縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（古徽州國際文化體驗旅游勝地）

歙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃2016.08（2016-2030）1規(guī)劃總則2上位規(guī)劃與旅游發(fā)展環(huán)境分析3資源評估與旅游發(fā)展條件分析4旅游市場與潛在需求分析5規(guī)劃定位、發(fā)展目標與戰(zhàn)略旅游集聚區(qū)空間布局規(guī)劃6三大重點領域發(fā)展規(guī)劃7目錄旅游產(chǎn)品與線路發(fā)展規(guī)劃9旅游公共設施與服務體系規(guī)劃1210旅游形象與市場營銷規(guī)劃11道路交通與旅游基礎設施規(guī)劃旅游景觀風貌與環(huán)境保護規(guī)劃13旅游人才與旅游服務提升規(guī)劃14區(qū)域合作與旅游規(guī)劃實施建議15全縣“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃8規(guī)劃總則131.規(guī)劃背景全民休閑時代下，深度游、體驗游、小眾游等成為旅游發(fā)展的大勢所趨全民休閑時代催生了自駕游、自助游的發(fā)展，越來越多的游客不再滿足于大眾化的旅游產(chǎn)品，而更多地傾向于深度游、體驗游、小眾游，追求一種個性化、情感化、休閑化和體驗化的旅游生活方式。歙縣如何利用山水人文資源開發(fā)一批深度游、體驗游、小眾游產(chǎn)品，做好徽式生活體驗，是未來歙縣旅游發(fā)展的重要命題之一。皖南國際文化旅游示范區(qū)和黃山國際旅游城市建設對旅游發(fā)展提出更高要求皖南國際文化旅游示范區(qū)內(nèi)供給過剩而有效供給不足，文化旅游產(chǎn)品日趨大眾，不能滿足當前全民休閑時代下個性和多樣的旅游需求，旅游發(fā)展急需轉型。與此同時，黃山國際旅游城市的建設需要不僅需要一個副中心城市，而且需要一個以徽文化為核心的體驗旅游目的地，這都對歙縣旅游發(fā)展提出了更高的要求。歙縣如何利用自身古徽州文化高地的優(yōu)勢實現(xiàn)與周邊區(qū)縣錯位發(fā)展、補位發(fā)展，搶先樹立“徽式生活”的品牌，創(chuàng)新發(fā)展一批文化體驗與度假產(chǎn)品，做深古徽州文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，建設古徽州文化體驗目的地，助推黃山國際旅游城市建設，引領皖南國際文化旅游示范區(qū)的轉型發(fā)展，是未來歙縣旅游發(fā)展的重要命題之三。國家供給側改革戰(zhàn)略，以及旅游+與全域旅游戰(zhàn)略為旅游發(fā)展帶來重大機遇國家“供給側改革”戰(zhàn)略為歙縣旅游的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展帶來了重大機遇，“旅游+”和“全域旅游”更為歙縣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和全域旅游開發(fā)提供了戰(zhàn)略指導。歙縣作為皖南國際文化旅游示范區(qū)的文化極和黃山旅游圈中的重要一足，如何實現(xiàn)從點線式的“快”旅游轉變?yōu)槿呈降摹奥甭糜危绾蝿?chuàng)造新供給（新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)）以促進新需求的滋生，如何發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力和融合力，做好旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等融合，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展，是未來歙縣旅游發(fā)展的重要命題之二。42.規(guī)劃目標大勢研判，明確歙縣旅游發(fā)展的定位通過對歙縣外部旅游發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部旅游發(fā)展條件優(yōu)勢的分析研判，創(chuàng)新歙縣旅游發(fā)展的理念，明確歙縣旅游發(fā)展的總體定位，提出歙縣旅游發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。全域協(xié)同，優(yōu)化歙縣旅游發(fā)展的布局借新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設契機推動特色旅游小城鎮(zhèn)和特色村落的建設，做好歙縣旅游載體，打造特色旅游集聚區(qū)，優(yōu)化歙縣全域旅游空間布局結構，篩選并策劃適合歙縣發(fā)展的重點旅游項目，創(chuàng)新具有徽式生活韻味的旅游產(chǎn)品，描繪歙縣全域旅游的藍圖。體驗設計，提升歙縣旅游環(huán)境與情境完善歙縣旅游基礎設施與公共服務體系，提升歙縣旅游生態(tài)環(huán)境與服務水平，強化支撐性旅游項目和重要旅游旅游節(jié)點的游覽體驗設計，營造彰顯徽式生活魅力的旅游情境，做好歙縣全方位、全季候的旅游體驗。產(chǎn)業(yè)融合，完善歙縣“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系延伸歙縣旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，做好旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、度假產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構建具有歙縣特色的“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系，促進旅游產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。53.規(guī)劃原則深入挖掘古徽州文化在休閑、度假、研學等方面的價值，加強對古徽州文化的保護傳承和創(chuàng)新利用，將古徽州文化中的傳統(tǒng)技藝、工藝等文化元素融入產(chǎn)品設計，以體驗式、休閑式、度假式文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)推動古徽州文化的活化。古徽州文化傳承與創(chuàng)新原則加強對新安江流域水體資源和清涼峰、擱船尖、石耳山、花果山等山體資源的保護，處理好保護與開發(fā)的關系，注重對沿江沿路山林、農(nóng)田、河灣、灘涂等景觀進行修復提升，培育宜居宜游的生態(tài)環(huán)境，為歙縣發(fā)展休閑度假游提供環(huán)境基礎。山水生態(tài)環(huán)境保護與修復原則整合全縣優(yōu)勢旅游資源，以多規(guī)協(xié)調共促為原則，以旅游小城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村和生態(tài)旅游景區(qū)（點）的建設為基礎，以點串線，以線連面，強調全境化、全景化的游覽空間打造，推動歙縣城鄉(xiāng)一體化和景城一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化與景城一體化原則重點發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)，處理好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關系。注重旅游產(chǎn)業(yè)與教育（研學）產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、度假產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)的融合共生，不斷培育新業(yè)態(tài)、催生新產(chǎn)品，進而提升旅游供給水平，不斷釋放和創(chuàng)造旅游新需求。產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)品創(chuàng)新原則立足自身，放眼全局，處理好與周邊旅游資源的競合關系，加強歙縣縣域內(nèi)各旅游接待點的整體協(xié)作，同時促進歙縣與外部區(qū)域旅游的互動合作，如徽州區(qū)、黟縣、黃山風景區(qū)、千島湖風景區(qū)等，實現(xiàn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。內(nèi)外聯(lián)動與區(qū)域旅游一體化原則64.規(guī)劃范圍與期限本規(guī)劃范圍為歙縣整個縣域，共2122平方公里，轄15個鎮(zhèn)（徽城鎮(zhèn)、深渡鎮(zhèn)、北岸鎮(zhèn)、富堨鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)、桂林鎮(zhèn)、許村鎮(zhèn)、溪頭鎮(zhèn)、杞梓里鎮(zhèn)、霞坑鎮(zhèn)、岔口鎮(zhèn)、街口鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、雄村鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)），13個鄉(xiāng)（坑口鄉(xiāng)、上豐鄉(xiāng)、昌溪鄉(xiāng)、武陽鄉(xiāng)、金川鄉(xiāng)、小川鄉(xiāng)、新溪口鄉(xiāng)、璜田鄉(xiāng)、長陔鄉(xiāng)、森村鄉(xiāng)、紹濂鄉(xiāng)、石門鄉(xiāng)、獅石鄉(xiāng)）。規(guī)劃范圍本規(guī)劃期限為2016年～2030年，共15年。近期：2016年～2020年，共5年中期：2021年～2025年，共5年遠期：2026年～2030年，共5年規(guī)劃期限75.規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年《中華人民共和國森林法》，1998年《中華人民共和國土地管理法》，1998年《中華人民共和國文物保護法》，2002年《中華人民共和國水法》，2002年《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2007年《中華人民共和國水土保持法》，2011年《中華人民共和國旅游法》，2013年《中華人民共和國河道管理條例》，1988年《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，1994年《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，2008年《安徽省旅游條例》，2012年

《安徽省皖南古民居保護條例》，1997年相關法律法規(guī)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T18972-2003)《旅游區(qū)（點）質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)《旅游廁所質量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設與運營規(guī)范》（GB/T26362-2010）《國家康養(yǎng)旅游示范基地》（LB/T051-2016）相關行業(yè)標準《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā)〔2001〕9號）《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》（國發(fā)〔2015〕66號）《關于加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》（國辦發(fā)〔2015〕59號）《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕62號）《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕85號）《關于進一步促進休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（農(nóng)加發(fā)〔2014〕4號）《關于推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》（文產(chǎn)發(fā)〔2014〕28號）《關于促進文化與旅游結合發(fā)展的指導意見》（文市發(fā)〔2009〕34號）《關于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》（旅發(fā)〔2015〕182號）《關于開展百村萬人鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動的通知》（旅辦發(fā)〔2015〕154號）相關政策文件85.規(guī)劃依據(jù)《“十三五”全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃（2011-2015）》《千島湖及新安江上游流域水資源與生態(tài)環(huán)境保護綜合規(guī)劃（2013-2020）》《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2020）》《安徽省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2012-2020）》《安徽省旅游業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃（2016-2020）》《安徽省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展三年行動計劃（2013-2015）》《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃（2012-2020）》《黃山市城市總體規(guī)劃（2008-2030）》《黃山市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》《黃山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2005-2020）》《黃山市“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》《黃山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2007-2020）》《黃山市美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃（2012-2020）》《歙縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）》《歙縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》《歙縣十二五交通發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》《歙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2003-2020）》《歙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2011-2030）》《歙縣十二五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》上位規(guī)劃《歙縣國家歷史文化名城保護規(guī)劃（2015-2030）》《古徽州文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升方案（2012-2015）》《徽州古城-牌坊群文化旅游區(qū)5A提升規(guī)劃（2012-2015）》《徽州古城文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃及實施方案（2015-2025）》《新安江山水畫廊旅游區(qū)總體規(guī)劃（2003-2020）》《許村鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃（2014-2030）》《歙縣濱江休閑旅游景觀帶總體規(guī)劃（2012-2020）》《歙縣雄村古村落保護整治與利用規(guī)劃（2010-2020）》《漁梁古鎮(zhèn)旅游業(yè)態(tài)策劃（2015-2020）》歙縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及近三年政府工作報告其他相關規(guī)劃與資料上位規(guī)劃與旅游發(fā)展環(huán)境分析2上位規(guī)劃規(guī)劃要點指導意義主要圖件皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2020年）（1）核心區(qū)范圍及重點發(fā)展方向：黃山市、池州市、宣城市和安慶市部分區(qū)縣，區(qū)域內(nèi)重點發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工等特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助攻方向是提供生態(tài)產(chǎn)品和文化旅游產(chǎn)品。（2）戰(zhàn)略定位：美麗中國建設先行區(qū)、世界一流旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)。（3）發(fā)展目標：文化旅游產(chǎn)業(yè)顯著發(fā)展，文化旅游國際化水平全面提升，體現(xiàn)徽文化特色的文化旅游產(chǎn)品更加豐富，形成一批國內(nèi)外有影響的文化旅游品牌，形成文化旅游主導經(jīng)濟的發(fā)展模式。（4）發(fā)展格局：一圈兩帶。一圈指古徽州文化旅游發(fā)展圈，以黃山市為中心，輻射周邊山水文化旅游圈；兩帶是指“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶。（5）其他內(nèi)容：打造黃山市成為以徽文化傳承創(chuàng)新和展示基地等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代國際旅游城市；強化現(xiàn)有國家5A景區(qū)，打造一批世界一流的精品旅游景區(qū)；打造一批以特色產(chǎn)業(yè)為主的多元化旅游景區(qū)。（1）強調了位于示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)的歙縣旅游未來發(fā)展方向是圍繞古徽州文化做好文化旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品。（2）明確了歙縣作為示范區(qū)東南門戶的重要區(qū)位。（3）確定了歙縣作為徽文化發(fā)源地和核心區(qū)，在古徽州文化旅游發(fā)展圈內(nèi)的中心地位。（4）明確了徽州古城的未來發(fā)展方向是打造世界一流的精品旅游景區(qū)。黃山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2005-2020年）（1）總體目標：中國最佳觀光旅游城市、以自然風光和徽文化為特色的國際性旅游城市、世界自然/文化遺產(chǎn)有效保護與合理利用的典范城市。（2）空間布局：兩極-兩軸-兩區(qū)。其中，歙縣位于東西向旅游帶上，主要對接上海、杭州、武漢等客源市場。同時歙縣是遺產(chǎn)保護與利用區(qū)的重點發(fā)展區(qū)域，是以徽州古城為核心的徽文化遺產(chǎn)旅游區(qū)。（3）歙縣旅游發(fā)展目標：以徽文化為主題，以歙縣歷史文化名城為核心，以新安江山水畫廊為脈絡，主動接軌安徽省“兩山一湖”與浙江杭州“旅游西進”戰(zhàn)略機遇。（4）歙縣旅游發(fā)展分區(qū)結構：中部歷史文化名城旅游中心區(qū)，以徽州古城景區(qū)為主體；西部古牌坊文化觀光休閑區(qū)，以棠樾牌坊-鮑家花園旅游區(qū)為主體；東部新安江山水風光旅游長廊，以新安江山水畫廊為主體；南部古村落民俗文化旅游區(qū)，以雄村-煙村旅游區(qū)為主體；西北部皖南古鎮(zhèn)觀光旅游區(qū)，以許村-上豐旅游區(qū)為主體；東北部森林觀光度假區(qū)，以清涼峰森林生態(tài)旅游區(qū)為主體。（1）突出了歙縣作為黃山市東門戶、對接長三角市場的區(qū)位作用。（2）明確了歙縣作為黃山市打造國際旅游城市中的文化極地位。（3）確定了徽州古城在歙縣旅游發(fā)展中的中心地位。（4）確定了一城（徽州古城）一江（新安江山水畫廊）在歙縣旅游發(fā)展中的重要地位。歙縣城市總體規(guī)劃（2011-2030年）（1）空間布局：一心、兩軸、六重點。一心即歙縣縣城，是國家歷史文化名城和黃山市的二級旅游服務基地；兩軸分別為沿徽杭高速公路經(jīng)濟發(fā)展軸，許村—富堨—坑口—深渡—街口沿江經(jīng)濟發(fā)展軸；六重點即縣域重點發(fā)展城鎮(zhèn)，分別為鄭村鎮(zhèn)、許村鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、北岸鎮(zhèn)、深渡鎮(zhèn)和三陽鎮(zhèn)。（2）服務業(yè)布局：縣城為全縣商貿(mào)服務、旅游接待和交通中心，許村鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、北岸鎮(zhèn)、深渡鎮(zhèn)和三陽鎮(zhèn)作為縣域服務業(yè)發(fā)展的片區(qū)中心。（3）高速公路規(guī)劃：續(xù)建溧黃高速歙縣段，新建歙縣至千島湖高速公路，新建揚績-黃千金高速公路連接線，打通徽杭高速公路王村出入口。（4）縣域公路規(guī)劃：完成許-譚公路建設、歙縣-休寧公路改造和合銅黃高速公路潛口出入口-徽杭高速公路南源口出入口旅游通道改造。（5）高速鐵路規(guī)劃：規(guī)劃建設京福高鐵、黃杭高鐵，開通歙縣北站。（6）水運及港口規(guī)劃：保留深渡碼頭，續(xù)建妹灘壩水利工程，開通新安江街口大橋。（1）規(guī)劃了外通內(nèi)暢的水陸交通體系，使得歙縣對接長三角旅游市場更為便利。（2）確定了一城六鎮(zhèn)的城市發(fā)展布局，并對其服務等級作出了明確的規(guī)定，明確了歙縣縣城作為黃山市二級旅游服務基地的地位。（3）強調了沿徽杭高速和沿新安江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶對縣域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。101.上位規(guī)劃解讀112.大皖南旅游發(fā)展環(huán)境分析核心區(qū)皖南國際文化旅游示范區(qū)的建設為歙縣古徽州文化旅游崛起、打造國家級文化旅游目的地提供了重要的戰(zhàn)略機遇，但同時也面臨著旅游供需不匹配的矛盾和產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。岳西縣太湖縣宿松縣望江縣東至縣石臺縣祁門縣黟縣休寧縣黃山市歙縣績溪縣旌德縣涇縣青陽縣池州市安慶市銅陵市銅陵縣南陵縣繁昌縣無為縣含山縣和縣馬鞍山市當涂縣蕪湖市蕪湖縣宣城市郎溪縣廣德縣寧國市樅陽縣懷寧縣潛山縣桐城市古徽州文化旅游圈根據(jù)《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，歙縣位于示范區(qū)的核心區(qū)范圍內(nèi)，處于示范區(qū)東南門戶的位置，是古徽州文化旅游圈的重要組成部分。示范區(qū)打造世界一流旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，為歙縣古徽州文化的崛起提供了重大機遇。作為古徽州文化發(fā)源地的歙縣，應當抓住這一戰(zhàn)略契機全力發(fā)展古徽州文化旅游，示范性的打造徽州古城成為古徽州文化的集中展示和體驗地，建設全縣成為示范區(qū)的徽文化旅游中心地，打造國家級古徽州文化旅游目的地。122.大皖南旅游發(fā)展環(huán)境分析當前，皖南國際文化旅游示范區(qū)的發(fā)展面臨著嚴重的供需矛盾問題，景區(qū)酒店等旅游接待設施重復建設嚴重，旅游供給與日益多樣化的旅游需求無法匹配。以核心區(qū)為例，3A級及以上景區(qū)77個，星級酒店3293個，其中4A級及以上景區(qū)48個，四星級及以上酒店128個，旅游設施檔次不高，旅游產(chǎn)品同質性高，且以觀光產(chǎn)品居多，旅游創(chuàng)新力度不足，旅游發(fā)展面臨著如何以創(chuàng)新驅動轉型升級的挑戰(zhàn)，這也對歙縣未來文化旅游的發(fā)展提出了更高的要求。因此，歙縣應當充分利用示范區(qū)東南門戶和文化旅游中心地的優(yōu)勢，率先轉變傳統(tǒng)旅游發(fā)展方式，著眼、著力于文化旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，將旅游產(chǎn)業(yè)與休閑度假產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等緊密融合，大力發(fā)展文化體驗游、文化度假游，與示范區(qū)其他區(qū)縣錯位發(fā)展、補位發(fā)展，并引領示范區(qū)旅游的轉型升級。皖南國際文化旅游示范區(qū)的建設為歙縣古徽州文化旅游崛起、打造國家級文化旅游目的地提供了重要的戰(zhàn)略機遇，但同時也面臨著旅游供需不匹配的矛盾和產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)三星級及以上酒店等級結構圖皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)3A級及以上景區(qū)等級結構圖133.大黃山旅游發(fā)展環(huán)境分析歙縣在“九黃千”黃金旅游走廊上處于中部洼地的位置，雖然共享了走廊上龐大的客流，但多為過客。歙縣必須以“中心服務區(qū)”和“文化中心地”為切入點，錯位發(fā)展，承接黃山千島湖的觀光游客到此留住體驗，實現(xiàn)中部文化游的崛起。歙縣位于“九黃千”黃金旅游走廊的中部，南北自然山水景區(qū)的知名度高、影響力大，與之相比，歙縣旅游發(fā)展較為薄弱，形成了中部旅游洼地，進而逐漸被南北旅游所屏蔽，造成過客多、留客少的現(xiàn)狀。因此，歙縣必須找準突破點，利用中部區(qū)位優(yōu)勢做好中心服務區(qū)，北承黃山風景區(qū)，南接千島湖風景區(qū)。九華山風景區(qū)黃山風景區(qū)歙縣千島湖風景區(qū)大黃山旅游圈同時，“九黃千”黃金旅游走廊沿線山水觀光型旅游區(qū)較多，文化旅游區(qū)較少；自然觀光產(chǎn)品較多，體驗度假產(chǎn)品較少，這就為歙縣發(fā)展逗留經(jīng)濟，承接黃山千島湖觀光客源做好服務區(qū)提供了條件。因此，歙縣要立足古徽州文化，大力發(fā)展文化體驗游，做好具有古徽州徽文化特色的住宿業(yè)態(tài)，與黃山千島湖錯位發(fā)展，打造“九黃千”黃金旅游走廊的文化中心地。杭州西湖景區(qū)143.大黃山旅游發(fā)展環(huán)境分析《黃山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》提出將黃山市建設成為現(xiàn)代國際旅游城市和國家級旅游目的地，明確了屯溪區(qū)的中心城市地位和黃山區(qū)的副中心城市地位。隨著黟縣鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，黟縣逐漸發(fā)展成為與屯溪區(qū)相匹配的第二個副中心城市，構成了以屯溪中心城市為核心，黃山區(qū)和黟縣兩極并立的城市發(fā)展格局，歙縣是黃山國際旅游城市的東入口，對接杭州、上海市場，在區(qū)位條件、旅游發(fā)展條件和城鎮(zhèn)發(fā)展條件上具備成為與屯溪區(qū)相匹配的第三個副中心城市的條件和資格。歙縣要補位發(fā)展，全力打造徽州古城這一文化旅游核心吸引物，成為與黃山-太平湖、西遞-宏村相齊平的旅游增長極，并以此為依托打造歙縣成為古徽州文化旅游目的地，成就黃山區(qū)、黟縣、歙縣三大核心旅游區(qū)并立的旅游發(fā)展格局。但歙縣要與黃山區(qū)、黟縣相并立，必須塑造核心吸引物，找準切入點，與黃山區(qū)黟縣錯位、補位發(fā)展。當前，黃山區(qū)和黟縣分別依托黃山-太平湖自然風光極和西遞-宏村鄉(xiāng)村旅游極構成了兩大核心旅游區(qū)，即山水觀光勝地和鄉(xiāng)村休閑勝地。而黃山國際旅游目的地的建設，還缺少一個人文旅游極作為整個目的地的文化靈魂，而歙縣作為古徽州府所在地和古徽州文化的發(fā)源地，當之無愧地是助推黃山國際旅游目的地發(fā)展的下一個核心旅游區(qū)。歙縣黟縣屯溪中心城市以黃山-太平湖為核心吸引物以徽州古城為核心吸引物以西遞-宏村為核心吸引物黃山區(qū)154.歙縣城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境分析一方面，歙縣城鄉(xiāng)一體化為旅游業(yè)的發(fā)展提供了必要的支撐和保障。《歙縣城市總體規(guī)劃》從交通體系、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)體系等方面明確了歙縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的訴求，不僅統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移，而且統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)基礎設施建設，完善了城鄉(xiāng)基礎設施網(wǎng)絡體系，改善了城鄉(xiāng)環(huán)境和公共服務水平。這為歙縣發(fā)展旅游業(yè)提供了產(chǎn)業(yè)、交通和設施支撐。同時，規(guī)劃還提出了一城六鎮(zhèn)的城市空間布局，為未來歙縣旅游小城鎮(zhèn)的建設提供了指導?！鹅h土地利用總體規(guī)劃》進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)土地利用空間，調整增加了農(nóng)用地和城鄉(xiāng)建設用地，提出了“規(guī)劃新村、控制老村、撤并小村”農(nóng)村居民點用地布局要求，為歙縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，打造旅游小城鎮(zhèn)、休閑村落和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供了土地和空間保障。歙縣要借“旅游+”和“全域旅游”的戰(zhàn)略機遇，利用城鄉(xiāng)一體化帶來的產(chǎn)業(yè)、設施和土地等基礎保障，大力發(fā)展旅游業(yè)，加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設進程，完善旅游業(yè)發(fā)展的載體建設，加速旅游產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和相關現(xiàn)代服務業(yè)的融合，積極發(fā)揮旅游業(yè)的拉動作用，培育新的旅游生產(chǎn)與服務業(yè)態(tài)，優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結構，推動縣域經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，引領縣域經(jīng)濟的轉型發(fā)展。另一方面，當前歙縣經(jīng)濟以工農(nóng)業(yè)為主，縣域經(jīng)濟結構不合理、重復建設嚴重、基礎設施和公共設施欠發(fā)達，急需發(fā)揮旅游業(yè)的融合力和拉動力，帶動傳統(tǒng)支柱服務業(yè)（餐飲、住宿等）、新興服務業(yè)（養(yǎng)老、教育等）和高增長性服務業(yè)（文化、養(yǎng)生等）的發(fā)展，加速旅游產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的融合共生，確定旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位，引領歙縣縣域經(jīng)濟的轉型發(fā)展。資源評估與旅游發(fā)展條件分析3171.旅游資源調查與分析規(guī)劃組于2015年12月和2016年3月兩次前往歙縣進行實地調查并查閱相關資料，認定歙縣共有旅游資源單體262處（類）。以《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972－2003）為標準，結合旅游資源的特色，將旅游資源劃分為3大類17小類，其中，自然山水類資源46處，約占資源總數(shù)的17%；人文設施類資源80處，約占資源總數(shù)的31%；鄉(xiāng)土民俗類資源136處（類），約占資源總數(shù)的52%。資源主類資源亞類單體數(shù)量代表資源自然山水類資源（46）山岳資源15清涼峰峽谷資源4連嶺峽谷水域資源江河2新安江島嶼3小南海水庫5連川水庫瀑布4倒坑瀑布水壩3漁梁壩橋梁5高陽廊橋溫泉資源1嶺腳山溫泉竹海資源4問政竹海人文設施類資源（80）歷史街區(qū)10斗山街遺跡遺址城墻城樓8明清古城墻及城門古道14徽杭古道軍事革命舊址4中美合作所舊址石窟1煙村石窟古建筑古牌坊（群）5棠樾牌坊群古府衙1古徽州府衙古祠堂9觀察第（許氏宗祠）古書院2竹山書院名人故居2王茂蔭故居名人紀念館3陶行知紀念館園林設施2鮑家花園宗教設施3長慶寺塔資源主類資源亞類單體數(shù)量代表資源人文設施類資源（80）旅游接待設施星級酒店3歙縣飯店度假村3練江山莊特色莊園1古徽州園藝場民宿客棧2九月徽州農(nóng)家樂集群4石潭農(nóng)家樂集群休閑娛樂設施3歐洲之星歡樂谷鄉(xiāng)土民俗類資源（136）村落資源古村落22漁梁古村特色村落48坡山村鄉(xiāng)村景觀茶園景觀3大谷運茶園果園景觀6三潭枇杷園田園景觀3蜈蚣嶺梯田花木景觀8石潭花海特色物產(chǎn)茶葉3黃山白茶水果7三潭枇杷藥材2黃山貢菊山珍4問政貢筍野味3小川石斑魚手工藝品4徽派盆景地方傳統(tǒng)小吃2毛豆腐民俗技藝民俗活動10葉村疊羅漢民間技藝11徽派盆景制作技藝合計262注：全縣旅游資源調查表詳見附件一181.旅游資源調查與分析資源主類資源亞類序號重點利用資源自然山水類資源山岳資源1清涼峰2擱船尖3問政山4花果山5七姑尖6西干山7石耳山峽谷資源8連嶺峽谷水域資源江河9新安江10練江島嶼11小南海水庫12連川水庫水壩13漁梁壩橋梁14風雨廊橋（北岸村）15高陽廊橋（許村）竹海資源16問政竹海人文設施類資源歷史街區(qū)17斗山街18中和街19漁梁老街遺跡遺址城墻城樓20明清古城墻21潮水門（甕城）古道22徽杭古道以“資源要素價值”和“資源影響力”為指標對全縣旅游資源進行價值排序，共篩選出四級、五級旅游資源單體共89處（類），作為全縣旅游開發(fā)的重點利用資源。其中，自然山水資源16處，人文設施資源25處，鄉(xiāng)土民俗資源48處（類）；五級資源22處（類），四級資源67處（類）。新安江清涼峰問政竹海漁梁壩高陽廊橋斗山街明清古城墻徽杭古道古城門注：紅色字體為五級旅游資源，其余為四級旅游資源。191.旅游資源調查與分析資源主類資源亞類序號重點利用資源人文設施類資源遺跡遺址古道23箬嶺古道石窟24煙村石窟群古建筑（群）古牌坊（群）25許國石坊26棠樾牌坊群27許村牌坊群古府衙28古徽州府衙古祠堂29鄭氏宗祠30許村祠堂群31洪氏宗祠32吳氏宗祠33周氏宗祠34員公支祠古書院35竹山書院園林設施36鮑家花園宗教設施37長慶寺塔接待設施星級酒店38歙縣飯店度假村39練江山莊特色莊園40古徽州園藝場民宿客棧41九月徽州鄉(xiāng)土民俗類資源村落資源古村落42漁梁古村43雄村古村44賣花漁村45許村古村46棠樾古村47北岸古村48瞻淇古村49漳潭古村50綿潭古村煙村石窟九月徽州棠樾牌坊群竹山書院漁梁古村長慶寺塔許國石坊許村古村201.旅游資源調查與分析資源主類資源亞類序號重點利用資源鄉(xiāng)土民俗類資源村落資源古村落51定潭古村52陽產(chǎn)古村53昌溪古村54葉村古村55鮑家莊古村56石潭古村57萌坑古村58黃備古村59煙村古村特色村落60瀹潭村61金竹嶺村62（老）前山村63坡山村64蜈蚣嶺村65承獅村66富岱村67（老）唐里村68水竹坑村特色物產(chǎn)水果69三潭枇杷70三口柑橘71富岱楊梅72上豐雪梨茶葉73黃山白茶74大方茶葉藥材75黃山貢菊山珍76問政貢筍77金川山核桃野味78小川石斑魚手工藝品79徽墨資源主類資源亞類序號重點利用資源鄉(xiāng)土民俗類資源特色物產(chǎn)手工藝品80歙硯81徽派盆景地方傳統(tǒng)小吃82毛豆腐83臭鱖魚民俗技藝民俗活動84葉村疊羅漢85三陽打秋千民間技藝86徽墨制作技藝87歙硯制作技藝88徽派盆景制作技藝89柳山農(nóng)民書畫陽產(chǎn)古村石潭古村坡山村三潭枇杷三口柑橘黃山貢菊富岱楊梅21歙縣坐落于黃山山區(qū)和天目山山區(qū)的范圍內(nèi)，區(qū)域內(nèi)山岳峽谷資源豐富，但除清涼峰自然保護區(qū)外，其他山岳峽谷的資源品級不高且知名度較低，與西北部的黃山和東南部的天目山相比，觀光價值較低；新安江于歙縣匯聚并貫穿全境與千島湖貫通，以新安江為代表的水域資源的品級較高，具有一定的旅游知名度，但受下游千島湖和富春江的屏蔽影響，雖然其具有較高的觀光價值，但不具備發(fā)展觀光旅游的優(yōu)勢。雖然歙縣自然山水類資源觀光優(yōu)勢不突顯，但其山水資源的組合價值較高，江河湖（水庫）山峽林等資源構成了絕佳的生態(tài)環(huán)境，具有較高的休閑度假價值。此外，區(qū)域內(nèi)山岳峽谷資源的原生性保護較好，為戶外休閑、戶外探險、背包徒步等小眾旅游的開展創(chuàng)造了條件。自然山水類資源的觀光優(yōu)勢不突顯，但具有較高的生態(tài)度假和戶外休閑價值2.旅游資源價值評估與開發(fā)方向因此，對于自然山水類資源，建議采取提升式開發(fā)和功能導入，充分挖掘以新安江和清涼峰為代表的自然山水資源在生態(tài)度假、戶外休閑方面的價值，積極導入水上休閑、濱水度假、背包徒步、健身康體、戶外探險、戶外教育等功能，升觀光旅游為休閑度假游，與周邊同類資源差異化發(fā)展。資源亞類開發(fā)價值開發(fā)方式開發(fā)方向山岳資源★★★提升開發(fā)山地運動、戶外休閑、健身康體、背包徒步、自然教育峽谷資源★★★提升開發(fā)峽谷穿越、峽谷漂流、戶外運動水域資源江河★★★提升開發(fā)水上休閑（主題畫舫、游艇）、水上高爾夫、花樣漂流水庫★★★提升開發(fā)垂釣休閑、濱湖度假、濱湖露營、水上游樂島嶼★★提升開發(fā)島嶼式主題露營地或康養(yǎng)度假村、半島野奢度假村瀑布★提升開發(fā)瀑布觀光、瀑布休閑（瀑布露天餐飲）、瀑布養(yǎng)生（天然瑜伽）水壩★★保護開發(fā)水利觀光橋梁★保護開發(fā)橋梁觀光、最佳攝影點竹海資源★★提升開發(fā)竹海養(yǎng)生度假村溫泉資源★提升開發(fā)溫泉養(yǎng)生度假村22歙縣是古徽州府所在地，是古徽州文化的發(fā)源地和核心展示區(qū)，以歷史街區(qū)、遺跡遺址、古建筑群等為主的人文設施類資源是歙縣最核心且最具競爭力的優(yōu)勢旅游資源。古徽州文化極具地域特色，是一種世界性文化，使得包括古城墻、古牌坊、古祠堂等在內(nèi)的人文資源不僅具備了較高的歷史文化價值，還在全國范圍內(nèi)具有極高的資源獨特性。然而，相較于平遙古城和麗江古城，古徽州文化的產(chǎn)業(yè)化程度相對較低，人文設施類資源以保護為主，開發(fā)利用的程度較低，文化體驗價值有待提升。人文設施類資源（除旅游接待設施外）不僅具有較高的歷史文化價值，而且具有極高的資源獨特性2.旅游資源價值評估與開發(fā)方向因此，對于除旅游接待設施以外的人文設施類資源，建議深入貫徹省市縣級名城名鎮(zhèn)名村保護與開發(fā)的相關政策條例，采取體驗增強式開發(fā)，充分發(fā)揮古徽州文化的競爭優(yōu)勢，通過文創(chuàng)業(yè)態(tài)和休閑業(yè)態(tài)的導入來提升資源的文化體驗價值，充分挖掘該類資源在文化休閑、文化體驗、文化教育方面的價值，升靜態(tài)的文化觀光游為深度的文化體驗游，活化古徽州文化。資源亞類開發(fā)價值開發(fā)方式開發(fā)方向歷史街區(qū)★★★體驗增強+保護開發(fā)文化展示街區(qū)、文化創(chuàng)意街區(qū)、特色美食街區(qū)、休閑吧所街區(qū)遺跡遺址城墻城樓★★★體驗增強+保護開發(fā)城墻漫步觀景、城樓休閑茶室古道★★體驗增強+保護開發(fā)戶外徒步公園、戶外健身公園軍事革命舊址★提升開發(fā)紅色教育基地、主題文創(chuàng)工作室石窟★★提升開發(fā)石窟樂園、石窟迷宮古建筑古牌坊（群）★★★保護開發(fā)牌坊觀光古府衙★★★體驗增強+保護開發(fā)古徽州“一府六縣”文化展示館古祠堂★★★體驗增強+保護開發(fā)古徽州文化主題展示館古書院★★★體驗增強+保護開發(fā)徽文化/國學文化教育基地、國學/徽學文化展示館名人故居★★提升開發(fā)主題文創(chuàng)體驗館、名人文化展示館名人紀念館★★提升開發(fā)主題文創(chuàng)體驗館、名人文化展示館園林設施★★提升開發(fā)徽派盆景大觀園（錦繡中華模式）宗教設施★★提升開發(fā)+保護開發(fā)朝圣祭拜、禪修基地232.旅游資源價值評估與開發(fā)方向歙縣村落資源豐富，列入中國傳統(tǒng)村落名錄的有22個，省級美麗鄉(xiāng)村41個，但與黟縣古村落相比，歙縣村落資源保存的完好度較低，資源品級不高，人口規(guī)模大且集聚度高，在鄉(xiāng)村觀光和鄉(xiāng)村休閑方面不具有較高的價值和競爭優(yōu)勢。但歙縣村落資源或藏匿于群山之中，或沿新安江傍水而建，生態(tài)環(huán)境較好，建筑形式不只是傳統(tǒng)的徽派建筑，更有難得一見的徽州土樓，這不僅能夠滿TE足都市人對山居水居生活的追求，更體現(xiàn)了人文山水滋養(yǎng)下別樣的徽式生活，具有較高的徽州原鄉(xiāng)度假價值。此外，城鄉(xiāng)一體化建設騰出了許多保存較好的古村老村，這也為發(fā)展徽州原鄉(xiāng)度假提供了空間和載體。村落資源不具有較高的觀光價值，但具有較高的原鄉(xiāng)度假價值因此，對于村落資源，建議采取業(yè)態(tài)導入式開發(fā)，有選擇性的保留保護一批風貌較好、保護較好、環(huán)境較好的自然村落，充分挖掘該類資源在山居度假、水居度假、田居度假等方面的價值，積極導入以民宿、客棧、藝術工作室等為主的新興住宿業(yè)態(tài)，升鄉(xiāng)村觀光游為原鄉(xiāng)度假游，塑造徽式生活的樣板，與黟縣鄉(xiāng)村休閑游錯位發(fā)展。資源亞類開發(fā)價值開發(fā)方式開發(fā)方向村落資源★★★業(yè)態(tài)導入主題休閑村落、野奢/養(yǎng)老/養(yǎng)生度假村、特色民宿村鄉(xiāng)村景觀★鼓勵引導四季鄉(xiāng)村景觀特色物產(chǎn)★★品牌塑造+產(chǎn)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)莊園、主題莊園地方傳統(tǒng)小吃★★品牌塑造品牌小吃店鋪民俗技藝★★業(yè)態(tài)導入民俗文化園、民俗演藝、傳統(tǒng)工藝DIY體驗館以三潭枇杷為代表的特色物產(chǎn)資源、以毛豆腐為代表的傳統(tǒng)小吃資源和以歙硯制作技藝為代表的民俗技藝資源，資源品級較高，地域性較強，其中列入國家地理標志產(chǎn)品名錄的特色物產(chǎn)資源有6類，列入國家非物質文化遺產(chǎn)名錄的民間技藝資源有2類，具有較高的文化體驗價值。特色物產(chǎn)、民俗技藝等資源的地域性較強，具有較高的文化體驗價值因此，建議圍繞該類資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)莊園、特色主題莊園，建設特色小鎮(zhèn)，積極導入休閑農(nóng)業(yè)、民俗演藝、技藝傳習、工藝體驗等功能，創(chuàng)意設計與開發(fā)品牌旅游商品、旅游紀念品，延伸特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快旅游品牌的塑造和民間傳統(tǒng)技藝的傳承。243.旅游發(fā)展綜合條件分析道路交通條件歙縣以高速公路、高速鐵路為支撐的外部交通體系健全，距離周邊重要交通樞紐及旅游節(jié)點均在1小時車程范圍內(nèi)，距離合肥都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、上海都市圈均在3小時車程范圍內(nèi)，較高的可進入性為歙縣旅游發(fā)展提供了重要支撐。合肥市南京市杭州市上海市滬漢蓉高鐵滬昆高鐵杭黃高鐵滬杭高鐵合福高鐵黃千金高速連接線徽杭高速杭瑞高速京臺高速揚績高速九華山風景區(qū)黃山風景區(qū)西遞宏村千島湖風景區(qū)杭州西湖景區(qū)三陽站歙縣北站黃山北站黃山機場寧蕪高速滬渝高速馬鞍山市蕪湖市宣城市銅陵市池州市安慶市景德鎮(zhèn)市上饒市衢州市金華市建德市臨安市湖州市嘉興市蘇州市無錫市常州市鎮(zhèn)江市揚州市黃山市滁州市合肥都市圈南京都市圈上海都市圈杭州都市圈高速鐵路方面，合福和杭黃兩條高速鐵路的建成運營大大縮短了歙縣與長三角都市圈主要城市的距離。合福高鐵穿境而過，與滬漢蓉高鐵相連，并設有歙縣北站，緊密聯(lián)系合肥都市圈和南京都市圈；杭黃高鐵將于2018年建成運營，與滬杭高鐵相接，并設有三陽站，緊密聯(lián)系杭州都市圈和上海都市圈。高速公路方面，京臺、徽杭和揚績高速基本溝通了歙縣與周邊重要客源地的聯(lián)系。歙縣西臨京臺高速，與合肥都市圈、九華山風景區(qū)、黃山風景區(qū)聯(lián)系緊密；徽杭高速東西橫向貫穿歙縣全境，與杭州都市圈、上海市都市圈聯(lián)系緊密；揚績高速及黃千金高速連接線南北縱向貫穿歙縣全境，與南京都市圈、千島湖風景區(qū)聯(lián)系緊密。253.旅游發(fā)展綜合條件分析道路交通條件歙縣內(nèi)部交通與外部交通銜接緊密，多條高速公路和省道穿境而過，主要縣域連接道路串聯(lián)全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要景區(qū)點的可達性較高。省道、縣道和鄉(xiāng)道交織構成了較為暢通的內(nèi)部交通網(wǎng)。S324省道呈東西向橫貫歙縣全境，S215省道在歙縣境內(nèi)與S324省道相連形成交通人字，向北與績溪縣、向東與臨安市溝通，向西連接S103省道，與徽州區(qū)、屯溪區(qū)緊密互動。同時，正在修建的城許大道，由歙縣縣城出發(fā)經(jīng)許村鎮(zhèn)向北連接譚家橋鎮(zhèn)，與黃山區(qū)、黃山風景區(qū)緊密相連。此外，縣道、鄉(xiāng)道發(fā)達，縣域內(nèi)部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要景區(qū)點連接緊密，構成了較為暢通的內(nèi)部交通網(wǎng)。許村鎮(zhèn)上豐鄉(xiāng)溪頭鎮(zhèn)富堨鎮(zhèn)桂林鎮(zhèn)鄭村鎮(zhèn)縣城雄村鎮(zhèn)王村鎮(zhèn)森村鄉(xiāng)紹濂鄉(xiāng)長陔鄉(xiāng)璜田鄉(xiāng)街口鎮(zhèn)新溪口鄉(xiāng)小川鄉(xiāng)坑口鄉(xiāng)北岸鎮(zhèn)霞坑鎮(zhèn)杞梓里鎮(zhèn)昌溪鄉(xiāng)武陽鄉(xiāng)深渡鎮(zhèn)岔口鎮(zhèn)金川鄉(xiāng)三陽鎮(zhèn)往黃山風景區(qū)、合肥市方向往景德鎮(zhèn)方向往屯溪區(qū)方向往千島湖方向往威坪鎮(zhèn)、千島湖方向往杭州市、上海市方向往績溪縣方向合福高鐵京臺高速杭黃高鐵S103杭黃高鐵S324S324S215黃千金高速連接線揚績高速263.旅游發(fā)展綜合條件分析道路交通條件名稱路程（公里）自駕時間高鐵時間重要交通節(jié)點黃山北站16.529分9分黃山屯溪機場30.549分--景區(qū)黃山風景區(qū)47.251分--千島湖風景區(qū)190.32小時55分--西遞宏村73.21小時33分--九華山風景區(qū)165.12小時39分--婺源101.11小時40分34分主要都市圈合肥都市圈合肥314.73小時39分1小時30分六安406.74小時54分3小時52分南京都市圈南京312.73小時29分4小時35分鎮(zhèn)江市395.74小時30分5小時10分常州市402.24小時30分3小時35分馬鞍山市268.33小時08分4小時55分蕪湖市239.72小時56分4小時30分宣城市170.92小時10分2小時59分上海都市圈上海市378.34小時37分2小時30分蘇州市338.74小時18分3小時20分無錫市382.14小時47分3小時30分杭州都市圈杭州市194.12小時56分1小時20分臨安市148.22小時07分1小時55分湖州市283.63小時24分2小時35分嘉興市290.33小時44分1小時50分27鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎產(chǎn)業(yè)富堨鎮(zhèn)全鎮(zhèn)以經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)為主。霞坑鎮(zhèn)目前第一產(chǎn)業(yè)占75%，第二產(chǎn)業(yè)占5%，第三產(chǎn)業(yè)占20%。以茶桑生產(chǎn)為主，輔以種植糧食、油料和貢菊。新溪口鄉(xiāng)全鄉(xiāng)以工農(nóng)業(yè)為支柱，以茶葉、柑桔、山核桃以及漁業(yè)收入為主要經(jīng)濟來源，鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)(包括個體工商戶)105家。許村鎮(zhèn)是以糧、林、茶、油為支柱的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年名優(yōu)茶產(chǎn)量約150噸，油菜總產(chǎn)量約350噸。杞梓里鎮(zhèn)依托以林、茶、桑、果、菊等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及以繅絲廠等輕紡企業(yè)為龍頭的輕工業(yè)。深渡鎮(zhèn)以農(nóng)副和旅游業(yè)為支撐，呈現(xiàn)“高山林，中山果，低山茶，水中魚”的立體格局。目前旅游經(jīng)濟發(fā)展良好。上豐鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為支撐，已經(jīng)形成徽州雪梨基地、黃桃基地、燈籠柿基地、貢菊基地等八大基地。三陽鎮(zhèn)是黃山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，目前有茶葉基地8600畝，菊花基地2500畝，山核桃基地7700畝，燕筍基地2000余畝?？涌卩l(xiāng)以茶、桑、果等產(chǎn)業(yè)為基礎，2014年，茶葉產(chǎn)量達294噸，蠶繭產(chǎn)量達783噸，水果產(chǎn)量達783噸。溪頭鎮(zhèn)以生產(chǎn)、加工、銷售糧、茶、桑等農(nóng)產(chǎn)品為主。昌溪鄉(xiāng)以工農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)以糧、油茶、桑、菊、果等為主?；粘擎?zhèn)落戶有黃山市唯一省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，以工業(yè)經(jīng)濟為支撐，包括輕紡服裝、電子儀表、機械制造、化工等。桂林鎮(zhèn)是全縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，經(jīng)濟主要依托糧、油、蔬菜、甘蔗、瓜果、茶葉、菊花等經(jīng)濟作物。武陽鄉(xiāng)以工農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，2014年工業(yè)總產(chǎn)值達1.8億；農(nóng)業(yè)以茶業(yè)為代表，2015年茶葉總產(chǎn)量350噸，總產(chǎn)值1200萬元。鄭村鎮(zhèn)以農(nóng)副產(chǎn)品和個私經(jīng)濟為支柱，經(jīng)濟作物以荸薺、茭白、甘蔗、西瓜、大棚蔬菜等為主，是歙縣重要的蔬菜生產(chǎn)基地，同時目前有個私企業(yè)691家。雄村鎮(zhèn)以茶葉、蠶桑、果品、糧食和花木盆景等經(jīng)濟農(nóng)業(yè)為支柱。目前，旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。岔口鎮(zhèn)經(jīng)濟收入主要以無公害茶葉、貢菊、蠶繭、山核桃為主。目前，年產(chǎn)茶6000擔以上，產(chǎn)繭4000擔以上。小川鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)、林業(yè)及漁業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)成立了黃山市小川鄉(xiāng)漁業(yè)協(xié)會，促進了漁業(yè)發(fā)展。北岸鎮(zhèn)目前初步形成了精細化工、真絲地毯、紙箱包裝、白蠶絲、茶葉菊花精制、兔毛加工、五金燈具等支柱產(chǎn)業(yè)。紹濂鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村個體私營企業(yè)160余家，主要經(jīng)營糧油加工、茶葉精制、木材加工、建筑安裝等。森村鄉(xiāng)以林茶糧為支柱產(chǎn)業(yè)，正常年景糧食年產(chǎn)量476萬斤，油料56萬斤，茶葉年產(chǎn)量53萬斤左右，有62個茶葉初制廠。用材林主要有松木、杉木、毛竹。璜田鄉(xiāng)茶葉收入是該鄉(xiāng)主要的經(jīng)濟來源，目前有1200畝梯田茶園。王村鎮(zhèn)王村鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，是歙縣四大產(chǎn)糧區(qū)之一。街口鎮(zhèn)以農(nóng)林為支柱，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的60.5%。林業(yè)以松樹、杉樹、毛竹為主。活立木蓄積量達21萬立方。石門鄉(xiāng)農(nóng)民收入來源于種植業(yè)（茶葉等）和手工竹編業(yè)（編竹席）。獅石鄉(xiāng)地處歙縣最邊遠的西南山區(qū)，農(nóng)民生活來源以林茶為主。長陔鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)為支持產(chǎn)業(yè)，以水稻、玉米為主要糧食作物，油茶筍為主要經(jīng)濟作物。金川鄉(xiāng)經(jīng)濟主要依托山茱萸、山核桃、茶葉、貢菊等經(jīng)濟作物。2014年實現(xiàn)茶葉產(chǎn)值1800萬元，山核桃2200萬元。工農(nóng)產(chǎn)業(yè)是支撐歙縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，2015年，歙縣農(nóng)林牧漁業(yè)和工業(yè)均有增長，主要經(jīng)濟作物和工業(yè)產(chǎn)品為茶、林、果、桑、漁和絲織品、紡織品等，產(chǎn)業(yè)占比62.8%。農(nóng)業(yè)資源的富足和工業(yè)實力的雄厚，不僅為休閑農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、特色旅游商品加工業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎，也為歙縣旅游發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟基礎和產(chǎn)業(yè)保障。3.旅游發(fā)展綜合條件分析產(chǎn)業(yè)支撐條件28鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀北岸鎮(zhèn)黃山貢菊2004年成為國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品和國家地理標志保護產(chǎn)品，目前通過“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，不斷加強黃山貢菊基地建設?？涌卩l(xiāng)徽派盆景目前以雄村鎮(zhèn)賣花漁村為中心，發(fā)展勢頭良好。2015年已有20多戶村民參與電商網(wǎng)銷，近一年來網(wǎng)絡銷售額達500多萬元雄村鎮(zhèn)富堨鎮(zhèn)黃山白茶已建成蜈蚣嶺白茶基地，依托黃山甘白香白茶生態(tài)園，“甘白香”牌黃山白茶發(fā)展勢頭良好，2015年被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品。深渡鎮(zhèn)三潭枇杷以漳潭、綿潭和瀹潭三個自然村為主要生產(chǎn)基地，是全國五大枇杷產(chǎn)區(qū)之一，2015年被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品。坑口鄉(xiāng)新溪口鄉(xiāng)三口柑橘目前歙縣“三口柑橘”種植面積達2萬多畝，其中新溪口鄉(xiāng)有橘園10000多畝。柑橘生產(chǎn)示范基地3000畝集中在塔坑村，柑橘合作社社員近300戶。柑橘總產(chǎn)量超5萬噸。目前共計已舉辦了六屆“三口”柑橘節(jié)。街口鎮(zhèn)2014年11月，三口柑橘大豐收，但由于各方面的原因，曾有近7000噸桔子面臨著嚴重的滯銷窘境。徽城鎮(zhèn)問政貢筍已成為徽城鎮(zhèn)的重要農(nóng)產(chǎn)品品牌，已舉辦兩屆問政貢筍節(jié)，并與披云山莊有限公司共同舉辦了兩屆問政貢筍美食節(jié)，是徽菜的重要食材。雄村鎮(zhèn)富岱楊梅已有300多年的人工培植楊梅歷史，果型碩大，肉質細軟，已形成了一定規(guī)模和市場知名度。金川鄉(xiāng)金川核桃2015年，金川山核桃種植面積達16000畝，產(chǎn)量突破700萬斤，產(chǎn)值將突破3200萬元，是安徽省山核桃的主產(chǎn)區(qū)。杞梓里鎮(zhèn)上豐雪梨2014年，上豐鄉(xiāng)雪梨種植面積達2000多畝，產(chǎn)量達1000多噸，產(chǎn)值400多萬元，果農(nóng)僅雪梨一項人均收入就達4000多元，已經(jīng)形成徽州雪梨生產(chǎn)基地。特色產(chǎn)業(yè)是推動旅游產(chǎn)業(yè)與一二產(chǎn)業(yè)及三產(chǎn)中的新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的排頭兵。全縣“一鄉(xiāng)一品”特色產(chǎn)業(yè)培育良好，以枇杷、柑橘、盆景、貢菊、貢筍、山核桃等為代表的特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前已形成六大國家地理標志產(chǎn)品（歙硯、徽墨、黃山貢菊、三潭枇杷、黃山白茶和問政貢筍），逐漸發(fā)展起了一批以特色產(chǎn)業(yè)為依托的農(nóng)業(yè)基地和特色莊園，為旅游產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、度假產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)溫床。3.旅游發(fā)展綜合條件分析產(chǎn)業(yè)支撐條件293.旅游發(fā)展綜合條件分析城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口城鄉(xiāng)居民人均純收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口城鄉(xiāng)居民人均純收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口城鄉(xiāng)居民人均純收入富堨鎮(zhèn)1200815000霞坑鎮(zhèn)213549899新溪口鄉(xiāng)71705648許村鎮(zhèn)967510930杞梓里鎮(zhèn)3300010647深渡鎮(zhèn)2700012824上豐鄉(xiāng)1152710400三陽鎮(zhèn)2112011238坑口鄉(xiāng)1232610980溪頭鎮(zhèn)1785310623昌溪鄉(xiāng)80869570徽城鎮(zhèn)10000024134桂林鎮(zhèn)1928213688武陽鄉(xiāng)125242800鄭村鎮(zhèn)1605712940雄村鎮(zhèn)1188712312岔口鎮(zhèn)108463863小川鄉(xiāng)1600010545北岸鎮(zhèn)2700012350紹濂鄉(xiāng)133347913森村鄉(xiāng)140618457璜田鄉(xiāng)1460012333王村鎮(zhèn)2352511193街口鎮(zhèn)1333910730石門鄉(xiāng)45369243獅石鄉(xiāng)1860——長陔鄉(xiāng)144519716金川鄉(xiāng)114989200城鎮(zhèn)建設方面，歙縣常住人口為50.6萬，城鎮(zhèn)化水平達到46%，預計2020年城鎮(zhèn)化水平將達到54%，常住居民人均可支配收入達21000元。城鎮(zhèn)化水平的提高能夠有效地推動城鄉(xiāng)基礎設施及人居環(huán)境的改善、公共服務水平的提升，推動產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚，同時提高居民的消費水平，為旅游業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的空間和人口基礎，最終有利于推動歙縣旅游目的地建設。未來，歙縣可依托縣城及幾個人口較多、經(jīng)濟基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“一心六鎮(zhèn)”的旅游接待格局。資料來源：基于第六次人口普查數(shù)據(jù)及2014年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告303.旅游發(fā)展綜合條件分析城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設方面，歙縣美麗鄉(xiāng)村建設成果顯著，改善了人居環(huán)境、提升了農(nóng)民生活品質、促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，歙縣共有41個村被評為省級美麗鄉(xiāng)村中心村。大多數(shù)鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)了“道路干凈、村莊清爽、河道清潔”的目標。美麗鄉(xiāng)村的建設為歙縣開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品、建設徽州鄉(xiāng)味民宿等接待設施提供了良好的基礎環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村富堨鎮(zhèn)承獅村、仁里村霞坑鎮(zhèn)石潭村新溪口鄉(xiāng)塔坑村許村鎮(zhèn)許村村杞梓里鎮(zhèn)水竹坑村、坡山村深渡鎮(zhèn)綿潭村、漳潭村、定潭村上豐鄉(xiāng)上豐存三陽鎮(zhèn)三陽村坑口鄉(xiāng)瀹潭村溪頭鎮(zhèn)藍田村昌溪鄉(xiāng)昌溪村徽城鎮(zhèn)南源口村、程家塢村、就田村、忠堡村（南屏村中心村）桂林鎮(zhèn)宋村村武陽鄉(xiāng)方村村鄭村鎮(zhèn)棠樾村雄村鎮(zhèn)雄村村、賣花漁村岔口鎮(zhèn)大孟村（大坑源中心村）小川鄉(xiāng)——北岸鎮(zhèn)金竹嶺村、瞻淇村紹濂鄉(xiāng)小溪村森村鄉(xiāng)漁岸村璜田鄉(xiāng)蜈蚣嶺村王村鎮(zhèn)——街口鎮(zhèn)前山村石門鄉(xiāng)躍光村（竹嶺村中心村）獅石鄉(xiāng)——長陔鄉(xiāng)——金川鄉(xiāng)——313.旅游發(fā)展綜合條件分析文化與公共服務徽文化是中國三大地域文化之一，它是中華文明的重要組成部分，也是中華文明的源頭之一，同時徽學也被譽為與敦煌學和藏學并列的中國三大地方顯學之一?；瘴幕瘍?nèi)涵豐富，包括徽菜、徽商文化、新安理學、新安醫(yī)學、新安畫派、徽州戲曲、徽州三雕、徽州建筑、徽州民俗等。歙縣是古徽州文化的發(fā)源地和徽州經(jīng)濟文化中心，諸多徽州文化富集于此，因而可利用包括古城、古鎮(zhèn)、古村、古水口、古祠堂、古牌坊、古民居等在內(nèi)的文化載體，開發(fā)參與性強、體驗性強的文化旅游產(chǎn)品。徽文化要素未來衍生業(yè)態(tài)未來產(chǎn)品形態(tài)徽菜餐飲產(chǎn)業(yè)徽菜館、風味小吃等徽商文化商業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)徽商主題會館、餐館、酒店等新安理學教育產(chǎn)業(yè)國學體驗館新安醫(yī)學康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新安國醫(yī)養(yǎng)生館新安畫派文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)藝術工作室徽州三雕文創(chuàng)、購物產(chǎn)業(yè)特色工藝品店、創(chuàng)意雕刻工作室徽州民俗文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)民俗體驗館徽州建筑住宿等產(chǎn)業(yè)精品酒店、民宿、客棧徽州戲曲文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)戲曲主題茶樓徽州方言文化產(chǎn)業(yè)語言博物館323.旅游發(fā)展綜合條件分析文化與公共服務目前歙縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公共服務建設方面已取得了一系列的進展，初步形成了涵蓋旅游信息咨詢服務、公共交通服務、便民惠民服務及安全保障服務等幾個方面的公共服務體系，為旅游業(yè)發(fā)展提供了便利。公共交通服務：目前，歙縣在風景觀光通道、游步道、景區(qū)無障礙通道、旅游公交、旅游停車場、自駕車加油站、跨江橋梁、游船碼頭等公共交通基礎設施的建設方面，已取得一系列的成果。便民惠民服務：目前，老城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電網(wǎng)改造、供水管網(wǎng)改造等工程已全面實施；移動通信、郵政物流等便民服務也逐步完善；另外，歙縣在旅游景區(qū)聯(lián)票制上積累了一定經(jīng)驗，為游客提供了實惠；但在旅游廁所、特殊人群旅游設施等方面有很大的改進空間。安全保障服務：目前，對購物、餐飲、住宿、娛樂等消費安全環(huán)境建設已有了初步進展；消防安全設施、游樂安全設施、安全標識等設施建設已初具規(guī)模，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好、安全的環(huán)境。信息咨詢服務：目前，歙縣各大景區(qū)基本配備有提供咨詢服務的游客中心或售票處；線上有古徽州文化旅游區(qū)網(wǎng)站、徽州古城微信公眾號等信息服務平臺；交通導引牌和景區(qū)解說標識標牌已初步完備。334.當前旅游發(fā)展存在的主要問題內(nèi)部道路等級較低，連接重要旅游節(jié)點的道路不暢通歙縣內(nèi)部道路等級較低，多數(shù)鄉(xiāng)道較為狹窄，兩邊是密集的村落，沿路景觀也較為雜亂。同時，通往某些重要旅游節(jié)點的道路是崎嶇難行的危險山路，如到陽產(chǎn)村的半山窄路，甚至許多游覽線路尚不通暢，如石潭至昌溪、石潭至坡山的道路；此外，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路尚未形成環(huán)線，前往需要繞行，十分不便。核心吸引物不突出，古徽州文化品牌的市場吸引力不足古徽州文化資源品級較高，雖然包括古城、古鎮(zhèn)、古村、古建筑等在內(nèi)的文化資源載體眾多，但缺乏一個能夠在市場上叫得響的核心吸引物，以徽州古城為主的旅游吸引物與麗江古城、平遙古城相比在產(chǎn)品業(yè)態(tài)、品牌形象等方面存在著明顯的差距。整體上說，古徽州文化的產(chǎn)業(yè)化程度較低，與旅游產(chǎn)業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)的結合度較低，尚未打響文化品牌，在市場上缺乏足夠的吸引力。旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)單一，缺乏體驗化的旅游場景歙縣旅游產(chǎn)業(yè)地位有待提升，旅游扶持力度有待加強。目前的旅游發(fā)展以傳統(tǒng)觀光游為主，大眾型、觀光型旅游產(chǎn)品眾多，旅游產(chǎn)品與業(yè)態(tài)的形式單一，不僅缺乏體驗型、度假型旅游產(chǎn)品，而且缺乏能夠吸引眼球的引爆性產(chǎn)品，從而導致游客逗留時間較短、重游率較低、參與度較低，旅游產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新力度不足，旅游發(fā)展層次較低。以徽州古城及新安江山水畫廊為例，觀光型的旅游產(chǎn)品，使得許多游客“過而不留，游而不購，到而不住”，旅游發(fā)展逐漸陷入一種非良性的循環(huán)之中，旅游發(fā)展層次難以得到提升。344.當前旅游發(fā)展存在的主要問題特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合程度較低，產(chǎn)業(yè)附加值不高三潭枇杷、黃山貢菊、徽派盆景等特色產(chǎn)業(yè)具有一定的品牌知名度，但沒有形成統(tǒng)一的品牌推廣與營銷平臺，銷售渠道較窄，容易引發(fā)滯銷，如2014年的三口柑橘滯銷事件。同時，特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合程度較低，旅游形式多為初級的果蔬采摘和一代農(nóng)家樂，尚未將包括休閑、度假、養(yǎng)生、文創(chuàng)等相關元素與特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結合，且相關產(chǎn)品多是未經(jīng)加工或粗加工的的原材料，產(chǎn)品加工和產(chǎn)品包裝方面缺乏創(chuàng)意和深度，特色產(chǎn)業(yè)的附加值總體不高。旅游公共服務體系不健全，公共服務水平有待提升歙縣旅游公共服務體系不健全，尚未形成全域覆蓋，公共服務水平有待提升，在創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)上存在著“軟環(huán)境”太“軟”的問題，具體表現(xiàn)為：沒有建設綜合性的旅游集散服務中心；主要交通節(jié)點與各主要旅游點之間的公共旅游專線較少，沒有形成旅游景區(qū)間的暢通對接；旅游導引標識系統(tǒng)和城市公共信息圖形符號不夠完善；旅游環(huán)衛(wèi)設施建設滯后，旅游廁所存在“臟、亂、差、少、偏”的問題，A級旅游廁所的建設刻不容緩；旅游服務的人性化、信息化、數(shù)字化建設明顯滯后，以智慧旅游為手段的公共服務欠缺；旅游保險、救助、投訴體系建設有待推進等。旅游接待設施較少且等級偏低，多數(shù)接待設施缺乏特色歙縣旅游接待服務設施總體滯后，四星級酒店僅一家，三星級酒店僅三家，且酒店硬件設施落后，服務水平較低，無法滿足中高端游客的度假需求，許多游客過歙縣而不留，多選擇前往屯溪區(qū)住宿。同時，全縣上規(guī)模的農(nóng)家樂集群不多，且多為農(nóng)民自發(fā)而建一代農(nóng)家樂，沒有形成統(tǒng)一的徽州鄉(xiāng)村旅游品牌，標準化程度較低。此外，民宿產(chǎn)業(yè)在歙縣幾乎一片空白，僅徽州古城內(nèi)有一家特色客棧，眾多宜居宜養(yǎng)的村落未得到合理開發(fā)利用，無法滿足個性化、多樣化的住宿需求。旅游市場與潛在需求分析4361.來訪市場及消費特點分析黃山市來訪市場分析黃山市近5年旅游發(fā)展穩(wěn)定，旅游接待量和旅游總收入呈穩(wěn)步增長趨勢，到2015年，黃山市旅游接待量達到4665.9萬人次，同比增長12%，旅游總收入達到400.7億元，同比增長13.1%，這為歙縣的旅游發(fā)展帶來了巨大的機會市場。①在客源市場分布上，來訪黃山市的游客主要來源于安徽省和長三角都市圈城市，所占比例達到77.6%，而其中自駕車市場主要集中在合肥市、南京市、上海市和杭州市四個城市。②在出游方式上，黃山市來訪市場大多以自駕車旅游為出游方式，約占來訪市場的68%左右。③在出游動機上，黃山市來訪市場主要以觀光游覽和休閑度假為主要目的，約占來訪市場的63%左右，養(yǎng)生療養(yǎng)、商務會議等市場在近年逐漸發(fā)展并擴大。④在旅游花費上，自駕車游客的旅游花費普遍高于大眾游客，花費主要集中于門票、食宿和休閑娛樂等項目。⑤在逗留時間上，自駕車游客的人均逗留時間較長，約為3-4天，比大眾游客的人均逗留時間多處1-2天左右。因此，歙縣未來依托于黃山市可吸引的客源群體主要是來自安徽本省及長三角都市圈的以休閑度假為主要目的、人均逗留時間較長、消費水平較高的自駕車游客。黃山市客源市場空間分布圖371.來訪市場及消費特點分析黃山風景區(qū)是黃山市旅游最重要的核心吸引物，是推動黃山市旅游業(yè)發(fā)展的中堅力量，同時也對黃山市各區(qū)縣旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大的輻射帶動作用。到2015年，黃山風景區(qū)旅游接待人次達到318.28萬人，同比增長7.13%。近年來，黃山風景區(qū)不斷推進轉型發(fā)展，在其來訪市場中，自駕車市場規(guī)模逐年遞增，這部分市場是未來歙縣旅游發(fā)展應當鎖定的目標市場。因此，歙縣未來依托于黃山風景區(qū)可吸引的客源群體主要是來自安徽本省及長三角都市圈的自駕車游客，這部分游客對區(qū)別于黃山風景區(qū)的文化旅游目的地具有較濃的興趣，同時具有較高的中高端旅游需求，對自駕線路的要求較高，是未來歙縣旅游發(fā)展必須要鎖定的重要客群。①在客源市場分布上，來訪黃山風景區(qū)的自駕車游客主要來源于安徽本省和長三角都市圈車程5小時范圍的主要城市，以南昌市、武漢市為代表的華中地區(qū)城市占少數(shù)。②在出游特征上，以黃山風景區(qū)為目的地的自駕車游客，其人均逗留時間一般在3-5天左右，有充足的時間到訪黃山市其他旅游區(qū)，且主要以明顯區(qū)別于黃山風景區(qū)的旅游區(qū)為主要目的地，如古徽州文化旅游區(qū)等。同時，這部分客群大多具有較旺盛的中高端旅游需求，不僅僅滿足于黃山觀光，更傾向于休閑度假和健康養(yǎng)生。此外，這部分客群還對目的地的交通通達度和交通環(huán)境要求較高。黃山風景區(qū)來訪市場分析2011-2015年黃山風景區(qū)旅游接待量占全市的比例（單位：萬人次）注：黃山風景區(qū)、西遞和宏村的年旅游接待人次，是根據(jù)黃山市統(tǒng)計年鑒中各景區(qū)年旅游接待人數(shù)的估算值，具體計算公式為年旅游接待人次=當年旅游接待人數(shù)*當年全國旅游出游率381.來訪市場及消費特點分析歙縣來訪市場分析近年來，歙縣旅游發(fā)展勢頭良好，年旅游接待量呈明顯上升趨勢，到2015年，全縣旅游接待量達到725.56萬人次，同比增長10.2%，游客主要來源于安徽本省和長三角都市圈城市，為歙縣的旅游發(fā)展奠定了良好的市場基礎。①在出游方式上，來訪歙縣的游客主要以自駕游、自助游為主，約占來訪市場的70%左右。其中，來自長三角都市圈的自駕車游客約占60%左右。②在出游動機上，歙縣來訪市場中約45%的游客以黃山市和黃山風景區(qū)為第一目的地，以歙縣為第二目的地，這部分游客到歙縣主要以區(qū)別于觀光旅游的休閑度假為目的；約55%的游客以歙縣為直接目的地，其中60%的游客選擇前往徽州古城、棠樾、漁梁等熱點景區(qū)，以觀光游覽為主要目的，30%的游客以文化體驗、休閑度假為主要目的，包括美食體驗、傳統(tǒng)工藝體驗、古村鎮(zhèn)體驗等，10%的游客以專項旅游為主要目的，包括戶外徒步、研學、水上旅游等。③在旅游花費上，歙縣來訪市場人均消費水平總體較低，以食宿、門票和交通等基礎性消費為主，休閑娛樂和購物等費用所占比例較小。因此，歙縣應當在發(fā)展觀光旅游的基礎上，鎖定安徽本省和長三角都市圈的自駕游市場和中高端度假市場，依托優(yōu)良的文化資源、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村資源，大力拓展文化體驗游、健康養(yǎng)生游、鄉(xiāng)村度假游，打造區(qū)別于周邊區(qū)縣、并與周邊區(qū)縣相互補的文化體驗目的地。④在逗留時間上，歙縣來訪市場中約80%的游客逗留時間在1-2天之內(nèi)，逗留時間在2天及2天以上的不到20%，人均逗留時間不長。自駕游市場客源分布情況是否以歙縣為直接目的地以歙縣為直接目的地的游客出游動機歙縣來訪市場的出游方式392.目標市場定位與客群細分通過對黃山市、黃山風景區(qū)和歙縣來訪市場的分析，以及對歙縣與周邊客源市場的往返交通條件（高速、高鐵等）的分析，定位歙縣一級客源市場是以合肥都市圈、南京都市圈、杭州都市圈和上海都市圈為主的長三角城市，二級客源市場是以南昌市、景德鎮(zhèn)市為代表的江西省城市和以武漢市、長沙市、鄭州市等為代表的華中地區(qū)城市，三級客源市場是以北京市、廣州市等為代表的國內(nèi)其他城市及海外市場。近期重點招徠黃山及千島湖風景區(qū)的二次客源到歙縣旅游，積極引導其從山水觀光走向文化體驗。吸引長三角地區(qū)的專項旅游客群，包括親子研學客群和戶外運動客群等，迅速炒熱市場。同時依托京臺高速、揚績高速、杭徽高速、合福高鐵和杭黃高鐵，吸引以合肥市、南京市、杭州市和上海市為代表的高速高鐵沿線城市客源，重點吸引該部分市場中的自駕度假客群、文化體驗客群和養(yǎng)生養(yǎng)老客群；中遠期進一步拓展歙縣500千米范圍內(nèi)長三角其他城市客源，以蘇州市、寧波市等為代表。三級客源市場5%二級客源市場25%一級客源市場70%近期重點吸引歙縣300千米范圍內(nèi)的江西市場，以景德鎮(zhèn)市、南昌市為代表；中遠期進一步拓展華中地區(qū)市場，以武漢市、長沙市、鄭州市等為代表，重點吸引這部分市場中到黃山風景區(qū)旅游的二次客源。通過市場營銷推廣，積極引導以北京市為中心的京津冀客源市場、以廣深珠為代表的珠三角客源市場及海外市場的游客到訪，重點吸引這部分市場中到訪的黃山風景區(qū)、九華山風景區(qū)及千島湖風景區(qū)的二次客源。402.目標市場定位與客群細分來自九黃千杭（西湖）黃金旅游廊道上的自駕客群。這部分客群主要是來訪黃山風景區(qū)、九華山風景區(qū)、千島湖景區(qū)的二次游客，且以自駕客群為主。這部分客群一般具有較高的中高端休閑度假需求，主要與家人、朋友結伴出行，偏愛人文旅游環(huán)境優(yōu)渥及自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)，注重身心享受與旅游品質，對交通的便捷性以及旅游接待設施的要求相對較高，追求慢節(jié)奏的旅游享受。基礎客群長三角都市圈內(nèi)的文化體驗與休閑度假客群。這部分客群主要來源于周邊3小時車程范圍內(nèi)的長三角都市圈城市，主要由都市白領、社會精英和具有養(yǎng)老度假需求的中老年人構成，以文化體驗、鄉(xiāng)村休閑、健康運動和養(yǎng)老度假等為主要目的，旅游消費層次和消費能力較高，對旅游接待設施的品位、服務質量和配套休閑健身設施有較高要求，同時還十分注重度假環(huán)境的生態(tài)性、文化性和私密性，偏好山水組合好、格調高、文化氣息濃厚的精品度假場所。核心客群以親子研學、水上旅游、戶外徒步為主的專項小眾旅游客群。這部分客群主要由具有研學需求的親子客群、青少年客群、小眾運動（水上運動、越野運動、極限運動）愛好者、背包徒步客群等構成。親子研學客群注重旅游目的地的文化氛圍和生態(tài)環(huán)境，消費彈性較大，偏好于參與性強、體驗度高的旅游項目，對旅游接待設施質量要求一般。青少年客群來源穩(wěn)定，但消費能力最低，對趣味性強的戶外活動有較高的傾向。小眾運動愛好者來源較廣但不穩(wěn)定，具有較高的消費能力，對運動場所的專業(yè)性和安全度要求較高，偏好個性化的旅游接待設施。背包徒步客群偏好原生態(tài)的古道和山道，對旅游接待設施質量要求不高。先導客群413.旅游接待規(guī)模預測主要指標近期（2020年末）中期（2025年末）遠期（2030年末）預測方案低方案中方案高方案低方案中方案高方案低方案中方案高方案年均增長率12%14%16%14%16%18%13%15%17%旅游接待規(guī)模（萬人次）176.2192.5210.0370.7441.1523.4625.4813.71053.9平均過夜率14%16%18%18%20%22%22%24%26%旅游過夜規(guī)模（萬人次）24.730.837.866.788.2115.1137.6195.3274.0注：①依據(jù)歙縣旅游業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，將2015年歙縣旅游接待人數(shù)100萬人次，作為本方案的基礎預測數(shù)據(jù)；②旅游市場規(guī)模預測公式為B=A(1+m)n，其中B為各階段年末旅游接待人次，A為2015年旅游接待人次，m為各階段年均增長率，n為年數(shù)（各階段末年-基礎年）。根據(jù)黃山市和歙縣旅游發(fā)展的總體趨勢，以年均增長率為計算標準，采取高、中、低三個增長方案對未來旅游市場規(guī)模進行預測。旅游發(fā)展近期，歙縣旅游開發(fā)主要集中在基礎設施和公共服務設施的建設，以及休閑村落、旅游景區(qū)（點）和旅游小鎮(zhèn)的打造，旅游接待能力大幅提高，旅游產(chǎn)品逐漸豐富，旅游接待量將獲得明顯提升并呈快速增長趨勢，旅游過夜率將得到顯著提高。旅游發(fā)展中期，歙縣旅游產(chǎn)品體系基本構成，以文化旅游、生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假、戶外運動與教育等為主的核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，旅游接待能力進一步提升，旅游接待量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢，旅游過夜率穩(wěn)步提升。旅游發(fā)展遠期，歙縣旅游日趨成熟，各類中高端特色接待設施發(fā)展完善，大眾觀光游逐漸向休閑度假游轉變，旅游接待量將呈現(xiàn)緩慢增長趨勢，但旅游過夜率將進一步提升。規(guī)劃定位、發(fā)展目標與戰(zhàn)略5431.全縣旅游發(fā)展規(guī)劃的理念在全縣范圍內(nèi)高舉高打古徽州文化旗幟，圍繞古徽州文化做強、做足徽式生活，強調歙縣作為古徽州文化、徽式生活集中展示與體驗地的這種非我莫屬的地位，突出古徽州文化中“衣錦還鄉(xiāng)、安享晚年”的生活性，強化徽式生活的美好環(huán)境（山水田園、城鎮(zhèn)村落）與文化底蘊，提升觀光游為深度休閑和文化體驗游，與黃山山水觀光游和黟縣鄉(xiāng)村休閑游錯位發(fā)展。高舉高打，錯位發(fā)展轉變傳統(tǒng)旅游以“景區(qū)+大項目”為主的發(fā)展方式，以慢旅游、慢生活為理念，強化一城一江在全縣旅游發(fā)展中的突出地位，依托古城古鎮(zhèn)及