第十四章-控制與控制過程

第十四章限制與限制過程1本章教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)限制活動其次節(jié)限制過程第三節(jié)有效限制第四節(jié)限制方法2本章重點限制類型、限制過程、預(yù)算限制ISO9000質(zhì)量限制體系本章難點3第一節(jié)限制活動一、限制的必要性二、限制理論三、限制類型4一、限制的必要性環(huán)境的變更性管理權(quán)力的分散工作實力的差異5二、限制理論基本原理：1.任何系統(tǒng)都是由因果關(guān)系鏈聯(lián)結(jié)在一起的元素的集合。元素之間的這種關(guān)系就叫耦合。限制論就是探討耦合運行系統(tǒng)的限制和調(diào)整的。2.為了限制耦合系統(tǒng)的運行，必需確定系統(tǒng)的限制標(biāo)準(zhǔn)。3.可以通過對系統(tǒng)的調(diào)整來訂正系統(tǒng)輸出與標(biāo)準(zhǔn)值之間的偏差，從而實現(xiàn)對系統(tǒng)的限制。6控制為了“改善”某個或某些受控對象的功能或發(fā)展，須要獲得并運用信息，以這種信息為基礎(chǔ)而選出的、加于該對象上的作用，叫作限制。7管理限制檢查工作是否按既定的支配、標(biāo)準(zhǔn)、方法進(jìn)行，若有偏差，就要分析緣由，發(fā)出指示，并做出改進(jìn)，以確保組織目標(biāo)的實現(xiàn)。8限制與支配的關(guān)系支配起著指導(dǎo)性作用，限制則是為了保證組織的產(chǎn)出與支配一樣而產(chǎn)生的一種管理職能。支配預(yù)先指出了所期望的行為和結(jié)果，而限制則是按支配指導(dǎo)實施的行為和結(jié)果。只有管理者擁有整個組織、各部門的相關(guān)信息后才能制定出有效的支配，而這些信息中的絕大多數(shù)是通過限制過程得到的。假如沒有支配來表明限制的目標(biāo)，管理者就不行能進(jìn)行有效的限制。9三、限制類型分類原則控制類型按糾正措施的作用環(huán)節(jié)分現(xiàn)場控制反饋控制前饋控制按控制對象全面性分局部控制全面控制按主管人員改進(jìn)他們將來工作方式不同分間接控制直接控制按控制來源分自我控制直接控制按業(yè)務(wù)范圍分生產(chǎn)控制質(zhì)量控制成本控制資金控制等10（一）現(xiàn)場限制

反饋限制

前饋限制11現(xiàn)場控制組織機(jī)構(gòu)授權(quán)主管人員，使他們能夠在深化現(xiàn)場親自監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和限制下屬人員的活動，其訂正措施是在正在進(jìn)行的支配執(zhí)行過程中進(jìn)行的限制活動。12反饋限制用過去的狀況來指導(dǎo)現(xiàn)在和將來，以消退將來系統(tǒng)可能出現(xiàn)的偏差的限制活動。13前饋限制不斷利用最新的信息進(jìn)行預(yù)料，剛好實行措施使投入和實施活動與期望的結(jié)果相吻合的這樣一種指導(dǎo)將來的限制活動。14現(xiàn)場限制示意圖15第三節(jié)限制過程一、確定標(biāo)準(zhǔn)二、衡量業(yè)績?nèi)?、訂正偏?6限制的基本過程（一）確定標(biāo)準(zhǔn)（二）衡量業(yè)績（三）訂正偏差17一、確定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，指考核業(yè)績的尺度。它們是從整個支配方案中選出的用以衡量業(yè)績的計算單位。最佳的標(biāo)準(zhǔn)是可考核的指標(biāo)或目標(biāo)。18二、衡量業(yè)績

假如標(biāo)準(zhǔn)制訂得當(dāng)，又有準(zhǔn)確的評定下屬人員工作的手段，則對實際業(yè)績的或預(yù)期業(yè)績的評價就相當(dāng)簡潔了?？墒?，在客戶定做商品時，其標(biāo)準(zhǔn)就難以制訂，業(yè)績的評定就比較麻煩。另外，對一些難以用定量可考核的指標(biāo)進(jìn)行評價的部門，其業(yè)績考核也難。19三、訂正偏差一方面，偏差可能是由多方面緣由造成的。另一方面，訂正偏差時，要把限制與管理職能相結(jié)合起來。20第三節(jié)有效限制一、適時限制二、適度限制三、客觀限制四、彈性限制21第四節(jié)限制方法一、預(yù)算限制二、ISO9000質(zhì)量限制體系22一、預(yù)算限制（一）含義依據(jù)預(yù)算規(guī)定的收入與支出標(biāo)準(zhǔn)來檢查和監(jiān)督各個部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動，以保證各種活動在完成既定目標(biāo)、實現(xiàn)利潤的過程中對經(jīng)營資源的利用，從而使費用支出受到嚴(yán)格有效的約束。23（二）預(yù)算的種類1.收入預(yù)算2.支出預(yù)算3.現(xiàn)金預(yù)算4.資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算24（三）預(yù)算的作用及缺點作用：1.使經(jīng)營績效具有可比性2.為調(diào)整企業(yè)活動指明白方向3.為協(xié)調(diào)企業(yè)活動供應(yīng)了依據(jù)4.為企業(yè)的各項活動確立了財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)5.為實行訂正措施奠定了基礎(chǔ)缺點：（略）25二、ISO9000質(zhì)量限制體系ISO9000簡介

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的在全世界范圍內(nèi)通用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標(biāo)準(zhǔn)，目前已被80多個國家等同或等效接受，該系列標(biāo)準(zhǔn)在全球具有廣泛深刻的影響。

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)主要是為了促進(jìn)國際貿(mào)易而發(fā)布的，是買賣雙方對質(zhì)量的一種認(rèn)可，是貿(mào)易活動中建立相互信任關(guān)系的基石。眾所周知，對產(chǎn)品提出性能、指標(biāo)要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括很多企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。26（一）什么是ISO？

ISO是一個國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,其成員由來自世界上100多個國家的國家標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體組成,代表中國參與ISO的國家機(jī)構(gòu)是中國國家技術(shù)監(jiān)督局(CSBTS)。27（二）ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)ISO9000-1給出的定義，ISO9000族是指“由ISO/TC176技術(shù)委員會制定的全部國際標(biāo)準(zhǔn)”。由ISO/TC176技術(shù)委員會制定并已由ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）正式頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)有19項，ISO/TC176技術(shù)委員會正在制定還未經(jīng)ISO頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)有7項。對ISO已正式頒布的ISO9000族19項國際標(biāo)準(zhǔn)，我國已全部將其等同轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)。28（三）ISO9000的特點和好處1、ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是一系統(tǒng)性的標(biāo)準(zhǔn)，涉及的范圍、內(nèi)容廣泛，且強(qiáng)調(diào)對各部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確劃分、支配和協(xié)調(diào)，而使企業(yè)能有效地、有秩序地開展給各項活動，保證工作順當(dāng)進(jìn)行。

2、強(qiáng)調(diào)管理層的介入，明確制訂質(zhì)量方針及目標(biāo)，并通過定期的管理評審達(dá)到了解公司的內(nèi)部體系運作狀況，剛好實行措施，確保體系處于良好的運作狀態(tài)的目的。

3、強(qiáng)調(diào)訂正及預(yù)防措施，消退產(chǎn)生不合格或不合格的潛在緣由，防止不合格的再發(fā)生，從而降低成本。

4、強(qiáng)調(diào)不斷的審核及監(jiān)督，達(dá)到對企業(yè)的管理及運作不斷地修正及改良的目的。

5、強(qiáng)調(diào)全體員工的參與及培訓(xùn)，確保員工的素養(yǎng)滿足工作的要求，并使每一個員工有較強(qiáng)的質(zhì)量意識。

6、強(qiáng)調(diào)文化管理，以保證管理系統(tǒng)運行的正規(guī)性，連續(xù)性。29（四）ISO9001的特點和作用

1.是ISO9000族質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)之一，用于合同環(huán)境下的外部質(zhì)量保證?？勺鳛楣┓劫|(zhì)量保證工作的依據(jù)，也是評價供方質(zhì)量體系的依據(jù)。2.可作為企業(yè)申請ISO9000族質(zhì)量體系認(rèn)證的依據(jù)。3.是開發(fā)/設(shè)計、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式。用于供方保證在開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)各個階段符合規(guī)定要求的狀況。4.對質(zhì)量保證的要求最全，要求供應(yīng)質(zhì)量體系要素的證據(jù)最多。從合同評審起先到最終的售后服務(wù)。要求供應(yīng)全過程嚴(yán)格限制的依據(jù)。5.要求供方貫徹"預(yù)防為主、檢驗把關(guān)相結(jié)合"的原則，健全質(zhì)量體系，有完整的質(zhì)量體系文件，并確保其有效運行。30[復(fù)習(xí)思索題]1.簡述同期限制、反饋限制與前饋限制的含義。2.簡述限制的過程。3.如何進(jìn)行有效限制？4.簡述ISO9000質(zhì)量限制體系的作用。31案例探討案例探討：漢諾弗航天電子公司漢諾弗航天電子公司總經(jīng)理沃倫·漢諾弗（WarrenHanover）和其他幾家大型軍工承包公司的總經(jīng)理在華盛頓剛同國防部長會談過。這位部長提起下列事實，給這些總經(jīng)理留下了深刻印象。部長指出，政府方面堅決認(rèn)為軍工承包公司應(yīng)當(dāng)有良好的管理和嚴(yán)格的限制，以使在國防經(jīng)費日益短絀的條件下提高產(chǎn)量，特殊是鑒于近年來通貨膨脹的激化更應(yīng)如此。部長強(qiáng)調(diào)指出，從現(xiàn)在起先，國防部將細(xì)致檢查承包公司管理的實際做法，凡是缺乏有力而有效的限制系統(tǒng)的公司，就不會給它什么重要的合同。32沃倫·漢諾弗和其他公司的總經(jīng)理都得到了這一信息。漢諾弗回到堪薩斯城的公司總部后，馬上召見他的行政副總經(jīng)理，把國防部長的看法告知他，同時命他構(gòu)建一個有效的限制系統(tǒng)。行政副總經(jīng)理轉(zhuǎn)而召見公司總會計師，把這項指令給了他?？倳嫀熾S即把此項任務(wù)委派給他的辦公室助理，要求她去檢索有關(guān)限制問題的文獻(xiàn)，從中找出能供這家公司接受的一種限制系統(tǒng)，并要求她在一周內(nèi)寫成建議書交給總會計師。到了周末，助理不得不向總會計師匯報，她沒有找到適用于本公司的限制系統(tǒng)，雖說事實上她翻閱了很多著作和刊物上的文章，可是無濟(jì)于事。33[案例探討題]（1）假如這位助理充分檢索了參考文獻(xiàn)的話，她能否找到一種合適的限制系統(tǒng)呢？（2）假如你是這位助理的話，