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文檔簡介
某房建工程招標(biāo)代理方案一、本工程根本情況的概述工程名稱:工程編號:建立地點:工程概況:二、招標(biāo)工作內(nèi)容和依據(jù)本次招標(biāo)代理機構(gòu)的具體事項包括協(xié)助備案、代擬招標(biāo)方案,發(fā)布招標(biāo)公告,編制招標(biāo)文件,組織招標(biāo)會,踏勘現(xiàn)場和答疑會,組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作,整理評標(biāo)報告,發(fā)放中標(biāo)通知書、招標(biāo)資料質(zhì)量歸檔和招標(biāo)資料移交業(yè)主等?!惨弧痴袠?biāo)代理效勞工作內(nèi)容招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)承當(dāng)以下招標(biāo)事宜:1、負(fù)責(zé)編制工程招標(biāo)方案,并報甲方審核。2、組織編寫招標(biāo)文件,協(xié)助甲方編寫招標(biāo)文件的技術(shù)局部。3、負(fù)責(zé)將招標(biāo)文件報送有關(guān)部門審批,答復(fù)有關(guān)部門就這些文件的出的問題,對需要修改的問題,經(jīng)雙方協(xié)商后做出相應(yīng)修改。4、擬定和登載招標(biāo)公告,并承當(dāng)公告費用。5、負(fù)責(zé)組織標(biāo)前會并解答投標(biāo)人提出的商務(wù)問題;在需要時,報甲方批準(zhǔn)對招標(biāo)文件進(jìn)展修改并將修改文件發(fā)送投標(biāo)人。6、承受投標(biāo)文件報甲方封存。7、負(fù)責(zé)組織開標(biāo)。8、負(fù)責(zé)邀請有關(guān)專家,組織評標(biāo),并承當(dāng)相關(guān)費用,與甲方共同審定評標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)編寫資評標(biāo)報告。9、負(fù)責(zé)在評標(biāo)過程中邀請投標(biāo)人就投標(biāo)的相關(guān)問題進(jìn)展澄清。10、在需要時,報甲方批準(zhǔn)負(fù)責(zé)通知投標(biāo)人延長投標(biāo)和投標(biāo)保證函的有效期。11、在需要時聯(lián)系有關(guān)管理部門評審評標(biāo)報告;負(fù)責(zé)將評標(biāo)報告報送相關(guān)管理部門審批。12、對于有關(guān)管理部門就評標(biāo)提出的問題,在與甲方商定意見后,按商定意見作出答復(fù)。13、經(jīng)甲方同意后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知,邀請資格合格的投標(biāo)人購置招標(biāo)文件或中標(biāo)人洽談工程或效勞或貨物合同。14、及時向甲方通報代理工作中的事項,并磋商解決問題的方法?!捕痴袠?biāo)工作依據(jù)1、?中華人民共和國招投標(biāo)法?2、?招標(biāo)投標(biāo)法實施條例?3、?湖北省建立工程招標(biāo)投標(biāo)管理方法?4、湖北省、武漢市關(guān)于招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)相關(guān)規(guī)定和方法。三、招標(biāo)工作程序招標(biāo)提前準(zhǔn)備工作標(biāo)前調(diào)研制定招標(biāo)方案招標(biāo)提前準(zhǔn)備工作標(biāo)前調(diào)研制定招標(biāo)方案編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)資格預(yù)審合格通知〔資格預(yù)審方式〕出售招標(biāo)文件組織現(xiàn)場踏勘〔業(yè)主是否要求〕標(biāo)前答疑會招標(biāo)文件澄清、修改與補疑抽取評標(biāo)專家確定評標(biāo)委員會開標(biāo)儀式評審?fù)稑?biāo)文件制作評標(biāo)報告評標(biāo)報告送審發(fā)中標(biāo)通知書〔二〕、招標(biāo)工作實施程序一〕、招標(biāo)前準(zhǔn)備工作在工程正式啟動前,我司將按本次投標(biāo)文件的要求組成招標(biāo)工作小組并根據(jù)人員的專業(yè)特長進(jìn)展具體分工,保持隨時開展工作。二〕、簽訂招標(biāo)代理合同并制定招標(biāo)方案我司在中標(biāo)后,與業(yè)主簽訂建立招標(biāo)代理合同后,將根據(jù)工程有關(guān)情況,按照制定的招標(biāo)方案,分析每個工程的特點,決定是采取資格預(yù)審還是資格后審,是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo),報業(yè)主審批后進(jìn)展。我司將根據(jù)以往的經(jīng)歷并結(jié)合本工程的實際情況,充分整合資源和信息優(yōu)勢,就政策規(guī)定、招標(biāo)方式、時間安排、重點難點、潛在投標(biāo)人信息等內(nèi)容制定一套周密而嚴(yán)謹(jǐn)、切實可行、便捷高效的招標(biāo)方案和實施方案,并保證在收到某一工程的招標(biāo)啟動通知書后三天內(nèi)向業(yè)主提交。三〕、編制招標(biāo)文件〔資格預(yù)審文件〕由于潛在投標(biāo)人較多,企業(yè)實力和信譽參差不齊,為了保證本工程的質(zhì)量,需要進(jìn)展資格預(yù)審。在充分了解各種信息的根底上,我司將與與業(yè)主積極磋商,制定合理的資格預(yù)審方案,為業(yè)主選擇優(yōu)秀的投標(biāo)人創(chuàng)造良好的前提條件。我司將在保證招標(biāo)符合國家法律法規(guī)和主管部門規(guī)定的前提下,編制合理有針對性的招標(biāo)文件;招標(biāo)文件的商務(wù)局部主要由我司負(fù)責(zé),技術(shù)局部主要由業(yè)主負(fù)責(zé)提供素材,由我司匯總編制。招標(biāo)文件條款的設(shè)置應(yīng)保證競爭性、公平性和可行性,最大限度地為保證招標(biāo)質(zhì)量和實現(xiàn)業(yè)主建立意圖,守好第一道崗。我司具有豐富的招標(biāo)經(jīng)歷,積累了大量的相關(guān)資料,包括招標(biāo)文件,所有商務(wù)文件在實際使用時都被證明是可行和可靠的。我司將在充分理解業(yè)主意圖和加強與業(yè)主溝通的前提下,利用同類工程的招標(biāo)經(jīng)歷和公司提供的技術(shù)支持,結(jié)合工程特點,重點放在商務(wù)條款和評標(biāo)方法的審核上,力求相關(guān)內(nèi)容條理清晰嚴(yán)謹(jǐn)、措施得力、操作性和針對性強,保證實現(xiàn)招標(biāo)目的和建立意圖,躲避合同風(fēng)險等目標(biāo)。四〕、發(fā)布資格預(yù)審公告在資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制完成后,我司立即安排公司專家及相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對其進(jìn)展討論、審核。審核將以理解和尊重委托人意圖為前提,以文件的合法性、可行性為審核重點。經(jīng)我司審核確認(rèn)符合相關(guān)的規(guī)定后,最終將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件送業(yè)主審核,在業(yè)主審核確認(rèn)后,予以公開發(fā)布資格預(yù)松告。我司將在國家和湖北省指定的招標(biāo)公揭發(fā)布媒體以及業(yè)主的要求的其它媒體上按時、同步對外發(fā)出資格預(yù)審公告。五〕、資格預(yù)審評審、發(fā)出資格預(yù)審合格通知書我司在收到投標(biāo)人送來的資格預(yù)審申請書后,將組建由業(yè)主代表、專家組成的評審小組,根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的評審方法確定通過資格預(yù)審申請的投標(biāo)人,并負(fù)責(zé)發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。六〕、出售招標(biāo)文件向投標(biāo)申請人出售招標(biāo)文件。七〕、招標(biāo)文件標(biāo)前答疑、澄清、修改與補遺我司負(fù)責(zé)收集并匯總投標(biāo)人對招標(biāo)文件的疑問,組織投標(biāo)澄清會,并確保投標(biāo)澄清會的內(nèi)容、程序和操作符合法律法規(guī)的規(guī)定。答疑會用來解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件的疑問,業(yè)主可以在答疑會上陳述工程情況并答復(fù)投標(biāo)人的各種提問,會后,由我司根據(jù)會議記錄以文字形式向每一個投標(biāo)人發(fā)出經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的招標(biāo)文件的澄清、修改和補遺,該澄清、修改和補遺作為招標(biāo)文件的組成局部,與招標(biāo)文件具有一致的效力。八〕、抽取評標(biāo)家并依法組建評標(biāo)委員會開標(biāo)前,我司將協(xié)助業(yè)主代表在符合國家要求的專家?guī)熘袊?yán)格按照制度抽取評標(biāo)專家,依法組建評標(biāo)委員會。業(yè)主可以派代表作為評標(biāo)委員參與評標(biāo),業(yè)主代表在評標(biāo)委員會中所占比例不超過三分之一。九〕、開標(biāo)我司將按照湖北省、武漢市有關(guān)文件精神的要求在其規(guī)定的場所舉行開標(biāo)儀式,保證開標(biāo)程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,符合標(biāo)準(zhǔn)。開標(biāo)時,邀請相關(guān)監(jiān)視部門、投標(biāo)人、業(yè)主代表出席開標(biāo)儀式。1、開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機構(gòu)主持,邀請所有的投標(biāo)人參加,投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未按時參加開標(biāo)會議的,作為棄權(quán)處理;2、開標(biāo)會議程序:1〕、主持人宣布開標(biāo)會議開場;2〕、介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員的名單;3〕、宣讀投標(biāo)人法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書;4〕、宣布監(jiān)標(biāo),唱標(biāo),記錄人員名單;5〕、宣布評標(biāo)原那么、評標(biāo)方法;6〕、由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件的密封情況,并宣布核查結(jié)果;也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)進(jìn)展檢查并公開。7〕、當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量、工程經(jīng)理〔總監(jiān)理工程師〕、主要材料用量、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件等〔在投標(biāo)截止時間前收到的所有投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀〕。8〕、投標(biāo)人對唱標(biāo)結(jié)果進(jìn)展簽字確認(rèn)。9〕、由招投標(biāo)管理機構(gòu)當(dāng)眾宣布工程攔標(biāo)價價格(招標(biāo)人設(shè)有攔標(biāo)價的)。10〕、主持人宣布開標(biāo)會完畢,轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)簽字記錄,并存檔備查。十〕、評標(biāo)、評標(biāo)報告送審開標(biāo)完成后,即進(jìn)展評標(biāo)工作,評標(biāo)工作也將在湖北省、武漢市有關(guān)文件精神要求的場所進(jìn)展,我司負(fù)責(zé)評標(biāo)會議的組織和會務(wù)工作,做好會議資料準(zhǔn)備和派發(fā)、評審結(jié)果統(tǒng)計和核對等工作。評標(biāo)期間,如有需要我司將負(fù)責(zé)組織投標(biāo)澄清。在評標(biāo)活動完畢后,我公司負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報告,并將評標(biāo)報告報送相關(guān)部門。附評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)〔一〕評標(biāo)委員會的組成1、評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家、業(yè)主代表組成,共7人其中業(yè)主代表2人其余5人從?湖北省評標(biāo)專家總庫?中隨機抽取。2、本工程評標(biāo)設(shè)置監(jiān)視組,由業(yè)主招標(biāo)監(jiān)管人員和招標(biāo)管理部門人員組成,負(fù)責(zé)在評標(biāo)前對評標(biāo)原那么和方法進(jìn)展審查,開標(biāo)、評標(biāo)過程全程進(jìn)展監(jiān)視。〔二〕評標(biāo)原那么對所有投標(biāo)人的投標(biāo)采用一樣的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展評估。本次招標(biāo)活動的評標(biāo),將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件采用綜合評議打分法進(jìn)展。能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn),具有履行合同能力,經(jīng)綜合評議打分,推薦為中標(biāo)候選人。判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù),內(nèi)容不真實的除外。經(jīng)評標(biāo)委員會確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo),投標(biāo)人不能通過修改或撤銷不合要求的投標(biāo)從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。〔三〕評標(biāo)方法和步驟1、符合性檢查:根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,首先逐項檢查投標(biāo)文件是否有實質(zhì)性偏離,以便判定和剔除不合格投標(biāo)。投標(biāo)人有下述情況之一的,其投標(biāo)將被拒絕:﹙1﹚、未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件;﹙2﹚、投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額缺乏、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的;﹙3﹚、超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的、資格證明文件不全的;﹙4﹚、投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或簽字人無法定代表人有效委托書的;﹙5﹚、投標(biāo)有效期缺乏的;﹙6﹚、未提供技術(shù)文件的。本項檢查結(jié)論以合格或不合格表示。被判定為不合格的投標(biāo)不再進(jìn)入后面的評標(biāo)程序。2、詳細(xì)評審:對通過符合性檢查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件按百分法評標(biāo)進(jìn)展打分評議,內(nèi)容由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)三局部組成。設(shè)定三局部不同的權(quán)重,經(jīng)加權(quán)后,總分值為100分。根據(jù)本工程實際情況按?湖北省房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)方法?〔湖北省建立廳鄂建[2005]108號〕有關(guān)規(guī)定,技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)權(quán)重按以下比例執(zhí)行:技術(shù)標(biāo)20%、商務(wù)標(biāo)70%、綜合標(biāo)10%;2.1技術(shù)標(biāo)100分〔采用暗標(biāo)形式〕施工組織設(shè)計應(yīng)包括以下幾項根本內(nèi)容:〔1〕主要施工方法16分;〔2〕擬投入的主要物資方案6分;〔3〕擬投入的主要施工機械方案6分;〔4〕勞動力安排方案6分;〔5〕確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施6分;〔6〕確保平安生產(chǎn)的技術(shù)組織措施6分;〔7〕確保工期的技術(shù)組織措施6分;〔8〕確保文明施工的技術(shù)組織措施6分;〔9〕施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖10分;〔10〕施工總平面布置圖12分。如施工組織設(shè)計根本內(nèi)容缺項,該項可打零分。施工組織設(shè)計的針對性12分。施工組織設(shè)計的完整性8分。施工組織設(shè)計得分評判施工組織設(shè)計總分少于70分,視為技術(shù)標(biāo)不合格,評委應(yīng)注明評分理由。多數(shù)評委認(rèn)為技術(shù)標(biāo)不合格的,那么該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2.2綜合標(biāo)100分工程班子配備60分〔1〕工程經(jīng)理20分工程經(jīng)理資質(zhì)等級滿足招標(biāo)文件要求,并明確承諾只承當(dāng)本工程的20分〔2〕工程經(jīng)理經(jīng)歷20分工程經(jīng)理簡歷表及工程經(jīng)理類似工程經(jīng)歷〔附相關(guān)證明文件〕,酌情評分,該項最高得20分〔3〕工程工程師〔現(xiàn)場工程技術(shù)負(fù)責(zé)人〕資歷10分現(xiàn)場工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表及類似工程經(jīng)歷〔附相關(guān)證明文件〕,酌情評分,該項最高得10分〔4〕工程管理班子人員構(gòu)成10分機構(gòu)健全、人員齊備、專業(yè)配套、具備相關(guān)真實有效的崗位證書;主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員素質(zhì)高、業(yè)績優(yōu),酌情評分該項最高得10分投標(biāo)工期20分〔1〕投標(biāo)工期滿足招標(biāo)文件要求的得10分;不滿足招標(biāo)文件要求的,作廢標(biāo)處理?!?〕對工期有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處分措施,且合理可行,酌情評分,該項最高得10分工程質(zhì)量、文明施工、平安生產(chǎn)目標(biāo)20分〔1〕工程質(zhì)量、文明施工、平安生產(chǎn)管理目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求的得10分,不滿足招標(biāo)文件要求的,作廢標(biāo)處理?!?〕對工程質(zhì)量、文明施工、平安生產(chǎn)管理目標(biāo)有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處分措施,且合理可行,酌情評分,該項最高得10分。2.3商務(wù)標(biāo)100分評標(biāo)委員會評審商務(wù)標(biāo)時,按照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第31.4款至第31.7款規(guī)定多數(shù)評委認(rèn)為商務(wù)標(biāo)存在重大偏差的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。確定有效投標(biāo)報價招標(biāo)人對招標(biāo)的工程設(shè)置標(biāo)底,標(biāo)底作為招標(biāo)人控制招標(biāo)工程造價的最高限價,高于最高限價的投標(biāo)為廢標(biāo)。最高限價在開標(biāo)前72小時公布。評標(biāo)價確實定方法:評標(biāo)價為各有效投標(biāo)的投標(biāo)報價中,去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值乘以0.97。假設(shè)有效投標(biāo)少于五家〔不含五家〕,那么以所有有效投標(biāo)的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值乘以0.97為評標(biāo)價。商務(wù)標(biāo)的得分為:〔1〕投標(biāo)報價低于評標(biāo)價的,每低于1.0%扣3分,最多扣100分;該項記分公式為:K=100-[〔Q-q〕/Q]×100×3〔0≤K≤100〕〔2〕投標(biāo)報價高于評標(biāo)價的,每高于1.0%扣4.5分,最多扣100分。該項記分公式為:K=100+[〔Q-q〕/Q]×100×4.5〔0≤K≤100〕以上式中:q--投標(biāo)報價,Q--評標(biāo)價3、計分方法3.1評標(biāo)委員會成員按照本方法上述有關(guān)規(guī)定,給各投標(biāo)文件評分,并按以下公式確定各投標(biāo)人的評定分?jǐn)?shù):評定分?jǐn)?shù)=商務(wù)標(biāo)得分×商務(wù)標(biāo)權(quán)重+技術(shù)標(biāo)得分×技術(shù)標(biāo)權(quán)重+綜合標(biāo)得分×綜合標(biāo)權(quán)重。3.2各投標(biāo)人投標(biāo)的最終得評分為各評委所評定分?jǐn)?shù)中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。3.3各項統(tǒng)計、評分結(jié)果均按四舍五入方法準(zhǔn)確到小數(shù)點后二位。3.4評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)的最終評分,按上下次序確定投標(biāo)人最終的排列名次,并按照招標(biāo)文件中規(guī)定推薦不超過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人的最終評分一樣,那么投標(biāo)報價低的投標(biāo)人排名優(yōu)先。4、定標(biāo)原那么招標(biāo)人將按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人,依排名順序依次確定中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、或在規(guī)定的時間內(nèi)因自身原因未能與招標(biāo)人簽訂合同,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。結(jié)果出來后,報業(yè)主確認(rèn),然后在“湖北工程建立信息網(wǎng)〞“武漢交通職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站〞上公示,公示無疑問后,我司將依照規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)出?中標(biāo)通知書?,向未中標(biāo)人發(fā)出?未中標(biāo)通知書?。四、招標(biāo)代理機構(gòu)組織架構(gòu)、人員安排與職責(zé)〔一〕、組織架構(gòu)通過理解招標(biāo)文件,對本工程方案經(jīng)過深入的研究,結(jié)合我公司實際情況和經(jīng)歷,構(gòu)建以下組織形式〔見圖〕。組織構(gòu)造圖招標(biāo)師招標(biāo)師招標(biāo)員專業(yè)工程師造價工程師價格信息員協(xié)調(diào)員信息檔案管理工程部項目經(jīng)理ISO9001質(zhì)量體系運行監(jiān)控公司專家咨詢部造價部〔負(fù)責(zé)人〕技術(shù)部〔技術(shù)負(fù)責(zé)人〕綜合部〔三〕、人員職責(zé)一〕、工程負(fù)責(zé)人1、工程經(jīng)理是公司委派履行工程招標(biāo)代理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人,代表公司行使工程合同管理;2、組織工程部門成員對建立工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)進(jìn)展全面管理,遵守國家法律法規(guī),確定工程總目標(biāo)和階段目標(biāo),進(jìn)展工程分解,制定總體控制方案,確保工程圓滿成功;3.主動與業(yè)主溝通,按業(yè)主要求和意見提供效勞,在保證工程質(zhì)量進(jìn)度的前提下,提出降低工程造價可行措施,提高投資效益;4.依據(jù)公司與業(yè)主簽訂的合同,編制工程量清單、方案書,并對工程實施方案組織執(zhí)行;5.參與工程工程招投標(biāo)工作及相關(guān)合同的洽談〔必要時對投標(biāo)單位進(jìn)展實質(zhì)性考察);6.定期和不定期向業(yè)主提出有關(guān)報告,并分階段總結(jié)工作。二〕、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人1、對工程招標(biāo)中技術(shù)要求、工程造價、合同主要條款負(fù)責(zé);2、審核方案和方案;3、協(xié)調(diào)各專業(yè)工程師之間的工作;4、審核各種技術(shù)文件;5、指導(dǎo)組檔資料管理與建檔;6、對新技術(shù)、新工藝、新材料論證使用。三〕、工程專業(yè)工程師、價格工程師1、工程專業(yè)工程師是各不同專業(yè)負(fù)責(zé)人,在工程經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對本專業(yè)工作進(jìn)展管理;2、執(zhí)行工程經(jīng)理指令,編制本專業(yè)實施細(xì)那么,經(jīng)工程經(jīng)理批準(zhǔn)后實施;3、審核本專業(yè)設(shè)計圖紙,為工程量清單及造價提供支持;4、對本專業(yè)專項施工技術(shù)方案及方案進(jìn)展審核、提出意見;5、服從公司其他工作安排;6、為業(yè)主設(shè)計、招標(biāo)提出價格建議,并參與工程量清單、合同條件招標(biāo)文件的編制并給出建議。四〕、資料員1、工程部工程資料與文件的收集整理與歸檔嚴(yán)格按照ISO9001規(guī)定的管理程序進(jìn)展。2、工程部工程資料和文件必須表達(dá)工作責(zé)任的可追溯性,如出現(xiàn)追溯性不強或資料上分不清責(zé)任的情況,資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對資料工作和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé)。3、工程資料與文件必須具有真實性、準(zhǔn)確性和及時性,如出現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確、不及時的情況,資料管理人員與資料反映的工作環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對該工作負(fù)全責(zé)。4、收集、整理各種文件、資料,檢查各單位的資料整理情況,完成目的文印工作,完成對來往文件的收、發(fā)、傳閱工作,完成檔案的歸檔及備案資料的整理。五、招標(biāo)工作實施方案根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及我們以往的經(jīng)歷,并結(jié)合本工程招標(biāo)具體要求,我司制定了工程公開招標(biāo)的時間安排。以供我們按這時間安排執(zhí)行,盡量合理地縮短程序方面的時間,以爭取在最短的周期內(nèi)完成工程的招標(biāo)工作。一〕實施進(jìn)度安排招標(biāo)工作實施方案順序安排方案時間安排工作內(nèi)容備注1第一天至第七天1、了解工程情況,收集相關(guān)信息和資料,制定整體工作方案。2、協(xié)助業(yè)主完成工程報建工作。
3、聯(lián)系建立主管部門,完成工程招標(biāo)條件備案。
4、擬定資格預(yù)審公告,編制資格預(yù)審文件。
5、將資格預(yù)審文件初稿報送業(yè)主審查。2第八天聯(lián)系建立主管部門,完成招標(biāo)公告〔資格預(yù)審公告〕和資格預(yù)審文件備案,并在各大媒介發(fā)布。3第九天至第十三天1、進(jìn)展投標(biāo)人報名登記,出售資格預(yù)審文件。2、編制招標(biāo)文件4第十五天投標(biāo)申請人遞交資格預(yù)審申請書,組織資格預(yù)審評審5第十六天至第十八天將資格預(yù)審報告和資格預(yù)審結(jié)果報建立主管部門備案和業(yè)主一起討論招標(biāo)文件并定稿聯(lián)系建立主管部門,完成招標(biāo)文件備案向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書〔出售招標(biāo)文件到投標(biāo)截止20天〕6第十九天至第二十三天出售招標(biāo)文件出售招標(biāo)文件5個工作日7第十九天至第四十天投標(biāo)人編制投標(biāo)文件出售招標(biāo)文件到投標(biāo)截止20天8第二十二天組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘9第二十三天投標(biāo)人書面提交答疑截止10第二十五天對招標(biāo)文件進(jìn)展答疑、澄清和說明開標(biāo)前15天11第三十五天和業(yè)主一起討論本工程攔標(biāo)價聯(lián)系建立主管部門,完成攔標(biāo)價備案12第三十八天向所有人發(fā)出攔標(biāo)價開標(biāo)前48小時13第三十九天落實評標(biāo)地點、協(xié)助業(yè)主抽取評標(biāo)專家14第四十天投標(biāo)截止、開標(biāo);評標(biāo)15第四十一天至第四十五天確定中標(biāo)候選人,并完成招標(biāo)結(jié)果公示〔5天〕16第四十六天發(fā)出中標(biāo)通知書,通知中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同17第四十六天至第五十六天完成招標(biāo)資料歸檔,并將資料裝訂后移交業(yè)主六、招標(biāo)工作實施方案落實與保障措施要保證招標(biāo)工作方案順利進(jìn)展,并且每個工作節(jié)點能夠落實到位,必須做好協(xié)調(diào)工作及風(fēng)險預(yù)測。一〕協(xié)調(diào)工作1、協(xié)調(diào)配合的任務(wù)通過組織協(xié)調(diào)參與工程建立的各單位的關(guān)系,協(xié)助業(yè)主處理與本工程各種相關(guān)的事宜,以保證本工程建立成為一個運行的整體。協(xié)調(diào)配合的主要任務(wù)是:工程部的內(nèi)部協(xié)調(diào)、工程各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、工程組織分工與配合協(xié)調(diào)、工程實施人、財、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)配合等。2、協(xié)調(diào)配合工作方法:根據(jù)不同具體情況靈活采取以下協(xié)調(diào)方法:1〕、內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào),一旦出現(xiàn)矛盾應(yīng)站在公正立場及時調(diào)解。對無原那么的紛爭,著力于勸解和批評制止。2〕、對于業(yè)主同參建單位之間發(fā)生的合同糾紛,優(yōu)先秉公協(xié)商調(diào)解,調(diào)解不成才申請仲裁。3)、與城建政府部門的協(xié)調(diào)方法主要采取請示、報告、匯報、送審等方式,也可通過一定關(guān)系和渠道協(xié)調(diào)。3、與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)方法尊重設(shè)計單位的意見,主動請設(shè)計單位設(shè)計交底,發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題,及時向設(shè)計單位提出,積極支持設(shè)計單位采用“四新〞技術(shù),向設(shè)計單位提出合理化建議。4、不定期報請業(yè)主召開協(xié)調(diào)會議,在會上協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,會后整理好協(xié)調(diào)會議紀(jì)要,催促實施。5、組織協(xié)調(diào)工作中必須理順的各方關(guān)系組織協(xié)調(diào)重要的是理順,貫徹監(jiān)理工作始終有以下幾方面:1)、合同關(guān)系理順2)、工作關(guān)系理順3〕、各項工作理順,目標(biāo)理順4〕、人員關(guān)系理順6、協(xié)調(diào)好工程外部與工程建立的關(guān)系1〕、嚴(yán)格守法?!胺è暿枪こ探⑴c政府部門(如建立、文物、環(huán)保、消防等部門)關(guān)系的依據(jù)。與工程建立有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章很多,首先要學(xué)法、懂法,還要守法、執(zhí)法,用法指導(dǎo)建立,解決工作過程中的問題。2〕、遵守公共道德。工程建立具有社會性、長久性,很多方面都涉及公共利益。工程經(jīng)理不僅要用公共道德約束自己,而且應(yīng)當(dāng)監(jiān)視參建各方遵守公共道德,使矛盾在公共道德的標(biāo)準(zhǔn)下解決,爭取社會各界對工程建立的關(guān)心和支持,爭取良好社會環(huán)境。協(xié)調(diào)與工程建立相關(guān)單位的關(guān)系時,主要是運用請示、報告、匯報、送審、取證,說明等協(xié)調(diào)方法和信息溝通手段。7、搞好全面綜合協(xié)調(diào)配合1〕、工程部明確分工,由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),另派一人協(xié)助工程經(jīng)理協(xié)調(diào)。2〕、凡碰到問題,密切依靠配合業(yè)主搞好協(xié)調(diào)。站在公正立場及時協(xié)調(diào)解決。做到協(xié)調(diào)解決問題不過夜。3〕、熟悉業(yè)主提供的有關(guān)各種規(guī)定、要求,催促各方對合同的履行,防止發(fā)生合同糾紛。4〕、碰到設(shè)計問題,及時主動報請業(yè)主并積極協(xié)調(diào)解決。5〕、建立各項規(guī)章制度,完善工作質(zhì)量保證體系,確保標(biāo)準(zhǔn)化的工作順利實施。二〕風(fēng)險預(yù)測及應(yīng)急預(yù)案
1、在招標(biāo)工作中,將會出現(xiàn)預(yù)想不到的情況發(fā)生。如:招標(biāo)公揭發(fā)出,報名的投標(biāo)人少而缺乏招標(biāo)正常數(shù),而且資格預(yù)審導(dǎo)致投標(biāo)人出現(xiàn)缺乏招標(biāo)法律規(guī)定投標(biāo)人數(shù);又因報價問題、投標(biāo)遲到問題、不響應(yīng)招標(biāo)文件問題等等,導(dǎo)致招標(biāo)工作無法正常進(jìn)展,不能如期選擇優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)人。這就是招標(biāo)工作中可能發(fā)生的情況。招標(biāo)代理必須預(yù)測到這一實發(fā)的風(fēng)險,并作出應(yīng)急預(yù)案,解決問題。
2、應(yīng)急預(yù)案
1〕在招標(biāo)工作中,如果碰到不正常的事情發(fā)生,招標(biāo)工作不能正常進(jìn)展,招標(biāo)代理應(yīng)將準(zhǔn)備好的招標(biāo)應(yīng)急第二方案送業(yè)主審查,經(jīng)批準(zhǔn)后重新啟動招標(biāo)程序。用最短的時間進(jìn)展下一個招標(biāo)工作。
2〕在招標(biāo)公告和文件制作以及評標(biāo)方法的文本的形成過程中,本著對業(yè)主負(fù)責(zé)的理念,在不違反法律法規(guī)和業(yè)主利益的前提下,建議采用“無分不廢〞的方法,保證招標(biāo)工作順利進(jìn)展。
3)在招標(biāo)工作中,廉政自律,配合業(yè)主作好招標(biāo)過程的保密工作。七、代理機構(gòu)辦公保障措施及工作人員保密措施一〕代理機構(gòu)現(xiàn)場辦公保障措施我公司有固定辦公場所、中型會議室。良好的辦公條件為本工程辦公人員提供可靠保障。公司辦公設(shè)備有臺式電腦、多臺便攜式電腦、激光打印機、彩噴打印機、攝像機、復(fù)印機,各類省市相關(guān)定額與文件;必佳自動計算軟件、清單報價軟件、定額計價軟件等多套預(yù)算軟件系統(tǒng)隨時待命被該工程調(diào)用。公司有良好的后勤保障,有技術(shù)人員定期維護(hù)各種辦公設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。確保招標(biāo)工作過程進(jìn)展順利。二〕工作人員保密措施一是加強宣傳教育,提高保密意識。對內(nèi)加強工作人員的廉政教育、職業(yè)道德和保密知識教育;對外注重做好?招投標(biāo)法?、?采購法?及相關(guān)規(guī)章制度的廣泛宣傳和解釋工作。通過嚴(yán)格教育和廣泛宣傳,強化內(nèi)部工作人員的保密觀念,增強保密意識。二是完善規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)操作程序。在逐步完善招標(biāo)流程,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)程序的前提下,圍繞重點環(huán)節(jié)完善工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,如開標(biāo)會紀(jì)律、評標(biāo)紀(jì)律、保密工作制度等,保證招標(biāo)各個環(huán)節(jié)始終處于良好的受控狀態(tài)。三是強化保密管理,確保公平公正。開標(biāo)前,做好潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)信息的保密,杜絕由于重要信息泄露而誘發(fā)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生;整個招標(biāo)過程在監(jiān)視部門監(jiān)視下進(jìn)展,開標(biāo)后,維護(hù)現(xiàn)場開標(biāo)環(huán)境,嚴(yán)格控制人員出入。開標(biāo)完畢后,加強招標(biāo)資料的管理,防止投標(biāo)人的投標(biāo)資料和一些內(nèi)部保密信息的泄露,保證招標(biāo)活動公正有序競爭。八、工作人員守那么、管理方法一〕工作人員守那么工程部成員由我公司骨干人員組成,全權(quán)負(fù)責(zé)本工程的組織實施與管理。工程部機構(gòu)中設(shè):工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程專業(yè)工程師、造價負(fù)責(zé)人。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、招標(biāo)、造價、技術(shù)等工作,各項工作分工明確、職責(zé)明晰、責(zé)任到人。1、遵守國家法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定,自覺維護(hù)國家、社會公共利益和行業(yè)整體利益。2、堅持誠信、公正、敬業(yè)、進(jìn)取的原那么,以優(yōu)良的效勞質(zhì)量和業(yè)績,贏得社會和行業(yè)的尊重。3、獨立、客觀、公正的出具招標(biāo)文件,制止有欺詐、偽造、作假等行為,保證招標(biāo)人和社會公共利益。4、尊重同行,公平競爭,不采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。5、廉潔自律,不索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財務(wù),不利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?、承受國家和行業(yè)自律組織對其職業(yè)行為的指導(dǎo)、監(jiān)視。二〕工作人員管理方法1、工程經(jīng)理要求率先垂范,以身作那么。工程經(jīng)理是工程的帶頭人,工程經(jīng)理真心誠意的與人員交朋友,尊重他們,關(guān)心他們,保護(hù)他們,對于全體人員就有號召力,工程經(jīng)理的實干精神,敬業(yè)精神,團(tuán)結(jié)精神,奉獻(xiàn)精神,為大家做出了典范,就會影響人員的思想和行為,工程經(jīng)理技術(shù)全面,經(jīng)歷豐富,工作能力強,以人格魅力把大家團(tuán)結(jié)在你的身邊,跟你一道工作。大家感到跟你干,能學(xué)到東西,能干好工作,有信心。2、機構(gòu)的內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)1〕人員的安排要量才用人。對每位人員,要根據(jù)專長進(jìn)展安排,做到人盡其才、才盡其用;人才要合理匹配,揚長避短,做到能力互補、性格互補,充分發(fā)揮所有人員的積極性。2〕工作責(zé)任上要職責(zé)清楚。每個崗位,都應(yīng)明確責(zé)任、目標(biāo)和崗位職責(zé),做到事事有人管,人人有專責(zé),職責(zé)不重不漏。3〕工作的績效評價上,要實事求是。評價每位人員的績效要實事求是,工作成績的取得,不僅需要主觀努力,而且需要同志們的相互配合,需要一定的工作條件。誰都希望自己做出成績,受到組織的肯定,評價恰當(dāng)以免無功自傲和有功受屈。4〕調(diào)解矛盾要恰到好處。調(diào)解矛盾要不計恩怨,要顧全大局,要尊重當(dāng)事人,平等待人;不要恃強凌弱,以“權(quán)〞壓人,要有理有據(jù),有章有法,有的放矢;要采取主動、寬容、友善的態(tài)度,通過及時溝通、個別談話、會議和必要的批評等靈活的方式方法,使全體人員處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情高漲的氣氛中工作。3、機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)要做到巧分工、細(xì)安排、制度嚴(yán)1〕巧分工。工程經(jīng)理,要根據(jù)工作的特點,根據(jù)每位人員的專業(yè)技術(shù),工作經(jīng)歷,監(jiān)理素質(zhì),性格特點,工作特點,進(jìn)展巧分,責(zé)任到人。2〕、細(xì)安排。要明確各組(部)之間的相互關(guān)系。在工作過程中,有許多工作不是一個人或一個組(部)可以完成的,要靠分工合作,其中有主辦、有牽頭、有協(xié)作、有配合之分。工程經(jīng)理要根據(jù)工作規(guī)劃和組(部)的特點,事先約定各個組(部)之間的相互關(guān)系,不致出現(xiàn)誤事、脫節(jié)等耽誤工作。3〕制度嚴(yán)。工程機構(gòu)除了貫徹公司的各項管理制度外,工程經(jīng)理還應(yīng)根據(jù)本工程的特點,本機構(gòu)的組織和人員情況,制定具體的、有針對性的、行之有效的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行制度,做到不偏不倚、始終如一,不手軟,不留情。防止工作中扯皮,越級和指令沖突;防止工作無序和混亂,樹立實事求是、清正廉潔的工作作風(fēng)和紀(jì)律,保證工作的標(biāo)準(zhǔn)化。三〕招標(biāo)代理工作紀(jì)律工程部工作人員要嚴(yán)于律己,自覺遵守國家法律、法規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行湖北省、武漢市廉政自律的規(guī)定,遵守公司相關(guān)管理規(guī)定及工作制度。如有違反規(guī)定,輕者批評教育和責(zé)令改正,重者按公司規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至依法追究刑事責(zé)任。工程部工作人員要做到按有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理工程,既不得徇情放松管理,也不得借故刁難。1〕嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。2〕認(rèn)真履行合同所承諾的義務(wù)并按公司相關(guān)崗位職責(zé)承當(dāng)約定的責(zé)任。3〕不得泄露工程需保密的事項。4〕在工作中做到:服從業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、勤奮踏實工作、跟蹤管理、超前管理、文明管理。九、招標(biāo)工作質(zhì)量、進(jìn)度、資料管理及保障措施﹙一﹚招標(biāo)工作質(zhì)量管理及保障措施一〕、招標(biāo)工作質(zhì)量目標(biāo)1、招標(biāo)各環(huán)節(jié)合法合規(guī)率:100%;2、顧客滿意率>90%;3、招標(biāo)過失率<1%;4、實現(xiàn)招標(biāo)零投訴;5、效勞質(zhì)量:優(yōu)質(zhì)。二)、強化工作人員質(zhì)量意識為了質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn),我們要求上崗員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“質(zhì)量控制手冊〞,對所要操作的每一節(jié)點仔細(xì)研究學(xué)習(xí),認(rèn)真對待。樹立“產(chǎn)品〞質(zhì)量第一的思想,“產(chǎn)品〞〔是指招標(biāo)工作中的每一文件和每項工作〕只有合格的優(yōu)質(zhì)品,不能有次品和廢品,只有這樣才能使業(yè)主放心。三)、對各種招標(biāo)文本質(zhì)量控制在招標(biāo)活動中,各種招標(biāo)文本是整個招標(biāo)工作的靈魂,是招標(biāo)工作的依據(jù)。所以在編制招標(biāo)文本的過程中要嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度。這三檢制度是指:1、招標(biāo)文本編制人自檢2、招標(biāo)工作人員互檢3、招標(biāo)代理機構(gòu)專檢。四)、招標(biāo)工作會議質(zhì)量控制在招標(biāo)活動中,招標(biāo)工作會議起到協(xié)調(diào)、修正、評審、確認(rèn)等關(guān)鍵效能的作用。所以開好會議,使會議紀(jì)要等文件能發(fā)揮成效很重要。這就要求會議的質(zhì)量能得到控制。由此而來,從標(biāo)前會、答疑會、開標(biāo)會、評標(biāo)會以及合同授予簽字儀式會都要重視。每個會議特點和要求,全面進(jìn)展控制,完成到達(dá)每次會議的目標(biāo)。五)、質(zhì)量管理具體措施認(rèn)真閱讀工程需求書〔業(yè)主方提供〕,制定完整的工程招標(biāo)實施方案,細(xì)化雙方任務(wù)〔招標(biāo)公司與業(yè)主之間〕確保招標(biāo)程序的準(zhǔn)確性,利用公司健全的質(zhì)量管理控制體系加強對招標(biāo)構(gòu)成各環(huán)節(jié)的控制管理,在確保合規(guī)、合法的前提下充分維護(hù)業(yè)主方的利益。嚴(yán)格遵守招標(biāo)代理委托協(xié)議的約定,全面履行效勞承諾及合同規(guī)定的各項義務(wù),自覺承受業(yè)主的檢查。充分發(fā)揮工程專班各成員的專業(yè)特長和工作職能,確保在整個工程運作過程中實時地為業(yè)主方效勞。六〕、質(zhì)量、進(jìn)度控制的保證措施1、制度保障嚴(yán)格實行質(zhì)量保證三級審核制。即:一級初核:由小組內(nèi)造價師依據(jù)編制的工作底稿〔工程量計算書〕、圖紙及有關(guān)資料對工程量清單及組價進(jìn)展逐項逐條的核對,編制工程量清單初步審核書。二級復(fù)核:造價組負(fù)責(zé)人據(jù)一級初核后編制的工程量清單工作底稿、圖紙及相關(guān)資料進(jìn)展全面復(fù)核,形成審核初步意見。三級核準(zhǔn):公司總工程師對審核初步意見核準(zhǔn),并簽字認(rèn)可,對預(yù)算控制價進(jìn)展嚴(yán)格的三級審核,控制工程造價的合理性,在工程審核過程中造價組負(fù)責(zé)人對整個工程的工程進(jìn)展復(fù)核計算,對定額套項、材料價格及取費計算進(jìn)展審核,確保編制質(zhì)量,在形成初步意見前由總工程師進(jìn)展復(fù)核,主要進(jìn)展定額套項、金額取費計算的復(fù)審。2、執(zhí)業(yè)人員保障我公司擬派出具有建立工程造價咨詢工作經(jīng)歷的優(yōu)秀注冊造價工程師參與該工程的造價編制工作。未得到貴公司的同意,對擬派的造價工程師不做任何變更,并輔以參謀組來協(xié)助與審核造價工作。各專業(yè)注冊造價工程師的通訊設(shè)施隨時保證與貴公司相關(guān)工作人員聯(lián)絡(luò),積極配合貴公司的相關(guān)工作,推動整個工作的進(jìn)程。3、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么保障我公司嚴(yán)格遵守造價咨詢行業(yè)執(zhí)業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律來保障該工程執(zhí)業(yè)質(zhì)量,對出具的預(yù)算控制價文件承當(dāng)法律責(zé)任;工作態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),保障執(zhí)業(yè)時間,對執(zhí)業(yè)時間超出合同或國家規(guī)定的承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。4、效勞紀(jì)律保密制度實施嚴(yán)格保密制度。我公司在預(yù)算控制價編制過程中切實維護(hù)貴公司的利益,絕不將相關(guān)資料和信息透露給第三方。絕不向業(yè)主推薦承包商和供給商,也不干預(yù)業(yè)主選擇承包商和供給商的決策;我公司將自始自終地歡送并承受業(yè)主代表的監(jiān)視和咨詢。假設(shè)發(fā)現(xiàn)與施工過程中的第三方有非正常來往的,我公司將承受貴公司的處分。﹙二﹚招標(biāo)工作進(jìn)度管理及保障措施一﹚招標(biāo)工作進(jìn)度控制主要措施我公司針對本工程實際情況、業(yè)主對工程籌劃和安排編制了招標(biāo)進(jìn)度方案。招標(biāo)工作進(jìn)度安排總共32天〔見招標(biāo)代理效勞進(jìn)度表〕,為了貫徹好業(yè)主要求,在確保招標(biāo)質(zhì)量的前提下按方案32天完成招標(biāo)工作,采取相應(yīng)的招標(biāo)進(jìn)度控制措施1、到達(dá)方案送審招標(biāo)工作方案編制中送審是關(guān)鍵環(huán)節(jié),招標(biāo)代理依據(jù)法律法規(guī)、業(yè)主要將方案中各項工作職責(zé)任務(wù)和時間都分解到每個責(zé)任部門和具體負(fù)責(zé)人及每個時間段,編制出招標(biāo)工作進(jìn)度方案,根據(jù)要求送往相關(guān)的業(yè)主部門進(jìn)展審核,使進(jìn)度方案有更強的制約性。2、具實調(diào)整方案根據(jù)業(yè)主工程籌劃、對招標(biāo)方案和工程招標(biāo)工作實際,對工程招標(biāo)實施進(jìn)度方案進(jìn)展調(diào)整。調(diào)整后的實施招標(biāo)進(jìn)度方案應(yīng)該有充??臻g,以防止難以意料的事情發(fā)生影響進(jìn)度方案不可實施。3、進(jìn)度控制的組織措施1〕加強招標(biāo)工作進(jìn)度控制,對負(fù)責(zé)本工程招標(biāo)工作組的全體人員明確任務(wù)和職責(zé),建立信息收集、反應(yīng)系統(tǒng)。2〕進(jìn)展工程進(jìn)度目標(biāo)的分解,使工作細(xì)化,責(zé)任更明確,3〕建立招標(biāo)工作進(jìn)度協(xié)調(diào)組織和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。4〕在招標(biāo)工作實施過程中,檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系,使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作的要求。6、抓節(jié)點控制,確保進(jìn)度方案節(jié)點目標(biāo)實現(xiàn),根據(jù)招標(biāo)工作進(jìn)度方案中的重點環(huán)節(jié),對關(guān)鍵節(jié)點要進(jìn)展強有力控制。重點對以下關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)展有效控制:招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評標(biāo)方法一送業(yè)主審批會簽一送工程招標(biāo)管理機構(gòu)審批備案。答疑補遺書一送業(yè)主審批會簽一建立工程招標(biāo)管理辦公室審批備案一發(fā)出補遺書、投標(biāo)人確認(rèn)。編制預(yù)算控制價一業(yè)主審核批準(zhǔn)一建管機構(gòu)公示并通知投標(biāo)人。組織開標(biāo)會以及評標(biāo)會議一整理書面評標(biāo)報告一送業(yè)主審批、報建立工程招標(biāo)管理辦公室備案。評標(biāo)結(jié)果經(jīng)業(yè)主確認(rèn)一建立工程招標(biāo)管理辦公室進(jìn)展中標(biāo)公示。配合業(yè)主組織澄清會議,對每一中標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)展澄清,并對澄清說明進(jìn)展催促催辦。經(jīng)業(yè)主確認(rèn)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。工程負(fù)責(zé)人對招標(biāo)工作完成后的資料匯編整理負(fù)責(zé),并將所有資料歸檔。只有對上述關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)展有效控制,才能保證整個招標(biāo)工作方案的實現(xiàn)。﹙三﹚、信息資料的管理1、信息資料管理內(nèi)容1〕、根本文件管理根本文件必須按有關(guān)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)展申報、審批,保證招標(biāo)工作手續(xù)和文件完整齊全。2〕、業(yè)主的各種指示、會簽審批文件以及設(shè)計院提供的各種圖紙文件,要進(jìn)展分類送審文件的回執(zhí)等,準(zhǔn)確無誤地收集齊全保管。3〕、投標(biāo)人的投標(biāo)文件、電子文件以及經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)借出的文本的登記都要清楚明了,以便管理。4〕、信息資料的日常管理內(nèi)容招標(biāo)工作進(jìn)展中,涉及到的所有信息文本資料,從工程批文、各行政管理部門對工程審批的所有文件、業(yè)主的各種指令指示和審批會簽的文本都要專人負(fù)責(zé),建立索引和登記檔案,嚴(yán)格按信息檔案管理制度進(jìn)展管理,對資料走向要有確定登記備查。招標(biāo)工作完成后,工程招標(biāo)活動的所有資料要編制?招標(biāo)資料匯編?,其中要明確報建編號、招標(biāo)編號,并包括:〔1〕.招標(biāo)過程綜述〔2〕.立項批復(fù)〔3〕.建立工程工程報建表〔4〕.招標(biāo)備案登記表〔5〕.招標(biāo)公告〔6〕.資格預(yù)審報告〔7〕.標(biāo)段抽簽通知書及投標(biāo)單位回執(zhí)〔如果有〕〔8〕.招標(biāo)文件〔9〕.招標(biāo)文件領(lǐng)取登記表〔10〕.踏勘現(xiàn)場登記表、投標(biāo)疑問以答疑會登記表〔11〕.補遺書領(lǐng)取登記表及領(lǐng)取回函〔12〕.控制預(yù)算價備案及公示〔13〕.開標(biāo)會投標(biāo)單位及監(jiān)視單位簽到表〔14〕.投標(biāo)單位法人授權(quán)委托書〔15〕.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄〔16〕.開標(biāo)唱標(biāo)記錄標(biāo)〔17〕.評委抽取及簽到表〔18〕.打分表及匯總表〔19〕.評標(biāo)報告(20).中標(biāo)公示(21).招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告(22).中標(biāo)通知書另外加上投標(biāo)文件:按照資料歸檔方法,送業(yè)主存檔、送公司資料室歸檔。2、信息資料管理方法與措施做好招標(biāo)工作的信息檔案管理,必須建立信息檔案管理制度。為做好全面檔案管理,我公司將建立健全工程指導(dǎo)性、可操作性強的信息檔案管理制度,并將信息檔案管理的責(zé)任從信息檔案的收集、整理等落實到從領(lǐng)導(dǎo)到具體的管理人員,真正做到全員參與、全面信息檔案管理,整個管理制度要制定相應(yīng)的獎懲措施,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。﹙四﹚、招標(biāo)管理工作合法、標(biāo)準(zhǔn)、制度化措施1、行為主體的合法化。監(jiān)管機構(gòu)對招標(biāo)代理機構(gòu)的資質(zhì)及和執(zhí)務(wù)手冊及其從業(yè)人員的資格進(jìn)展定期的審查,所有招標(biāo)代理機構(gòu)自身必須加強招標(biāo)工作程序合法、過程合法的管理。保證其合法范圍和合法期限內(nèi)開展代理業(yè)務(wù)。2、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)管理執(zhí)業(yè)手冊是業(yè)主和招投標(biāo)管理部門對招標(biāo)代理效勞機構(gòu)開展招標(biāo)代理效勞中效勞標(biāo)準(zhǔn)、效勞質(zhì)量、效勞態(tài)度的管理和評價依據(jù),只有在招標(biāo)代理工作中標(biāo)準(zhǔn)管理、保證效勞質(zhì)量和良好效勞態(tài)度,才能取得好的執(zhí)業(yè)評價。所有招標(biāo)代理效勞機構(gòu)必須加強每一工程執(zhí)業(yè)管理企業(yè)才能生存才可開展。3、從業(yè)人員的紀(jì)律化。在招標(biāo)代理各個環(huán)節(jié)中,為招標(biāo)代理從業(yè)人員規(guī)定具體的從業(yè)規(guī)程和紀(jì)律。如在開標(biāo)和評、定標(biāo)時掛牌上崗、進(jìn)入評標(biāo)室內(nèi)要同等遵守評標(biāo)室管理規(guī)定、未承受委托時不能參與評標(biāo)委員會的工作、在規(guī)定的時限內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)等。發(fā)現(xiàn)不合規(guī)程的紀(jì)律的行為及時糾正,從而防止造成“既成事實〞。4、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)化。招投標(biāo)活動具有根本固定的程序,因此可以確定明晰、公開的業(yè)務(wù)流程,即滿足什么條件才能進(jìn)展下一步程序,出現(xiàn)什么情況必須轉(zhuǎn)入另一個環(huán)節(jié),完成什么工作要公示什么結(jié)果等,在實施過程中落實各個環(huán)節(jié)代理和管理人員的責(zé)任,實行經(jīng)辦簽字制。
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