基層單位和企業(yè)安全生產管理咨詢課件

基層單位和企業(yè)平安生產管理咨詢safehoo基層單位和企業(yè)平安生產管理咨詢主要給大家介紹三個方面：一、平安生產的管理理念二、平安生產的法規(guī)要求三、企業(yè)的建章立制

一、平安生產的管理理念1.平安生產的重要地位朱鎔基同志曾經說過：“平安生產事關人民群眾生命財產平安、國民經濟持續(xù)快速健康開展和社會穩(wěn)定大局。〞由此可見平安生產涉及：☆人權〔人民群眾生命財產平安〕☆政治〔社會穩(wěn)定〕☆戰(zhàn)略〔國民經濟持續(xù)快速健康開展〕

一、平安生產的管理理念1.平安生產的重要地位人權與平安生產人的根本需要與根本權利的關系有：生理需要——就業(yè)權、報酬獲得權平安需要——健康權、生命權

一、平安生產的管理理念1.平安生產的重要地位其邏輯關系為：平安——人的根本需要——人權——社會穩(wěn)定——和諧開展可見，平安，責任重于泰山！不僅對政府，對企業(yè)、職工也一樣。

一、平安生產的管理理念1.平安生產的重要地位因此，我國?平安生產法?確定了從業(yè)人員的各項權力：知情權、建議權、批評權、檢舉權、控告權、違章拒絕權、緊急避險權、事故保障權、賠償請求權、接受教育權

一、平安生產的管理理念2.

平安生產的經濟意義平安生產對企業(yè)的經濟意義可以從正、負兩方面來認識。

一、平安生產的管理理念2.

平安生產的經濟意義平安生產的正面經濟意義高危險性行業(yè)，如礦山、建筑、石油化工、電力等行業(yè)，其平安生產對經濟的奉獻率約為GDP的7%；一般危險性行業(yè)，如冶金、建材、勘探、化工等，其平安生產的經濟奉獻率約為GDP的2.5%；低危險性行業(yè)，如機械、電子、紡織、效勞業(yè)等，其平安生產的經濟奉獻率約占GDP的1.5%。

一、平安生產的管理理念2.

平安生產的經濟意義平安生產的正面經濟意義平安的投入產出比約為：1.0∶3.5即合理的平安投入1元錢，可以有3.5倍的回報。

一、平安生產的管理理念2.

平安生產的經濟意義事故對經濟的負面影響下表是各國對事故損失占GNP的統(tǒng)計分析結果。從中可看出，事故損失造成的經濟影響是巨大的。

一、平安生產的管理理念2.

平安生產的經濟意義事故對經濟的負面影響

國家基準年事故損失占GNP比例（%）英國1995/19961.2～1.4丹麥19922.7芬蘭19923.6挪威19905.6～6.2瑞典19905.1澳大利亞1992/19933.9荷蘭19952.6

一、平安生產的管理理念2.

平安生產的經濟意義事故對經濟的負面影響從我國的情況看，每年由于事故造成的經濟損失占GDP的比例至少為3.5%〔2%〕。2004年我國GDP總值為136515億元，那么由于事故造成的損失高達4778多億〔2730億〕。

一、平安生產的管理理念2.

平安生產的經濟意義強調：企業(yè)搞好平安生產是有效益的。除減少事故損失產生的效益以外，還有嚴格平安規(guī)章制度帶來的工作“執(zhí)行力〞的提高——令行禁止，質量保障，效率改善，素質提高。

一、平安生產的管理理念3.

隱患和異常情況也是事故不僅僅有了傷害才是事故。事故=各種隱患和異常事件海因里希法那么〔或者稱為1:29:300法那么〕及其擴展

一、平安生產的管理理念3.

隱患和異常情況也是事故

129300大量嚴重傷害事故輕微傷害事故未遂事故隱患事件

一、平安生產的管理理念3.

隱患和異常情況也是事故隱患=不平安行為+不平安狀態(tài)+管理缺陷“三不放過〞原那么

1.?刑法?中的相關罪名第一百三十一條〔重大飛行事故罪〕第一百三十二條〔鐵路運營平安事故罪〕第一百三十三條〔交通肇事罪〕第一百三十四條〔重大責任事故罪〕第一百三十五條〔重大勞動平安事故罪〕第一百三十六條〔危險物品肇事罪〕第一百三十七條〔工程重大平安事故罪〕第一百三十九條〔消防責任事故罪〕二、平安生產的法規(guī)要求

1.?刑法?中的相關罪名第二百三十三條〔過失致人死亡罪〕第二百三十五條〔過失致人重傷罪〕第二百四十四條〔強迫職工勞動罪〕第三百九十七條〔濫用職權與玩忽職守罪〕二、平安生產的法規(guī)要求

2.?民法通那么?中的相關條款第一百一十九條〔侵害公民身體〕第一百二十二條〔產品損害他人〕第一百二十三條〔危險作業(yè)損害他人〕第一百二十五條〔施工損害他人〕第一百二十六條〔建筑物損害他人〕二、平安生產的法規(guī)要求

3.?平安生產法?及相關法規(guī)一、生產經營單位應具備的平安生產條件二、主要負責人的平安生產責任三、生產經營單位的平安投入四、平安生產管理機構和人員五、平安培訓以及有關人員的資質認證六、“三同時〞與平安評價七、設施與設備的平安管理八、危險物品和重大危險源的平安管理九、危險作業(yè)的平安管理十、如實告知和勞動防護用品管理十一、生產經營單位的現場檢查十二、承包租賃中的平安管理十三、工傷社會保險與勞動合同十四、應急救援管理二、平安生產的法規(guī)要求

4.女工、未成年工和童工保護讓企業(yè)了解?勞動法?、?女職工勞動保護規(guī)定?、?未成年工特殊保護規(guī)定?、?禁止使用童工規(guī)定?等法律法規(guī)。二、平安生產的法規(guī)要求

1.企業(yè)平安生產規(guī)章制度的層次企業(yè)與職工的勞務合同平安生產責任制度平安生產規(guī)章制度平安操作規(guī)程、禁令、流程平安記錄、表格、文檔、臺賬三、企業(yè)的建章立制

2.企業(yè)與職工的勞務合同?平安生產法?第44條：生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動平安、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產平安事故傷亡依法應承擔的責任。違反第44條規(guī)定的，第89條對單位主要負責人、