陜西文化與旅游融合發(fā)展的思考

陜西文化與旅游融合發(fā)展的思考

文化是旅游的內(nèi)涵和靈魂，是旅游的焦點(diǎn)和軸心，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要根基和資源基礎(chǔ)，旅游則是文化的重要載體和表現(xiàn)形式。文化與旅游具有天然的相融性和耦合性，它們共榮共生，交相輝映。旅游可以讓文化更富魅力，文化則可使旅游聲名遠(yuǎn)播。沒(méi)有文化的旅游是缺乏魅力的旅游，而沒(méi)有旅游的文化是沒(méi)有活力的文化。陜西是華夏文明的重要發(fā)祥地，具有發(fā)展文化與旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源稟賦和無(wú)與倫比的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。為盡快把陜西文化與旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立起獨(dú)具特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，提升發(fā)展層次，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部文化強(qiáng)省目標(biāo)，本報(bào)告對(duì)陜西文化與旅游融合發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。一文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的必要性和可行性分析（一）文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的必要性1.文化與旅游相互依存從文化與旅游的概念及內(nèi)涵關(guān)系來(lái)看，大多數(shù)旅游資源中都孕育著歷史文化要素及傳說(shuō)，人文旅游資源的開(kāi)發(fā)與鑒賞需要通過(guò)文化來(lái)解讀。自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和歷史文化色彩，但自然美無(wú)疑需要從文化層面來(lái)鑒賞，需要用科學(xué)知識(shí)來(lái)解讀，而且要將自然山水轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，必須通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)這一文化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，文化性是旅游的本質(zhì)屬性。同時(shí)，旅游又為文化的交流和傳播提供了平臺(tái)，為文化資源的開(kāi)發(fā)提供了載體，也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。文化是旅游的靈魂，沒(méi)有文化的旅游就沒(méi)有魅力，而沒(méi)有旅游的文化就會(huì)缺少活力。旅游的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在市場(chǎng)，而文化的優(yōu)勢(shì)則體現(xiàn)在內(nèi)涵。站在旅游的視角來(lái)看，抓住了文化就抓住了核心價(jià)值；站在文化的視角來(lái)看，抓住了旅游就抓住了一個(gè)巨大的市場(chǎng)。2.文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要物質(zhì)生活的不斷豐富推動(dòng)著人們進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代，人們對(duì)旅游的消費(fèi)基本結(jié)束了“饑不擇食”的初級(jí)階段，體驗(yàn)旅游、文化旅游、特色旅游受到越來(lái)越多人的青睞。而文化產(chǎn)業(yè)以其高附加值、強(qiáng)融合性、高品牌影響力等特點(diǎn)，通過(guò)加速開(kāi)發(fā)交叉旅游、邊沿化旅游等，推動(dòng)旅游產(chǎn)品深度化、多元化結(jié)構(gòu)調(diào)整，為旅游產(chǎn)業(yè)提供了新的增值點(diǎn)。而旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，又為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了創(chuàng)意源泉、市場(chǎng)空間、資金支持和交流平臺(tái)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高科技化、精品化和尖端創(chuàng)意化。3.文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)本質(zhì)屬性決定著其必須融合發(fā)展文化和旅游都是為人們提供精神消費(fèi)服務(wù)的，這是其共同屬性，也是兩種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。從消費(fèi)視角來(lái)看，旅游消費(fèi)的核心是文化這一符號(hào)。中國(guó)有句古語(yǔ)：“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。”說(shuō)的就是文化對(duì)自然的輝映和升華，文化賦予了自然以生機(jī)和靈氣。美國(guó)的迪士尼樂(lè)園、法國(guó)的盧浮宮等，無(wú)不體現(xiàn)出“文化是旅游的核心價(jià)值”這一道理。從旅游業(yè)發(fā)展視角來(lái)看，文化資源已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游的核心資源。某一區(qū)域或地區(qū)其旅游若具有較強(qiáng)的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力，則這個(gè)地方一定擁有著獨(dú)特的文化底蘊(yùn)、色彩及文化魅力?！安蛔R(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”，讓廬山韻味悠長(zhǎng)；“溫泉水滑洗凝脂，侍兒扶起嬌無(wú)力”，讓華清池?zé)o限遐思。唯有文化的力量，才能在旅游者心中留下鮮明深刻的印象。從一定意義上講，旅游是實(shí)現(xiàn)文化教化功能與娛樂(lè)功能的載體，是挖掘文化、優(yōu)化文化、豐富文化和保護(hù)文化的重要途徑。文化通過(guò)旅游這一載體實(shí)現(xiàn)了文化軟實(shí)力的價(jià)值。4.文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合是實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)的必然要求陜西省第十二次黨代會(huì)提出了在未來(lái)五年把陜西建設(shè)成為以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富和生態(tài)美”為內(nèi)容的西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)”，必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就必須在提高文化消費(fèi)水平上狠下功夫。文化產(chǎn)業(yè)屬于典型的“消費(fèi)依賴(lài)性”產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2007年投入產(chǎn)出調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算，陜西省文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的生產(chǎn)中66.3%依賴(lài)最終消費(fèi)，消費(fèi)拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資。因此，提升文化消費(fèi)水平是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要手段。陜西省城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)水平近幾年雖有一定提高，但與建設(shè)文化強(qiáng)省的要求相比，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的省市相比，存在著消費(fèi)不足和結(jié)構(gòu)偏低的問(wèn)題。2010年，與北京、上海、江蘇、浙江等省市相比，陜西省城鎮(zhèn)居民人均文化消費(fèi)額分別相當(dāng)這四個(gè)省市的62.4%、38.5%、45.1%和64.8%，占生活消費(fèi)支出的比重分別低了0.43個(gè)、2.32個(gè)、2.26個(gè)和1.93個(gè)百分點(diǎn)；全省農(nóng)村居民人均文化消費(fèi)額分別相當(dāng)于這四個(gè)省市的22.4%、18.6%、14.0%和16.4%，占生活消費(fèi)支出的比重分別低了2.72個(gè)、2.66個(gè)、4.48個(gè)和6.81個(gè)百分點(diǎn)。陜西省城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)正處于休閑減壓的初級(jí)階段，文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)偏低，知識(shí)型消費(fèi)較少，發(fā)展性消費(fèi)不足。陜西省居民文化消費(fèi)不足與文化大發(fā)展的矛盾非常突出，就目前情況而言，單靠全省的居民文化消費(fèi)難以支撐陜西省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，更難以實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省的建設(shè)目標(biāo)。而解決這一矛盾的一個(gè)重要途徑就是要充分挖掘陜西省的文化旅游資源，給旅游業(yè)注入更多的文化元素，增加文化消費(fèi)內(nèi)容，推動(dòng)文化與旅游深度融合，以吸引外來(lái)游客來(lái)陜西文化消費(fèi)，彌補(bǔ)陜西省文化消費(fèi)的不足，提高陜西省的文化消費(fèi)能力。（二）文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的可行性1.技術(shù)創(chuàng)新是文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的前提條件產(chǎn)業(yè)融合的前提是產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)融合?？茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，有力地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的有效融合與發(fā)展，實(shí)景演藝就是其中一種重要的產(chǎn)品形態(tài)。2004年，陽(yáng)朔推出山水實(shí)景演出《印象·劉三姐》，通過(guò)高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的舞臺(tái)背景和燈光等進(jìn)行創(chuàng)新改造，成為國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)成功運(yùn)作的典范，也由此引發(fā)了國(guó)內(nèi)大型實(shí)景演出的熱潮。陜西大型實(shí)景歷史舞劇《長(zhǎng)恨歌》2011年演出267場(chǎng)，場(chǎng)均收入23萬(wàn)元，5年間盈利2.1億元，并在2012年中秋國(guó)慶“黃金周”共接待游客高達(dá)4萬(wàn)人次，刷新歷史紀(jì)錄。這充分闡釋了“科技對(duì)文化旅游存在巨大推動(dòng)力”的基本觀點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)探索。以特色文化為主調(diào)的商業(yè)演藝與旅游資源結(jié)合，已經(jīng)成為景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至“十一五”末，我國(guó)較大規(guī)模的實(shí)景演藝項(xiàng)目達(dá)600多個(gè)，演出達(dá)12萬(wàn)場(chǎng)次，受眾近2億人次。2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)以及對(duì)效益的追求是文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)生動(dòng)力隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的興起，旅游者越來(lái)越注重精神享受，對(duì)文化的需求與日俱增，文化旅游作為一種全新的、知識(shí)含量較高的旅游形式，日益受到關(guān)注。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，文化旅游在全球所有的旅游活動(dòng)中占40%的份額，歐洲有超過(guò)50%的旅游活動(dòng)都是由文化旅游拉動(dòng)的，美國(guó)30%的國(guó)內(nèi)游客在選擇旅游目的地時(shí)，是被當(dāng)?shù)氐哪撤N藝術(shù)、文化遺產(chǎn)事件或活動(dòng)所吸引的。3.管理創(chuàng)新是促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)力2009年9月，文化部和國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，同時(shí)，黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題問(wèn)題的決定》。該決定和指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)為兩大產(chǎn)業(yè)融合提供了良好的機(jī)遇。當(dāng)前，陜西文化與旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展轉(zhuǎn)型期和重要戰(zhàn)略提升期。只有真正尊重文化和旅游的自身規(guī)律，以更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加有力的舉措推動(dòng)文化與旅游融合，才能不斷滿(mǎn)足人們的精神文化需求，才能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合與“雙贏”，也才能為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供新的強(qiáng)勁動(dòng)力。二陜西文化與旅游融合發(fā)展的探索實(shí)踐近年來(lái)，陜西省委、省政府高度重視文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了諸多政策措施，促使全省文化與旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)、相得益彰。（一）文化品牌與旅游品牌深度融合陜西深入挖掘宗教文化內(nèi)涵，依托法門(mén)古寺佛教文化，著眼于“世界佛都”品牌打造蜚聲海內(nèi)外的法門(mén)寺文化景區(qū)，成為繼“世界第八大奇跡”兵馬俑之后的“陜西第二個(gè)文化符號(hào)”。依托樓觀臺(tái)道教文化資源，將西安樓觀中國(guó)道文化展示區(qū)打造成國(guó)內(nèi)一流的道文化旅游目的地，全方位體現(xiàn)了景點(diǎn)外觀與文化內(nèi)涵的統(tǒng)一，成為文化品牌和旅游品牌融合的典范。（二）文化消費(fèi)與旅游消費(fèi)深度融合如大唐芙蓉園集中展示了唐王朝一柱擎天、輝耀四方的精神風(fēng)貌和璀璨多姿、無(wú)與倫比的文化藝術(shù)，以及橫貫中天、睥觀一切的雄渾大氣。通過(guò)融合發(fā)展，既滿(mǎn)足了游客學(xué)習(xí)了解中國(guó)唐代歷史文化、唐代建筑與禮儀文化、民俗與民間工藝等多種精神文化的需要，又成為弘揚(yáng)民族文化、傳承華夏文明、進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的基地。2011年，國(guó)家旅游局授予西安大雁塔—大唐芙蓉園景區(qū)為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，成為拓寬旅游市場(chǎng)的重要引擎。（三）文化創(chuàng)新與旅游創(chuàng)新深度融合以延安為中心推進(jìn)“陜甘寧紅色旅游區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成了延安革命紀(jì)念館新館、照金—香山等景區(qū)（點(diǎn)），使陜北成為具有國(guó)際影響力的紅色旅游目的地。2010年，紅色旅游收入占全省旅游總收入的30%以上，成為陜西旅游的新亮點(diǎn)。同時(shí)，陜西省還突出文化特色和地域特點(diǎn)，使文化精品與優(yōu)秀旅游景區(qū)聯(lián)姻，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的實(shí)力明顯增強(qiáng)。比如，以紅色文化、黃河文化和自然生態(tài)文化唱響全國(guó)，做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)國(guó)內(nèi)游影響了入境游，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要支點(diǎn)。陜西省還在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面進(jìn)行了有益探索，催生了大型實(shí)景舞劇《長(zhǎng)恨歌》、《秦陵大典》、《鳳飛羌舞》等陜西文化名片。此外，陜西在動(dòng)漫、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也取得了積極成效。實(shí)踐證明，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，已成為提升陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)吸引力、凝聚力的重要路徑。通過(guò)初步探索實(shí)踐，全省文化與旅游產(chǎn)業(yè)得到了更好更快地發(fā)展，也有力地提升了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力（見(jiàn)圖1、圖2）。圖12008～2011年陜西省文化產(chǎn)業(yè)增加值圖22005～2011年陜西省旅游總收入三陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間廣闊陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)非常明顯，全省現(xiàn)有各類(lèi)文物點(diǎn)3.58萬(wàn)處、館藏各類(lèi)文物90萬(wàn)件（組），數(shù)量之多、品種之全、等級(jí)之高、價(jià)值之珍貴、時(shí)間之久遠(yuǎn)，均居全國(guó)首位，主要表現(xiàn)在：①民俗文化特色鮮明。民歌、秦腔、腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫(huà)、泥塑、皮影等民俗文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、異彩紛呈。②宗教文化博大精深。佛教八宗中有六宗祖庭在陜西，法門(mén)寺因供奉釋迦牟尼佛指骨舍利而成為佛教圣地。樓觀臺(tái)自魏晉以來(lái)一直是“道法重地”，大雁塔、大清真寺、大興善寺、重陽(yáng)宮、白云觀等在歷代宗教文化中也都具有舉足輕重的地位。③自然風(fēng)光文化壯美雄奇?；趾陦邀惖那貛X、古樸渾厚的黃土高原、廣袤雄奇的塞外風(fēng)光、奇秀多姿的秦巴山地等，均已成為國(guó)內(nèi)外著名的文化旅游勝地。④紅色文化蔚為壯觀。黨中央在陜北的13年，留下了大量的革命舊址和精神財(cái)富。⑤教育人才基礎(chǔ)雄厚。西安音樂(lè)學(xué)院、西安美術(shù)學(xué)院等高等專(zhuān)業(yè)院校與西影集團(tuán)等在全國(guó)具有很大的影響力，培養(yǎng)出了演藝、文學(xué)創(chuàng)作、書(shū)畫(huà)等一批專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。如此豐富且極具特色的文化旅游資源聚集于一個(gè)省，這在全國(guó)并不多見(jiàn)。尤其是近年來(lái)，陜西入境旅游者數(shù)量和旅游外匯收入一直在大幅攀升，在全國(guó)的排名和占比仍有較大的上升空間（見(jiàn)表1）。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)測(cè)，到2015年，國(guó)內(nèi)旅游者將達(dá)33億人次，入境過(guò)夜旅游者將達(dá)6630萬(wàn)人次。這一龐大的消費(fèi)群體，將是拉動(dòng)陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要力量。表12005～2011年陜西省入境旅游者和旅游外匯收入情況與此同時(shí)，陜西還把“文化強(qiáng)”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要內(nèi)容并強(qiáng)力推進(jìn)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，全面規(guī)劃了全省文化與旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、路徑和政策措施。2011年，陜西省還發(fā)布了《陜西省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省“十二五”文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)“十二五”期間旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了全面規(guī)劃部署，確定了56個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目并付諸實(shí)施。這些重要決策和部署，充分說(shuō)明了省委、省政府更加重視文化與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且真抓實(shí)干的干勁及力度都是前所未有的，這必將促使陜西文化與旅游體制改革，促進(jìn)文化與旅游業(yè)的發(fā)展，并在關(guān)鍵領(lǐng)域、重大項(xiàng)目及重要環(huán)節(jié)取得重大突破。四制約陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要瓶頸陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，且近年來(lái)也取得了比較理想的成效，呈現(xiàn)出全方位、多層面、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。但總體來(lái)看，陜西文化旅游資源大省、產(chǎn)業(yè)小省的基本格局仍未從根本上得到改觀，與周邊迎頭趕超的省份相比，仍有如下差距。（一）文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏系統(tǒng)研究一是，依然缺乏兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念。對(duì)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及其市場(chǎng)需求關(guān)注不夠、研究不夠，尤其是對(duì)文化與旅游資源轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品、名品、精品，深度研究不夠，重視支持不夠，轉(zhuǎn)化思路、路徑尚不夠清晰。二是，市場(chǎng)意識(shí)淡薄。對(duì)文化與旅游的產(chǎn)業(yè)化缺乏深刻認(rèn)識(shí)和理解，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的思維以及體制機(jī)制改革與創(chuàng)新的理念，尚需進(jìn)一步強(qiáng)化。三是，戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)不夠明晰，發(fā)展重點(diǎn)和路徑尚不夠明確?？傮w上看，陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)缺少明確的、具有可操作性的發(fā)展目標(biāo)，缺乏與之配套的系統(tǒng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃及政策措施。（二）文化與旅游合作機(jī)制不夠順暢一是，扶持政策缺乏系統(tǒng)性、操作性。尤其是財(cái)政、稅收、金融等關(guān)鍵手段及關(guān)鍵措施支持不力。已出臺(tái)的一些政策，創(chuàng)新理念不強(qiáng)，行業(yè)間缺乏有機(jī)和內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展不夠。已有政策缺少靈活的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力不足。二是，對(duì)民間文化力量重視不夠、支持不力，市場(chǎng)配置文化資源的格局尚未形成。三是，體制機(jī)制性制約依然存在。管理服務(wù)不夠到位，大發(fā)展、小協(xié)調(diào)的矛盾較為突出。由于條塊分割、部門(mén)分割、團(tuán)體既得利益影響，省、市、縣三級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大，產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步延伸、培植以及資源有效配置方面缺乏調(diào)控手段。（三）文化與旅游合作領(lǐng)域不夠?qū)拸V，形式不夠多樣陜西文化與旅游資源有效開(kāi)發(fā)不足。文化與旅游融合形式相對(duì)單一，內(nèi)容缺乏新意，產(chǎn)品相互雷同、相互模仿的現(xiàn)象值得重視。尤其是和旅游產(chǎn)業(yè)合作的領(lǐng)域未能得到充分開(kāi)發(fā)，文化旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為文化旅游商品的力度不夠，符合當(dāng)代旅游消費(fèi)需求的產(chǎn)品較少，大型項(xiàng)目更少。再就是文化產(chǎn)業(yè)與旅游、經(jīng)濟(jì)、金融、信息、高技術(shù)等實(shí)現(xiàn)有效融合不夠，合作領(lǐng)域不寬，文化與旅游產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，文化旅游商品的開(kāi)發(fā)力度不大。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科技改造提升程度不高，數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)傳媒等新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。（四）文化與旅游營(yíng)銷(xiāo)推介缺乏特色力度不大近年來(lái)，陜西結(jié)合文化走出去開(kāi)展旅游交流與合作成效顯著，凸顯了文化旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣的重要作用。法國(guó)前總統(tǒng)希拉克將兵馬俑譽(yù)為“世界第八大奇跡”后，兵馬俑蜚聲世界。英國(guó)女王和美國(guó)總統(tǒng)來(lái)訪(fǎng)后，來(lái)自上述國(guó)家的游客激增，他們到訪(fǎng)過(guò)的景點(diǎn)成為游客追捧的熱點(diǎn)。而實(shí)際上，陜西具有巨大潛力的文化旅游資源還有很多，只是宣傳和營(yíng)銷(xiāo)做得不夠到位。2010年，全省旅游宣傳促銷(xiāo)投入僅5000萬(wàn)元，而山東、江蘇、浙江、云南等省份此項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)都在1億元以上。陜南一些市縣宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)只有幾十萬(wàn)元，而河南一個(gè)云臺(tái)山景區(qū)一年的促銷(xiāo)費(fèi)用就已超過(guò)千萬(wàn)元。（五）文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)雖然陜西文化旅游資源富集，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)仍不夠大，效益也不夠高，文化旅游產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)和有形市場(chǎng)發(fā)展仍相對(duì)滯后。眾所周知，企業(yè)是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的主體。但陜西當(dāng)前以文化旅游為主業(yè)的企業(yè)普遍處于“小、散、弱、差”的狀況，大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)的矛盾日益突出。全省文化產(chǎn)業(yè)增加值過(guò)億元的園區(qū)和企業(yè)僅有13家，超2億元的僅有5家，由于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)偏少，其對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用明顯不足。（六）高端復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏陜西目前依然缺乏文化創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)及管理方面的高層次人才，尤其是缺少具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高端人才，熟悉“泛旅游”的綜合人才以及熟悉大項(xiàng)目和資本運(yùn)作的人才。比如，在文化產(chǎn)業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作方面，缺少中國(guó)頂級(jí)、具有世界影響力的精英大師巨匠。在文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，缺少高端的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)人才。在產(chǎn)品生產(chǎn)上，缺少技術(shù)開(kāi)發(fā)人才，許多傳統(tǒng)工藝后繼無(wú)人。五陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探討根據(jù)市場(chǎng)需求導(dǎo)向，本著充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)的原則，下面著重研究探討符合陜西實(shí)際的文化與旅游融合發(fā)展的運(yùn)作模式、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制及經(jīng)營(yíng)理念，以挖掘潛力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)點(diǎn)，并加以簡(jiǎn)要闡述（見(jiàn)圖3）。圖3文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑（一）以先進(jìn)的理念引領(lǐng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)充分發(fā)揮政府在文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的規(guī)劃指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與管理機(jī)制轉(zhuǎn)變等方面的組織協(xié)調(diào)及市場(chǎng)監(jiān)督作用。以觀念引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、管理主導(dǎo)的先進(jìn)理念來(lái)引領(lǐng)融合。（二）以資源整合為紐帶推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合在文化與旅游資源的整合開(kāi)發(fā)中，應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用，發(fā)揮文化與旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，豐富內(nèi)涵。著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品整體開(kāi)發(fā)、整體宣傳、整體促銷(xiāo)。此外，還應(yīng)重視對(duì)分散的文化旅游資源的整合加工，最大限度地發(fā)揮資源的整體效能，注重構(gòu)建若干條具有文化特色的旅游線(xiàn)路，豐富旅游文化內(nèi)涵，提升文化旅游產(chǎn)品檔次。（三）以打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)助推產(chǎn)業(yè)融合一是著重在歷史人文資源、革命紅色資源、民間藝術(shù)資源、地方物產(chǎn)資源等方面，挖掘旅游文化資源優(yōu)勢(shì)，打造旅游文化產(chǎn)業(yè)群。二是利用國(guó)家級(jí)景區(qū)等品牌型文化景觀和旅游商品品牌，建立品牌型強(qiáng)勢(shì)旅游文化產(chǎn)業(yè)群。三是利用原生態(tài)景觀環(huán)境，建立起適合地域特色的康體文化、水上賽船賽車(chē)、綜合性?shī)蕵?lè)服務(wù)、傳統(tǒng)文化會(huì)館等鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)，形成一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自然景觀開(kāi)發(fā)、文化資源挖掘、旅游配套服務(wù)休閑娛樂(lè)的文化產(chǎn)業(yè)群。（四）以培育特色龍頭文化企業(yè)為抓手助推產(chǎn)業(yè)融合深度挖掘陜南、陜北、關(guān)中三大區(qū)域歷史文化，結(jié)合市場(chǎng)要素和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極培育、壯大文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，策劃開(kāi)發(fā)并實(shí)施一批重大先導(dǎo)性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扭轉(zhuǎn)全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、資源分散、效益偏低的局面。逐步建立起覆蓋全省結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制靈活、技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯，并與國(guó)際接軌的文化產(chǎn)業(yè)體系，組建起更有活力且內(nèi)生動(dòng)力較強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成雪球效應(yīng)。（五）以促成文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)為突破助推產(chǎn)品融合一是把“紅色”與“旅游”、人文景觀與自然景觀、革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合起來(lái)，提升紅色旅游的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力和感染力。二是大膽探索陜北和渭北紅色文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，讓紅色文化轉(zhuǎn)化為蓬勃發(fā)展的“綠色產(chǎn)業(yè)”。三是應(yīng)將旅游文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)開(kāi)發(fā)。主動(dòng)與鄰省合作，共同開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游精品線(xiàn)路對(duì)接。（六）以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展為契機(jī)助推政策融合一方面，應(yīng)加快政府職能轉(zhuǎn)變，依照文化產(chǎn)業(yè)規(guī)律辦事。政府應(yīng)在提供管理和服務(wù)上有所作為；另一方面，應(yīng)建立健全融資渠道。除爭(zhēng)取政策性專(zhuān)項(xiàng)資金外，更需要爭(zhēng)取民間資金和招商引資，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許各種資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化。鼓勵(lì)社會(huì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以文化促旅游、以旅游養(yǎng)文化的良性互動(dòng)。（七）以體制機(jī)制創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造適應(yīng)市場(chǎng)需求的融合環(huán)境文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)加強(qiáng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境及市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。應(yīng)著力創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，整合、組建跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)的研究，創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)手段及營(yíng)銷(xiāo)方式。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。六促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略思路及舉措（一）陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)文化與旅游資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)的全面整合，超前科學(xué)規(guī)劃，力求資源得到全面優(yōu)化整合，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，努力做到以文化帶旅游，以旅游促文化，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展，全面提升文化與旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求，著力加快促使文化與旅游產(chǎn)業(yè)成為陜西新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并逐步培育壯大成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。1.長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光堅(jiān)持文化資源“在合理利用中得到保護(hù)、在有效保護(hù)中加以利用”的原則。力求做到用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重樹(shù)立“文化、旅游、產(chǎn)業(yè)”的新理念，從宏觀視野尋找文化與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“戰(zhàn)略需求點(diǎn)”與“最佳結(jié)合點(diǎn)”。明確文化與旅游融合發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)交叉點(diǎn)”、“產(chǎn)品交會(huì)點(diǎn)”與“企業(yè)互動(dòng)點(diǎn)”，著力探尋融合發(fā)展的具體路徑與策略。2.創(chuàng)新的文化眼光文化旅游的前提是文化。打造文化旅游精品，就是打造有內(nèi)涵、有品位、綠色、健康的文化品牌。必須深度挖掘厚重的歷史文化底蘊(yùn)，凸顯文化魅力，提升文化對(duì)旅游的推動(dòng)力。陜西文化資源十分豐富，發(fā)展文化旅游業(yè)，不能只留戀祖先遺留下來(lái)的古跡，也不能只回顧明清以前的繁榮景象，消極被動(dòng)地保護(hù)，而應(yīng)以發(fā)展的眼光和與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，繼承和發(fā)揚(yáng)歷史文化遺產(chǎn)，補(bǔ)充現(xiàn)代文化的新鮮血液。尤其是對(duì)歷史文化應(yīng)賦予現(xiàn)代主題，讓其符合現(xiàn)代人的思維模式與價(jià)值追求，使之在含蓄中展現(xiàn)時(shí)尚，統(tǒng)一過(guò)去，啟迪現(xiàn)在，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，確保其在與現(xiàn)代文化的結(jié)合中，能夠深度迎合社會(huì)潮流的興衰與變遷。3.敏銳的市場(chǎng)眼光按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與、群眾受益、永續(xù)利用”的思路，把握好文化與旅游融合發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署。應(yīng)著力構(gòu)建文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并建立起良性運(yùn)行機(jī)制，突破地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)、所有制等諸多“壁壘”，實(shí)行文化與旅游的無(wú)縫對(duì)接，著重加大資源整合力度、兩大產(chǎn)業(yè)的集中度及集約化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)新投入機(jī)制，鼓勵(lì)多元化經(jīng)營(yíng)，注重多元化資金投入，建立健全財(cái)政投入、社會(huì)資本、民營(yíng)資本及海外資本等多渠道投融資機(jī)制；應(yīng)創(chuàng)新管理機(jī)制，對(duì)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、投資項(xiàng)目、扶持政策、宣傳推介和人才培養(yǎng)等諸多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，使之相互促進(jìn)、彼此協(xié)調(diào)、綜合配套。（二）文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略舉措陜西文化資源和旅游資源極為豐富。憑借國(guó)家政策及大力發(fā)展旅游業(yè)的契機(jī)，推動(dòng)全省文化與旅游深度融合，將文化與旅游資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力提升旅游業(yè)的文化內(nèi)涵和品位，最大限度地實(shí)現(xiàn)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。1.做好產(chǎn)業(yè)融合的專(zhuān)題規(guī)劃實(shí)現(xiàn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，其專(zhuān)題規(guī)劃必不可少。陜西文化以歷史文化見(jiàn)長(zhǎng)，古代的多近代的少、地下的多地上的少、無(wú)形的多有形的少，要實(shí)現(xiàn)文化資源旅游化，必須從發(fā)掘整理開(kāi)始，在研究謀劃中找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展方向和目標(biāo)。尤其是陜西文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)劃，應(yīng)在全省文化及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上研究制定，并注重體現(xiàn)曲江歷史文化板塊、法門(mén)寺佛教文化區(qū)域、西安樓觀道文化展示區(qū)等重大項(xiàng)目板塊的運(yùn)作體制機(jī)制，以及其融合發(fā)展的運(yùn)作方式，形成科學(xué)的、符合陜西特色的發(fā)展規(guī)劃，以及高端化、規(guī)模化、特色化的空間布局。2.建立共同發(fā)展的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)文化與旅游融合發(fā)展，關(guān)鍵是要加強(qiáng)兩個(gè)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，理順工作關(guān)系，消除發(fā)展障礙。可考慮以省文化廳、旅游局、科技廳、教育廳、廣電局、出版局、文物局等相關(guān)部門(mén)及機(jī)構(gòu)為依托，建立陜西?。糜危┪幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)委員會(huì)，統(tǒng)一行使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理權(quán)，著力抓好文化旅游資源開(kāi)發(fā)謀劃，破解管理體制不順、條塊分割等諸多問(wèn)題。3.建立文化旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)基金基于拓寬陜西文化與旅游融合發(fā)展的融資渠道，建議培育文化旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)基金，包括旅游文化創(chuàng)意發(fā)展基金、旅游文藝振興基金、旅游信息化促進(jìn)基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金和出版基金等。該基金的使用，應(yīng)以動(dòng)員社會(huì)資金為主、政府扶持資金為輔，形成官民融合投資的復(fù)合式運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)文化與旅游業(yè)的快速壯大及融合發(fā)展。4.加大文化旅游宣傳推介力度應(yīng)創(chuàng)新融合發(fā)展思路，創(chuàng)立全新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)理念，綜合運(yùn)用高技術(shù)手段，開(kāi)展靈活多樣、注重實(shí)效的營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，全面增強(qiáng)陜西文化旅游的震撼力、影響力和吸引力。應(yīng)緊緊抓住西安世園會(huì)等機(jī)遇，借助每年舉行“西洽會(huì)”、“楊凌農(nóng)高會(huì)”、“歐亞論壇”等重大會(huì)議，采取旅游與文化、文物、商貿(mào)融合滲透方式，集中宣傳陜西人文和生態(tài)文明形象，增強(qiáng)陜西旅游的吸引力、凝聚力，提升陜西旅游品牌在國(guó)內(nèi)外的影響力及知名度。5.培育壯大文化旅游市場(chǎng)主體注重發(fā)揮現(xiàn)有音樂(lè)、書(shū)法、攝影、節(jié)慶文化、禮樂(lè)文化、紅色文化、電影文化等文化協(xié)會(huì)及文化促進(jìn)會(huì)等組織的特長(zhǎng)，全面加強(qiáng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合。一是鼓勵(lì)各類(lèi)文化協(xié)會(huì)積極參與文化旅游創(chuàng)意過(guò)程，通過(guò)合理的利益分配機(jī)制，形成全省文化旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，以及各類(lèi)相關(guān)協(xié)會(huì)互惠互利的利益分配格局。二是引導(dǎo)各類(lèi)文化協(xié)會(huì)利用其所長(zhǎng)，推出新型文化旅游產(chǎn)品，形成文化創(chuàng)意創(chuàng)新格局，促進(jìn)全省文化旅游新業(yè)態(tài)的大發(fā)展。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化、多元化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展方向，著力培育充滿(mǎn)活力、提升其發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的現(xiàn)代文化旅游市場(chǎng)主體，在共生共榮中打造文化旅游精品，全面實(shí)現(xiàn)文化旅游的疊加效應(yīng)。此外，建議采取創(chuàng)業(yè)支持、融資、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，支持文化旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展。6.重點(diǎn)抓好具體產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展（1）促進(jìn)文化遺產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合一是積極推進(jìn)文化遺產(chǎn)活化。在加強(qiáng)遺址復(fù)原、博物館系統(tǒng)展示等遺址顯化的基礎(chǔ)上，開(kāi)展文化演藝、遺產(chǎn)文化節(jié)慶，舉辦文化研討會(huì)、遺產(chǎn)文化書(shū)畫(huà)藝術(shù)展，以及開(kāi)發(fā)遺產(chǎn)文化主題旅游紀(jì)念品等有效活動(dòng)，活化文化遺產(chǎn)。特別需要加強(qiáng)旅游遺產(chǎn)文化業(yè)與旅游演藝產(chǎn)品的結(jié)合與融合。二是努力延伸旅游遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。著力挖掘文化遺產(chǎn)的深刻內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)主題鮮明的圖書(shū)、音像、書(shū)畫(huà)等一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)品，著重建設(shè)好文化遺產(chǎn)主題公園，豐富全省文化遺產(chǎn)地域旅游吸引物，延長(zhǎng)文化遺產(chǎn)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。三是積極推進(jìn)世界文化和自然遺產(chǎn)申報(bào)工作。努力推進(jìn)絲綢之路跨國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。將漢長(zhǎng)安城遺址、興教寺塔、法門(mén)寺地宮、大秦寺、西安大清真寺等列入絲綢之路申遺預(yù)備文化遺產(chǎn)名單。四是著力打造陜西文化遺產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？蓜?chuàng)設(shè)皇家建筑文化、帝王文化、陜西傳統(tǒng)戲劇展（秦腔、華陰皮影戲等）、陜西傳統(tǒng)曲藝（陜北說(shuō)書(shū)、榆林小曲等）、宗教文化等文化創(chuàng)意主題公園，全方