英山縣合作社農(nóng)業(yè)社會化服務供給分析,組織行為學論文_第1頁
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英山縣合作社農(nóng)業(yè)社會化服務供給分析,組織行為學論文【題目】【第一章】【2.1】【2.2-2.4】【第三章】英山縣合作社農(nóng)業(yè)社會化服務供應分析【第四章】【第五章】【第六章】【結論/以下為參考文獻】3英山縣合作社農(nóng)業(yè)社會化服務供應分析農(nóng)民專業(yè)合作社從本質(zhì)上來講是基于農(nóng)戶需求存在并發(fā)展,但是現(xiàn)前階段農(nóng)民專業(yè)合作社到底為農(nóng)戶提供了哪些農(nóng)業(yè)社會化服務,合作社能否對農(nóng)戶所需的服務進行了充分的供應?除此之外,農(nóng)民專業(yè)合作社與其他社會化服務主體的供應效率又存在哪些差異?針對以上問題,本章將從農(nóng)戶視角出發(fā),深切進入分析英山縣合作社農(nóng)業(yè)社會化服務供應情況,并與其他社會化服務主體進行供應效率比擬,總結出當?shù)睾献魃甾r(nóng)業(yè)社會化服務特點,清楚了解英山縣農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)社會化服務整體供應情況。3.1合作社農(nóng)業(yè)社會化服務供應總體情況〔1〕銷售服務農(nóng)產(chǎn)品銷售是農(nóng)戶日常生產(chǎn)生活中最重要的一環(huán),也是決定農(nóng)戶能否介入合作社最初目的。由于英山縣還是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,且地處大別山腹地中心,山地面積廣闊,交通不便,信息閉塞,因而農(nóng)產(chǎn)品銷售困難重重。在銷售渠道方面,農(nóng)戶可選擇的主要有:第一,商販直接上門收購。由于英山特殊的山地地勢,農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)睦щy性進而衍生出專業(yè)的流動商販,常年走訪于不同的村落,對農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品進行上門收購。其優(yōu)勢在于能夠大大減少農(nóng)戶運輸時間,方便農(nóng)戶生產(chǎn)生活;而缺點則是流動商販的不穩(wěn)定性導致農(nóng)戶銷售的不確定性大大增加;且流動商販往往把握著農(nóng)產(chǎn)品銷售價格的主導地位,利用農(nóng)戶方便心理,在銷售價格上比其他收購組織要低的多,使得農(nóng)戶在市場競爭中一直處于被動地位。第二,農(nóng)戶直接銷售給企業(yè)。在英山縣的周邊,分布著各種大大小小的以農(nóng)產(chǎn)品收購和生產(chǎn)資料供給的農(nóng)業(yè)企業(yè),這些企業(yè)對于農(nóng)產(chǎn)品的需求量較為旺盛,因而能夠給出的收購價格也較為可觀。每到農(nóng)產(chǎn)品收獲的季節(jié),農(nóng)戶們都會將自家的農(nóng)產(chǎn)品打包或等企業(yè)人員上門收購或由自個運送給企業(yè)。但由于每家企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品種類不同,給出的收購價格也有高低之分,這就需要農(nóng)戶們自個進行比擬選擇。因而,銷售給企業(yè)的好處就是能夠獲得相對高的收購價格,而缺點則是農(nóng)戶需要浪費大量的時間進行比擬選擇,同時在銷售價格上農(nóng)戶具有選擇權卻沒有話語權,農(nóng)戶仍然處于被動地位。第三,銷售給農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社收購方式詳細可分為兩種:一是通過技術員收購,例如宏業(yè)中藥材合作社,利用技術員體系深切進入農(nóng)戶群體推廣農(nóng)業(yè)技術、上門收購農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品,并對產(chǎn)品質(zhì)量進行第一道檢測,它是溝通農(nóng)戶與合作社之間的橋梁,在整個產(chǎn)品收購中,技術員占據(jù)主導性地位;二是合作社聘請專門人員收購,例如英山福地茶葉合作社,由于該合作社成立時間較短,社員人數(shù)較少,價格優(yōu)勢并不明顯,因而每當茶葉收貨季節(jié)除了合作社幾個核心成員會將自家的茶葉主動賣給合作社之外,更多的茶葉則需要合作社聘請專門收購人員挨家挨戶上門收購,必要時合作社的幾個核心成員也會主動向農(nóng)戶進行收購。此后,合作社將收購而來的農(nóng)產(chǎn)品進行統(tǒng)一加工或包裝之后,會通過本身渠道進行農(nóng)產(chǎn)品二次銷售,其銷售渠道主要有:一、農(nóng)產(chǎn)品招商展覽會。展覽會方式集中針對農(nóng)產(chǎn)品市場,影響力較大,有專門的客戶群體,介入人數(shù)較多,擁有較多潛在購買人群。這種方式的優(yōu)點,只需報名或交少量的展覽費就能夠參加,介入門檻較低,客戶群體針對性較強;而缺點是同行業(yè)競爭壓力較大,客戶更傾向于購買已有一定市場知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌。二、普通農(nóng)產(chǎn)品市場。合作社將加工好的農(nóng)產(chǎn)品定期帶到當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場,自行尋找買家進行交易。這種渠道的優(yōu)勢在于既能夠降低產(chǎn)品保存成本,又能夠現(xiàn)場進行價格商議,及時獲得資金;而缺點是買家群體不固定,銷量時好時壞,隨機性較強。三、由企業(yè)統(tǒng)一收購。固定企業(yè)收購渠道主要依靠于合作社與企業(yè)關系的維護,需要通過簽訂合約來履行。穩(wěn)定的銷售渠道保證了穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷量,但有時候維護企業(yè)關系成本占產(chǎn)品所得利潤比例較大;除此之外,受天災病蟲害影響,當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不穩(wěn)定性,造成若是較小企業(yè)則無法收購所有的農(nóng)產(chǎn)品,而較大的企業(yè)卻無法知足其收購需求,企業(yè)對合作社信任感較弱。四、通過專門農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站。隨著合作社社會化程度以及成員文化素質(zhì)的提高,有一部分成員提出利用發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)進行農(nóng)產(chǎn)品銷售,尋求更廣闊的消費市場。通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)絡產(chǎn)品高消耗區(qū)域,尋找價格更理想的買家,合作社自主性更強,但現(xiàn)前階段由于合作社內(nèi)專業(yè)網(wǎng)絡人才的缺乏,因而利用該種渠道的銷售比例也非常小。最近幾年英山縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快,對農(nóng)戶生產(chǎn)生活影響也愈加明顯。從理論上來講,農(nóng)民專業(yè)合作社憑借其以農(nóng)戶為主體,以公平為原則,除了能夠給出具有市場競爭力的收購價格,還能夠借助合作社平臺跨地區(qū)跨省市尋求更廣闊的銷售途徑,這對農(nóng)戶具有較大的吸引力,農(nóng)戶應該更愿意選擇將農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給合作社。但在實際調(diào)查經(jīng)過中,農(nóng)戶自主選擇農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑時,更傾向于商販上門收購和直接銷售給企業(yè)這兩種途徑,其比例分為為54.4%和23.7%,而主動銷售給農(nóng)民專業(yè)合作社的比例卻只要9%.同時,在調(diào)查現(xiàn)前階段農(nóng)戶獲得銷售服務的主體來源中,數(shù)據(jù)顯示〔見表13〕,通過自個及親朋好友進行農(nóng)產(chǎn)品銷售的方式所占比例最多,為42.6%;而從三種農(nóng)業(yè)社會化服務主體中獲得銷售服務的,龍頭企業(yè)比例最高,達25.4%,農(nóng)民專業(yè)合作社排名第二〔為18.7%〕,而獲得由公共服務機構提供銷售服務人數(shù)只要4.3%.由此可見,在銷售服務供應方面,龍頭企業(yè)覆蓋的范圍最廣,從龍頭企業(yè)獲得銷售服務的農(nóng)戶人數(shù)最多。而農(nóng)民專業(yè)合作社雖有提供一定的銷售服務,但服務能力特別有限,究其原因,可能在于:第一,農(nóng)戶本身基于逐利性的特點,往往會將產(chǎn)品賣給收購價較高的一方,隨機性較強;第二,流動性大,上門收購是當?shù)厣特準召彽闹饕卣?,山地地勢致使農(nóng)戶寓居分散且交通非常不便,上門收購免去了農(nóng)戶大量時間成本、人力成本和交通成本,而有些合作社收購只能讓農(nóng)戶自行將產(chǎn)品銷售至指定點,缺乏靈敏性。第三,當?shù)睾献魃缛狈ν晟频匿N售運行機制,服務范圍小,影響力不高,價格優(yōu)勢不明顯,導致合作社收購對農(nóng)戶吸引力較小?!?〕信息技術服務信息技術服務是指農(nóng)戶能夠獲得有關產(chǎn)品信息、銷售信息、技術信息、價格信息等一系列農(nóng)業(yè)信息途徑。信息把握的及時性與完好性有利于農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中及時解決生產(chǎn)窘境,調(diào)整種植策略,增加農(nóng)業(yè)收入。加強農(nóng)業(yè)信息技術的應用,除了充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)信息方面的指導作用之外,更需要積極調(diào)動其他農(nóng)業(yè)信息應用主體的氣力〔例如農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等〕,發(fā)揮其帶動作用,進一步擴大農(nóng)戶群體的信息接受面。英山縣現(xiàn)有信息服務內(nèi)容主要包括:第一,提供買賣信息對接。通過建立村民信息通訊錄,保證每家每戶都有一位村民的聯(lián)絡方式被通訊錄收錄在內(nèi),由村集體中統(tǒng)一人員進行管理。同時,有專門人員負責信息的收集與通知,即每當獲知新的農(nóng)產(chǎn)品供求信息,以手機短信群發(fā)的形式向農(nóng)戶提供,幫助農(nóng)戶能夠及時了解市場信息,進而做出買賣決策。第二,信息資源分享服務。通過建立英山縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,將農(nóng)戶所需的信息進行定期的更新與追蹤,擴大農(nóng)戶農(nóng)業(yè)視野,知足農(nóng)戶信息查詢需求。除此之外,農(nóng)民專業(yè)合作社一般則采取通過宣傳資料的發(fā)放、通知欄通知、聯(lián)絡、會議培訓及實地口頭相傳的方式,將合作社所獲得的市場信息及時告知農(nóng)戶,進行信息資源的免費分享,幫助農(nóng)戶及時了解市場動態(tài),把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。第三,開展農(nóng)業(yè)信息技術培訓。通過涉農(nóng)部門與農(nóng)業(yè)科研院校聯(lián)合信息技術推廣、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)投入、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)信息技術培訓班及科技特派員等方式,不僅對農(nóng)戶獲取信息能力的提高有所幫助,更重要的是借助農(nóng)業(yè)技術培訓切實加強了農(nóng)戶對新技術、新知識的應用能力。同時,在合作社技術服務供應方面一般采取不定期組織農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品技術培訓班,聘請專業(yè)技術人員指導及種植大戶挨家挨戶實地技術教授等方式幫助農(nóng)戶較快學習新技術的應用并及時解決生產(chǎn)經(jīng)過中碰到的種種問題。在調(diào)查農(nóng)戶獲得信息服務的渠道經(jīng)過中,表14顯示,現(xiàn)前階段農(nóng)戶獲得信息服務的主要途徑分別是依靠自個〔25.6%〕、親朋好友〔15.4%〕、農(nóng)技推廣人員〔13.7%〕、電視書報〔12.4%〕、農(nóng)民專業(yè)合作社〔9.9%〕、互聯(lián)網(wǎng)〔6.3%〕、科研院校〔3%〕、其他途徑〔13.7%〕。這講明當下英山縣農(nóng)戶獲取信息的主要渠道仍然以血緣、親緣關系為基礎的傳播網(wǎng)絡,從上而下或從下而上的傳播方式都沒有構成固定的渠道,普及程度非常弱。同時,農(nóng)戶利用新媒體來獲取信息的比例也非常少,新媒體對于農(nóng)村信息的應用能力還有待提高。除此之外,農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)戶提供信息服務比例較少,意味著合作社在這類服務的供應能力特別有限,由于合作社內(nèi)部機構設置不健全,缺乏資金和專業(yè)技術專業(yè)人才,致使信息傳播網(wǎng)絡尚未完善建立,因而合作社現(xiàn)有的信息服務供應還遠遠無法知足農(nóng)戶日益增長的信息需求。〔3〕生產(chǎn)資料供給服務生產(chǎn)資料作為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎,占據(jù)了農(nóng)戶較大的生產(chǎn)成本。農(nóng)戶若想增加收入,除了獲得高銷售價之外,更重要的是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。數(shù)據(jù)資料顯示,有49.2%的農(nóng)戶在生產(chǎn)資料購買上,仍然依靠于傳統(tǒng)直接的購買方式,即農(nóng)戶直接向提供種子、化肥等生產(chǎn)資料的零售商或批發(fā)商購買。在我們國家農(nóng)村地區(qū),無證經(jīng)營農(nóng)資店者分布廣泛,這些經(jīng)營者主要以個體戶或企業(yè)代銷點為主,軟硬條件較差,進貨渠道混亂,生產(chǎn)資料的質(zhì)量層次不齊;而單個農(nóng)戶由于氣力弱小,本身無法以低于市場價格的方式獲得生產(chǎn)資料,另一方面也由于欠缺對農(nóng)資市場信息的了解,缺乏專業(yè)知識無法識別所購資料質(zhì)量的好壞,很容易買到高價低質(zhì)的生產(chǎn)資料,進而增加了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。在生產(chǎn)資料供給服務上,英山縣農(nóng)民專業(yè)合作社的供應比例也到達了15.2%.不同合作社生產(chǎn)資料供應方式也不盡一樣:一、由合作社統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料,即由合作社負責人直接向有信譽的大型生產(chǎn)資料供給商或有實力的農(nóng)資公司進行購買,不但能夠較好的保證了所購買生產(chǎn)資料的品質(zhì),而且也能夠在生產(chǎn)資料出現(xiàn)問題時及時找到廠家進行協(xié)商解決,降低農(nóng)戶購買與技術應用風險。二、農(nóng)戶到與合作社有合作關系的農(nóng)資店購買,一方面方便了農(nóng)戶能夠隨需隨買,另一方面則減輕了合作社流動資金負擔。但問題出如今假使合作社與農(nóng)資店之間缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督機制,一旦農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)農(nóng)資店購買的生產(chǎn)資料質(zhì)量較差,則會直接影響到農(nóng)戶對合作社的信任。三、農(nóng)戶直接到合作社自營的農(nóng)資店進行購買,這種供給方式固然有效降低了農(nóng)戶與合作社之間的風險,保障雙方利益,但由于自營農(nóng)資店對于合作社經(jīng)濟實力要求普遍偏高,因而這種生產(chǎn)資料的供應方式出現(xiàn)較少。英山縣15.2%合作社供應比例,講明當下合作社能夠為當?shù)匾恍〔糠值霓r(nóng)戶提供生產(chǎn)資料供應服務,但這種供應服務對象往往僅限于與合作社密切相關的成員,且服務提供的時間具有不穩(wěn)定性,這是由于當?shù)睾献魃绨l(fā)展規(guī)模普遍較小,實力較弱,在農(nóng)資采購方面尚未構成成熟形式,因而服務范圍仍然特別有限。〔4〕資金服務農(nóng)戶融資窘境一直以來都是我們國家廣大農(nóng)村地區(qū)普遍存在的問題,英山縣也不例外。當?shù)剞r(nóng)戶要想實現(xiàn)茶葉、藥材的規(guī)?;б?,就必須使土地集中流轉,規(guī)?;a(chǎn),同時加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)機械水平,促進農(nóng)業(yè)技術應用,而這些都需要依靠資金的投入。從農(nóng)戶現(xiàn)有獲得資金服務所提供對象來看,44.8%的農(nóng)戶資金還是來源于家庭收入儲蓄,但由于農(nóng)戶本身收入較低,因而儲蓄程度也較弱。研究數(shù)據(jù)表示清楚,調(diào)查地共有237戶農(nóng)戶發(fā)生過生產(chǎn)性借貸行為,生產(chǎn)性借貸發(fā)生率為66.2%,這講明當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)生資金借貸行為較為頻繁;且資金借貸主要來源于以血緣、地緣關系的人情網(wǎng)絡展開的非正式渠道,即親戚、朋友等途徑。農(nóng)村正規(guī)金融機構〔例如銀行、信譽社等〕基于其商業(yè)化目的,借貸門檻較高、所需資料冗雜、貸款期限固定,不愿輕易為農(nóng)戶提供資金借貸;而非正式借貸來源固然快速、方便、靈敏,但風險性較高,無法保障農(nóng)戶的利益,農(nóng)村資金借貸供需矛盾較為突出。農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民自發(fā)成立的正式組織,其目的和宗旨都圍繞農(nóng)戶利益,將大部分農(nóng)戶閑散入社資金集中起來為社員提供方便靈敏的低息貸款或擔保抵押,即有利于合作社本身獲得一定收入,也有利于加強社員的聚合度,但現(xiàn)實中由于合作社本身實力欠缺,項目資金有限,農(nóng)戶介入率較低致使合作社在現(xiàn)前階段無法為農(nóng)戶提供較大規(guī)模資金服務〔現(xiàn)前階段合作社提供資金服務比例僅為9%〕,仍具有較大程度的發(fā)展空間?!?〕加工運輸服務農(nóng)產(chǎn)品加工運輸在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是決定效益大小的關鍵環(huán)節(jié)。將原材料經(jīng)過簡單加工或初級加工而成的產(chǎn)品稱為粗加工;而將原材料在粗加工的基礎上進一步加工制作成副食品,則稱為產(chǎn)品深加工,產(chǎn)品深加工是具體表現(xiàn)出效益最大化的重要步驟。產(chǎn)品經(jīng)過粗加工或深加工后往往比產(chǎn)品原材料產(chǎn)生更高層次的附加價值,進而能夠獲得更高層次的銷售價格。在現(xiàn)前階段為農(nóng)戶提供加工運輸?shù)姆罩黧w中,合作社以41.5%的比例成為承當當?shù)剞r(nóng)戶加工運輸最主要服務組織。通常農(nóng)產(chǎn)品加工需要一定的機械設備,除去簡單加工步驟能夠用人工代替之外,其他粗加工的步驟則都需要設備資金的投入。機械設備價格昂貴,單個農(nóng)戶無法單獨購買也不具備加工技術,因而他們往往尋求具有一定加工能力和資質(zhì)的組織進行代加工。而農(nóng)民專業(yè)合作社正好知足農(nóng)戶的要求,它作為以農(nóng)民為主體的非盈利機構,擁有優(yōu)惠政策和財政的大力支持,又具有良好的企業(yè)合作資源,能夠負擔起購買加工機械設備的資金要求,或可交由與合作社長期合作的企業(yè)進行代加工,無償為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品加工運送服務,既能知足農(nóng)戶加工需求,又能夠減少農(nóng)戶交易成本,因而當下農(nóng)民專業(yè)合作社的加工運輸服務發(fā)展較為迅速?!?〕農(nóng)業(yè)保險服務農(nóng)業(yè)保險是指專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過中,對遭受自然災禍、意外事故、疫病等保險事故所造成經(jīng)濟損失提供保障的一種保險,是國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性措施。農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展離不開的支持,通過政策性農(nóng)業(yè)保險,一方面能夠減少自然災禍對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展;另一方面,農(nóng)業(yè)保險能夠當農(nóng)戶遭到屬于保險范圍內(nèi)災禍時能夠及時得到賠付,穩(wěn)定農(nóng)戶收入,保障農(nóng)戶利益。農(nóng)業(yè)保險服務的優(yōu)勢致使農(nóng)戶對該項服務需求到達100%,然而現(xiàn)前階段介入農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)戶比例卻還不到10%,其提供農(nóng)業(yè)保險服務主體的單一性〔以為主〕,致使農(nóng)戶需求遠遠沒有被知足。農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)保險服務方面的空白,究其原因,能夠以為:當下農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營形式還是商業(yè)性保險公司執(zhí)行,給予一定的補貼,這種形式無法根據(jù)各地不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況差異運行,同時也由于初期階段的合作社社員與非社員界線模糊,組織內(nèi)管理不完善,農(nóng)業(yè)資金缺乏,進而導致現(xiàn)前階段農(nóng)民專業(yè)合作社無法大規(guī)模開展該項服務。3.2與其他農(nóng)業(yè)社會化服務主體供應效率比擬在我們國家農(nóng)業(yè)社會化服務體系中,主要包括三種服務主體,即公共服務機構、農(nóng)民專業(yè)合作社及龍頭企業(yè)。公共服務機構主要是指涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)院校、科研機構、村集體組織等,其服務本身不以營利為目的,基于國家財政支持為農(nóng)戶提供多元化低償〔或無償〕的農(nóng)業(yè)社會化服務。公共服務機構以其行政職能的特點成為了我們國家農(nóng)業(yè)社會化服務體系中的支柱服務主體。而龍頭企業(yè)則是指以利益最大化為目的,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、經(jīng)營等領域,在同行業(yè)中實力最強,占據(jù)最多優(yōu)勢資源具有公司性質(zhì)的服務組織,為農(nóng)戶提供各種有償農(nóng)業(yè)社會化服務。龍頭企業(yè)是市場競爭的必然結果,是促進我們國家農(nóng)業(yè)社會化服務順利開展的重要氣力。3.2.1公共服務機構公共服務機構〔英山縣以基層和村集體為主〕以其背景所提供的農(nóng)業(yè)社會化服務,內(nèi)容涵蓋廣泛,包括市場信息、技術推廣、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)機械等服務,牽涉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)。由公共服務機構提供的農(nóng)業(yè)社會化服務具有三方面特點:一、受益范圍廣。公共服務機構以其所提供服務的公益性來吸引農(nóng)戶的介入,能夠保障農(nóng)戶獲得服務時機的公平性,這即能夠減少農(nóng)戶的資金負擔,又能夠最大程度發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務的作用。二、資金能力強。公共服務機構一般都有來自財政的大力支持,擁有足夠的經(jīng)濟實力進行投資經(jīng)營,為農(nóng)戶提供更全面的農(nóng)業(yè)社會化服務。三、資源高度集中。公共服務機構憑借其政治背景優(yōu)勢,本身擁有較強的經(jīng)濟實力,又能夠短時間內(nèi)吸引大量來自社會各界的優(yōu)勢資源,進而為推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)社會化服務的開展奠定了堅實的基礎。然而,在提供農(nóng)業(yè)社會化服務的經(jīng)過中,公共服務機構也存在一定的缺乏之處:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的涉農(nóng)機構在經(jīng)歷國家稅費改革以后,所能獲得的財政支持大為減少,但其所要履行的任務卻只增不減,同時大量的服務投資會造成機構資金負擔過重,生產(chǎn)投資經(jīng)營成本較高,在缺乏有效鼓勵約束機制和動力機制的情況下,會造成農(nóng)業(yè)社會化服務供應不到位,服務種類少品質(zhì)差;另一方面,由于公共服務機構與農(nóng)戶信息的不對稱性,致使公共服務機構無法完全切合農(nóng)戶需求來提供農(nóng)業(yè)社會化服務,經(jīng)常處于供應缺乏或供應過剩狀態(tài),進而出現(xiàn)服務供需不匹配局面。3.2.2龍頭企業(yè)隨著我們國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構造的不斷調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和市場化程度不斷提高,農(nóng)業(yè)社會化服務僅僅依靠公共服務機構提供已遠遠無法知足市場化機制下快速發(fā)展的農(nóng)戶生產(chǎn)需求。龍頭企業(yè)作為市場化競爭的主體,能夠快速把握市場發(fā)展方向,市場靈敏度較高,通過與農(nóng)戶聯(lián)合構成利益風險共擔聯(lián)合機制,幫助農(nóng)戶降低市場交易成本,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,因而在現(xiàn)前階段龍頭企業(yè)已然成為完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要主體。當下,龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)社會化服務供應具有下面特征:第一,市場化的高效率供應。農(nóng)業(yè)市場的劇烈競爭促使企業(yè)只要為農(nóng)戶提供切合農(nóng)戶需求的高質(zhì)量高水平的農(nóng)業(yè)社會化服務,才能最大程度獲取市場份額;且企業(yè)之間的良性競爭也促使企業(yè)需不斷提升其農(nóng)業(yè)社會化服務能力,進而提高了龍頭企業(yè)的供應效率。第二,供需的良性匹配。在市場條件下,企業(yè)出于成本與利潤的考慮,都會選擇以最小的付出成本換取最大的收益回報,因而相比公共服務機構,龍頭企業(yè)則更擅長挖掘市場需求,為農(nóng)戶提供針對性更強的農(nóng)業(yè)社會化服務,進而知足農(nóng)戶多樣化需求。但同時龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)社會化服務供應也存在一些缺陷:首先,企業(yè)所能提供的農(nóng)業(yè)社會化服務都是建立在強大的資金支持上,但英山縣當下龍頭企業(yè)規(guī)模普遍較小,企業(yè)資本較少,致使企業(yè)建設農(nóng)業(yè)社會化服務的投資能力特別有限,難以提供較大的服務項目。其次,企業(yè)基于盈利性的組織特征,其提供的農(nóng)業(yè)社會化服務大多都是有償服務,這就導致了企業(yè)服務受益農(nóng)戶范圍狹窄,有經(jīng)濟實力的農(nóng)戶能夠優(yōu)先獲得企業(yè)服務,而經(jīng)濟條件較差的農(nóng)戶則無法獲得。最后,企業(yè)的農(nóng)業(yè)社會化服務供應是隨著市場導向的變化而變化的,因而它的服務供應具有明顯的不確定性,即當市場形勢樂觀時,企業(yè)較愿意主動與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,實現(xiàn)互惠互利;而當市場形勢低迷時,企業(yè)就可能不再為農(nóng)戶提供某些服務,農(nóng)戶利益則無法得到保證。3.3合作社農(nóng)業(yè)社會化服務供應特點3.3.1服務領域牽涉較廣,但服務項目單一英山縣農(nóng)民專業(yè)合作社在堅持以市場為導向,以農(nóng)戶需求為準則,圍繞本身特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工運輸?shù)阮I域,利用社會各界資源為農(nóng)戶提供多樣化的農(nóng)業(yè)社會化服務,農(nóng)戶可根據(jù)本身需求選擇不同的合作社。英山縣共有84家已注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社,服務領域已覆蓋至茶葉、中藥材、果蔬、畜牧、農(nóng)機、流通、加工等各個涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),服務領域較廣。從整體上看,不同合作社擁有的資源條件不同,因而能夠提供的服務內(nèi)容也有所不同,大體包括農(nóng)資服務、技術培訓與指導、銷售服務、信息服務及加工運輸服務等多方面服務。而技術服務又可細分為農(nóng)技部門應用推廣、龍頭企業(yè)技術指導、合作社自主技術培訓等。與此類似,每項詳細的農(nóng)業(yè)社會化服務都能夠分為更多的詳細內(nèi)容。除此之外,有的農(nóng)民專業(yè)合作社還為農(nóng)戶提供一些綜合性服務項目,例如資金借貸、農(nóng)業(yè)保險、抵押服務等,在知足農(nóng)戶生產(chǎn)性服務需求基礎上,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。固然從整體上看當?shù)睾献魃甾r(nóng)業(yè)社會化服務牽涉領域較廣,但仔細觀察便能夠發(fā)現(xiàn),其實大多數(shù)合作社所提供的服務項目重復率非常高,主要集中于簡單的銷售、生產(chǎn)資料供給等方面,再加上每個獨立的合作社由于本身規(guī)模、經(jīng)濟實力的限制,往往只能將有限的資源集中在一至三個服務項目,而能夠提供7項完好農(nóng)業(yè)社會化服務的合作社幾乎不存在,服務項目單一性較為明顯。3.3.2服務形式較為靈敏,但服務范圍狹小隨著英山城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動力的轉移,地區(qū)資源的限制及農(nóng)戶家庭構造的復雜性都會對農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)經(jīng)營決策產(chǎn)生深遠的影響?;谏鲜隹紤]因素,合作社以其自愿平等介入式的組織構造,為農(nóng)戶建立起一座聯(lián)合與企業(yè)合作的橋梁,利用多方資源,采取不同的服務形式為農(nóng)戶提供服務,來知足不同農(nóng)戶家庭的需要。例如:在技術服務供應方面,農(nóng)戶由于接受文化教育水平較低,自主學習能力弱,對新知識與新技術的學習缺乏有效的途徑,因而合作社采用邀請到專家和專業(yè)技術人員為農(nóng)戶開展技術培訓講座、或挨家挨戶上門到田間地頭、或咨詢等方式幫助農(nóng)戶進行實際的操作指導,加快了農(nóng)戶對新技術的學習與應用能力。然而,合作社服務形式靈敏的優(yōu)勢并不能彌補合作社服務能力的欠缺。通過調(diào)查可知,由于英山地處大別山腹地,自然地理條件較差,交通運輸不便,與外界信息傳遞較慢,導致當?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社難以突破地理界線,以村為單位的組建方式較為普遍,因而其農(nóng)業(yè)社會化服務的供應也指僅限于村內(nèi)社區(qū),服務范圍特別狹小。而且,當?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展僅依托于本村的主導產(chǎn)業(yè),固然在一定程度上合作社為農(nóng)戶或多或少提供了農(nóng)業(yè)社會化服務,起了較好的帶頭作用,但由于發(fā)展空間的限制,資源的缺乏,市場競爭力較弱,其農(nóng)業(yè)社會化服務能力也特別薄弱,不易實現(xiàn)規(guī)模效益。因而,從長遠來看,農(nóng)村合作社要想實現(xiàn)組織規(guī)模的擴大,就必須擺脫地理限制,對本身資源進行優(yōu)化配置,利用當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,積極尋求與外界合作溝通時機,進而促進合作社的發(fā)展壯大,提升合作社農(nóng)業(yè)社會化服務能力。3.3.3服務質(zhì)量相對較好,但服務層次較低英山合作社的發(fā)展深深植根于農(nóng)村,其草根性特征,使得當?shù)睾献魃缗c農(nóng)民有著千絲萬縷的關系。正是基于合作社與農(nóng)戶直接密切的聯(lián)絡,相比其他服務主體,合作社對農(nóng)戶了解更為深切進入,知道農(nóng)戶真正需要哪些方面的服務。同時,合作社本身就是由農(nóng)戶自發(fā)組織構成,圍繞農(nóng)戶利益,以農(nóng)戶需求

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