廣州市越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

廣州市越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，憑借其高知識性、高增值性、低能耗、低污染、產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)強(qiáng)、吸附就業(yè)能力突出等優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和綜合競爭力提升等方面日益顯示出巨大的張力。國家的“十三五”規(guī)劃中明確提出文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。本文通過詳細(xì)分析越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)狀，并通過與其他城區(qū)的比較研究，找出越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢和存在問題，為今后加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供決策參考。一越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）總體發(fā)展情況依托濃厚的歷史文化氛圍、得天獨(dú)厚的人文地理環(huán)境，越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，是越秀區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2015年末，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)法人單位6298家，比2012年[1]增長20.0%，年均增長6.3%，占全區(qū)法人單位總數(shù)（36261家）17.37%；文化產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)總額1286.03億元，比2012年增長66.8%，年均增長18.6%；實(shí)現(xiàn)增加值191.13億元，比2012年增長24.9%，年均增長7.7%，占全區(qū)GDP的7.08%，比2012年回落0.29個(gè)百分點(diǎn)，約占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的20.45%，居全市各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值總量第二位（僅次于天河區(qū)）；從業(yè)人員達(dá)到12.51萬人，比2012年增長13.8%，年均增長4.4%。文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮愈加重要的作用，成為越秀區(qū)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要一環(huán)。表12015年文化產(chǎn)業(yè)基本情況指標(biāo)總量比2012年增長（%）年均增速（%）法人單位數(shù)量（家）629820.06.3資產(chǎn)總額（億元）1286.0366.818.6增加值（億元）191.1324.97.7從業(yè)人員（萬人）12.5113.84.4表12015年文化產(chǎn)業(yè)基本情況（二）文化產(chǎn)業(yè)十大類發(fā)展情況越秀區(qū)已形成行業(yè)門類較為齊全的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋文化產(chǎn)業(yè)10個(gè)大類、38個(gè)中類、77個(gè)小類。單位數(shù)量方面，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化用品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展突出，占據(jù)半壁江山，合計(jì)單位數(shù)量4471家，占文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量的70.99%。其中，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)單位數(shù)量最多，達(dá)到2804家，占文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量的44.52%；文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)行業(yè)次之，單位數(shù)量為936家，占文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量的14.86%；最后是文化用品的生產(chǎn)，單位數(shù)量為731家，占文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)的11.61%。單位數(shù)量最少的是文化專用設(shè)備的生產(chǎn)行業(yè)，僅有98家，占文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)的1.56%。經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面，新聞出版發(fā)行服務(wù)、文化用品的生產(chǎn)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等行業(yè)是越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大、效益最好的部分，影響也最大。2015年文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、新聞出版發(fā)行服務(wù)分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入434.97億元、161.77億元，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入的36.93%、13.73%；資產(chǎn)規(guī)模分別達(dá)到471.92億元、306.03億元，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)總額的36.70%、23.80%，充分體現(xiàn)了在越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。發(fā)展趨勢方面，新興的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)展現(xiàn)了蓬勃的發(fā)展勢頭，2015年文化信息傳輸服務(wù)行業(yè)營業(yè)收入比2012年增長59.1%，高于文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入整體增速18.5個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資額分別達(dá)到11.88億元，占當(dāng)年文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的比重超過50%，成為越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。表22015年文化產(chǎn)業(yè)十大類發(fā)展情況行業(yè)大類單位數(shù)量（家）增長（%）營業(yè)收入（億元）增長（%）資產(chǎn)（億元）增長（%）1.新聞出版發(fā)行服務(wù)278－12.0161.7720.7306.0318.62.廣播電視電影服務(wù)1445.953.8330.9112.18100.03.文化藝術(shù)服務(wù)526160.029.6835.863.4657.04.文化信息傳輸服務(wù)158－6.549.6259.155.5626.45.文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)280414.1434.9753.5471.92170.06.文化休閑娛樂服務(wù)217－12.99.0425.012.3191.57.工藝美術(shù)品的生產(chǎn)40643.0103.636.128.27130.08.文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)93625.835.3919.487.55－13.79.文化用品的生產(chǎn)73124.1232.3241.2104.63150.010.文化專用設(shè)備的生產(chǎn)98－8.467.6435.344.1232.5合計(jì)629820.01177.8640.61286.0366.8表22015年文化產(chǎn)業(yè)十大類發(fā)展情況二越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)（一）文化服務(wù)業(yè)是越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在從文化產(chǎn)業(yè)供給角度看，文化產(chǎn)業(yè)可以分為文化制造業(yè)、文化批發(fā)零售業(yè)和文化服務(wù)業(yè)三個(gè)部分。越秀區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)占較大比重，因此，文化服務(wù)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)比重最高。2015年文化制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.75億元，占文化產(chǎn)業(yè)的0.39%，比2014年同期回落0.57個(gè)百分點(diǎn)；文化批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.19億元，占文化產(chǎn)業(yè)比重的16.32%，比2014年同期提高3.43個(gè)百分點(diǎn)；文化服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值159.19億元，占文化產(chǎn)業(yè)比重的83.29%，比2014年同期回落2.85個(gè)百分點(diǎn)。一直以來，文化服務(wù)業(yè)是越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在。2015年，越秀區(qū)文化服務(wù)業(yè)增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值比重高于全市平均水平（全市約為59%）24個(gè)百分點(diǎn)。文化服務(wù)業(yè)主要以廣告業(yè)、信息傳輸及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、報(bào)紙出版、電視等行業(yè)為主，單位數(shù)量、營業(yè)收入和從業(yè)人員比重均位居前列，其中廣告業(yè)、文化軟件服務(wù)、建筑設(shè)計(jì)服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、電影和影視錄音服務(wù)5個(gè)行業(yè)2015年的單位數(shù)量合計(jì)達(dá)2905家，占文化服務(wù)業(yè)單位總數(shù)的60.43%，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)的46.13%；營業(yè)收入464.13億元，比2012年增長59.6%，高于文化產(chǎn)業(yè)總體增長速度，占文化服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的70.23%，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入的39.40%，是文化產(chǎn)業(yè)中的主體。廣告業(yè)是越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中企業(yè)數(shù)量最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的行業(yè)，2015年廣告業(yè)的單位數(shù)量和營業(yè)收入分別占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)單位總數(shù)和文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入總額的27.63%和27.94%。經(jīng)濟(jì)規(guī)模排第二位的是建筑設(shè)計(jì)服務(wù)，2015年越秀區(qū)有586家單位，占文化產(chǎn)業(yè)單位總數(shù)的9.30%；營業(yè)收入69.67億元，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入的5.91%。（二）形成以國有為主導(dǎo)，民營快速發(fā)展的格局隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)以及新興業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，外資、民營文化企業(yè)蓬勃發(fā)展，越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)國有、民營、外資多元發(fā)展的態(tài)勢。從企業(yè)數(shù)量上看，民營企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)中企業(yè)數(shù)量最多的經(jīng)濟(jì)類型，2015年民營文化產(chǎn)業(yè)單位達(dá)到5627個(gè)，占文化產(chǎn)業(yè)單位總數(shù)的89.35%，單位數(shù)量比2012年增長21.2%；從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度看，國有單位仍然是文化產(chǎn)業(yè)的主體，2015年國有文化產(chǎn)業(yè)單位實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入552.59億元，比2012年增長48.3%，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入總額的46.91%。隨著國家進(jìn)一步放寬民資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的門檻，民營企業(yè)今后有望在更大范圍內(nèi)、更深程度上與國有企業(yè)享受同等待遇。（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)2015年越秀區(qū)規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位578個(gè)，占文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量9.18%，但是實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入72.76%，規(guī)模效應(yīng)凸顯。其中，新聞出版發(fā)行服務(wù)行業(yè)的規(guī)模效應(yīng)最為顯著，規(guī)模以上單位營業(yè)收入占該行業(yè)比重高達(dá)95.70%，是文化產(chǎn)業(yè)十大行業(yè)中規(guī)模以上單位貢獻(xiàn)度最高的行業(yè)。而文化藝術(shù)服務(wù)行業(yè)規(guī)模效應(yīng)最不突出，規(guī)模以上單位營業(yè)收入占該行業(yè)比重僅為26.14%。（四）重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯越秀區(qū)出現(xiàn)了一批實(shí)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)度高、影響力大的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)起著舉足輕重的作用。2015年越秀區(qū)營業(yè)收入超億元的文化產(chǎn)業(yè)單位128家，比2012年增加40家，共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入781.35億元，占文化產(chǎn)業(yè)總收入的66.34%；超5億元的單位38家，比2012年增加11家，共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入586.57億元，占文化產(chǎn)業(yè)總收入的49.80%。廣東省廣告股份有限公司、廣東凱絡(luò)廣告有限公司、廣東新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司、廣州日報(bào)社、廣東電視臺等單位的經(jīng)營規(guī)模、社會影響力均是行業(yè)的佼佼者，成為越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的名片。表32015年越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)十大行業(yè)龍頭單位營業(yè)收入排名單位名稱所屬行業(yè)1廣東省廣告股份有限公司廣告業(yè)2廣東凱絡(luò)廣告有限公司廣告業(yè)3三人行廣告有限公司廣告業(yè)4中捷通信有限公司批發(fā)零售業(yè)5廣東省中科進(jìn)出口有限公司批發(fā)零售業(yè)6廣東省金粵金銀珠寶有限公司批發(fā)零售業(yè)7廣東廣信通信服務(wù)有限公司文化信息傳輸8廣州普邦園林股份有限公司文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)9廣東南方影視傳媒控股有限公司廣告業(yè)10廣東南方廣播影視傳媒集團(tuán)有限公司廣告業(yè)表32015年越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)十大行業(yè)龍頭單位“十二五”時(shí)期，越秀區(qū)已形成了以文化軟件和數(shù)字內(nèi)容、設(shè)計(jì)服務(wù)、廣告服務(wù)、信息服務(wù)、影視制作、出版發(fā)行、專業(yè)服務(wù)7個(gè)領(lǐng)域作為主導(dǎo)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建立了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。其中，動(dòng)漫原創(chuàng)更是領(lǐng)先全市發(fā)展，并形成國內(nèi)動(dòng)漫龍頭企業(yè)的集聚區(qū)：截至2015年底，越秀區(qū)共有通過認(rèn)定的國家級動(dòng)漫企業(yè)13家，占全市30家的43.3%，排在全市各區(qū)首位；擁有國家重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)5家（全省僅6家），國家級重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品9個(gè)。（五）產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局基本形成全區(qū)18條行政街道中，文化產(chǎn)業(yè)單位最集中的街道是黃花崗街和東山街，企業(yè)數(shù)量均超過500家。其中，黃花崗街文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量達(dá)到1041家，是分布最為密集的街道，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模也是最大的。2015年黃花崗街文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到258.51億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他街道，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入比重為21.95%。礦泉街是文化產(chǎn)業(yè)單位最少的街道，只有125家，珠光街是經(jīng)濟(jì)規(guī)模最小的街道，營業(yè)收入只有17.67億元，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入比重僅為1.50%。目前越秀區(qū)已形成了北京路文化核心區(qū)、創(chuàng)意大道、南方文化傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南方文化產(chǎn)權(quán)交易平臺、東方文德文化藝術(shù)品交易中心等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，一定程度上加強(qiáng)了越秀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載力。2015年，北京路文化核心區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1108.52億元，增長7.4%；黃花崗科技園企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入543億元，增長15.0%，增速均高于全區(qū)GDP增長速度。表42015年越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)地區(qū)分布情況街道單位數(shù)量（家）占全區(qū)比重（%）營業(yè)收入（億元）占全區(qū)比重（%）洪橋街2033.2243.973.73北京街3605.7247.464.03六榕街3735.9280.196.81流花街1332.1127.362.32光塔街3094.9142.563.61人民街4016.3738.223.24東山街6259.9280.276.81農(nóng)林街2373.7640.753.46梅花村街4186.6465.405.55黃花崗街104116.53258.5121.95華樂街4306.83130.6811.10建設(shè)街4256.7547.884.07大塘街2794.4329.352.49珠光街2273.6017.671.50大東街2534.0246.163.92白云街3084.89102.888.73登峰街1512.445.653.88礦泉街1251.9832.902.79合計(jì)62981001177.86100表42015年越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)地區(qū)分布情況（六）市場體系不斷完善越秀區(qū)資本、人才、信息、技術(shù)等文化要素市場逐步建立，文化代理、評估、公證、商標(biāo)、鑒定、專利、咨詢、拍賣等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、快遞配送等現(xiàn)代流通組織形式應(yīng)用廣泛，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化創(chuàng)意展示孵化機(jī)制不斷得到完善。越秀區(qū)連鎖經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到25家，文化產(chǎn)業(yè)觸電比例達(dá)到2.2%。國家版權(quán)局批準(zhǔn)成立的國家版權(quán)貿(mào)易基地落戶越秀區(qū)文德路東方文德廣場。目前，中國版權(quán)保護(hù)中心華南登記大廳已成功進(jìn)駐，成為國家版權(quán)貿(mào)易基地（越秀）邁向市場化、專業(yè)化運(yùn)營模式的關(guān)鍵一步。文化展示平臺影響力日益增加，中國國際動(dòng)漫畫節(jié)、金龍獎(jiǎng)等具有國內(nèi)外影響力的品牌展會活動(dòng)落戶越秀區(qū)，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供了孵化發(fā)展的優(yōu)良載體。（七）“金融+文化”發(fā)展模式助力產(chǎn)業(yè)成長壯大近年來，隨著文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益增強(qiáng)，金融資本對文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度不斷提升，文化企業(yè)紛紛選擇上市融資之路，產(chǎn)業(yè)的供血能力得到進(jìn)一步完善。2015年越秀區(qū)上市的文化企業(yè)5家，比2014年增加1家，占全區(qū)上市公司總數(shù)（29家）的17.24%，其中在國內(nèi)主板上市的兩家，在新三板上市的兩家，在倫敦上市1家。三越秀區(qū)與其他地區(qū)比較分析（一）與廣州市其他各區(qū)的對比2014年，越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)法人單位6113家，占全市文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)的19.45%；實(shí)現(xiàn)增加值173.68億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的20.45%；多個(gè)指標(biāo)均排名第2位，都是落后于天河區(qū)。表52014年廣州各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)法人單位數(shù)（家）占全市比重（%）增加值（億元）占全市比重（%）占本區(qū)GDP比重（%）廣州31430100.00849.34100.005.08越秀區(qū)611319.45173.6820.457.05荔灣區(qū)16255.1733.063.893.51海珠區(qū)431513.7379.609.376.21天河區(qū)814725.92230.4527.137.41白云區(qū)29399.3535.024.122.44黃埔區(qū)14554.63106.2512.513.86番禺區(qū)360311.4689.8010.576.05花都區(qū)17055.4233.583.953.33南沙區(qū)5841.8629.383.462.86從化區(qū)3711.1816.131.904.98增城區(qū)5731.8222.392.642.52越秀排名22222注：表中數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計(jì)核定反饋，由于市反饋的最新數(shù)據(jù)只有2014年的，暫無2015年數(shù)據(jù)。表52014年廣州各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)（二）與部分城市中心城區(qū)的簡單對比從表6中可以看出，2015年越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為7.08%，在6個(gè)城市中心城區(qū)中排第3位，低于上海徐匯區(qū)和深圳福田區(qū)；在總量上，越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值191.13億元，低于深圳福田區(qū)排第2位。表6部分中心城區(qū)2015年文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)單位：億元，%增加值占本區(qū)GDP比重廣州越秀區(qū)191.137.08深圳羅湖區(qū)76.834.4深圳福田區(qū)273.528.4寧波海曙區(qū)22.523.96南京鼓樓區(qū)57.416.33上海徐匯區(qū)174.613.1廣州越秀區(qū)排名23注：表中數(shù)據(jù)為各區(qū)自行測算數(shù)據(jù)，南京鼓樓區(qū)的數(shù)據(jù)為2014年的。表6部分中心城區(qū)2015年文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)四越秀區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和優(yōu)勢（一）發(fā)展機(jī)遇《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，到2020年“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，表明中央在“十三五”時(shí)期大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的信心和決心?！笆濉笔俏幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展新的歷史機(jī)遇期，且呈現(xiàn)出多種新的發(fā)展趨勢。1.“互聯(lián)網(wǎng)+”為文化產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營、全方位創(chuàng)新提供了新機(jī)遇“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，它以泛在和移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)、海量的數(shù)據(jù)庫信息和強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)處理能力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合，如自媒體、IP改編、在線閱讀、在線影視、網(wǎng)絡(luò)游戲等新領(lǐng)域，引發(fā)了社會生產(chǎn)、生活、思維模式等諸多的變革。互聯(lián)網(wǎng)的加入為文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供了低成本、便捷、多渠道的技術(shù)模式；另外，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介便于對傳統(tǒng)的信息傳播方式進(jìn)行深度改造，從而在根本上推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更深層次的科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展。2.廣州傳統(tǒng)中軸線提升工作為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代城市的融合發(fā)展提供了新機(jī)遇廣州傳統(tǒng)中軸線是指“越秀山—中山紀(jì)念堂—廣州市人民政府辦公大樓—人民公園—起義路—海珠橋”一線，但由于城市發(fā)展步伐日益加快，傳統(tǒng)中軸線的傳承與發(fā)展受到嚴(yán)重阻滯。目前，廣州傳統(tǒng)中軸線提升由初步設(shè)想上升為省、市主要領(lǐng)導(dǎo)重要關(guān)注事項(xiàng)，越秀區(qū)要緊緊抓住這一機(jī)遇，充分整合資源，按照粵港澳大灣區(qū)“千年中軸、文化核心、城市客廳”的定位，有效串聯(lián)、擦亮散落的珍珠，深入推進(jìn)廣州傳統(tǒng)中軸線提升工作，推動(dòng)傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。3.文化消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)大為文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供了新機(jī)遇“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是人民群眾多層次、多樣化的文化需求日益得到滿足的時(shí)期。我國現(xiàn)已成為僅次于美國的世界第二大消費(fèi)市場，但第三產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)所占比例與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯，尤其是文化消費(fèi)的占比還相對較低，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的文化消費(fèi)僅為發(fā)達(dá)國家的1/3左右；從越秀區(qū)來看，近年來教育文化娛樂消費(fèi)支出占消費(fèi)支出的比重僅在15%左右，低于食品煙酒消費(fèi)支出和居住消費(fèi)支出的比重（兩者占消費(fèi)支出的比重均在20%以上），文化消費(fèi)還有很大的提升空間。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對精神層面的需求更加迫切，潛在的文化消費(fèi)大市場必將被開拓出更大空間，文化產(chǎn)業(yè)也將有更加美好的發(fā)展前景。（二）越秀區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢1.具有得天獨(dú)厚的人文歷史資源優(yōu)勢越秀區(qū)2200多年來一直處于廣州城市中心地位，秉承廣州兩千多年的歷史文化沉淀，文脈悠長、史跡薈萃，33.8平方公里的區(qū)域內(nèi)匯集了16個(gè)（25處）全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，16個(gè)省級文物重點(diǎn)保護(hù)單位，57個(gè)市級文物重點(diǎn)保護(hù)單位，還有一大批登記文物保護(hù)單位、未定級的文物保護(hù)單位和文物點(diǎn)，形成了歷史文化、嶺南文化、現(xiàn)代文化等厚重的文化底蘊(yùn)。2.居民生活水平不斷提高為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間2015年越秀區(qū)人均GDP約合37000美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到51768元，居全市各區(qū)第二位（僅次于天河區(qū)）；社區(qū)服務(wù)和社會保障體系不斷得到完善，物質(zhì)生活不斷得到改善，居民對文化生活的需求也勢必越來越高，文化消費(fèi)將成為居民提高生活質(zhì)量的重要方式，越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入快速發(fā)展階段。3.文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體北京路文化核心區(qū)申報(bào)國家AAAA級旅游區(qū)成功，目前正在市政府的支持下積極申報(bào)國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；國家版權(quán)貿(mào)易基地落戶越秀區(qū)，將引領(lǐng)拉動(dòng)華南地區(qū)版權(quán)產(chǎn)業(yè)和整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展；文德路文化一條街、榮寶齋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心等越秀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目打造，使得集聚周邊文化資源要素步伐明顯加快；創(chuàng)意大道公共技術(shù)服務(wù)平臺逐步發(fā)揮效益，通過設(shè)備共享、動(dòng)漫畫制作、研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息資訊、科技創(chuàng)新成果展示轉(zhuǎn)化及展覽展示等多方面服務(wù)，配套建設(shè)了公共研發(fā)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、創(chuàng)意企業(yè)總部集聚區(qū)三個(gè)功能區(qū)，為區(qū)域文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展提供全方面的公益性的技術(shù)、信息和人才培訓(xùn)服務(wù)。4.綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力特別是商貿(mào)業(yè)核心區(qū)、金融業(yè)領(lǐng)頭羊的地位為文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供有力保障產(chǎn)業(yè)間的融合，尤其是金融業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)間的融合，將在未來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中逐漸凸顯。而文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化的發(fā)展趨勢又會進(jìn)一步引導(dǎo)國際資本和社會資本投向與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切的咨詢業(yè)、信息業(yè)、廣告業(yè)和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu)深層次、全方位地變動(dòng)將為文化產(chǎn)業(yè)周邊產(chǎn)品的開發(fā)帶來巨大的拓展空間，文化產(chǎn)業(yè)必將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2015年越秀區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2699.63億元，占全市的14.91%，經(jīng)濟(jì)密度達(dá)到79.87億元/平方公里；實(shí)現(xiàn)稅收收入330.82億元，稅收密度達(dá)到9.79億元/平方公里，均位居全市各區(qū)前列。越秀區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展較早，是廣州市的商貿(mào)中心。2015年，商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值557.22億元，增長6.2%，占全區(qū)GDP的20.64%，占全市商貿(mào)業(yè)增加值的17.98%；金融業(yè)的綜合規(guī)模和實(shí)力一直居廣州市各區(qū)之首，區(qū)內(nèi)云集了工行、中行、建行、廣發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)。近年來，隨著越秀區(qū)金融業(yè)總量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，金融行業(yè)效益進(jìn)一步提升，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著增強(qiáng)。2015年越秀區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值804.54億元，占GDP的29.80%，占全市金融業(yè)的49.40%，居全市第一位，是廣州市的金融中心。五越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題（一）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張步伐有待加快目前，越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張速度相對較慢?！笆濉睍r(shí)期，作為越秀區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的文化產(chǎn)業(yè)增加值由2011年的142.46億元增至2015年的191.13億元，年均增長8.3%，比全區(qū)GDP年均增速低0.5個(gè)百分點(diǎn)，也低于四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總體增速2.8個(gè)百分點(diǎn)；增加值占越秀區(qū)GDP比重由7.51%降至7.08%，回落0.43個(gè)百分點(diǎn)。在與先進(jìn)城區(qū)的對比中更能凸顯越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度略顯遜色。廣州天河區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直高于越秀區(qū)，發(fā)展速度也明顯比越秀區(qū)快，2012年兩區(qū)的差距僅為8.59億元，而到了2014年差距拉開至56.77億元；深圳福田區(qū)近年來文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并呈現(xiàn)后來者居上的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)增加值由2011年的135.00億元增至2015年的273.52億元，年均增長10.4%，高于GDP年均增速2.2個(gè)百分點(diǎn)，增加值占全區(qū)GDP比重由6.4%升至8.4%，提升2.0個(gè)百分點(diǎn)。目前，福田區(qū)已有上市文化企業(yè)11家。而越秀區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有先天的優(yōu)勢，但文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模卻被文化資源相對不是那么豐富的天河區(qū)、福田區(qū)反超，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中處于相對落后的地位，說明越秀區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展環(huán)境、扶持政策等方面有較大提升空間。表7“十二五”時(shí)期越秀區(qū)與福田區(qū)、天河區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對比單位：億元，%時(shí)間越秀福田天河文化產(chǎn)業(yè)增加值增速文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重文化產(chǎn)業(yè)增加值增速文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重文化產(chǎn)業(yè)增加值增速文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重2011年142.4610.17.51135.0012.86.43———2012年156.378.17.37168.5711.07.10164.96—6.862013年169.889.07.12204.1913.17.56195.20—6.972014年173.687.67.05236.7110.78.00230.45—7.412015年191.136.57.08273.529.38.40———表7“十二五”時(shí)期越秀區(qū)與福田區(qū)、天河區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對比（二）產(chǎn)業(yè)總體競爭力不強(qiáng)越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體競爭力不強(qiáng)。越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)法人單位中規(guī)模以上單位的比例不到10%，其余90%以上為規(guī)模很小的單位，文化企業(yè)“小、散、亂、弱”局面依然存在，有競爭力的龍頭企業(yè)不多，沒有形成品牌效應(yīng)和集群效應(yīng)。規(guī)模較大的龍頭企業(yè)如越秀區(qū)幾個(gè)具有全國影響力的報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣告公司大多擁有獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系，與區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、信息共享尚不充分。文化產(chǎn)業(yè)對周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)較弱，集聚功能強(qiáng)、有全國影響力和典型特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)不多，目前僅有黃花崗科技園，但是園區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)；而北京路文化核心區(qū)還處于培育階段，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)還不明顯。（三）高端創(chuàng)意人才缺乏文化創(chuàng)意類企業(yè)核心競爭力是人才，而目前越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才特別是高層次人才仍顯不足，是阻礙越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次進(jìn)一步提升的瓶頸之一。一是專業(yè)技術(shù)人才比重偏低。2015年越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員2.20萬人，僅占全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.51%，專業(yè)技術(shù)人員占文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的17.58%，低于全區(qū)各行業(yè)平均水平（全區(qū)平均占比為21.13%）。二是復(fù)合型人才短缺。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理型人才、文化貿(mào)易型、擁有現(xiàn)代信息技術(shù)手段的高科技型人才以及既懂文化又善于經(jīng)營管理的復(fù)合型人才十分緊缺。三是高端人才匱乏。中高級人才尤其是經(jīng)營管理型高級人才和創(chuàng)新型人才嚴(yán)重缺乏，缺少具有強(qiáng)大帶動(dòng)力和影響力的領(lǐng)軍型文化人才。表82014年越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)單位：人，%指標(biāo)文化產(chǎn)業(yè)占全區(qū)比重從業(yè)人員數(shù)7196211.43高級職稱從業(yè)人員數(shù)262414.14中級職稱從業(yè)人員數(shù)526713.32注：從2015年開始國家調(diào)整了統(tǒng)計(jì)表式，不再有中高級職稱分類情況。表82014年越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)（四）融資難問題在中小微企業(yè)中比較突出在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，不能忽視金融業(yè)的杠桿作用，應(yīng)充分發(fā)揮金融資本對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。但是由于文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的融資特點(diǎn)和“輕資產(chǎn)”、“重創(chuàng)意”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，文化企業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)獲得融資的機(jī)會非常少、額度小、擔(dān)保難、成本高。越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)正處于萌芽階段，規(guī)模偏小，規(guī)模效益表現(xiàn)不顯著，導(dǎo)致信用等級較低，難以滿足融資的資格和條件；另外，由于文化企業(yè)的經(jīng)營場所一般為租賃，企業(yè)又多以專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)為主，缺少可供抵押的固定資產(chǎn)，較難獲得銀行貸款和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保。這就需要政府采取針對性措施，扶持中小微文化企業(yè)渡過產(chǎn)業(yè)融資這一難關(guān)，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。（五）文化資源未得到充分利用越秀區(qū)的文化資源豐富，但由于在開發(fā)和保護(hù)中存在整合力度不夠、創(chuàng)新能力不足、控制性過多、開發(fā)功能弱等問題，越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)沒能形成應(yīng)有的核心競爭力。加上文化資源分布分散、景點(diǎn)規(guī)模普遍較小，沒有通過成片開發(fā)打造規(guī)模效應(yīng)，缺乏極具鮮明特色的文化品牌，旅游的優(yōu)勢并不明顯，對相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)輻射作用小，造成文化資源利用率低下，不少文化資源逐漸被遺忘甚至面臨被損毀的危機(jī)。六加快越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)現(xiàn)的對策建議（一）完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系一是落實(shí)中央、省、市有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的工作部署，有效實(shí)施《越秀區(qū)關(guān)于促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，制定出臺《越秀區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的行動(dòng)方案》，促進(jìn)文化與科技、金融、商貿(mào)、旅游、體育、會展等領(lǐng)域的跨界融合，做活傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，提升越秀區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。二是定期制定并發(fā)布《越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》和《越秀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目指引》，及時(shí)傳遞文化產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域的最新政策信息，引進(jìn)和推動(dòng)各種社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，激發(fā)文化市場活力。（二）提升文化產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力一是把對歷史文化資源的開發(fā)提到戰(zhàn)略的高度，加快北京路文化核心區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)歷史文化資源的保護(hù)和利用；加強(qiáng)廣州傳統(tǒng)中軸線提升的統(tǒng)籌工作，引進(jìn)高端旅游策劃公司，加強(qiáng)傳統(tǒng)中軸線提升策劃；全面梳理傳統(tǒng)中軸線區(qū)域內(nèi)的歷史遺存，深度挖掘歷史文化故事，形成宣傳畫冊，加強(qiáng)歷史文化宣傳力度；不斷鼓勵(lì)和支持能充分代表城市核心特色的文化企業(yè)上市融資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是充分發(fā)掘歷史文化資源，做好歷史文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化這篇大文章，以文化資源帶動(dòng)創(chuàng)意研發(fā)，以科研增強(qiáng)創(chuàng)意附加值，以資本撬動(dòng)市場，培育文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。三是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。健全互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制，深化互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支撐體系建設(shè)。大力培育文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，切實(shí)提高越秀區(qū)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)整體質(zhì)量水平和核心競爭力。（三）優(yōu)化行業(yè)集聚與空間集中一是引導(dǎo)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。越秀區(qū)已具有廣告服務(wù)、影視制作、設(shè)計(jì)服務(wù)、出版發(fā)行、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等特色文化產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展越秀區(qū)具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的特色文化產(chǎn)業(yè)，在招商引資、鼓勵(lì)民間投資的時(shí)候突出其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)地位，引導(dǎo)投資方向，提供各種優(yōu)惠政策吸引企業(yè)集聚。二是引導(dǎo)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。通過政策引導(dǎo)和支持，發(fā)揮廣電、報(bào)業(yè)、出版