公司教育實踐活動實施方案

中共**市**公司關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動實施方案根據(jù)**市**委黨委《關(guān)于市管企業(yè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)方案》（**市**黨〔***〕*號）的部署要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”），制定本方案。一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察重要講話精神，按照中央和省、市委關(guān)于開展教育實踐活動的部署安排，以為民務(wù)實清廉為主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省市委實施辦法精神、市**委《關(guān)于在市管企業(yè)開展作風(fēng)整頓規(guī)范管理的通知》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，堅持正面教育為主、教育與實踐并重，堅持開展批評和自我批評，堅持求真務(wù)實、講求實效，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”突出問題，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，使企業(yè)黨員、干部思想認(rèn)識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨員干部與職工群眾進一步密切，為公司突破困境、轉(zhuǎn)型發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。公司教育實踐活動從2014年3月開始，6月底基本完成，教育實踐活動的時間不少于3個月。本次教育實踐活動與職工群眾聯(lián)系直接、緊密，涉及的矛盾和問題具體、復(fù)雜，任務(wù)艱巨繁重。要注重開門搞活動，發(fā)揮職工群眾積極性，每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓職工群眾參與、受職工群眾監(jiān)督、請職工群眾評判；注重強化問題導(dǎo)向，自始至終著力解決問題，以整改行動開局起步，以整改成效交出答卷；注重嚴(yán)格要求，把從嚴(yán)從實要求貫穿始終；注重銜接帶動，做到上下聯(lián)動，相互配合，共同推進。二、方法步驟根據(jù)市委、市**委黨委部署要求，要結(jié)合實際，著力做好教育實踐活動“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，確保把規(guī)定動作做到位，使各個環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見1.抓好集中學(xué)習(xí)研討。要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察**的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料。集中學(xué)習(xí)討論時間不少于3天，不得以分散自學(xué)、輔導(dǎo)報告、看專題教育片、現(xiàn)場教學(xué)等代替集中學(xué)習(xí)討論。堅持原汁原味、原原本本，集體討論、相互交流，系統(tǒng)研讀、理論提升，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，并采取適當(dāng)方式檢驗學(xué)習(xí)效果；結(jié)合實際，圍繞踐行黨的根本宗旨、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，努力做到學(xué)以致用、知行合一。各企業(yè)要把開展教育實踐活動的要求傳達到每名黨員，運用靈活多樣、務(wù)實管用方式，抓好黨員、干部學(xué)習(xí)教育。公司黨委書記要為黨員上一次黨課。2.加強廉政教育和“四德”教育。要充分利用我市紅色資源、黨性教育基地和“共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)與人民群眾心連心”——**市踐行黨的群眾路線展覽等，組織黨員、干部開展現(xiàn)場教育，觀看教育專題片，從黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)。要發(fā)揮“廉潔教育講堂”主陣地作用，開展好“黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育月”集中教育活動；采取參觀廉政教育基地、“以身邊事教育身邊人”，警示教育圖板展等形式，強化警示教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察**時關(guān)于“繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的指示精神，加強踐行社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員、干部模范遵守社會公德、踐行職業(yè)道德、弘揚家庭美德、修養(yǎng)個人品德，做優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者和弘揚者。3.廣泛聽取職工群眾意見。要注重結(jié)合自身實際，制定征求意見方案，采取個別訪談、召開座談會、民主評議、設(shè)置意見箱等方式，廣泛聽取職工群眾和工作對象、服務(wù)對象的意見，特別是用好“面對面”聽取意見這種形式，真聽意見，聽真意見。要緊扣“四風(fēng)”聽意見，避免分散主題。公司及各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、以上帶下，帶頭到聯(lián)系點征求意見，掌握實情，查找不足。4.開展個別談話和民主評議。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)后，要配合市**委督導(dǎo)組統(tǒng)籌安排進行個別談話，全面了解班子運行情況、“四風(fēng)”等方面存在的突出問題，深入了解干部作風(fēng)狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)、個性特點等。注意研究分析近年來發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)人員身上的案件，從中分析領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員存在的“四風(fēng)”問題。個別談話結(jié)束后，適時在參加動員大會人員范圍內(nèi)進行民主評議。5.匯總運用好意見建議。要采取各種形式廣泛征求先進典型、職工群眾、服務(wù)公眾等各方面意見建議。要對征求的意見建議，認(rèn)真分析梳理，分門別類、系統(tǒng)整理；重視來信、來訪等送上門的意見，對近年來我公司的來信來訪、職工群眾訴求、服務(wù)公眾的投訴和意見等進行整理歸納，及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。（二）查擺問題、開展批評1.深入查擺突出問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和對照黨章、對照廉潔從業(yè)規(guī)定和改進作風(fēng)要求、對照職工群眾期盼和先進典型、對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺存在的“四風(fēng)”問題。要對照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于加強市管企業(yè)作風(fēng)建設(shè)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的意見》以及有關(guān)規(guī)定，進行檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動查擺，對征求到的意見建議對號入座，班子存在的問題，班子成員要擺進去；下級存在的問題，上級要擺進去；部室、權(quán)屬企業(yè)存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進去；企業(yè)基層黨組織存在的問題，黨員要擺進去?；鶎狱h組織和黨員，要注重從解決群眾切身利益的具體問題中查找“四風(fēng)”問題。2.明確“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。要在廣泛聽取意見、深入查擺問題基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，進一步列舉出領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。在形式主義方面，重點查找和解決以會議落實會議、以文件落實文件，擺花架子多，抓落實少的問題；企業(yè)各方面規(guī)章制度樣樣都有，但各種問題依然層出不窮的問題；唱功好、做功差，對安排的任務(wù)，虛于應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的問題。在官僚主義方面，重點查找和解決堅持民主集中制和“三重一大”決策制度不夠，嚴(yán)重脫離實際，決策不慎重，研究論證不深入的問題；領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾溝通交流少，不注重發(fā)揮職工群眾的主人翁作用等問題。在享樂主義方面，重點查找和解決精神滑坡、不思進取，追名逐利、貪圖享受、攀比待遇等問題。在奢靡之風(fēng)方面，重點查找和解決職務(wù)消費不規(guī)范，缺乏艱苦奮斗和勤儉節(jié)約意識，花錢大手大腳，講究排場、鋪張浪費等問題。3.深入開展談心交心活動。黨委書記與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管科室、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志之間，逐一進行談心。各支部委員之間、支部委員與黨員之間、黨員與黨員之間，也要開展談心交心。談心不能以集體談代替?zhèn)€人談，不能以碰個頭、見個面應(yīng)付談心，不能以討論工作代替談心談話。要全面落實“五個談透”要求，把班子問題、自身問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、改進措施逐一談透，不回避問題，不發(fā)泄私憤，力爭達成共識，為開展批評和自我批評打好基礎(chǔ)。4.認(rèn)真撰寫對照檢查材料。公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員都要撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，由黨委書記主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見；班子成員個人對照檢查材料，要自己動手撰寫。對照檢查材料要開門見山、直奔主題，不談成績、只談問題，突出個人特點，結(jié)合崗位職責(zé)和成長經(jīng)歷對自己畫像。主動把自己擺進去，逐項列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例，積極回應(yīng)各方面提出的意見和問題，要主動說明“三公”經(jīng)費支出、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源、觸及靈魂；努力方向和整改措施要具體，針對性和操作性要強。5.開好專題民主生活會和組織生活會。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會上，采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的辦法，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果，實現(xiàn)“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。會后，要在一定范圍內(nèi)通報專題民主生活會情況。各黨支部要開好組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在的問題提出改進措施和辦法。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加所聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子的組織生活會，并以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，每名黨員都要參加黨支部或黨小組的組織生活會。（三）整改落實、建章立制1.認(rèn)真制定整改方案。堅持以整改開局亮相，活動一開始，要抓住企業(yè)存在的“四風(fēng)”突出問題，抓住職工群眾反映強烈的突出問題，抓住職工群眾最關(guān)心的具體問題，確定一批整治事項，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以實際行動取信于職工群眾。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人、完成時限。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要由黨委書記主持制定，并采取適當(dāng)形式向職工群眾公開；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改，向職工群眾作出整改承諾，及時公布整改情況和整改成效，請職工群眾評價和監(jiān)督。2.狠抓專項整治。在不折不扣地落實好中央八項規(guī)定、市委確定的“公款吃喝、公款送禮、”“門難進、臉難看、事難辦”專項治理和市**委黨委確定的規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費行為專項整治的基礎(chǔ)上，要把克服黨員干部安于現(xiàn)狀、不思進取、畏難發(fā)愁的消極思想，作為教育實踐活動邊查邊改、即查即改的重要內(nèi)容，從現(xiàn)在起就開展專項整治活動，提振公司全體黨員和職工群眾的發(fā)展信心，增強克服困難、贏取發(fā)展的動力。要集中梳理自我查找、征求意見建議等方面發(fā)現(xiàn)的問題，確定整治重點和具體整改事項，建立整改工作臺賬，明確責(zé)任主體、完成時限、整改標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，一項一項抓好整改，確保整改事項落到實處，見到成效。3.著力解決突出問題。要把職工群眾反映強烈、與職工群眾利益密切相關(guān)的問題作為整改重點。要根據(jù)職工群眾普遍反映的意見建議，找準(zhǔn)突出問題。要針對每項突出問題制定解決方案，明確責(zé)任人和完成時限，讓職工群眾看到解決突出問題的決心和誠意，取得實實在在的效果。4.進一步加強基層黨的建設(shè)工作。要結(jié)合市**委黨委《關(guān)于進一步加強和改進市管企業(yè)黨建工作的意見》要求，深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭創(chuàng)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，打造政治引領(lǐng)力強、推進發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保證力強“四強”基層黨組織，培育政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員引領(lǐng)帶動作用、企業(yè)黨組織政治核心作用、基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化制度化水平。5.健全完善制度機制。圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，結(jié)合市**委黨委《關(guān)于重要制度規(guī)定執(zhí)行情況“回頭看”活動的實施方案》要求，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、長效管用的制度規(guī)定，推動改進作風(fēng)常態(tài)化、長效化。注重制度建設(shè)統(tǒng)籌銜接，防止簡單照搬照抄、重復(fù)建制度；對已有制度進行全面梳理，做好“廢、改、立”工作，及時把教育實踐活動成果用制度固定下來。強化制度執(zhí)行，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用。三、組織領(lǐng)導(dǎo)要把教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，在**委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，扎實推進，從嚴(yán)要求，確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場。（一）落實責(zé)任。教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)教育實踐活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)教育實踐活動的日常工作。公司黨委是抓好教育實踐活動的責(zé)任主體，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在各直屬店建立聯(lián)系點。（二）營造氛圍。要充分運用各種