2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析基礎(chǔ)試題庫和答案要點

2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析基礎(chǔ)試題庫和答案要點大題（共18題）一、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？【答案】事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的如下規(guī)定：(1)“在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價”違反了《招標投標法》第五十五條的規(guī)定，即依法必須進行招標的項目,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，其行為影響中標結(jié)果的，中標無效。（1分）(2)“以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)”違反了《招標投標法》第五十五條的規(guī)定，即招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（1分）二、某城市建設(shè)項日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理事件2中的斷樁事故？【答案】(1)及時下達工程暫停令（1分）；(2)責(zé)令甲施工單位報送斷樁事故調(diào)查報告（1分）；(3)審查甲施工單位報送的施工處理方案、措施（1分）；(4)審查同意后簽發(fā)工程復(fù)工令（1分）；考試大(5)對事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收（1分）；(6)及時向建設(shè)單位提交有關(guān)事故的書面報告（0.5分），并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔（0.5分）。三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標。招標前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標人應(yīng)在第一階段投標截止日前提交投標保證金；（2）投標人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標報價；（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標評審應(yīng)將商務(wù)標作為主要評審內(nèi)容。事件2：建設(shè)單位與中標施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》進行合同洽談時，雙方對下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質(zhì)量、監(jiān)督手續(xù)；②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗；③建立工程質(zhì)量保證體系；④組織無負荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3：建設(shè)單位采購的工程設(shè)備比原計劃提前兩個月到場，建設(shè)單位通知項目監(jiān)理機構(gòu)和施工單位共同進行了清點移交。施工單位在設(shè)備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設(shè)備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補充采購。為此，施工單位向建設(shè)單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設(shè)備保管費、損壞部件修理費和配件采購費。事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗，該質(zhì)量缺陷需進行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。問題：1.逐項指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當，說明理由。2.逐項指出事件2中各項工作的責(zé)任歸屬。3.指出事件3中施工單位向建設(shè)單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設(shè)備保管費、損壞部件修理費和配件采購費是否合理？【答案】1.建設(shè)單位提出的要求：（1）投標人應(yīng)在第一階段投標截止日前提交投標保證金，不妥。理由：招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第二階段提出。（2）投標人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標報價，不妥。理由：第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議。（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標人中產(chǎn)生，妥當。（4）第二階段的投標評審應(yīng)將商務(wù)標作為主要評審內(nèi)容，妥當。2.責(zé)任歸屬：監(jiān)督（手1續(xù)）屬辦于理建工設(shè)程單質(zhì)位量的、責(zé)任；（2）建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗屬于施工單位的責(zé)任；（3）建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責(zé)任；（4）組織無負荷聯(lián)動試車屬于建設(shè)單位的責(zé)任；（5）缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修屬于施工單位的責(zé)任。3.施工單位的不妥之處：向建設(shè)單位提出費用補償申請；正確做法：向項目監(jiān)理機構(gòu)提出費用補償申請。施工單位要求補償兩個月的設(shè)備保管費和配件采購費是合理的。4.不妥之處：（1）監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。正確做法：總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（2）分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。正確做法：分包單位將其編制的處理方案報送施工單位，施工單位審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。四、依法必須招標的工程，建設(shè)單位采用公開招標方式選擇監(jiān)理單位承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：編制監(jiān)理招標文件時，建設(shè)單位提出投標人應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外，還必須滿足下列條件：（1）具有工程招標代理資質(zhì)（2）不得組成聯(lián)合體投標（3）已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行工商注冊登記（4）屬于混合股份制企業(yè)事件2：經(jīng)評審，評標委員會推薦了3名中標候選人，并進行了排序。建設(shè)單位在收到評標報告5日后公示了中標候選人，同時，與中標候選人協(xié)商，要求重新報價。中標候選人拒絕了建設(shè)單位的要求。問題：1、逐條指出事件1中建設(shè)單位針對投標人提出的條件是否妥當，說明理由。2、指出事件2中建設(shè)單位做法不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥。理由：設(shè)定的資格條件與履行監(jiān)理合同無關(guān)。（2）妥當。理由：招標人可以設(shè)定不接受聯(lián)合體投標。（3）不妥。理由：招標人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標人。（4）不妥。理由：招標人不得以股份制形式排斥潛在投標人。2.（1）不妥之處：收到評標報告5日后公示中標候選人；理由：應(yīng)在收到評標報告3日之內(nèi)公示。（2）不妥之處：要求中標候選人重新報價；理由：招標人與中標人不得再就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商。五、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為專業(yè)工程分包。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查甲施工單位的施工組織設(shè)計時，對于腳手架工程認為危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。問題：1．指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當?《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3．事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當。說明理由。4．事件4中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否妥當?說明理由?！敬鸢浮?．事件1中：(1)甲施工單位項目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗進行安全估算不妥。正確做法：應(yīng)進行安全驗算。(2)甲施工單位項目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。(3)甲施工單位項目經(jīng)理部直接將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲單位技術(shù)負責(zé)人簽認后報送總監(jiān)理工程師。2．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當?！侗O(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測量控制網(wǎng)；(2)改進保護措施；(3)重新申報。3．事件3中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機械設(shè)備數(shù)量偏少時，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患時，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》，專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后，因為乙施工單位是分包單位，所以應(yīng)向甲施工單位發(fā)出《工程暫停令》。4．事件4中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請不妥。因乙單位是分包單位，并且工期延誤是總包的責(zé)任，不是建設(shè)單位的責(zé)任。六、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：指出事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮浚?）事件1中，建設(shè)單位未領(lǐng)取施工許可證就要簽發(fā)《工程開工報審表》不妥（0.5分）。理由：依據(jù)法規(guī)和規(guī)范，必須在辦理好施工許可證的條件下才能要求簽發(fā)《工程開工報審表》（1分）。（2）事件2中：①建設(shè)單位認為需經(jīng)其認可分包單位資質(zhì)不妥（0.5分）；理由：分包單位的資質(zhì)應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)審查簽認（1分）。②提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求不妥（0.5分）；理由：違反施工合同約定（1分）。七、某工程，試試過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師安排的部分監(jiān)理職責(zé)分工如下：①總監(jiān)理工程師代表組織審查（專項）施工方案；②專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠；③專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則；④監(jiān)理員檢查進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；⑤監(jiān)理員復(fù)合工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。問題：1、針對事件1，逐項指出總監(jiān)理工程師安排的監(jiān)理職責(zé)分工是否妥當?！敬鸢浮?：①總監(jiān)理工程師代表組織審查（專項）施工方案；不妥?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)②專業(yè)監(jiān)理工程師處理工程索賠；不妥?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)③專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則；妥當④監(jiān)理員檢查進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)⑤監(jiān)理員復(fù)合工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。妥當八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進行重新檢驗，重新檢驗結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格。為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗導(dǎo)致的檢驗、人員窩工和機械閑置的費用索賠報告。建設(shè)單位認為發(fā)生上述費用是由于施工單位執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令導(dǎo)致的，拒絕施工單位的費用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進行剝離、重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。問題：1.針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?2.針對事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。3.針對事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當，并說明理由。4.針對事件4，施工單位的做法是否妥當?寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當，并說明理由?！敬鸢浮?.主要考核考生對分包單位資格審核內(nèi)容的掌握程度。還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.主要考核考生對施工合同責(zé)任和索賠處理的掌握程度。(1)不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費用索賠報告；正確做法：施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交索賠報告。(2)不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求。3.主要考核考生對施工合同中質(zhì)量控制內(nèi)容的掌握程度。(1)專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時，有權(quán)要求剝離復(fù)驗。(2)施工單位的做法不妥當；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗要求是施工單位的合同義務(wù)。4.主要考核考生對工程質(zhì)量保修內(nèi)容的掌握程度。(1)不妥之處：工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；九、工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件2：土方開挖時遇到未探明的古墓，項目監(jiān)理機構(gòu)下達了工程暫停令，當?shù)匚奈锉Ｗo部門隨即進駐施工現(xiàn)場開展考古工作。施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出如下費用補償申請：①基坑圍護工程損失33萬元；②工程暫停導(dǎo)致施工機械閑置費用5.7萬元；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機械費用7.8萬元。事件4：因工程材料占用施工場地，致使原計劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項工作的間隔事件由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出補償5個吊車臺班窩工費用的申請。問題：3、逐項指出事件2發(fā)生的費用是否應(yīng)給予補償并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的費用補償總額是多少萬元？5、事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)批準施工單位的費用補償申請？說明理由?！敬鸢浮?、事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的費用補償及總額如下：（1）①基坑圍護工程損失33萬元，應(yīng)給予費用補償；理由：由于未探明的古墓原因，地方文物保護部門進駐施工現(xiàn)場開展考古工作而導(dǎo)致基坑維護工程損失，非施工單位原因造成的損失，費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②工程暫停導(dǎo)致施工機械閑置費用5.7萬元，應(yīng)給予費用補償；理由：由于未探明古墓的原因而導(dǎo)致施工機械閑置，非施工單位原因造成的損失，費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機械費用7.8萬元，不應(yīng)給予費用補償；理由：由于受文物保護部門委托進行土方挖掘與清理工作，非建設(shè)單位原因造成的支出;相關(guān)的人工與機械費用應(yīng)由文物保護部門承擔(dān)。（2）費用補償總額33+5.7=38.7萬元。5、項目監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)批準施工單位的吊車臺班窩工費用補償申請；理由：施工單位要考慮工程材料的堆放、保管使用，當工程材料堆放占用施工場地時，機械窩工損失是由施工單位原因造成的；因此，監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)批準施工單位的費用補償申請。一十、某市內(nèi)高架線路工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中出現(xiàn)了局部坍塌事故。經(jīng)調(diào)查組的技術(shù)鑒定認為是由于施工單位拆模過早，混凝土未達到足夠的強度所造成的。由于發(fā)現(xiàn)及時，并展開有效救援無人員死亡，直接經(jīng)濟損失50萬元，2人重傷。問題：1.該質(zhì)量事故屬于哪一類工程事故？監(jiān)理單位是否參加質(zhì)量事故調(diào)查組？2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么？3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？4.此質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰提出？事故處理的基本要求是什么？【答案】1.（1）該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。理由：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。此工程質(zhì)量事故損失50萬元，2人重傷，無人員死亡，因此屬于一般事故。（2）監(jiān)理單位應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查組。理由：工程監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。質(zhì)量事故的發(fā)生是因為施工單位拆模過早引起的，屬于施工單位責(zé)任，也在監(jiān)理單位的職責(zé)范圍以內(nèi)。2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括：（1）相關(guān)的法律法規(guī)；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、設(shè)計合同、材料與設(shè)備購銷合同、監(jiān)理合同、基坑監(jiān)測合同等；（3）質(zhì)量事故的實際情況資料；（4）有關(guān)的工程技術(shù)文件、資料、檔案。3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作如下：（1）簽發(fā)《工程暫停令》；（2）要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工；（3）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場；（4）要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。一十一、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1.總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負責(zé)審核監(jiān)理實施細則，進行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2.施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3.深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存。1、事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2、事件2中，施工單位還應(yīng)補充提交哪些材料?3、事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4、事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負責(zé)審核監(jiān)理實施細則；正確做法：總監(jiān)理工程師負責(zé)審核監(jiān)理實施細則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負責(zé)處理合同爭議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應(yīng)補充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項施工方案后即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送；正確做法：報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（2）不妥之處：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批過程中就組織隊伍進場施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準后組織隊伍進場施工。一十二、某城市建設(shè)項日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮恳蟊O(jiān)理單位和甲施工單位各自對工程檔案進行驗收并移交的做法不妥（1分）。應(yīng)由建設(shè)單位組織建設(shè)工程檔案的(預(yù))驗收（1分），并在工程竣工驗收后統(tǒng)一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交（1分）。一十三、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價價分包工程,施工合同約定由施工單位負責(zé)招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認具備開工條件后,總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工,經(jīng)調(diào)查核實,為了保證施工進度,A單位安排B單位進場施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負責(zé)施工。事件3:建設(shè)單位負責(zé)采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后,臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前,按合同約定進行了清點和檢驗,發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請,要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗費。事件4:室內(nèi)裝飾工程招標工作啟動后,施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標方案中提出的：(1)允許施工單位的參股公司參與投標；(2)投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；(3)招標控制價由施工單位最終確定;(4)建設(shè)單位和施工單位共同確定中標人;(5)由施工單位發(fā)出中標通知書;(6)建設(shè)單位和施工單位共同與中標人簽訂合同。問題1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法?！敬鸢浮繂栴}1：總監(jiān)理工師簽發(fā)了工程開工令，不妥；正確做法：在工程開工報審表中簽署同意開工的審核意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令：問題2：（1）A,B兩單位之間簽訂的承包合同無效；理由：該合同是分包后再分包，屬于非法分包。（2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求A單位整改，停止非法分包，B單位人員限時離場。對B單位已經(jīng)施工部分進行檢驗。檢驗合格，A單位可以繼續(xù)施工，檢驗不合格，A單位進行整改。整改完畢后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進行復(fù)查，提出復(fù)查意見。問題3：施工單位的要求合理；理由：建設(shè)單位負責(zé)購買的材料按合同約定進行了清點和檢驗前，保管責(zé)任是建設(shè)單位的。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供材料。問題4：(1)允許施工單位的參股公司參與投標；妥當(2)投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；不妥理由：以特定行業(yè)的業(yè)績作為中標條件，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。一十四、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批材料進場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確定材料合格后，施工單位項目技術(shù)負責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨機要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改錯誤。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：1、指出時間1中施工單位的不妥指出，寫出正確做法。2、針對時間2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3、事件3中，施工單位還應(yīng)補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4、指出時間4中不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?、事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并附工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果等資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)。2、建設(shè)單位應(yīng)要求監(jiān)理單位向承包單位發(fā)出暫停令，暫停施工。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位報送項目副經(jīng)理有關(guān)資料，并予以審查后報送建設(shè)單位同意。如果不符合要求，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)書面要求施工單位派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可繼續(xù)施工。3、對分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.（1）不妥之處1:施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。正確做法：專項施工方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，施工單位組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。(2)不妥之處2：總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認后報建設(shè)單位。監(jiān)理機構(gòu)將審查批準后的專項施工方案交由施工單位實施。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。（3）不妥之處3:總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)當簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。一十五、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：工程竣工驗收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫了工程竣工驗收報審表，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了工程竣工驗收報審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評估報告后，即將該工程正式投入使用。問題：4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。【答案】事件4中：（1）總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗收不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗收，并簽署單位工程竣工驗收報審表。（2）建設(shè)單位的做法不正確。理由：建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評估報告后，應(yīng)組織工程驗收。驗收合格并備案后方可使用該工程。一十六、某工程項目，業(yè)主與承包人簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3，單價為180元／m3。合同工期為6個月。有關(guān)付款條款如下：(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價20%的工程預(yù)付款；(2)業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；(3)當累計實際完成工程量超過(或低于)估算工程量的10%時，可進行調(diào)價，調(diào)價系數(shù)為0．9(或1．1)；(4)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬元；(5)工程預(yù)付款從承包人獲得累計工程款超過估算合同價的30%以后的下一個月起，至第5個月均勻扣除。承包人每月實際完成并經(jīng)簽證確認的工程量見下表問題：1．工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?2．每月工程量價款為多少?應(yīng)簽證的工程款為多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少?【答案】1．估算合同總價為：5300×180=95．4(萬元)工程預(yù)付款金額為：95．4×20%=19．08(萬元)工程預(yù)付款應(yīng)從第3個月起扣留，因為第1、2兩個月累計工程款為：1800×180=32．4(萬元)>95．4×30%=28．62(萬元)每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為：19．08÷3=6．36(萬元)2．每月進度款支付：1)第1個月：工程量價款為：800×180=14．40(萬元)應(yīng)簽證的工程款為：14．40×0．95=13．68(萬元)＜15(萬元)，第1個月不予付款。2)第2個月：工程量價款為：1000×180=18．00(萬元)應(yīng)簽證的工程款為：18．00×0．95=17．10(萬元)13．68+17．10=30．78(萬元)應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為30．78(萬元)一十七、某工業(yè)項目有較多的焊接作業(yè)，在焊接過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有一些易燃材料存在火災(zāi)乃至爆炸隱患。專業(yè)監(jiān)理工程師口頭要求操作人員暫停焊接，將易燃材料清除出現(xiàn)場后再繼續(xù)焊接。但焊接人員認為清理現(xiàn)場易燃材料不是他們的事，且工期緊迫，因而仍繼續(xù)焊接作業(yè)。該工程于2013年11月1日經(jīng)竣工驗收合格后投入使用。2016年1月該工程供熱系統(tǒng)的部分供熱管道出現(xiàn)漏水，導(dǎo)致業(yè)主停產(chǎn)檢修。經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)，漏水部分的供熱管道的管壁太薄，與原設(shè)計文件要求不符，且與施工單位向監(jiān)理工程師報驗的材料不符。如果全部更換廠房供熱管道需工程費50萬元，同時將造成該廠部分車間停產(chǎn)，經(jīng)濟損失30萬元。對此，業(yè)主提出如下要求：（1）要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的80％（共計人民幣24萬元）；（2）要求監(jiān)理單位對更換供熱管道施工進行免費監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失20％（共計人民幣6萬元）；施工單位對業(yè)主的要求答復(fù)如下：該廠房供熱管道已超過保修期限，因而不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。問題：1．依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位、施工單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)如何處理？2．施工單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。3．指出建設(shè)單位提出要求的不合理之處并說明理由。4．對供熱管道漏水問題，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】1．（1）工程監(jiān)理單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進行處理：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。（2）施工單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進行處理：施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專