文化生態(tài)旅游在鄂西圈的融合創(chuàng)新

文化生態(tài)旅游在鄂西圈的融合創(chuàng)新

一鄂西圈也唱響了“中國好聲音”當(dāng)一檔電視節(jié)目囊括了過億元的廣告收入，15秒鐘的廣告需要豪擲116萬元，節(jié)目內(nèi)容還被國家廣電總局豎起大拇指時(shí)，我們不得不說這檔節(jié)目獲得了巨大成功。它就是浙江衛(wèi)視播出的《中國好聲音》。那么，《中國好聲音》成功之道何在？廣電總局宣傳管理司副司長高長力認(rèn)為“做到了關(guān)照現(xiàn)實(shí)和注重品質(zhì)”、“引進(jìn)、繼承、創(chuàng)新、發(fā)展了國外節(jié)目形態(tài)”；北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院羅蔓分析認(rèn)為它在模式上有兩大成功之處：節(jié)目模式購買+制播分離。除此之外，筆者認(rèn)為至少還有以下創(chuàng)新：舞臺(tái)真實(shí)——搞不了假，不以非聲音因素取人；生活真實(shí)——導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)招收學(xué)員；機(jī)制創(chuàng)新——舞臺(tái)背后制播雙方的利益激勵(lì)與制作團(tuán)隊(duì)上海燦星制作公司單方風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，以及導(dǎo)師之間、學(xué)員之間的雙向競(jìng)爭(zhēng)；契合多重消費(fèi)心理——平民出頭、結(jié)果好奇、威權(quán)降低、偶像命運(yùn)、權(quán)威爭(zhēng)奪、開眼長識(shí)等等。在湖北，有一個(gè)全國最大的圈，它按照資源聚集優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)落后狀況將大半個(gè)省劃成一個(gè)集約發(fā)展圈，這就是鄂西生態(tài)文化旅游圈。在鄂西圈的大地上，類似于中國好聲音的創(chuàng)新，更似鞭炮一樣噼里啪啦炸響。舞臺(tái)真實(shí)——在亞洲最大的天然溶洞騰龍洞，斥資5000萬元打造了中國唯一的原生態(tài)洞穴劇場(chǎng)，每天座無虛席，2000個(gè)游客通過移動(dòng)吊腳樓、廊橋、水中龍船、升降舞臺(tái)、數(shù)字燈光，欣賞100多位演員傾情演繹的巴蔓子古老傳說，哭嫁、肉連響等鄉(xiāng)土風(fēng)俗，悠悠龍船調(diào)及撒爾荷原始歌聲，感受勤勞的土家人生活與原汁原味的土家山寨風(fēng)貌，仿佛走進(jìn)最地道的土家生活畫卷。生活真實(shí)——湖北省襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村獲得省鄂西圈辦的第一塊“綠色幸福村莊”招牌，風(fēng)貌古樸、功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)有機(jī)、文明復(fù)歸的中華文明鄉(xiāng)村記憶再現(xiàn)眼前。世界文化名人屈原故里端午節(jié)、隨州炎帝故里尋根問祖祭祀、十堰市呂家河村民歌、遠(yuǎn)安縣嫘祖信俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表達(dá)了真實(shí)的生活品格，也吸引眾多游客。機(jī)制創(chuàng)新——環(huán)“一江兩山”（長江三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架）交通沿線生態(tài)景觀工程由省政府專項(xiàng)資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，打造了1136公里的國家級(jí)風(fēng)景道，一路上清晰的標(biāo)牌、特色的民居、繽紛的植被、28個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)，讓游客感覺到了邊旅邊游。契合多重消費(fèi)心理——三峽人家觀光+體驗(yàn)，武當(dāng)山太極湖觀光+祈福+養(yǎng)生，神農(nóng)架觀光+養(yǎng)生，王昭君和屈原家鄉(xiāng)的朝天吼、九畹溪漂流體驗(yàn)等。如此大的圈創(chuàng)全國之最，而且如此大范圍地將文化與生態(tài)旅游整合，也開了先河，迄今全國無有二例。那么這種別致的公共管理策略引致了什么樣的效果呢？文化與生態(tài)、旅游的大面積整合發(fā)展，使得鄂西圈三年多來形成“五超”的局面：旅游人次、旅游收入的年均增長速度，超自身歷史、超全省平均、超全國平均、超國家定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的全國119個(gè)重大景點(diǎn)平均、超湖北周邊旅游發(fā)達(dá)省份平均。2011年，鄂西圈旅游人數(shù)1.05億人次，比開始建設(shè)的2008年增長118.03%，年均增長29.66%，遠(yuǎn)超全國（14%）、河南（15.23%）、安徽（24.07%）、湖南（25.7%）年均增速；旅游總收入656.54億元，比2008年增長163.79%，年均增長38.21%，遠(yuǎn)超全國（23.97%）、河南（20.74%）、安徽（27.03%）、湖南（27.98%）的年均增速。2012年中秋國慶長假期間，鄂西圈旅游人數(shù)全口徑增長59.95%，高于湖北省全口徑增長43.56%、全國納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)景點(diǎn)增幅20.96%。全國135家5A景區(qū)只有9家降價(jià)，其中鄂西圈就占5個(gè)，門票降價(jià)給游客讓利幾千萬元。但鄂西圈的旅游收入超過50億元，增幅更高達(dá)78.53%，高出全國直報(bào)景點(diǎn)增幅24.96%50多個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此，鄂西圈通過運(yùn)用后現(xiàn)代理念，以生態(tài)為基礎(chǔ)，以文化為內(nèi)核，以旅游為切入點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展與進(jìn)步，人民安康幸福，景區(qū)建設(shè)迅速提檔升級(jí)，旅游配套服務(wù)設(shè)施加速完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，旅游人次和旅游收入大幅度提高，旅游市場(chǎng)主體紛紛入駐，生態(tài)環(huán)境明顯改善，文化產(chǎn)業(yè)得到大發(fā)展，品牌價(jià)值得到確定與提升。如，五A景區(qū)保有量，湖北省3年前為2個(gè)，其中，武漢城市圈1個(gè)（黃鶴樓景區(qū)），鄂西圈1個(gè)（三峽大壩景區(qū)）。3年后的現(xiàn)在，湖北省增加到6個(gè)，增加的4個(gè)全部在鄂西圈（武當(dāng)山景區(qū)、神農(nóng)架景區(qū)、三峽人家景區(qū)、神農(nóng)溪景區(qū)）。再如市場(chǎng)主體，有了鄂西圈文化形象后，投資客商紛至沓來：投資過億元的文化旅游市場(chǎng)主體（企業(yè)）由3年前的25家，增加到現(xiàn)在的93家。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)每收入1元，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入；旅游從業(yè)者每增加1人，可增加4.2個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。作為世界最大商業(yè)因素，旅游業(yè)貢獻(xiàn)了世界2.3億個(gè)工作崗位，超過10%的GDP。旅游業(yè)對(duì)83%的發(fā)展中國家是“準(zhǔn)出口”（賺匯），在1/3的貧困國家引領(lǐng)出口業(yè)，在40個(gè)最窮國家中，旅游業(yè)成為外匯的第二大來源，僅次于石油。超過150個(gè)國家的旅游業(yè)位居其創(chuàng)匯前五，其中60個(gè)國家的旅游業(yè)為創(chuàng)匯老大。鄂西圈的旅游業(yè)這3年的步伐快于全國，其綜合拉動(dòng)效應(yīng)也明顯超前。讓我們來檢視一下鄂西圈與湖北省和全國在世界地位上的變化。依據(jù)IMF2010年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)，世界182個(gè)國家和地區(qū)，2009年人均收入（以GDP計(jì)）：最高盧森堡104512USD/人，第9位美國46381USD/人，日本17位39731USD/人，最低布隆迪163USD/人。中國3678USD/人，位列第100位。盡管經(jīng)濟(jì)總量在“十二五”開始時(shí)超過日本，但人均收入還不到日本的1/10。湖北3289.93USD/人，對(duì)應(yīng)介于位列第103位的佛得角（3445USD/人）和104位的土庫曼斯坦（3242USD/人）之間。2009年，鄂西圈人均生產(chǎn)總值18303.11元，以當(dāng)年年底人民幣兌換美元價(jià)格6.8∶1計(jì)算，約合2191.63USD，對(duì)應(yīng)介于位列第119位的印尼（2329USD/人）和120位的伊拉克（2108USD/人）之間。如果與國家相比，鄂西圈在世界上處在中等偏下的位置。3年前鄂西圈戰(zhàn)略起步時(shí)，2009年版圖面積占全省的68.77%，人口占全省的48.23%，GDP為4980.46億元，占全省的38.81%。3年后的2011年鄂西圈GDP為8060.58億元，占全省的41.1%，提高了2.29個(gè)百分點(diǎn)，與武漢城市圈的差距進(jìn)一步縮小。2011年人均GDP：中國35199元，相當(dāng)于5578.29美元（IMF為5414美元），居第89位。湖北34233元，相當(dāng)于5425.19美元，處在第88位的多米尼加（5639美元）和第89位的祖國（5414美元）位置間。鄂西圈26939元，相當(dāng)于4269.31美元，在世界的地位處于第100位的北美洲伯利茲（4349美元），第101位的大洋洲湯加（4221美元）之間。這比啟動(dòng)時(shí)的3年前在世界181個(gè)國家和地區(qū)中的“類比地位”上升19位（同期中國上升11位，湖北上升15位）。表1鄂西圈3年來主要指標(biāo)增長情況二鄂西圈創(chuàng)新的價(jià)值（U型理論闡釋）關(guān)于創(chuàng)新的價(jià)值，可以用U型理論加以闡釋。U型理論本來是臺(tái)灣宏基集團(tuán)創(chuàng)始人施振榮先生用于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的“微笑曲線”。他認(rèn)為，附加價(jià)值的兩個(gè)高端是研發(fā)端的“知識(shí)財(cái)產(chǎn)”和營銷端的“品牌/服務(wù)”，而制造端附加價(jià)值最低。我借而用在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)這也十分契合實(shí)際（見圖1、圖2）。圖1文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與文化創(chuàng)意集合點(diǎn)模型圖2文化產(chǎn)業(yè)單一戰(zhàn)略與耦合戰(zhàn)略價(jià)值鏈模型在附加價(jià)值的兩個(gè)高端，圖1表示的是創(chuàng)意策劃和品牌營銷，圖2表示的是文化與生態(tài)的整合、文化與旅游的整合。而文化設(shè)施的建設(shè)與產(chǎn)品生產(chǎn)、單純的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，都相對(duì)處在價(jià)值鏈的低端。鄂西圈首先在戰(zhàn)略框架上進(jìn)行了創(chuàng)新，頂層設(shè)計(jì)的創(chuàng)意策劃是“五個(gè)一”：1個(gè)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；1套總體與專項(xiàng)結(jié)合的規(guī)劃和實(shí)施方案；1個(gè)省委省政府層面的綱領(lǐng)性文件；1批重點(diǎn)景區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫；1個(gè)省政府投資專項(xiàng)及授權(quán)經(jīng)營的投融資平臺(tái)。比如前面兩個(gè)“1”，即領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃，鄂西圈專門成立了1個(gè)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副省長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室主任。省發(fā)改委等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人兼任副主任，從省發(fā)改委調(diào)配設(shè)置一名專職副主任，從省政府研究室調(diào)配12名同志充實(shí)辦公室。而1套總體與專項(xiàng)結(jié)合的規(guī)劃和實(shí)施方案，對(duì)圈域8個(gè)市、州（林區(qū)）只要求做省鄂西圈總規(guī)指導(dǎo)下的實(shí)施方案，不層層搞規(guī)劃，避免規(guī)劃到底卻不能落地的大而化之。鄂西圈戰(zhàn)略的提出，本身也是一項(xiàng)生態(tài)、文化、旅游的整合營銷，是8個(gè)市、州（林區(qū)）共享品牌的構(gòu)建，這種營銷、整合，都是處在圖1、圖2所示價(jià)值鏈的高端。三關(guān)于鄂西圈戰(zhàn)術(shù)推進(jìn)的創(chuàng)新（工作機(jī)制）湖北省政府確定將十二大重點(diǎn)工程作為鄂西圈戰(zhàn)略的主打，其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施為主，占1220億元總投資的九成以上。打造1000多公里的大環(huán)線國家級(jí)風(fēng)景道示范，受到來鄂視察的中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。創(chuàng)新行政、投資激勵(lì)機(jī)制，通過省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)的多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出資3000萬元公開招標(biāo)十大旅游區(qū)策劃規(guī)劃，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)投資著重支持重大模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施，三年行動(dòng)計(jì)劃加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、“超越”綠道、文旅名鎮(zhèn)、旅游城市標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、10大綠色幸福村等創(chuàng)新工程。比如“超越”綠道，將城市里的人們提高到真正主人的應(yīng)有地位，使得人文生態(tài)在城市里占據(jù)最重要的位置，為此，一切都得讓路。讓高樓大廈、汽車回到“仆人”的地位。這是一條綠道，更是“人道”，其人文關(guān)懷正從諸葛亮隱居地的襄陽古隆中漸次展開。而因?yàn)槟纤闭{(diào)工程沉沒水底的古均州古鎮(zhèn)，在鄂西圈的戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新中得到了偉大的復(fù)活。正在建設(shè)的均縣古鎮(zhèn)，不僅讓移民住進(jìn)真正的復(fù)古民宅，而不是仿古民宅，更不是大干快上搶進(jìn)度的成百上千的工廠化的“棺材盒”，而且整座城鎮(zhèn)的古文化元素在街巷、戲臺(tái)、草木等方面，正在一一再現(xiàn)。這種文化與城鎮(zhèn)建設(shè)的融合，正在為旅游播種無限的生機(jī)。毀滅中華農(nóng)耕文明的農(nóng)村建設(shè)在鄂西圈沒有市場(chǎng)。十大“綠色幸福村莊”的示范建設(shè)，讓各地知道保護(hù)原生態(tài)村莊的文化力量。只要將現(xiàn)代功能充實(shí)其間，比五星級(jí)更高的七星級(jí)場(chǎng)所，原來就在農(nóng)村。谷城縣的堰河村豎立了標(biāo)桿，襄陽市的慢云村、廣水市的桃源村激情四射。UNEP（聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署）指出，旅游業(yè)大多爆發(fā)在世界各地的自然區(qū)域。從20世紀(jì)90年代始，生態(tài)旅游年增長20%～34%。自然旅游在國際市場(chǎng)正以10%～12%的年增速發(fā)展。鄂西圈正在對(duì)接這一客源市場(chǎng)。新農(nóng)村與文化旅游的耦合度，讓我們體會(huì)到什么叫文明，什么叫高端（七星級(jí)）。鄂西圈制定的總體原則是“風(fēng)貌古樸，功能現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)有機(jī)，文明復(fù)歸”，有這樣的細(xì)節(jié)：娛樂不是麻將，而是農(nóng)桑習(xí)俗，回鄉(xiāng)大學(xué)生當(dāng)管家，房間絕對(duì)不吸煙……世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）于1983年首先提出，生態(tài)旅游的概念本身就應(yīng)該包含文化。1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把它定義為：具有保護(hù)自然環(huán)境和改善當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的可持續(xù)發(fā)展的旅游——Ecotourismis：“Responsibletraveltonaturalareasthatconservestheenvironmentandimprovesthewell-beingoflocalpeople.”（TIES，1990）澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會(huì)（EAA）：生態(tài)旅游是生態(tài)的可持續(xù)旅游，要點(diǎn)是促進(jìn)自然區(qū)體驗(yàn)過程中的環(huán)境和文化的了解、欣賞與保護(hù)。據(jù)此理解，“生態(tài)”這個(gè)系統(tǒng)包括我們活生生的人，生態(tài)文化旅游包括促進(jìn)自然區(qū)文化的了解、欣賞與保護(hù)，生態(tài)文化旅游目的之一就是改善當(dāng)?shù)厝嗣裆?。?dāng)神農(nóng)架保護(hù)區(qū)生態(tài)移民進(jìn)行時(shí)，鄂西圈提出由當(dāng)?shù)卣蛟∶袼兔簹夤薜膭?dòng)議。不改變?nèi)藗兊纳瞽h(huán)境，也不破壞自然生態(tài)，還有機(jī)會(huì)讓游客欣賞了解地域文化，以滿意的價(jià)格體現(xiàn)特色文化的價(jià)值。2010年，日本客商因開發(fā)鐘祥市客店鎮(zhèn)溫泉需要搬遷72戶農(nóng)民，鄂西圈促成“72家房客”的優(yōu)先受益權(quán)，整合文化與旅游與農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民還是土地的主人，并向“資本家”邁進(jìn)。一棵山楂樹在宜昌百里荒站立百年，張藝謀愛上了它，戀上了它，一部《山楂樹之戀》讓這棵山楂樹成為文化樹、旅游樹、搖錢樹，老板發(fā)現(xiàn)商機(jī)，讓荒山禿嶺變成10001棵山楂林。生態(tài)提升了，旅游發(fā)展了，百姓小康幸福。這就是文化的魅力。誰說人們的腳印到哪里，生態(tài)環(huán)境就破壞到哪里？文化游客的日開銷（超過70美元）高于假日游客（67美元）、海灘度假游（62美元）、市暫停（54美元）、農(nóng)村暫停。鄂西圈的屈原故里端午文化節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)、炎帝故里世界華人尋根問祖節(jié)、荊州關(guān)公文化節(jié)、恩施女兒會(huì)暨生態(tài)文化旅游節(jié)、鐘祥長壽文化節(jié)、房縣詩經(jīng)文化節(jié)、竹山女媧文化節(jié)等，讓文化除了事業(yè)之翼外也插上了產(chǎn)業(yè)之翅。鄂西圈也在古老的生態(tài)環(huán)境里體現(xiàn)后現(xiàn)代主義旅游思潮的核心理念。強(qiáng)調(diào)積極主動(dòng)參與的中日韓大學(xué)生神農(nóng)架登頂比賽、昭君故里攀巖穿越，個(gè)性多元化的車溪民族文化村、三峽人家巴王寨、三峽大瀑布英文字幕顯示的皮影戲等豐富多彩的表演，渴望文化積淀、趨向于尋找情感傾訴的武當(dāng)山道論與道養(yǎng)，感受自然和諧的坪壩營小木屋、樹屋、帳篷，在跨越文化邊界、跨越時(shí)空限制的范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的文化吸收，根據(jù)旅游者需求，任意抽取、破碎和連綴，感性地張揚(yáng)多元化的可能性，在旅游活動(dòng)中以各種被傳統(tǒng)社會(huì)所否定的粗俗、混亂、顛倒、不知所措、矯揉造作或無厘頭的方式進(jìn)行旅游也在驢友的背包中抖落，通過解構(gòu)精神、實(shí)用主義、世俗傾向和浪漫主義來對(duì)抗現(xiàn)代旅游所設(shè)立的概念對(duì)立和不平等，注重多元、差異、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展旅游，又把我們推向了神農(nóng)架大九湖高山濕地。四鄂西圈創(chuàng)新蘊(yùn)含的理論（方法啟示）首先是契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論。20世紀(jì)50年代形成、50年代末和60年代初發(fā)展起來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，是在區(qū)位論與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論的基礎(chǔ)上逐漸演化發(fā)展而來的。兩大主題：區(qū)位選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。前者主要反映微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集和擴(kuò)散的主體理性，后者主要表現(xiàn)在中觀、宏觀層面。杜能（Tunen）創(chuàng)立了農(nóng)業(yè)區(qū)位論，韋伯（Weber）提出了工業(yè)區(qū)位論，克里斯塔勒（Christaller）提出中心地理論，勒什（Losch）發(fā)展了產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)區(qū)位論。薩繆爾森（Samuelson）與柏克曼（Beckman）奠定了空間經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。阿羅（Arrow）最早用內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步來解釋經(jīng)濟(jì)增長，政府可以采取適當(dāng)政策提高經(jīng)濟(jì)增長率，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。羅默（Romer）用知識(shí)的溢出效應(yīng)說明內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的唯一源泉。盧卡斯（Lucas）認(rèn)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的外部性是由人力資本的溢出造成的。規(guī)模經(jīng)濟(jì)內(nèi)生化的結(jié)果是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差距越來越大。由上得到啟示：政府政策推動(dòng)包括文化在內(nèi)的知識(shí)溢出（創(chuàng)新）可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)最優(yōu)發(fā)展的“帕累托改進(jìn)”。鄂西圈省委省政府組織武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)、湖北大學(xué)等研究單位和省直相關(guān)部門制定一個(gè)總體規(guī)劃，交通、生態(tài)、文化旅游等三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，并且與各地以此作為上位規(guī)劃制定的實(shí)施方案一一對(duì)接，以及斥資3000萬元面向全世界招標(biāo)十大旅游區(qū)策劃規(guī)劃，500萬元打造鄂西圈公眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就都是一種高水平的知識(shí)輸出。2011年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主普林斯頓大學(xué)的克里斯托弗·西姆斯以及紐約大學(xué)的托馬斯·薩金特指出，研究的交集在于“政策因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響”，而這一領(lǐng)域的研究與當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。“經(jīng)濟(jì)危機(jī)從某種程度上而言就是政策危機(jī)，所以需要研究政策變量在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中到底扮演什么角色?！眹倚畔⒅行念A(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員張茉楠認(rèn)為。其次，可持續(xù)發(fā)展（SustainableDevelopment）?！凹葷M足現(xiàn)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”——1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中首提。“人類應(yīng)享有與自然和諧共存、健康而富有生活的權(quán)利，并公平地滿足今世后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要”——1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》進(jìn)一步定義?！按H公平、代內(nèi)公平、可持續(xù)利用、環(huán)境與發(fā)展一體化”這四個(gè)核心要素——1995年，著名國際環(huán)境法學(xué)者菲利普·桑茲概括。全球可持續(xù)發(fā)展具有五大要點(diǎn)，尤其是環(huán)境保護(hù)、清潔水源成為鄂西圈之要。無論是聯(lián)合國人與自然保護(hù)圈成員、擁有世界動(dòng)植物基因庫的神農(nóng)架，還是南水北調(diào)水源地的丹江口，就是其保護(hù)與發(fā)展的尖銳矛盾才碰撞出可持續(xù)發(fā)展的文化旅游產(chǎn)業(yè)。最后，市場(chǎng)理論、效用函數(shù)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、全要素生產(chǎn)力、整合營銷、行為經(jīng)濟(jì)等等，經(jīng)典的、現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)和管理之類學(xué)科理論，也在鄂西圈扎下了實(shí)踐之根，文化歸屬感、文化基因的水土相符、機(jī)場(chǎng)和游客集散服務(wù)中心共享的邊際效應(yīng)等花開茂盛。在方法上，鄂西圈特別強(qiáng)調(diào)策劃，就是基于文化和旅游都是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一特性。在文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和運(yùn)作模式與設(shè)計(jì)上，指出生態(tài)文化旅游的關(guān)鍵，為什么資源不是第一位的？為什么無勝有、假亂真？為什么市場(chǎng)是第一位的？怎樣實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源與市場(chǎng)的有效對(duì)接？給出的答案線索是：尋找價(jià)值鏈的高端……美國“四娛”——“娛身”：美國職業(yè)籃球賽（NBA），2010年盈利43億美元；“娛情”：影視帝國好萊塢（Hollwood），2005年賺錢230億美元；“娛神”：迪斯尼（Disney），2005年進(jìn)賬150億美元；“娛癮”：賭城拉斯維加斯（Lasvegas），2007年報(bào)收83.88億美元。請(qǐng)?jiān)试S我犯一個(gè)常識(shí)性的錯(cuò)誤，把上面這四種不同年份的美酒一勾兌，一瓶價(jià)值506.88億美元的雞尾酒就炮制出來了。文化產(chǎn)業(yè)做到這種地步，精神變物質(zhì)，鈔票大黑洞，狂吸世界財(cái)富，在鷹鉤鼻魔術(shù)師面前我還能指戳什么呢？為什么無勝有、假亂真？2011年，橫店影視城年旅游接待人次達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的847萬人次，成為浙江省旅游景區(qū)接待的第一名，高居“中國旅游百強(qiáng)景區(qū)”排行榜第六位。而全國呢——第一名居然是“無根”的深圳華僑城旅游度假區(qū)，2011年度旅游接待人數(shù)1380萬人次，凌駕于1350萬人次的北京故宮博物院之上。這就是創(chuàng)新文化在旅游活動(dòng)中戰(zhàn)勝塵封文化的例證。可以設(shè)想，隨著文化創(chuàng)意在旅游產(chǎn)業(yè)中的涌現(xiàn)，更多的無中生有和以假亂真?zhèn)儯瑢⒁灰怀^故宮——這種超越，與文化地位和價(jià)值無涉，不在一個(gè)討論軸線上。鄂西圈共用戰(zhàn)略實(shí)施擴(kuò)建后的三峽機(jī)場(chǎng)、恩施機(jī)場(chǎng)、襄陽機(jī)場(chǎng)，新開通的漢宜鐵路、漢恩高速公路，改造的武當(dāng)山到神農(nóng)架的景觀路，無數(shù)的游客集散中心，共有的鄂西圈品牌，即將開通的神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)、鄂西圈公眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)，共享進(jìn)到鄂西圈的游客帶來的邊際效應(yīng)，都反映了經(jīng)典的、現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)和管理之類學(xué)科理論的豐碩成果。從旅游項(xiàng)目與文化等要素復(fù)合形態(tài)的邏輯來看，文化旅游產(chǎn)業(yè)+房地產(chǎn)是小復(fù)合，文化旅游產(chǎn)業(yè)+房地產(chǎn)+社會(huì)事業(yè)是大復(fù)合，文化旅游產(chǎn)業(yè)+社會(huì)事業(yè)則是高級(jí)復(fù)合。相應(yīng)的實(shí)例如：鄂西圈的劉秀故里棗陽市有房地產(chǎn)老板投資數(shù)十億開建東漢文化城，是小復(fù)合，因?yàn)樗唤栌昧藙⑿闶菛|漢皇帝這個(gè)概念，而無法契合那些帝王宮殿原本在開封的水土；鄂西圈京山縣有浙江商人投資文峰塔景區(qū)，同時(shí)發(fā)展商住小區(qū)，建設(shè)網(wǎng)球公園和資助建設(shè)幾十個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)館，使京山縣擁有了108片網(wǎng)球場(chǎng)，全國第一，2012年成功舉辦中國首屆網(wǎng)球節(jié)，就是大復(fù)合；鄂西圈的秭歸縣因三峽工程遷建屈原祠，在鳳凰山配套建設(shè)屈原文化景區(qū)，每年舉辦端午節(jié)和詩會(huì)，弘揚(yáng)愛國精神，則是高級(jí)復(fù)合。此外，也有兩個(gè)相關(guān)聯(lián)的極端狀況：不與房地產(chǎn)復(fù)合的文化旅游產(chǎn)業(yè)，完全無旅游產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)+社會(huì)事業(yè)（有文化事業(yè)、無文化產(chǎn)業(yè)）。再從文化旅游與城鎮(zhèn)化的耦合度來看，鄂西圈也有各類實(shí)證的例子。單純的城鎮(zhèn)化與旅游無關(guān)；因文旅之名的城鎮(zhèn)化實(shí)質(zhì)與旅游無關(guān)；小有娛樂環(huán)境的城鎮(zhèn)化只能發(fā)展本區(qū)域旅游，如鄂西圈荊州古城護(hù)城河的活水引入、河岸垂柳、河中蕩舟，即屬此類；為大旅游配套的城鎮(zhèn)化，是為其提供溢出的吃、住、購配套，比如鄂西圈武當(dāng)山新區(qū)；具有核心吸引物的城鎮(zhèn)化，這是真正的旅游，如鄂西圈的恩施大峽谷景區(qū)，其山腳下正在配套建設(shè)女兒鎮(zhèn)，將全部按照土家族吊腳樓的風(fēng)格打造，并且將所有的樣式、窗花繽紛體現(xiàn)，使這個(gè)古鎮(zhèn)成為土家族建筑文化活態(tài)的博覽園，本身就具備核心旅游的獨(dú)特文化要素。在鄂西圈的文化創(chuàng)意活動(dòng)中，各地政府在實(shí)踐中的創(chuàng)新之道大同小異，比較典型的是重大創(chuàng)新景區(qū)、重大節(jié)事活動(dòng)，前者如隨州市炎帝故里景區(qū)，將沒有文字、沒有考古證據(jù)的五六千年前的炎帝定格在烈山，有點(diǎn)無中生有、據(jù)為己有的味道。后者的例證就比較多了，諸如地市級(jí)的炎帝故里尋根問祖節(jié)（隨州），諸葛亮文化旅游節(jié)（襄陽），世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)（十堰），屈原故里端午節(jié)（宜昌），關(guān)公