新疆科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及對策

新疆科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及對策--科技型中小企業(yè)創(chuàng)新開展現(xiàn)狀及對策

【Abstract】Thispaperanalyzesthequantity，scale，geographicaldistribution，disciplinedistributionandindustrydistributionofenterprisesselectedinyear2022to2022，whichmeettherequirementsfordeclaringtheprojectoftechnologicalinnovationfundofXinjiangscientificandtechnologicalSMEs，andpointsouttheproblemsexistingintheinnovationanddevelopmentofXinjiangscienceandtechnologysmallandmedium-sizedenterprises，andsuggeststhatweshouldincreaseinvestmentinfinancial，scienceandtechnology，financeandscienceandtechnology，andraisetheabilityofinnovationanddevelopmentofscientificandtechnologicalSMEsinXinjiang.

【Keywords】Xinjiang；scienceandtechnologysmallandmedium-sizedenterprises；innovationanddevelopment

【中圖分類號】F270【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】1673-1069〔2022〕06-0123-02

1--科技型中小企業(yè)開展概況

--目前尚無科技型中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑與渠道，結(jié)合--科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件，以我區(qū)支持--科技型中小企業(yè)開展最具代表性的創(chuàng)新基金為突破口，遴選去重2022-2022年合乎科技型中小企業(yè)申報(bào)條件的1368家企業(yè)用于課題研究，以點(diǎn)帶面，藉此反映--科技型中小企業(yè)的整體開展?fàn)顩r。

1.1總體開展情況

1.1.1數(shù)量規(guī)模

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2022年至2022年，我區(qū)共有1564家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金工程，經(jīng)遴選去重后合乎要求1368家。其中2022及以前19家，2022年39家，2022年36家，2022年43家，2022年116家，2022年305家，2022年256家，2022年252家，2022年304家。總體上，“十一五〞期間申報(bào)企業(yè)數(shù)量較少，到了“十二五〞期間呈現(xiàn)快速增長趨勢。

1.1.2地域分布

2022―2022年申報(bào)的1368家企業(yè)中，781家，昌吉州101家，巴州79家，63家，和田地區(qū)41家，阿克蘇地區(qū)33家，喀什地區(qū)48家、克州11家，博州27家，塔城地區(qū)39家，伊犁州65家，地區(qū)23家，哈密地區(qū)15家，吐魯番地區(qū)42家。

1.1.3學(xué)科分布

2022―2022年申報(bào)的1368家企業(yè)所波及的學(xué)科分類共有39個(gè)，其中波及工程數(shù)量較大的學(xué)科有計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)187家；機(jī)械項(xiàng)目142家；食品科學(xué)技術(shù)115家；化學(xué)和化學(xué)項(xiàng)目115家；電子、通信與自動控制技術(shù)95家；能源科學(xué)技術(shù)95家；材料科學(xué)90家；生物學(xué)85家；農(nóng)學(xué)79家；信息科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)47家；其余318家。

1.1.4技術(shù)領(lǐng)域

2022―2022年申報(bào)的1368家企業(yè)，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域分類，共波及生物醫(yī)藥、電子信息、資源環(huán)境、公共技術(shù)效勞建設(shè)等10個(gè)領(lǐng)域，其中生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、光機(jī)電一體化所占比重較大，分別到達(dá)17.2%、17.1%、12.8%、12.2%，共占總量的59.3%，與我區(qū)目前主《Р《業(yè)的分布根本一致。

1.2主要特征

1.2.1科技型中小企業(yè)數(shù)量總體較少

我國內(nèi)地先進(jìn)省區(qū)的科技型中小企業(yè)普遍占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)比例為10%～25%之間，比例最高的如天津市已到達(dá)了37%。結(jié)合我區(qū)科技與經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r，預(yù)計(jì)科技型中小企業(yè)所占比例接近10%。截止2022年底，--共有中小微企業(yè)63907家，測算科技型中小企業(yè)數(shù)量在6000家左右。而天津市2022年中小企業(yè)數(shù)已超過20萬家，科技型中小企業(yè)數(shù)量接近8萬家。

1.2.2科技型中小企業(yè)地域分布不均衡

--科技型中小企業(yè)受資源、人才、資金等因素影響較大，經(jīng)濟(jì)較為興旺的“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶〞擁有明顯的優(yōu)勢。從課題現(xiàn)有科技型企業(yè)數(shù)量看，有781家，昌吉州、巴州、、伊犁州緊隨其后，分別有101家、79家、63家、65家；而南疆四地州由于經(jīng)濟(jì)根底單薄，科技資源不足，所以整體申報(bào)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的企業(yè)數(shù)量明顯少于北疆地區(qū)。

2--科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作存在的主要問題

2.1政策體系不完善，不足有針對性的支持措施

一是對科技型中小企業(yè)尚無政府層面的界定，不足相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)口徑，造成決策依據(jù)的缺失；二是自治區(qū)對科技型中小企業(yè)的支持方式單一，目前只有創(chuàng)新基金是專門針對科技型中小企業(yè)進(jìn)行扶持；

三是各部門立足點(diǎn)不同，如經(jīng)濟(jì)管理部門側(cè)重于增長速度、短期商業(yè)利益，科技管理部門強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)等，這使得政策的交融性不強(qiáng)，難以形成全社會合力；

四是不足有效的政策鼓勵(lì)和配套的立法約束，政策實(shí)施過程中的監(jiān)管難，政策的落《《不到位，使得企業(yè)實(shí)際獲得的支持力度不夠大，企業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新工作的動力源缺乏。

2.2財(cái)政投入缺乏，融資體系不完善

2022年，我區(qū)科技撥款占地方財(cái)政支出的比重為1.07%，低于全國平均水平〔2.11%〕。財(cái)政投入比例過低，既不利于調(diào)動企業(yè)積極性，也不利于發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，--中小企業(yè)融資的98.7%來自銀行的間接融資，僅1.3%來自直接融資。因此，資金源缺乏仍是--科技型中小企業(yè)開展的最大瓶頸。

2.3企業(yè)創(chuàng)新意識差，研發(fā)投入比例低

--科技型中小企業(yè)規(guī)模小，生存壓力大，企業(yè)管理人員往往創(chuàng)新意識比擬淡薄，對科技理論的研究不夠深入，對技術(shù)創(chuàng)新不足標(biāo)準(zhǔn)化、定量化的評價(jià)，在企業(yè)文化和核心競爭力的打造方面獨(dú)創(chuàng)性不突出。大多數(shù)企業(yè)還停留在狹義的技術(shù)創(chuàng)新上，即吸收和模仿其他企業(yè)既有的模式，實(shí)質(zhì)上是一種技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散過程。

創(chuàng)新意識的欠缺容易造成對技術(shù)創(chuàng)新的投入不合理。2022年，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)支出39.7億元，居全國倒數(shù)第5；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0.53%，遠(yuǎn)低于全國平均水平1.98%。許多科技型企業(yè)投入大量資金到設(shè)備、專利購買，新產(chǎn)品宣傳、推廣、市場化等環(huán)節(jié)，而對研發(fā)投入往往偏低。研發(fā)投入的缺乏，導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)周期長，產(chǎn)品的質(zhì)量、性能不完善，無法適應(yīng)不斷變化的市場需要。

3推動--科技型中小企業(yè)創(chuàng)新開展的倡議

3.1加強(qiáng)財(cái)政投入力度，撐持--科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

倡議加大對自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的投入力度，撐持--科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。按照每年不低于15%的比例持續(xù)增加對創(chuàng)新基金的財(cái)政投入，同時(shí)加強(qiáng)科技風(fēng)投的資金力度，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，撬動商業(yè)銀行信貸資金投向科技型中小企業(yè)[1]。

3.2加強(qiáng)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和效勞平臺建設(shè)

通過引入社會民營資本等多種方式支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心，科技企業(yè)孵化器，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，項(xiàng)目技術(shù)研究中心、科技效勞中心