；另一方面，從政府行為角度，民政局在沒有法律依據(jù)情況下擅自決定“七夕只辦結(jié)婚不辦離婚”，涉嫌越權(quán)行事，既不符合“法無授權(quán)不可為”原則，也有違“法定職責(zé)必須為”原則。④國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。上述材料給我們什么啟示？探究六：如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（1）法無授權(quán)不可為：國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍行使權(quán)力；（2）法定職責(zé)必須為：國家機(jī)關(guān)工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉；（3）按法定程序行使權(quán)力：國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。

（4）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為筆記2.怎樣規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？組織國家機(jī)構(gòu)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為什么要規(guī)范權(quán)力？怎樣規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制板書設(shè)計(jì)治國安邦的總章程1.2022年3月5日，十三屆全國人民代表大會(huì)五次會(huì)議閉幕。會(huì)議審議通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案、關(guān)于2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案。這說明（）A.在我國，人民群眾直接行使管理國家的權(quán)力B.全國人民代表大會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)C.人大代表來自人民，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督D.中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量B課堂練習(xí)2023/3/22．“全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，對一切違法違規(guī)的行為都要堅(jiān)決查處，對一切執(zhí)法不公正不文明的現(xiàn)象都要堅(jiān)決整治，對所有行政不作為的人員都要堅(jiān)決追責(zé)。”這說明（）①權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)②法定責(zé)任必須為，法無授權(quán)也要積極作為③必須履行責(zé)任，不得懈怠、推諉④必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使權(quán)力A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④C3.伴隨著全面推進(jìn)依法治國，“強(qiáng)拆”“暴力執(zhí)法”等字眼在近幾年的新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體大幅減少，而由此引起的流血、交通堵塞等群體性沖突事件也銷聲匿跡。對此你想對相關(guān)部門和工作人員說的是()①要嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使②法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為③始終要為人民謀利益④可以根據(jù)實(shí)際情況來行使A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A4“大道至簡，有權(quán)不可任性”成為今后嚴(yán)格約束權(quán)力的誡令。這要求我國各級政府()A.加強(qiáng)對人大和執(zhí)政黨的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用B.減少權(quán)力行使，尊重人民合法權(quán)益C.做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為D.發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用C3.“任性”可能又要火了。不過，這次不是“有錢就是任性”，而是“有權(quán)不可任性”。政府是什么？是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實(shí)際行為體,正是總理所說的“有權(quán)”者。政府該如何行使權(quán)力？就是總理所說