基層單位和企業(yè)安全生產(chǎn)管理咨詢課件

基層單位和企業(yè)平安生產(chǎn)管理咨詢safehoo基層單位和企業(yè)平安生產(chǎn)管理咨詢主要給大家介紹三個(gè)方面：一、平安生產(chǎn)的管理理念二、平安生產(chǎn)的法規(guī)要求三、企業(yè)的建章立制

一、平安生產(chǎn)的管理理念1.平安生產(chǎn)的重要地位朱鎔基同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“平安生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康開(kāi)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。〞由此可見(jiàn)平安生產(chǎn)涉及：☆人權(quán)〔人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安〕☆政治〔社會(huì)穩(wěn)定〕☆戰(zhàn)略〔國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康開(kāi)展〕

一、平安生產(chǎn)的管理理念1.平安生產(chǎn)的重要地位人權(quán)與平安生產(chǎn)人的根本需要與根本權(quán)利的關(guān)系有：生理需要——就業(yè)權(quán)、報(bào)酬獲得權(quán)平安需要——健康權(quán)、生命權(quán)

一、平安生產(chǎn)的管理理念1.平安生產(chǎn)的重要地位其邏輯關(guān)系為：平安——人的根本需要——人權(quán)——社會(huì)穩(wěn)定——和諧開(kāi)展可見(jiàn)，平安，責(zé)任重于泰山！不僅對(duì)政府，對(duì)企業(yè)、職工也一樣。

一、平安生產(chǎn)的管理理念1.平安生產(chǎn)的重要地位因此，我國(guó)?平安生產(chǎn)法?確定了從業(yè)人員的各項(xiàng)權(quán)力：知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、違章拒絕權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、事故保障權(quán)、賠償請(qǐng)求權(quán)、接受教育權(quán)

一、平安生產(chǎn)的管理理念2.

平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義平安生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)意義可以從正、負(fù)兩方面來(lái)認(rèn)識(shí)。

一、平安生產(chǎn)的管理理念2.

平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義平安生產(chǎn)的正面經(jīng)濟(jì)意義高危險(xiǎn)性行業(yè)，如礦山、建筑、石油化工、電力等行業(yè)，其平安生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率約為GDP的7%；一般危險(xiǎn)性行業(yè)，如冶金、建材、勘探、化工等，其平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)率約為GDP的2.5%；低危險(xiǎn)性行業(yè)，如機(jī)械、電子、紡織、效勞業(yè)等，其平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)率約占GDP的1.5%。

一、平安生產(chǎn)的管理理念2.

平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義平安生產(chǎn)的正面經(jīng)濟(jì)意義平安的投入產(chǎn)出比約為：1.0∶3.5即合理的平安投入1元錢，可以有3.5倍的回報(bào)。

一、平安生產(chǎn)的管理理念2.

平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義事故對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響下表是各國(guó)對(duì)事故損失占GNP的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。從中可看出，事故損失造成的經(jīng)濟(jì)影響是巨大的。

一、平安生產(chǎn)的管理理念2.

平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義事故對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

國(guó)家基準(zhǔn)年事故損失占GNP比例（%）英國(guó)1995/19961.2～1.4丹麥19922.7芬蘭19923.6挪威19905.6～6.2瑞典19905.1澳大利亞1992/19933.9荷蘭19952.6

一、平安生產(chǎn)的管理理念2.

平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義事故對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響從我國(guó)的情況看，每年由于事故造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的比例至少為3.5%〔2%〕。2004年我國(guó)GDP總值為136515億元，那么由于事故造成的損失高達(dá)4778多億〔2730億〕。

一、平安生產(chǎn)的管理理念2.

平安生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義強(qiáng)調(diào)：企業(yè)搞好平安生產(chǎn)是有效益的。除減少事故損失產(chǎn)生的效益以外，還有嚴(yán)格平安規(guī)章制度帶來(lái)的工作“執(zhí)行力〞的提高——令行禁止，質(zhì)量保障，效率改善，素質(zhì)提高。

一、平安生產(chǎn)的管理理念3.

隱患和異常情況也是事故不僅僅有了傷害才是事故。事故=各種隱患和異常事件海因里希法那么〔或者稱為1:29:300法那么〕及其擴(kuò)展

一、平安生產(chǎn)的管理理念3.

隱患和異常情況也是事故

129300大量嚴(yán)重傷害事故輕微傷害事故未遂事故隱患事件

一、平安生產(chǎn)的管理理念3.

隱患和異常情況也是事故隱患=不平安行為+不平安狀態(tài)+管理缺陷“三不放過(guò)〞原那么

1.?刑法?中的相關(guān)罪名第一百三十一條〔重大飛行事故罪〕第一百三十二條〔鐵路運(yùn)營(yíng)平安事故罪〕第一百三十三條〔交通肇事罪〕第一百三十四條〔重大責(zé)任事故罪〕第一百三十五條〔重大勞動(dòng)平安事故罪〕第一百三十六條〔危險(xiǎn)物品肇事罪〕第一百三十七條〔工程重大平安事故罪〕第一百三十九條〔消防責(zé)任事故罪〕二、平安生產(chǎn)的法規(guī)要求

1.?刑法?中的相關(guān)罪名第二百三十三條〔過(guò)失致人死亡罪〕第二百三十五條〔過(guò)失致人重傷罪〕第二百四十四條〔強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪〕第三百九十七條〔濫用職權(quán)與玩忽職守罪〕二、平安生產(chǎn)的法規(guī)要求

2.?民法通那么?中的相關(guān)條款第一百一十九條〔侵害公民身體〕第一百二十二條〔產(chǎn)品損害他人〕第一百二十三條〔危險(xiǎn)作業(yè)損害他人〕第一百二十五條〔施工損害他人〕第一百二十六條〔建筑物損害他人〕二、平安生產(chǎn)的法規(guī)要求

3.?平安生產(chǎn)法?及相關(guān)法規(guī)一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的平安生產(chǎn)條件二、主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安投入四、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員五、平安培訓(xùn)以及有關(guān)人員的資質(zhì)認(rèn)證六、“三同時(shí)〞與平安評(píng)價(jià)七、設(shè)施與設(shè)備的平安管理八、危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源的平安管理九、危險(xiǎn)作業(yè)的平安管理十、如實(shí)告知和勞動(dòng)防護(hù)用品管理十一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查十二、承包租賃中的平安管理十三、工傷社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)合同十四、應(yīng)急救援管理二、平安生產(chǎn)的法規(guī)要求

4.女工、未成年工和童工保護(hù)讓企業(yè)了解?勞動(dòng)法?、?女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定?、?未成年工特殊保護(hù)規(guī)定?、?禁止使用童工規(guī)定?等法律法規(guī)。二、平安生產(chǎn)的法規(guī)要求

1.企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的層次企業(yè)與職工的勞務(wù)合同平安生產(chǎn)責(zé)任制度平安生產(chǎn)規(guī)章制度平安操作規(guī)程、禁令、流程平安記錄、表格、文檔、臺(tái)賬三、企業(yè)的建章立制

2.企業(yè)與職工的勞務(wù)合同?平安生產(chǎn)法?第44條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。違反第44條規(guī)定的，第89條對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、