GPRS業(yè)務(wù)行業(yè)信息化解決方案模板

環(huán)保行業(yè)信息化解決方案模板中國移動通信有限公司2005年7月目錄一、行業(yè)現(xiàn)狀及需求分析 31、行業(yè)現(xiàn)狀概述 32、典型企業(yè)組織架構(gòu) 33、客戶業(yè)務(wù)特征描述 54、

典型客戶業(yè)務(wù)流程 65、內(nèi)外通信需求和現(xiàn)狀 76、客戶決策流程 8二、行業(yè)解決方案 91、總體方案介紹 91.1基礎(chǔ)通信 91.2生產(chǎn)控制 91.3營銷服務(wù) 92、重點業(yè)務(wù)介紹 92.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 92.2環(huán)保信息管理系統(tǒng) 122.3企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng) 1332.4環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺 133三、典型商務(wù)模式 1331、資費(fèi) 132、合作模式 15四、實施流程 1664.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實施流程 1664.2營銷策略建議 177五、典型案例 1881、項目摘要 1882、項目簡述 1882．1項目實施單位基本情況 1882．2項目背景 1893、項目內(nèi)容 1994、商務(wù)模式 205、項目進(jìn)展情況 20附件：常見問題（FAQ） 2021

一、行業(yè)現(xiàn)狀及需求分析1、行業(yè)現(xiàn)狀概述目前，中國正處于一個重要的發(fā)展時期。一方面，環(huán)境問題仍然相當(dāng)突出，如五大重點流域及東部沿海地區(qū)污染排放未能得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化；另一方面，工業(yè)化和城市化正處于快速發(fā)展階段，如2003年以來以重化工業(yè)等高污染行業(yè)為代表的本輪經(jīng)濟(jì)增長，造成了水、電、油、運(yùn)的全面緊張，直接威脅到本已脆弱的生態(tài)環(huán)境。同時，隨著社會的發(fā)展，公眾環(huán)境意識不斷提高，對環(huán)境的要求越來越高，再加上各級媒體及環(huán)保組織、專家、兩會代表等對生態(tài)環(huán)境的持續(xù)關(guān)注，對環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大。另一方面，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，提出建設(shè)和諧社會，這又為環(huán)境保護(hù)提供了前所未有的機(jī)遇。為此，改善環(huán)境質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力已成為全面建設(shè)小康社會的迫切需求，同時也成為各級環(huán)保部門的核心工作。2、典型企業(yè)組織架構(gòu)環(huán)保主管部門一般包括以下機(jī)構(gòu)：辦公室計劃財務(wù)處政策法規(guī)處人事處科技處污染控制處自然生態(tài)保護(hù)處開發(fā)建設(shè)環(huán)境管理處環(huán)境監(jiān)察大隊環(huán)境監(jiān)測中心信息中心宣傳教育處機(jī)關(guān)黨委其中，涉及行業(yè)應(yīng)用的機(jī)構(gòu)主要涉及污染治理、計劃財務(wù)、監(jiān)測執(zhí)法三條線，如下圖所示：局長局長主管副局長主管副局長主管副局長主管副局長主管副局長主管副局長計劃財務(wù)處污染控制處信息中心監(jiān)測中心監(jiān)察大隊計劃財務(wù)處污染控制處信息中心監(jiān)測中心監(jiān)察大隊另外，需要注意的是：=1\*GB3①環(huán)保部門的局域網(wǎng)建設(shè)職能是放在信息中心的；=2\*GB3②科技處的主要職能是貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)科技、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保產(chǎn)品管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃，組織科研攻關(guān)等。=3\*GB3③宣傳教育處因擔(dān)負(fù)向公眾進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)宣傳、環(huán)保要聞發(fā)布、受理投訴，以及重大環(huán)境災(zāi)害性事件或重特大環(huán)境污染事故發(fā)生時的環(huán)保應(yīng)急告知等職責(zé)，對短信業(yè)務(wù)有較為迫切的需求。3、客戶業(yè)務(wù)特征描述3.1環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)境主管部門的主要職責(zé)之一。各級環(huán)保局都設(shè)有環(huán)境監(jiān)測中心，環(huán)境監(jiān)測中心的任務(wù)就是監(jiān)測所轄區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染源污染物排放情況、大氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、城市噪聲環(huán)境質(zhì)量、城市垃圾環(huán)境質(zhì)量、放射性物質(zhì)污染狀況等。以上數(shù)據(jù)的獲取和傳輸具有以下特征：數(shù)據(jù)源分散，呈點多面廣分布。數(shù)據(jù)源多在露天或野外，環(huán)境比較惡劣，有線通信基礎(chǔ)較差。數(shù)據(jù)雙向通訊，準(zhǔn)確、連續(xù)，實時性強(qiáng)。數(shù)據(jù)要求不受干擾，保密性強(qiáng)。3.2排污費(fèi)征收按照企業(yè)污染物實際排放量征收相應(yīng)的排污費(fèi)。由于技術(shù)條件限制，大部分環(huán)保部門無法獲知企業(yè)的污染物實際排放量，只能采取其它變通方式，比如對燃煤電廠按照消耗的電煤數(shù)量予以征收。而企業(yè)治理污染是需要成本的，這就直接造成了企業(yè)缺乏治理污染動力、總體環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的后果。另外，排污費(fèi)的催繳大多靠電話催繳、上門催繳兩種方式，由于環(huán)保部門人員較少，而排污企業(yè)的分布又有點多面廣的特點，征收及時性較差。3.3排污權(quán)交易由于企業(yè)超過限額排放污染物需要支付的排污費(fèi)費(fèi)率很高，故可由相關(guān)企業(yè)向污染治理較好、有排污限額剩余的先進(jìn)企業(yè)購買排污額度，從而減少成本支出。其實施前提條件是必須了解企業(yè)污染物的實際排放量。通過排污權(quán)交易這一國際上非常流行的做法，可以使出讓排污權(quán)的企業(yè)獲利，從而提高企業(yè)治理污染的動力。由于技術(shù)條件限制，此項業(yè)務(wù)大部分地區(qū)均未開展。3.4環(huán)境執(zhí)法在無法及時了解企業(yè)排污情況的前提下，過于依賴突擊檢查及群眾舉報等方式。由于群眾害怕打擊報復(fù)以及內(nèi)部人員通風(fēng)報信等因素影響，再加上取證困難，實際執(zhí)行效果有限。另外，環(huán)境執(zhí)法大多采用采用傳統(tǒng)的手工方式，如果將手機(jī)作為執(zhí)法終端，接入環(huán)保辦公網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，將會大大提高工作效率。3.5環(huán)境保護(hù)宣傳教育及環(huán)保應(yīng)急告知環(huán)境保護(hù)宣傳教育主要工作方式有：組織開展環(huán)境保護(hù)新聞采訪及政策法規(guī)宣傳活動以及環(huán)境好新聞、環(huán)境好攝影等評比工作，承辦“6?5”世界環(huán)境紀(jì)念日、“4?22”地球日等環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日及各種環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動，策劃、拍攝、制作環(huán)境保護(hù)影視宣傳片和公益性宣傳廣告等；重大環(huán)境災(zāi)害性事件或重特大環(huán)境污染事故發(fā)生時，環(huán)保部門向公眾進(jìn)行應(yīng)急告知目前僅局限于廣播電臺、電視臺、報刊等傳統(tǒng)媒體。上述方式對提高社會公眾環(huán)保意識有較好的效果。但對排污企業(yè)的環(huán)保政策法規(guī)宣傳以及對公眾的應(yīng)急告知，在形式缺乏針對性、時間上缺乏及時性，效果上尚有欠缺。4、

典型客戶業(yè)務(wù)流程污控處污控處提出整改治理措施企業(yè)污染數(shù)據(jù)信息中心企業(yè)污染數(shù)據(jù)信息中心數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計、處理監(jiān)測中心數(shù)據(jù)采集、分析監(jiān)察大隊監(jiān)察大隊監(jiān)督、執(zhí)法、處罰以一個完整的環(huán)境執(zhí)法過程為例：第一步，監(jiān)測中心對企業(yè)排污數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析工作，并提交信息中心；第二步，信息中心對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計和處理工作，并提交污控處或監(jiān)察大隊；第三步，污控處根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)向企業(yè)提出整改及治理措施，或者由監(jiān)察大隊對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法。5、內(nèi)外通信需求和現(xiàn)狀5.1內(nèi)部通信需求=1\*GB3①話音業(yè)務(wù)需求=2\*GB3②信息通知類需求：如會議通知等。=3\*GB3③會議電話=4\*GB3④VPN專網(wǎng)5.2外部通信需求=1\*GB3①污染源及環(huán)境質(zhì)量實時監(jiān)控：監(jiān)測企業(yè)排污設(shè)備的停開機(jī)、污染物排放量及環(huán)境質(zhì)量等情況。依據(jù)企業(yè)實際排污量核收排污費(fèi)，為治理污染，改善環(huán)境質(zhì)量，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)提供科學(xué)依據(jù)=2\*GB3②政務(wù)公開：除了傳統(tǒng)意義上政務(wù)公開的內(nèi)容外，還包括及時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息等便民服務(wù)。=3\*GB3③排污企業(yè)通報：及時向企業(yè)通報排污情況、最新政策法規(guī)、催交排污費(fèi)等。5.3主要需求特點=1\*GB3①污染源及環(huán)境質(zhì)量實時監(jiān)控監(jiān)控點安放位置分散但基本固定，安放點的工作環(huán)境相對比較惡劣，基本處于戶外粉塵、濕度、酸度以及溫度變化都較大的環(huán)境中，因此對終端設(shè)備要有工業(yè)級的防護(hù)要求。數(shù)據(jù)收發(fā)頻率不高從30分鐘一次到每日數(shù)次，每次單包的數(shù)據(jù)量小于200字節(jié)，一般情況下對數(shù)據(jù)的及時性要求不高，對安全性和可靠性有較高的要求，但必須具備實時數(shù)據(jù)傳輸功能。數(shù)據(jù)傳輸依靠SMS/GPRS兩種方式作為相互的補(bǔ)充。在正常工作情況下，模塊使用GPRS進(jìn)行通信，在GPRS通信無法進(jìn)行時，則使用SMS進(jìn)行通信。同時，也使用短信傳遞一些控制命令，比如服務(wù)器的IP地址，系統(tǒng)的遠(yuǎn)程重新啟動。=2\*GB3②政務(wù)公開及排污企業(yè)通報受眾范圍廣、數(shù)量多，且一般情況下信息量較小。故可采用短信的方式實現(xiàn)。5.4現(xiàn)狀=1\*GB3①內(nèi)部通信需求：較成熟，實現(xiàn)較易，且有多家運(yùn)營商可供選擇。=2\*GB3②外部通信需求：由于點多面廣等特點，缺乏有效的、經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)方式，但發(fā)展?jié)摿^大。6、客戶決策流程環(huán)保行業(yè)的應(yīng)用推廣具有一定的行政色彩，這是由國家和地方政府環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性所決定的。法律規(guī)定環(huán)境監(jiān)測具有強(qiáng)制性，因此采用什么樣的監(jiān)測手段一般由主管部門決定。但是環(huán)保局在選擇投資人和承建人的時候卻必須遵循市場公平原則。目前一般采用公開招投標(biāo)的方式來選擇投資人和承建人。決策流程一般為：環(huán)境主管部門出臺本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案→投資建設(shè)人呈送項目建議書和可行性報告以及系統(tǒng)演示→環(huán)境主管部門審閱報告→責(zé)成監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行系統(tǒng)論證→監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出論證報告和具體意見→開發(fā)者針對實際需求進(jìn)行系統(tǒng)修改和完善→進(jìn)行系統(tǒng)模擬試驗→與其它同類產(chǎn)品進(jìn)行對比評價→環(huán)境主管部門做出結(jié)論→雙方簽署協(xié)議→實施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。影響決策的部門主要是各級環(huán)境主管部門及其下屬的監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。影響決策最關(guān)鍵的因素包括：成本建設(shè)成本和運(yùn)營成本是影響決策的關(guān)鍵因素。實用性實用性包括系統(tǒng)的穩(wěn)定性和操作的便利性。效果評估監(jiān)測部門的效果評估對決策起到關(guān)鍵作用二、行業(yè)解決方案1、總體方案介紹1.1基礎(chǔ)通信=1\*GB3①VPMN業(yè)務(wù)=2\*GB3②無線總機(jī)1.2生產(chǎn)控制=1\*GB3①環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)=2\*GB3②會議電話=3\*GB3③集團(tuán)短信=4\*GB3④隨e行=5\*GB3⑤集團(tuán)通信錄=6\*GB3⑥互聯(lián)網(wǎng)專線1.3營銷服務(wù)=1\*GB3①環(huán)保信息管理系統(tǒng)=2\*GB3②企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)=3\*GB3③集團(tuán)彩鈴2、重點業(yè)務(wù)介紹2.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)=1\*GB3①業(yè)務(wù)描述該系統(tǒng)是一個搭建在中國移動GSM/GPRS數(shù)據(jù)平臺上的管理應(yīng)用系統(tǒng)，通過GPRS/SMS方式，將數(shù)據(jù)采集終端采集的公共環(huán)境監(jiān)測點和工業(yè)污染源的相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁骷壄h(huán)保信息中心，以實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量及污染源的在線自動監(jiān)控。該系統(tǒng)具有以下主要功能和特點：對污染源實行24小時不間斷的實時在線監(jiān)控。在任意時刻查看和提取污染源排放數(shù)據(jù)的當(dāng)前值。定時自動接收和存儲污染源排放數(shù)據(jù)。對企業(yè)非正常排放現(xiàn)象進(jìn)行自動報警。定期對企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人發(fā)送手機(jī)短信告知和提示。對數(shù)據(jù)進(jìn)行自動分析處理，并自動生成各種圖表、報表和統(tǒng)計報告。在電子地圖上直接查看企業(yè)位置和企業(yè)相關(guān)情況。對數(shù)據(jù)終端進(jìn)行遠(yuǎn)程設(shè)置、遠(yuǎn)程診斷和遠(yuǎn)程控制。根據(jù)物料衡算及監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計企業(yè)污染物排放總量。自動接收和匯總有關(guān)大氣、地表水、酸雨、輻射和噪聲的監(jiān)測數(shù)據(jù)。=2\*GB3②業(yè)務(wù)實現(xiàn)流程安放在采集點的數(shù)據(jù)終端，從儀表的數(shù)據(jù)輸出端口，得到相關(guān)數(shù)據(jù)；采集后的數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)終端中處理軟件編碼，打包，利用GSM/GPRS通訊模塊發(fā)送數(shù)據(jù)，經(jīng)過移動的網(wǎng)關(guān)，到達(dá)環(huán)保信息中心的數(shù)據(jù)匯總端；環(huán)保信息中心的信息處理系統(tǒng)再對接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析、統(tǒng)計等，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。=3\*GB3③技術(shù)方案介紹各級信息處理系統(tǒng)以通訊服務(wù)器作為接入節(jié)點，完成鏈路的建立、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙ぷ?。地、市環(huán)保信息管理系統(tǒng)服務(wù)器與GPRS網(wǎng)絡(luò)的連接可采用如下兩種方式：點對點方式。特點：不需要公有地址，不需要申請專線，用戶不需要增加任何設(shè)備；速度較慢，配置簡單、無需用戶調(diào)試。終端數(shù)量在200個以下時，可采用此種方式。VPN方式，又分為GRE和具有加密方式的IPSec兩種方式。通過2M專線接入CMNET，再通過CMNET與GGSN連接（采用隧道方式傳輸數(shù)據(jù)以滿足安全需要），然后在GGSN和企業(yè)接入路由器之間實現(xiàn)點對點的路由。特點：至少需要申請一對公有IP地址，需要申請專線，用戶端需新增一臺路由器且軟件支持GRE，速度相對較快且比較穩(wěn)定，配置較復(fù)雜，GRETUNNEL的調(diào)試過程需要用戶參與。地市環(huán)保局與省環(huán)保局，以及省環(huán)保局與國家環(huán)保局之間的數(shù)據(jù)傳輸采用TCP/IP傳輸協(xié)議，使用VPN技術(shù)來保證數(shù)據(jù)的安全。從安全性考慮，在運(yùn)營商側(cè)，還需要為客戶分配專用的APN和靜態(tài)私有IP地址。無線DDN采取的是在公網(wǎng)上透明傳輸?shù)姆绞?，可在HLR中為數(shù)據(jù)SIM卡定義專用APN、私有靜態(tài)IP地址數(shù)據(jù)，未定義專用APN的SIM卡無法接入企業(yè)的VPN中。靜態(tài)私有IP地址作為終端設(shè)備的標(biāo)識，有如下優(yōu)點：首先，可方便的實現(xiàn)反向控制功能，如各地、市環(huán)保信息管理系統(tǒng)服務(wù)器可隨時對采集終端發(fā)出提取數(shù)據(jù)的指令，若采用動態(tài)地址實現(xiàn)上述功能則非常困難；其次，可有效減少傳送的數(shù)據(jù)流量；再次，可方便檢測無線DDN設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，從而有助于簡化系統(tǒng)的軟件設(shè)計；此外，通過與SIM卡捆綁的方式，還可提高系統(tǒng)的安全性；最后，靜態(tài)私有IP地址不占用公網(wǎng)地址資源。=4\*GB3④技術(shù)方案比較短波電臺：運(yùn)行費(fèi)用低；建設(shè)成本較高，可靠性差、維護(hù)不方便，受天氣和地形影響較大。衛(wèi)星：覆蓋范圍廣；建設(shè)和運(yùn)行成本較高，數(shù)據(jù)時延較長，易受天氣影響。電話撥號：建設(shè)成本較低；通信費(fèi)用高（網(wǎng)話0.50元/分鐘），無法對多個點同時進(jìn)行監(jiān)測，受線路束縛。CSD：速率慢、費(fèi)用高、無法對多個點同時進(jìn)行監(jiān)測。短消息：傳輸數(shù)據(jù)量小、資費(fèi)單價較高、實時性和安全性較差。GPRS：全網(wǎng)覆蓋，不受線路束縛；建設(shè)（通信模塊規(guī)?；a(chǎn)，單價低）及運(yùn)行（依托公網(wǎng)，僅需支付通信費(fèi)）成本較低；核心網(wǎng)絡(luò)層采用IP協(xié)議，支持特定的點到點和點到多點服務(wù)；傳輸速率較高；安全性好，可采用專用APN、IPSec、GRE、靜態(tài)私有IP地址等技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò)的安全性。=5\*GB3⑤典型應(yīng)用監(jiān)控點安放位置分散在各企業(yè)排污口及城市環(huán)境信息采集點。數(shù)據(jù)收發(fā)頻率每日3-5次，每次單包的數(shù)據(jù)量小于200字節(jié)。2.2環(huán)保信息管理系統(tǒng)客戶可以通過WAP方式以及SMS方式訪問環(huán)保信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)查詢、處理甚至執(zhí)法的功能，為客戶實現(xiàn)了管理手段和管理方式上的創(chuàng)新。該系統(tǒng)還可以根據(jù)需要嵌入電子政務(wù)模塊、排污費(fèi)征收管理模塊、排污權(quán)交易管理模塊，以實現(xiàn)更多的擴(kuò)展功能。SMS/WAP（專用APN）GSM/GPRS手機(jī)SMS/WAP（專用APN）GSM/GPRS手機(jī)2.3企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)通過系統(tǒng)自動、定時向排污企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送手機(jī)短信，及時通報排污情況、最新政策法規(guī)、催交排污費(fèi)等有關(guān)的管理信息。2.4環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺通過平臺進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)宣傳，環(huán)保要聞發(fā)布，廣泛接受公眾對環(huán)境執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，年度環(huán)保工作目標(biāo)考核群眾滿意度測評以及接受群眾對各類環(huán)境污染投訴舉報及反饋等。在重大環(huán)境災(zāi)害性事件或重特大環(huán)境污染事故發(fā)生時，及時有效的告知公眾。典型商務(wù)模式1、資費(fèi)1.1資費(fèi)簡介應(yīng)用資費(fèi)結(jié)構(gòu)資費(fèi)說明最低限價備注環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)SIM卡費(fèi)；APN端口費(fèi)；包月費(fèi)，流量費(fèi)等參照無線DDN資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)短信不低于0.05元/條；環(huán)保信息管理系統(tǒng)SIM卡費(fèi)；流量費(fèi)等參照無線DDN資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)GPRS資費(fèi)及短信資費(fèi)企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)不均衡流量費(fèi)；短信通信費(fèi)、信息費(fèi)等參照移動夢網(wǎng)資費(fèi)模式標(biāo)準(zhǔn)短信資費(fèi)環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺不均衡流量費(fèi)；短信通信費(fèi)、信息費(fèi)等參照移動夢網(wǎng)資費(fèi)模式標(biāo)準(zhǔn)短信資費(fèi)1.2定價建議=1\*GB3①環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本項目屬于典型的無線DDN應(yīng)用，建議根據(jù)以下幾個原則定價：在項目中，移動公司是否有軟、硬件投入（一般情況下，無需移動公司進(jìn)行投資或二次開發(fā)）。各項產(chǎn)品的最低限價，如短信費(fèi)原則上不低于0.05元/條。項目的投資回收期建議為2-3年。=2\*GB3②環(huán)保信息管理系統(tǒng)建議根據(jù)以下幾個原則定價：在項目中，移動公司軟、硬件投入情況（一般情況下，即使移動公司不進(jìn)行投資，也需要以分成費(fèi)的形式對集成商予以補(bǔ)償，分成比例原則上不超過通信費(fèi)的20%）。各項產(chǎn)品的最低限價，如短信費(fèi)原則上不低于0.05元/條。項目的投資回收期建議為3年。=3\*GB3③企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)建議根據(jù)以下幾個原則定價：在項目中，移動公司軟、硬件投入情況，以及是否引入SP作為第三方。資費(fèi)參照移動夢網(wǎng)資費(fèi)模式。項目的投資回收期建議為3年。=4\*GB3④環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺同企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。2、合作模式2.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)=1\*GB3①價值鏈組成BOT投資是環(huán)保行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)投資的主要方式，通過政府給予企業(yè)特許營收權(quán)的方式，來實現(xiàn)企業(yè)對政府基礎(chǔ)項目投資的預(yù)期回報。基于SMS/GPRS環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的行業(yè)應(yīng)用價值鏈由以下環(huán)節(jié)組成：BOT投資商金融租賃投資商應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)集成商通信模塊提供商通信運(yùn)營商：中國移動行業(yè)用戶：各級環(huán)保局及其轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)。=2\*GB3②價值鏈各方角色應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)集成商是環(huán)保行業(yè)應(yīng)用項目BOT投資主體，同時也是系統(tǒng)研發(fā)和項目建設(shè)主體。金融租賃投資商作為BOT投資商的項目投資方，以金融租賃的方式提供項目建設(shè)所需設(shè)備和資金，并獲取租金。通信模塊提供商為項目所需終端設(shè)備和接收系統(tǒng)提供原廠通信模塊。中國移動通信集團(tuán)公司及其所屬分公司為項目應(yīng)用提供通信運(yùn)營服務(wù)和通信保障。各省環(huán)保局及其轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)是應(yīng)用系統(tǒng)的付費(fèi)使用者，享受服務(wù)與保障。=3\*GB3③收益分配模型排污企業(yè)向BOT投資商按期繳納一定數(shù)額的綜合服務(wù)費(fèi)及實際發(fā)生的通信費(fèi)（即BOT投資商替中國移動通信集團(tuán)公司所屬分公司代收通信費(fèi)）。BOT投資商向金融租賃投資商按期支付租金；向通信模塊提供商支付貨款；并及時向中國移動通信集團(tuán)公司及其所屬分公司繳納代收的通信費(fèi)用。中國移動通信集團(tuán)公司所屬分公司按20%的比例向BOT投資商支付代辦費(fèi)（主要考慮因素：BOT投資商前期投入太大，回收期較長，風(fēng)險較大，需要一個較高的分成比例調(diào)動其發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性）。2.2環(huán)保信息管理系統(tǒng)其價值鏈主要包括環(huán)保企業(yè)及排污企業(yè)（系統(tǒng)的最終使用用戶）、系統(tǒng)集成商和移動公司。環(huán)保企業(yè)及系統(tǒng)客戶向移動公司支付相應(yīng)的通信費(fèi)，集成商和移動公司按2：8的比例對通信費(fèi)進(jìn)行分成，環(huán)保企業(yè)一次性向集成商支付集成費(fèi)。確定分成比例主要的考慮因素是：環(huán)保企業(yè)一次性支付的集成費(fèi)往往無法彌補(bǔ)集成商的成本支出及后續(xù)研發(fā)投入，需要一個較高的分成比例調(diào)動其發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性。2.3企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)參照夢網(wǎng)模式進(jìn)行管理，將環(huán)保部門作為SP對待（具體操作時，建議引入一家SP作為第三方進(jìn)行投資）。對系統(tǒng)使用客戶收取相應(yīng)的通信費(fèi)和信息費(fèi)。如移動公司進(jìn)行投資，則與環(huán)保部門的信息費(fèi)分成比例為5:5；否則與環(huán)保部門按15:85的比例進(jìn)行分成（如引入第三方，第三方再與環(huán)保部門對85%的信息費(fèi)進(jìn)行分成）。2.4環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺同企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。四、實施流程4.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實施流程客戶分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門省公司網(wǎng)絡(luò)部門分公司網(wǎng)絡(luò)部省計費(fèi)中心=1\*GB3①省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門在收到分公司業(yè)務(wù)申請后，首先提交給省公司網(wǎng)絡(luò)部門，省公司網(wǎng)絡(luò)部門分配完客戶分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門省公司網(wǎng)絡(luò)部門分公司網(wǎng)絡(luò)部省計費(fèi)中心=2\*GB3②省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門將APN及IP地址等數(shù)據(jù)提交省計費(fèi)中心，省計費(fèi)中心添加完相應(yīng)的APN數(shù)據(jù)后，將結(jié)果反饋回省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門。=3\*GB3③省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門通知分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門，分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)在BOSS系統(tǒng)中開通相應(yīng)的APNID數(shù)據(jù)，并通過BOSS在HLR中為客戶SIM卡綁定專用APN及靜態(tài)私有IP地址等數(shù)據(jù)。=4\*GB3④分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)客戶及分公司網(wǎng)絡(luò)部門進(jìn)行測試。4.2營銷策略建議=1\*GB3①溝通渠道主要溝通對象：環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)：局長、副局長、總工。監(jiān)測中心：負(fù)責(zé)原始數(shù)據(jù)的采集、分析，掌握數(shù)據(jù)種類、數(shù)據(jù)格式、排放標(biāo)準(zhǔn)。信息中心：負(fù)責(zé)各類數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計和處理，并提供給有關(guān)職能部門。監(jiān)擦大隊依據(jù)：有關(guān)數(shù)據(jù)，對企業(yè)行使監(jiān)督、執(zhí)法權(quán)，包括處罰。污控處：依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，向企業(yè)提出污染治理和整改措施。=2\*GB3②推廣方式結(jié)合客戶的“生產(chǎn)過程”，為客戶創(chuàng)造新的通信需求。此種方式推廣難度最大，但可作為發(fā)展方向。客戶已有通信需求，但對目前通信方式不滿意，用我們成熟的產(chǎn)品去替代客戶落后或不經(jīng)濟(jì)的通信方式，替客戶“解決難題”。這種方式推廣業(yè)務(wù)難度較小，但并非最佳方式。在第二種方式的基礎(chǔ)上，以行業(yè)應(yīng)用為切入點，為客戶提供整體解決方案，進(jìn)行多業(yè)務(wù)交叉捆綁，如可同時捆綁VPMN、專線、企業(yè)短消息、移動辦公（隨e行企業(yè)版）等多種業(yè)務(wù)。這才是我們的最佳選擇。選好合作伙伴也很重要。在業(yè)務(wù)推廣時，可采取行業(yè)經(jīng)理、客戶經(jīng)理和合作伙伴聯(lián)合上門、整體推介的方式。五、典型案例1、項目摘要項目名稱：河北省無線遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能：對全省11個地級市1300個重點排污企業(yè)和10000家非重點排污企業(yè)以及公共環(huán)境監(jiān)測點進(jìn)行數(shù)據(jù)實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)匯總應(yīng)用技術(shù)：SMS/GPRS無線通信技術(shù)、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、MIS、GIS和數(shù)據(jù)庫軟件技術(shù)。開發(fā)周期：2001年8月～2003年4月。2、項目簡述2．1項目實施單位基本情況BOT投資商：北京標(biāo)旗世紀(jì)數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司。金融租賃投資商：美國IBM公司、美國惠普公司。應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)集成商：北京標(biāo)旗世紀(jì)數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司。通信模塊提供商：美國TI公司。通信運(yùn)營商：中國移動通信集團(tuán)公司及其所屬分公司。行業(yè)用戶：各級環(huán)保局及其轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)。2．2項目背景根據(jù)國家環(huán)?？偩?16號文件的要求，河北省環(huán)保局加大了對省內(nèi)工業(yè)污染源的監(jiān)控力度，并于2000年開始計劃建設(shè)全省環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)。2003年2月省環(huán)保局出臺《河北省污染源在線監(jiān)控實施方案》，該方案對河北省范圍內(nèi)的工業(yè)污染源進(jìn)行了系統(tǒng)分類并將全省1300家排污企業(yè)納入了在線監(jiān)控的規(guī)劃范圍，同時還對監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及硬件和軟件系統(tǒng)提出了具體要求。在此背景之下，河北省環(huán)保局加快了對適應(yīng)本省監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的管理系統(tǒng)平臺（系統(tǒng)軟件）和數(shù)據(jù)采集終端的甄選工作。2003年4月河北省環(huán)保局收到了北京標(biāo)旗集團(tuán)關(guān)于以BOT方式建設(shè)河北省污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建議書，并組織專家對標(biāo)旗公司所提供的管理軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集傳輸終端、以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營的全面解決方案進(jìn)行了深入全面的研究和比對，并且在河北衡水市進(jìn)行了實物演示鑒定，最終結(jié)果表明，北京標(biāo)旗公司開發(fā)的遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)控管理信息系統(tǒng)完全符合環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)理部門對工業(yè)污染源在線監(jiān)控的實際工作需求，系統(tǒng)所表現(xiàn)的強(qiáng)大功能和良好特性在環(huán)境數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、處理和應(yīng)用等所有工作流程上都有完美的體現(xiàn)，尤其是系統(tǒng)和數(shù)據(jù)終端的穩(wěn)定性，安全性，可擴(kuò)展性和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性受到高度評價。3、項目內(nèi)容2003年8月16日河北省環(huán)保局與北京標(biāo)旗世紀(jì)數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司正式簽訂了《北京標(biāo)旗世紀(jì)數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司以BOT方式投資建設(shè)河北省污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)協(xié)議書》。協(xié)議書中所規(guī)定的投資建設(shè)規(guī)模包括在省會城市和11個地級市建設(shè)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心，在首批1300家重點排污企業(yè)安裝數(shù)據(jù)采集傳輸終端并實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。在數(shù)據(jù)通信模式上，污染源和監(jiān)測點的數(shù)據(jù)以SMS/GPRS公網(wǎng)上傳到地級市監(jiān)測中心，11個地級市監(jiān)測中心匯總的數(shù)據(jù)通過無線DDN專線上傳到省局監(jiān)測中心。4、商務(wù)模式排污企業(yè)每年為每臺數(shù)據(jù)采集傳輸終端向標(biāo)旗公司支付2400元綜合服務(wù)費(fèi)，繳費(fèi)期5年。5年以后數(shù)據(jù)采集傳輸終端產(chǎn)權(quán)歸排污企業(yè)所有。排污企業(yè)需向移動公司支付數(shù)據(jù)采集傳輸終端的通信費(fèi)用，由標(biāo)旗公司代收。上述通信費(fèi)用移動公司按20%的比例向標(biāo)旗公司支付代辦費(fèi)。5、項目進(jìn)展情況截至到2005年4月份，已在11個地級市安裝了800多個終端，工作狀態(tài)良好，數(shù)據(jù)的實時性和準(zhǔn)確性完全符合環(huán)保管理要求。根據(jù)河北省環(huán)保局的要求，2005年在全省的主要大中型企業(yè)將全面使用“GPRS數(shù)據(jù)采集傳輸終端”，2005年安裝量將達(dá)到6000臺以上。另外，全省的公共環(huán)境信息（如：大氣質(zhì)量、地表水、噪聲、酸雨等）也將通過GPRS終端接入河北省環(huán)保信息在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前，已安裝48個采集終端。附件：常見問題（FAQ）1、什么是BOT？BOT是英文Build－Operate－Transfer的縮寫，譯為“建設(shè)－經(jīng)營－移交”。BOT實質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營的一種方式，以政府和民營資本之間達(dá)成協(xié)議為前提，由政府向民營資本頒布特許，允許其在一定時期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。政府對該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價格可以有所限制，但保證民營資本具有獲取利潤的機(jī)會。2、環(huán)保數(shù)據(jù)屬于政府的保密數(shù)據(jù)，GPRS在數(shù)據(jù)安全性方面如何？GPRS從如下四方面保證了系統(tǒng)的安全性：首先，采用專用的數(shù)據(jù)SIM卡，增加了安全模塊，使用最新加密算法，復(fù)制、竊聽的可能性幾乎為零；其次，在HLR中為數(shù)據(jù)SIM卡定義專用APN、私有靜態(tài)IP地址等數(shù)據(jù)，在HLR中沒有登記專用APN的SIM卡將無法進(jìn)入企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)服務(wù)器也僅向指定IP地址提供服務(wù)；再次，通過建立移動網(wǎng)或移動終端與企業(yè)網(wǎng)之間的VPN隧道協(xié)議來保證數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全；最后，可以通過在移動網(wǎng)絡(luò)端或企業(yè)網(wǎng)絡(luò)端設(shè)立Radius認(rèn)證服務(wù)器進(jìn)行用戶認(rèn)證。3、GPRS的覆蓋范圍和穩(wěn)定性如何？對于GPRS沒有覆蓋的地方或GPRS網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時，如何解決數(shù)據(jù)的傳輸？目前，全國31個省市的300多個城市已有GPRS網(wǎng)絡(luò)覆蓋。中國移動的GPRS網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)商用了四年的時間，經(jīng)過多次的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化，穩(wěn)定性足以滿