比特幣發(fā)展中遇到的法律問(wèn)題及相關(guān)建議,經(jīng)濟(jì)法論文

比特幣發(fā)展中遇到的法律問(wèn)題及相關(guān)建議,經(jīng)濟(jì)法論文由于2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),當(dāng)時(shí)有人使用中本聰?shù)幕l(fā)表了一篇描繪敘述比特幣形式的論文.根據(jù)中本聰所描繪敘述的設(shè)計(jì)思路,比特幣應(yīng)該是一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)形式的數(shù)字貨幣,依托其發(fā)布的開(kāi)源軟件及建構(gòu)其上的P2P網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生.與大多數(shù)貨幣不同,比特幣不依靠特定貨幣機(jī)構(gòu)發(fā)行,它根據(jù)特定算法并通過(guò)大量計(jì)算產(chǎn)生,使用整個(gè)P2P網(wǎng)絡(luò)中諸多節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)確認(rèn)并記錄所有的交易行為,并使用密碼學(xué)的設(shè)計(jì)來(lái)確保貨幣流通各個(gè)環(huán)節(jié)安全性.由于比特幣沒(méi)有一個(gè)集中發(fā)行方以及它的特定算法確保了無(wú)法通過(guò)大量制造比特幣來(lái)人為操控幣值,基于密碼學(xué)的設(shè)計(jì)使比特幣只能被真實(shí)的所有者轉(zhuǎn)移或支付.任何人不管身處何方,都有可能在任意一臺(tái)接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦上介入制造、購(gòu)買(mǎi)、出售或收取比特幣,并且在交易經(jīng)過(guò)中外人無(wú)法分辨體認(rèn)用戶身份信息,而且能夠全世界流通.比特幣與其他虛擬貨幣最大的不同,是其總量非常有限,具有極強(qiáng)的稀缺性.該貨幣系統(tǒng)曾在4年內(nèi)產(chǎn)生不超過(guò)1050萬(wàn)個(gè)比特幣,之后總量將被永久限制在2100萬(wàn)個(gè).2018年,不受央行和任何金融機(jī)構(gòu)控制的比特幣誕生了,新的比特幣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)挖礦的方式被生成.所謂挖礦是用計(jì)算機(jī)來(lái)處理復(fù)雜的數(shù)學(xué)運(yùn)算,以保證比特幣網(wǎng)絡(luò)分布式記賬系統(tǒng)的一致性.該網(wǎng)絡(luò)會(huì)自動(dòng)調(diào)整數(shù)學(xué)運(yùn)算的難度,讓其約每10分鐘得到一個(gè)正確答案:.隨后其會(huì)通過(guò)生成一定量的比特幣來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)獲得答案:的礦工.當(dāng)?shù)谝慌忍貛女a(chǎn)生之后,它就會(huì)以約每10分鐘50個(gè)的速度增長(zhǎng),當(dāng)總量到達(dá)1050萬(wàn)時(shí)(2100萬(wàn)的50%),每次的產(chǎn)出量減半為25個(gè).當(dāng)總量到達(dá)1575萬(wàn)(新產(chǎn)出525萬(wàn),即1050的50%)時(shí),每次的產(chǎn)出量再減半為12.5個(gè).盡管比特幣數(shù)量有限,但能夠用來(lái)套現(xiàn):兌換成大多數(shù)國(guó)家的貨幣.所有者能夠使用比特幣購(gòu)買(mǎi)一些虛擬物品,比方網(wǎng)絡(luò)游戲當(dāng)中的衣服、帽子、裝備等,假如有人接受,可以以使用比特幣購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)實(shí)生活中的物品.所有者除了用挖礦的方式開(kāi)采到比特幣外,還可通過(guò)交易的方式購(gòu)買(mǎi)比特幣.比特幣類(lèi)似于電子現(xiàn)金,雙方交易時(shí),需要同電子郵箱類(lèi)似的比特幣錢(qián)包和同電郵地址類(lèi)似的比特幣地址.跟收發(fā)電子郵件一樣,匯款方通過(guò)電腦或智能手機(jī),按收款方地址將比特幣直接付給對(duì)方.自從比特幣交易開(kāi)場(chǎng)以后,交易平臺(tái)承當(dāng)了大部分比特幣兌換現(xiàn)金和現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)比特幣的功能.全球最大的三個(gè)兌換平臺(tái)分別是Mt.Gox,Bitstamp和BTCChina.最早的比特幣交易平臺(tái)是2018年成立于日本的Mt.Gox,其成立后也曾一度是全球最大的比特幣交易平臺(tái).此后,比特幣這種新興的數(shù)字貨幣,如雨后春筍般在世界各地產(chǎn)生,并以勢(shì)不可當(dāng)之勢(shì)不斷發(fā)展.比特幣的美元價(jià)格從去年年初缺乏10美元,扶搖直上,一度超過(guò)1100美元.二、比特幣發(fā)展中碰到的法律問(wèn)題正當(dāng)比特幣以如火如荼之勢(shì)發(fā)展時(shí),卻碰到了宏大的危機(jī),價(jià)格一路受挫,迅速回落并持續(xù)動(dòng)亂.華而不實(shí)影響最大的是今年2月,全球最大的比特幣交易所Mt.Gox遭到黑客攻擊,暫停了取現(xiàn)服務(wù),比特幣價(jià)格暴跌50%.Mt.Gox由于此次攻擊損失沉重,或已破產(chǎn).除發(fā)生被盜事件外,比特幣發(fā)展中還存在種種交易亂象,如交易騙局、病毒入侵、虛假交易等等.比特幣從產(chǎn)生到如今,經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)般的價(jià)格波動(dòng),以及處于法律邊緣的風(fēng)險(xiǎn).對(duì)于大多數(shù)理性投資者而言,應(yīng)該認(rèn)真考慮一下在當(dāng)前的金融、法律環(huán)境下,怎樣應(yīng)對(duì)投資比特幣所產(chǎn)生的法律問(wèn)題.首先是比特幣的法律地位問(wèn)題,當(dāng)前為止沒(méi)有任何國(guó)家認(rèn)可比特幣作為本國(guó)的法償貨幣.2020年6月,美國(guó)凍結(jié)了全球最大的比特幣交易所Mt.Gox的兩個(gè)賬戶;同年10月又關(guān)閉了借助比特幣從事黑市犯罪交易的絲綢之路網(wǎng)站;11月,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克表示,比特幣屬于虛擬貨幣,美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)權(quán)直接監(jiān)管.固然德國(guó)財(cái)政部成認(rèn)將比特幣作為記賬單位,與外匯一樣具有結(jié)算功能,但不能將其作為法定支付手段.香港金管局在2020年12月6日表示,比特幣不受金管局監(jiān)管,不是貨幣,不能成為任何支付媒介或電子貨幣.2020年12月5日,中國(guó)人民銀行等五部委聯(lián)合印發(fā)了(關(guān)于防備比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知〕,通知明確了比特幣的性質(zhì),以為比特幣不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行,不具有法償性與強(qiáng)迫性等貨幣屬性,并不是真正意義的貨幣.從性質(zhì)上看,比特幣是一種特定的虛擬商品,不具有與貨幣等同的法律地位,不能且不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用.其次是比特幣交易中碰到的缺乏監(jiān)管、易被犯罪活動(dòng)利用以及交易平臺(tái)的脆弱性和較高的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題.當(dāng)前世界各國(guó)正逐步將其列入監(jiān)管范圍,并考慮制定相關(guān)政策,進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行規(guī)范.自從比特幣產(chǎn)生以來(lái),由于長(zhǎng)時(shí)間缺乏有效監(jiān)管和交易的不規(guī)范,導(dǎo)致不法分子乘機(jī)利用比特幣交易進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),如美國(guó)的絲路事件.還有些網(wǎng)站利用比特幣交易進(jìn)行詐騙活動(dòng),如2020年10月底,在香港注冊(cè)的比特幣交易平臺(tái)GBL負(fù)責(zé)人,利用虛構(gòu)交易平臺(tái)進(jìn)行詐騙,攜款潛逃,導(dǎo)致100多名投資者損失2000多萬(wàn)元人民幣.另外,交易平臺(tái)本身缺乏有效的安全防備措施,系統(tǒng)漏洞頻繁,致使黑客利用漏洞修改交易信息,有些木馬、病毒也乘虛而入,異?；顫娵x躍,投資者因而蒙受重大損失.比特幣市場(chǎng)交易容量較小,24小時(shí)連續(xù)開(kāi)放且沒(méi)有漲跌幅限制,投機(jī)分子很容易操縱價(jià)格,控制市場(chǎng),造成劇烈波動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)極大.最后是比特幣交易存在信譽(yù)缺失、取證和保衛(wèi)彌補(bǔ)難等法律問(wèn)題.由于比特幣使用不受地域限制和交易的匿名性,而且當(dāng)前交易市場(chǎng)處于自發(fā)狀態(tài),可能存在交易對(duì)手方風(fēng)險(xiǎn)、資金安全風(fēng)險(xiǎn)和清算結(jié)算環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等,投資者合法權(quán)益難以得到有效保障.如今我們對(duì)于比特幣交易還沒(méi)有建立起一套完好的信譽(yù)體系,并且在交易經(jīng)過(guò)中外人無(wú)法分辨體認(rèn)用戶身份信息,所以會(huì)導(dǎo)致投資者權(quán)益受損并難以取證和彌補(bǔ).三、關(guān)于比特幣的法律問(wèn)題建議首先投資者要認(rèn)清比特幣當(dāng)前在國(guó)內(nèi)的法律地位,根據(jù)央行等五部委的聯(lián)合發(fā)文,比特幣不是由央行發(fā)行的,不具有法償性與強(qiáng)迫性,不屬于真正意義上的貨幣.在性質(zhì)上,比特幣是一種特定的虛擬商品,不具有與法定貨幣等同的法律地位,不能并且不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通、使用.根據(jù)(中國(guó)人民銀行法〕第16條規(guī)定:中國(guó)的法定貨幣是人民幣.以人民幣支付中國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),任何單位和個(gè)人不得拒收.②這講明人民幣是由我們國(guó)家央行發(fā)行的唯一具有法償性的信譽(yù)貨幣.央行副行長(zhǎng)易綱曾表示,央行短期內(nèi)不會(huì)成認(rèn)比特幣的合法性,普通公民在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下能夠介入交易.商品包括實(shí)物商品和虛擬商品,虛擬商品是無(wú)實(shí)物性質(zhì),網(wǎng)上發(fā)布時(shí)默認(rèn)無(wú)法選擇物流運(yùn)輸?shù)纳唐?可由虛擬貨幣或現(xiàn)實(shí)貨幣交易買(mǎi)賣(mài)的虛擬商品或者虛擬社會(huì)服務(wù)等.虛擬商品包括數(shù)字商品和非數(shù)字商品.比特幣作為一種特定的虛擬商品,應(yīng)該在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)從事交易.其次,要比照特幣加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范比特幣交易行為,避免被犯罪活動(dòng)利用,降低投機(jī)風(fēng)險(xiǎn).國(guó)家和部門(mén)應(yīng)該針比照特幣的生產(chǎn)者、交易者、第三方交易平臺(tái)以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售流通等環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的法律、法規(guī)或者是規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn).在比特幣的生產(chǎn)環(huán)節(jié),應(yīng)設(shè)定開(kāi)采級(jí)別,根據(jù)級(jí)別設(shè)置相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),比方初級(jí)只能開(kāi)采1000個(gè)比特幣,中級(jí)能夠開(kāi)采到10000個(gè),高級(jí)能采10000個(gè)以上.這就好比是生產(chǎn)能力,每個(gè)生產(chǎn)者只能根據(jù)自個(gè)的生產(chǎn)能力來(lái)生產(chǎn)比特幣,假如達(dá)不到相應(yīng)的級(jí)別就不能夠擅自擴(kuò)大產(chǎn)能.這樣既能夠控制比特幣的開(kāi)采數(shù)量,使其穩(wěn)步增長(zhǎng),又能降低因炒作而抬高的開(kāi)采設(shè)備(礦機(jī))的價(jià)格,抑制生產(chǎn)者的投機(jī)欲望.銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)要對(duì)作為比特幣主要交易平臺(tái)的比特幣互聯(lián)網(wǎng)站根據(jù)(中國(guó)電信條例〕和(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法〕的規(guī)定,依法在電信管理機(jī)構(gòu)備案.同時(shí)對(duì)生產(chǎn)者、交易者要進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)登記,核實(shí)身份后才能生產(chǎn)和交易.交易平臺(tái)要進(jìn)入銀行反洗錢(qián)等預(yù)防犯罪系統(tǒng)的監(jiān)控,同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)本身的系統(tǒng)安全.針比照特幣交易還應(yīng)確定相應(yīng)稅率,開(kāi)征增值稅和所得稅.最后,要建立一套