套工程造價合同管理資料匯總

建設(shè)工程監(jiān)理

第五章建設(shè)工程合同管理第五章建設(shè)工程合同管理本章內(nèi)容5.1

建設(shè)工程合同的概念和類別5.2

施工合同管理5.3FIDIC合同條件簡介5.1建設(shè)工程合同的概念和類別

合同又稱契約，合同的概念有廣義和狹義之分。

廣義的合同泛指發(fā)生一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；狹義的合同專指雙方或多方當事人關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。5.1.1建設(shè)工程合同的概念5.1.1.1合同的概念合同的法律關(guān)系由三部分組成，即主體、客體和內(nèi)容。

主體是指簽訂及履行合同的雙方或多方當事人，又稱民事權(quán)利義務(wù)主體；客體是指主體享有的權(quán)利和承擔義務(wù)所共同指向的對象，包括物、行為和智力成果；內(nèi)容是指合同約定和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，是合同的具體要求。

建設(shè)工程合同是指在工程建設(shè)過程中發(fā)包人與承包人依法訂立的、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在建設(shè)工程合同中，承包人的主要義務(wù)是進行工程建設(shè)，權(quán)利是得到工程價款；發(fā)包人的主要義務(wù)是支付工程價款，權(quán)利是得到完整、符合約定的建筑產(chǎn)品。在建設(shè)工程中，主要的建設(shè)合同關(guān)系如圖5.1所示。5.1.1.2建設(shè)工程合同的概念圖5.1建設(shè)工程合同關(guān)系

建設(shè)工程合同包括工程勘察合同、設(shè)計合同和施工合同。（1）勘察合同指發(fā)包方與勘察方就完成建設(shè)工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作達成的協(xié)議。5.1.2建設(shè)工程合同的種類（2）設(shè)計合同包括初步設(shè)計合同和施工設(shè)計合同。

①初步設(shè)計合同即建設(shè)工程立項階段承包方為項目決策提供可行性資料的設(shè)計而與發(fā)包方達成的協(xié)議。

②施工設(shè)計合同指承包方與發(fā)包方就具體施工設(shè)計達成的協(xié)議。（3）施工合同指承包方完成工程的建筑安裝工作，發(fā)包方驗收后接受該工程并支付價款的合同。

《合同法》明確指出，建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式。建設(shè)工程合同可以采用的書面形式包括：（1）合同的確認書即通過信件、電報、電傳等方式簽訂的合同，事后雙方以書面形式加以確認的合同形式。（2）定式合同指合同條款由當事人一方預(yù)先擬訂，對方只能表示全部同意或全部不同意的合同。5.1.3建設(shè)工程合同的形式（3）簽證形式即當事人約定或或依照法律規(guī)定定，以國家合同同管理機關(guān)對合合同內(nèi)容的真實實性和合法性進進行審查并予以以證明的方式作作為合同的有效效要件的形式。。（1）發(fā)展和完善建筑筑市場建立社會主義市市場經(jīng)濟，就是是要建立、完善善社會主義法制制經(jīng)濟。作為國民經(jīng)濟支支柱產(chǎn)業(yè)之一的的建筑業(yè)，要想想繁榮和發(fā)達，，就必須加強建建筑市場的法制制建設(shè)，健全建建筑市場的法規(guī)規(guī)體系5.1.4建設(shè)工程合同管管理的目的（2）規(guī)范建筑市場主主體、市場價格格和市場交易建立完善的建筑筑市場體系，是是一項經(jīng)濟法制制工程，它要求求對建筑市場主主體、市場價格格和市場交易等等方面加以法律律調(diào)整。①建筑市場主體體建筑市場主體進進入市場交易，，其目的就是為為了開展和實現(xiàn)現(xiàn)工程項目承發(fā)發(fā)包活動。因此此，有關(guān)主體必必須具備合法的的主體資格，才才具有訂立建設(shè)設(shè)工程合同的權(quán)權(quán)利能力和行為為能力。②市場價格建筑產(chǎn)品價格，是建筑市場中中交換商品的價價格。建筑市場場主體必須依據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)定，運運用合同形式，，調(diào)整彼此之間間的建筑產(chǎn)品合合同價格關(guān)系。。③市場交易建筑市場交易，是指對建筑產(chǎn)產(chǎn)品通過工程項項目招標投標的的市場競爭活動動進行的交易，，最后采用訂立立建設(shè)工程合同同的法定形式加加以確定。在此此過程中，建筑筑市場主體依據(jù)據(jù)有關(guān)招標投標標及合同法規(guī)行行事，方能形成成有效的建設(shè)工工程合同關(guān)系。。（3）加強管理，提高高建設(shè)工程合同同履約率牢固樹立合同的的法制觀念，加加強建設(shè)工程項項目的合同管理理，合同雙方當當事人必須從自自身做起，堅決決執(zhí)行建設(shè)工程程合同法規(guī)和合合同示范文本制制度，嚴格按照照法定程序簽訂訂建設(shè)工程項目目合同，認真履履行合同文本的的各項條款。監(jiān)理工程師通過過謹慎而勤奮的的工作，通過對對建設(shè)工程合同同的嚴格管理，，力求在計劃的的投資、進度和和質(zhì)量目標內(nèi)實實現(xiàn)建設(shè)項目的的目標，這樣就就可以大大提高高建設(shè)工程合同同的履約率。（1）有利于建立社會會主義法制經(jīng)濟濟（2）有利于提高我國國的建設(shè)水平和和投資效益（3）有利于開放國際際建筑市場（4）有利于完善項目目法人責任制、、招標投標制、、工程監(jiān)理制和和合同管理制5.1.5建筑工程合同管管理的意義5.2施工合同管理施工合同是指承包方完成成工程建筑安裝裝工作，發(fā)包方方驗收后接受該該工程并支付價價款的合同。施工合同主要包包括建筑和安裝兩方面內(nèi)容。其其中，建筑是指對建筑物、、構(gòu)筑物進行營營造的行為，安裝主要是指與建筑筑物、構(gòu)筑物有有關(guān)的線路、管管道、設(shè)備等設(shè)設(shè)施的裝配。5.2.1施工合同概述5.2.1.1施工合同的含義義施工合同是建設(shè)設(shè)工程的主要合合同，是工程建建設(shè)質(zhì)量控制、、進度控制、投投資控制的主要要依據(jù)?！吨腥A人民共和國國合同法》、《中華人民共和國國建筑法》等法律、法規(guī)、、部門規(guī)章是我我國建設(shè)工程施施工合同管理的的主要依據(jù)。（1）合同標的的特殊殊性（2）合同履行期限的的長期性（3）合同內(nèi)容的復(fù)雜雜性與多樣性（4）合同管理的嚴格格性5.2.1.2施工合同的特點點（1）訂立施工合同必必須具備的條件件①初步設(shè)計已經(jīng)批批準；②有能滿足施工需需要的設(shè)計文件件和有關(guān)技術(shù)資資料；③建設(shè)資金和建筑筑材料、設(shè)備來來源已經(jīng)落實；；④中標通知書已經(jīng)經(jīng)下達；⑤國家重點建設(shè)工工程項目必須有有國家批準的投投資計劃可行性性研究報告等文文件；⑥合同當事人雙方方必須具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條件和履履行施工合同的的能力，即合同同主體必須是法法人。5.2.1.3施工合同的訂立立（2）訂立施工合同應(yīng)應(yīng)遵守的原則①平等、自愿、公公平、誠實信用用的原則。②遵守法律、法規(guī)規(guī)和國家計劃的的原則。（3）施工合同的訂立立程序施工合同的訂立立要經(jīng)過要約和和承諾階段。要要約、承諾是合合同成立的基本本條件，也是訂訂立合同必須經(jīng)經(jīng)過的兩個階段段。如果沒有特特殊情況，建設(shè)設(shè)工程的施工都都應(yīng)通過招標投投標確定施工企企業(yè)。依照《工程建設(shè)施工招招標投標管理辦辦法》的規(guī)定，在中標標通知書發(fā)出的的30天內(nèi)，中標單位位應(yīng)與項目法人人依據(jù)招標文件件、投標書及定定標前雙方達成成的協(xié)議等簽訂訂施工合同。（1）明確發(fā)包方和承承包方在施工中中的權(quán)利和義務(wù)務(wù)（2）有利于對工程施施工的管理（3）是進行工程監(jiān)理理的依據(jù)和需要要5.2.1.4施工合同的作用用（1）按施工的種類進進行分類根據(jù)建筑工程種種類不同，施工工合同一般可以以分為建筑施工合同、、設(shè)備安裝施工工合同、裝飾裝裝修及房屋修繕繕施工合同等。（2）按承包單位的數(shù)數(shù)量不同進行分分類根據(jù)承包單位數(shù)數(shù)量的不同，可可以將施工合同同分為總承包施工合同同、分別承包施施工合同和分包包施工合同。5.2.1.5施工合同的分類類①總承包施工合合同發(fā)包方將全部建建筑安裝工程委委托給一個承包包單位承包。②分別承承包施工工合同發(fā)包方將將全部建建筑安裝裝工程分分別委托托給幾個個承包單單位分別別承包。。③分包施施工合同同承包單位位可將承承包工程程的一部部分分包包給其他他分包單單位，簽簽訂分包包施工合合同。（3）按合同價價的計價價方式進進行分類類①總價合合同指支付給給承包方方的款項項在合同同中是一一個“規(guī)規(guī)定的總總額”，，即總價。它是以以圖紙和和工程說說明書為為依據(jù)，，由承包包方與發(fā)發(fā)包方經(jīng)經(jīng)過商定定做出的的。其主要特特點：一是價格應(yīng)根根據(jù)事先先確定的的由承包包方實施施的全部部任務(wù)，，按投標標報價中中提出的的總價確確定；二是待實施的的工程性性質(zhì)和工工程量應(yīng)應(yīng)該事先先商定。?？們r合同同的優(yōu)點是在實際際工程量量變動不不大的情情況下較較易管理理。缺點是由于計計算分部部分項工工程量將將會占用用很多時時間，從從而延長長了設(shè)計計周期，，拖長招招標的準準備時間間?？們r合同同按其是是否可以以調(diào)值又又可分為為不可調(diào)值值總價合合同和可可調(diào)值總總價合同同兩種。不可調(diào)值值總價合合同的價格計計價是以以圖紙及及規(guī)定、、規(guī)范為為基礎(chǔ)，，承、發(fā)發(fā)包雙方方就承包包項目協(xié)協(xié)商一個個固定的的總價，，由承包包方一筆筆包死不不能變。。這種合合同適用用于工期期較短（（一般不不超過一一年），，對最終終產(chǎn)品的的要求非非常明確確的工程程項目。。可調(diào)值總總價合同同，一般也也是以圖圖紙及規(guī)規(guī)定、規(guī)規(guī)范為計計算基礎(chǔ)礎(chǔ)，但它它是按““時價””進行計計算的，，這是一一種相對對固定的的價格。。由于通通貨膨脹脹而使所所用的工工料成本本增加，，因而對對合同總總價進行行相對的的調(diào)值，，但是合合同總價價的性質(zhì)質(zhì)依然不不變，只只是增加加調(diào)整價價款?？煽烧{(diào)值總總價合同同適用于于工程內(nèi)內(nèi)容和技技術(shù)經(jīng)濟濟指標規(guī)規(guī)定很明明確的項項目?？烧{(diào)值總總價合同同與不可可調(diào)值總總價合同同的不同同之處在在于，它對合合同實施施中出現(xiàn)現(xiàn)的風險險作了分分解，發(fā)發(fā)包方承承擔了通通貨膨脹脹這一不不可預(yù)測測因素的的風險，，而承包包方只承承擔了實實施中實實物工程程量、成成本和工工期等因因素變化化的風險險。②單價合合同單價合同同是指整個個合同期期內(nèi)執(zhí)行行同一個個單價，，而工程程量則按按實際完完成的數(shù)數(shù)量進行行計算。。單價合同同適用于于施工圖圖不完整整，或準準備發(fā)包包的工程程項目的的內(nèi)容、、技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟指標標一時尚尚不明確確，或未未具體地地予以規(guī)規(guī)定的情情況。在在不能比比較精確確地計算算工程量量的情況況下，可可以避免免憑運氣氣而使發(fā)發(fā)包方或或承包方方承擔過過大的風風險。通常又可可細分為為：a計量估價價合同，，即以工程程量表和和工程量量單價為為基礎(chǔ)和和依據(jù)來來計算合合同價格格；b純單價合合同，即發(fā)包包方只向向承包方方給出發(fā)發(fā)包工程程有關(guān)分分部分項項工程以以及工程程范圍，，不需對對工程量量做出任任何規(guī)定定，承包包方在投投標時只只需要對對這種給給定范圍圍的分部部分項工工程做出出報價即即可。③成本加加酬金合合同指發(fā)包方方向承包包方支付付工程項項目的實實際成本本，并按按事先約約定的某某一種方方式支付付酬金的的合同類類型。在在這類合合同中，，發(fā)包方方需要承承擔工程程建設(shè)實實際發(fā)生生的一切切費用，，因此也也就承擔擔了項目目的全部部風險。。這種合同同有兩個個明顯的的特點：：一是發(fā)包方對對工程總總價不能能實施實實際的控控制；二是承包方對對降低成成本不關(guān)關(guān)心。常見的形形式通常有成本加固固定百分分比酬金金合同、、成本加加固定金金額酬金金合同、、成本加加獎罰合合同、最最高限額額成本加加固定最最大酬金金合同等。成本加酬酬金合同同適用于于工程內(nèi)內(nèi)容及其其技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟指標標尚未全全面確定定，在投投標報價價的依據(jù)據(jù)尚不充充分的情情況下，，發(fā)包方方因工期期要求緊緊迫而必必須發(fā)包包的工程程，或者者發(fā)包方方與承包包方之間間具有高高度的信信任，承承包方在在某些方方面具有有獨特的的技術(shù)、、特長和和經(jīng)驗的的工程項項目。根據(jù)有關(guān)關(guān)建設(shè)工工程的法法律、法法規(guī)，結(jié)結(jié)合我國國建設(shè)工工程施工工的實際際情況，，并借鑒鑒了國際際上廣泛泛使用的的FIDIC土木工程程施工合合同條件件，國家家建設(shè)部部、國家家工商行行政管理理局于1999年12月24日發(fā)布了了《建設(shè)工程程施工合合同（示示范文本本）》（GF—1999—0201）,以下簡稱稱《施工合同同文本》。該文本是是對國家家建設(shè)部部、國家家工商行行政管理理局于1991年3月31日發(fā)布的的《建設(shè)工程程施工合合同示范范文本》（GF—1991—0201）的改進進，是各各類公用用建筑、、民用建建筑、工工業(yè)廠房房、交通通設(shè)施及及線路管管道的施施工和設(shè)設(shè)備安裝裝的合同同樣本。。5.2.2《《建設(shè)工程程施工合合同》簡介《施工合同同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款款》、《專用條款款》三部分組組成，并并附有三三個附件件。（1）《協(xié)議書》《協(xié)議書》是《施工合同同文本》中總綱性性的文件件，是發(fā)發(fā)包人與與承包人人依照《中華人民民共和國國合同法法》、《中華人民民共和國國建筑法法》及其他有有關(guān)法律律、行政政法規(guī)，，遵循平平等、自自愿、公公平和誠誠實信用用的原則則，就建建設(shè)工程程施工中中最重要要的事項項協(xié)商一一致訂立立的協(xié)議議。5.2.2.1《《施工合同同文本》的組成《協(xié)議書》主要包括括以下十十個方面面的內(nèi)容容：①工程概況況。主要要包括工工程名稱稱、工程程地點、、工程內(nèi)內(nèi)容、工工程立項項批準文文號、資資金來源源等。②工程承包包范圍。。③合同工期期。包括括開工日日期、竣竣工日期期、合同同工期總總?cè)諝v天天數(shù)。④質(zhì)量標準準。⑤價款（分分別用大大、小寫寫表示））。⑥組成合同同的文件件。⑦本協(xié)議書書中有關(guān)關(guān)詞語含含義與合合同示范范文本““通用條條款”中中分別賦賦予它們們的定義義相同。。⑧承包人向向發(fā)包人人承諾按按照合同同約定進進行施工工、竣工工并在質(zhì)質(zhì)量保修修期內(nèi)承承擔工程程質(zhì)量保保修責任任。⑨發(fā)包人向向承包人人承諾按按照合同同約定的的方式支支付合同同價款及及其他款款項。⑩合同生效效。包括括合同訂訂立時間間（年、、月、日日）、合合同訂立立地點、、本合同同雙方約約定的生生效時間間。（2）《通用條款款》《通用條款款》是根據(jù)《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程程施工合合同管理理辦法》等法律、、法規(guī)，，對承、、發(fā)包雙雙方的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)作出出的規(guī)定定，除雙雙方協(xié)商商一致對對其中的的某些條條款作出出修改、、補充或或取消外外，其余余條款雙雙方都必必須履行行?！锻ㄓ脳l款款》具有很強強的通用用性，適適用于各各類建設(shè)設(shè)工程。?！锻ㄓ脳l款款》由11部分47條組成。。主要包括括：①詞語定義義及合同同文件；；②雙方一般般的義務(wù)務(wù)；③施工組織織設(shè)計和和工期；；④質(zhì)量與檢檢驗；⑤安全施工工；⑥合同價款款與支付付；⑦材料設(shè)備備供應(yīng)；；⑧工程變更更；⑨竣工驗收收與結(jié)算算；⑩違約、索索賠和爭爭議；(11)其他。（3）《專用條款款》考慮到建建設(shè)工程程的內(nèi)容容各不相相同，工工期、造造價也隨隨之變動動，承包包人、發(fā)發(fā)包人各各自的能能力、施施工現(xiàn)場場的環(huán)境境也不相相同，《通用條款款》不能完全全適用于于各個具具體工程程，因此此配之以以《專用條款款》對其作必必要的修修改和補補充，使使《通用條款款》和《專用條款款》共同成為為雙方統(tǒng)統(tǒng)一意愿愿的體現(xiàn)現(xiàn)?！秾Ｓ脳l款款》的條款號號與《通用條款款》相一致，，但主要要是空格格，由當當事人根根據(jù)工程程的具體體情況予予以明確確或者對對《通用條款款》進行修改改。（4）附件《施工合同同文本》的附件則則是對施施工合同同當事人人的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)的進一一步明確確，使施施工合同同當事人人的有關(guān)關(guān)工作一一目了然然，便于于執(zhí)行和和管理。?！妒┕ず贤谋尽芬?guī)定了施施工合同同文件的的組成及及解釋順順序，組組成建設(shè)設(shè)工程施施工合同同的文本本包括：：（1）施工合同同協(xié)議書書；（2）中標通知知書；（3）投標書及及其附件件；（4）施工合同同專用條條款；（5）施工合同同通用條條款；（6）標準、規(guī)規(guī)范及有有關(guān)技術(shù)術(shù)文件；；5.2.2.2施工合同同文件的的組成及及解釋順順序（7）圖紙；（8）工程量清清單；（9）工程報價價單或預(yù)預(yù)算書。。（1）材料、設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)的質(zhì)量量控制供應(yīng)單位位對其生生產(chǎn)或供供應(yīng)的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量負責，，材料、、設(shè)備的的需方則則應(yīng)根據(jù)據(jù)購銷合合同的規(guī)規(guī)定進行行質(zhì)量驗驗收。①發(fā)包方方供應(yīng)材材料、設(shè)設(shè)備時的的質(zhì)量控控制發(fā)包方按按照合同同約定的的材料設(shè)設(shè)備種類類、規(guī)格格、數(shù)量量、單價價、質(zhì)量量等級和和提供的的時間、、地點的的清單，，向承包包方提供供材料、、設(shè)備及及其產(chǎn)品品合格證證明。5.2.3施工合同同中質(zhì)量量、進度度和費用用的控制制與管理理5.2.3.1對工程質(zhì)質(zhì)量的控控制和管管理監(jiān)理工程程師在驗驗收24小時前書書面通知知承包方方，承包包方派人人與發(fā)包包方一起起驗收。。無論承包包方是否否派人參參加驗收收，驗收收后由承承包方妥妥善保管管，發(fā)生生損壞丟丟失，由由承包方方負責賠賠償，發(fā)發(fā)包方支支付相應(yīng)應(yīng)的保管管費用。。發(fā)包方不不按規(guī)定定通知承承包方驗驗收，承承包方不不負責材材料、設(shè)設(shè)備的保保管，損損壞、丟丟失由發(fā)發(fā)包方負負責。發(fā)包方供供應(yīng)的材材料、設(shè)設(shè)備與清清單不符符，應(yīng)按下列列情況分分別處理理：a材料設(shè)備備單價與與一覽表表不符，，由發(fā)包包方承擔擔所有價價差。b材料設(shè)備備的品種種、規(guī)格格、型號號、質(zhì)量量等級與與一覽表表不符，，承包方方可拒絕絕接受保保管，由由發(fā)包方方運出施施工場地地并重新新采購。。c發(fā)包方供供應(yīng)的材材料規(guī)格格、型號號與一覽覽表不符符，經(jīng)發(fā)發(fā)包方同同意，承承包方可可代為調(diào)調(diào)劑串換換，由發(fā)發(fā)包方承承擔相應(yīng)應(yīng)費用。。d到貨地點點與一覽覽表不符符，由發(fā)發(fā)包方負負責運至至一覽表表指定地地點。e供應(yīng)數(shù)量量少于一一覽表約約定的數(shù)數(shù)量時，，由發(fā)包包方補齊齊；多于于一覽表表約定的的數(shù)量時時，發(fā)包包方負責責將多出出部分運運出施工工場地。。f到貨時間間早于一一覽表約約定日期期，發(fā)包包方承擔擔因此發(fā)發(fā)生的保保管費用用；到貨貨時間遲遲于一覽覽表約定定的供應(yīng)應(yīng)時間，，發(fā)包方方賠償由由此造成成的承包包方損失失，造成成工期延延誤的，，相應(yīng)順順延工期期。②承包方方供應(yīng)材材料、設(shè)設(shè)備時的的質(zhì)量控控制承包方應(yīng)應(yīng)按合同同約定提提供材料料、設(shè)備備和產(chǎn)品品合格證證明。在到貨24小時前通通知監(jiān)理理工程師師參加驗驗收。對對不符合合合同約約定的產(chǎn)產(chǎn)品，監(jiān)監(jiān)理工程程師拒絕絕驗收，，承包方方按監(jiān)理理工程師師要求的的時間運運出施工工現(xiàn)場，，重新購購置符合合要求的的產(chǎn)品，，承擔由由此發(fā)生生的一切切費用，，工期不不予順延延。承包方采采購的材材料、設(shè)設(shè)備在使使用前，，承包方方應(yīng)按監(jiān)監(jiān)理工程程師的要要求進行行檢驗或或試驗，，不合格格的不得得使用，，檢驗或或試驗費費用由承承包方承承擔。監(jiān)理工程程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)承包方方采購并并使用不不符合設(shè)設(shè)計或標標準要求求的材料料、設(shè)備備時，應(yīng)應(yīng)要求承承包方負負責修復(fù)復(fù)、拆除除或重新新采購，，并承擔擔發(fā)生的的費用，，由此延延誤的工工期不予予順延。。根據(jù)工程程需要，，經(jīng)監(jiān)理理工程師師批準，，承包方方可使用用代用材材料，由由此增減減的合同同價款雙雙方以書書面形式式議定。。（2）對施工過過程的質(zhì)質(zhì)量控制制在工程施施工過程程中，發(fā)發(fā)包方在在不妨礙礙承包方方正常作作業(yè)的情情況下，，可以隨隨時對工工程進行行檢查、、驗收，，這是發(fā)發(fā)包方的的權(quán)利。。承包方應(yīng)應(yīng)按照標標準、規(guī)規(guī)范和設(shè)設(shè)計的要要求以及及監(jiān)理工工程師依依據(jù)合同同發(fā)布的的指令施施工，隨隨時接受受發(fā)包方方的檢查查、驗收收和監(jiān)督督，并予予以積極極配合。。監(jiān)督檢查查的方式式包括旁站站監(jiān)督、、測量監(jiān)監(jiān)督、試試驗檢驗驗等。（3）隱蔽工程程和中間間驗收工程具備備覆蓋、、掩蓋條條件或達達到協(xié)議議條款約約定的中中間驗收收部位，，承包方方自檢合合格后在在隱蔽和和中間驗驗收48小時前通通知監(jiān)理理工程師師進行驗驗收。通知包括括承包方方自檢記記錄、隱隱蔽和中中間驗收收的內(nèi)容容、驗收收的時間間和地點點。承包包方準備備驗收記記錄。經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師檢檢查驗收收合格后后，辦理理隱蔽工工程驗收收手續(xù)，，承包方方方可進進行隱蔽蔽和繼續(xù)續(xù)施工。。驗收不不合格的的，承包包方在限限定期限限內(nèi)修改改后重新新驗收。。工程質(zhì)量量符合規(guī)規(guī)范要求求，驗收收24小時后，，監(jiān)理工工程師不不在驗收收記錄上上簽字可可以視為為監(jiān)理工工程師已已經(jīng)批準準，承包包方可以以進行隱隱蔽或繼繼續(xù)施工工。監(jiān)理工程程師不能能按時進進行驗收收，應(yīng)在在驗收前前24小時以書書面形式式向承包包方提出出延期要要求，延延期不能能超過48小時。監(jiān)監(jiān)理工程程師未能能按以上上時間提提出延期期要求，，不進行行驗收，，承包方方可自行行組織驗驗收，監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)承承認驗收收記錄。。無論監(jiān)理理工程師師是否參參加驗收收，當其其提出對對已隱蔽蔽工程進進行檢驗驗的要求求時，承承包方應(yīng)應(yīng)按要求求進行剝剝露，并并在檢驗驗后重新新進行覆覆蓋或修修復(fù)。符符合質(zhì)量量要求的的，檢驗驗費用由由發(fā)包方方負擔，，賠償承承包方的的損失并并相應(yīng)順順延工期期；不符符合質(zhì)量量要求的的，承包包方則應(yīng)應(yīng)承擔檢檢查的費費用，工工期不予予順延。。（4）竣工驗收收①竣工工驗收的的準備工工作A編制竣工工驗收的的工作計計劃。B整理、匯匯集各種種經(jīng)濟技技術(shù)資料料。C擬訂驗收收條件、、驗收依依據(jù)和驗驗收必備備的技術(shù)術(shù)資料。。監(jiān)理單位位應(yīng)將上上述內(nèi)容容擬訂好好后分發(fā)發(fā)給發(fā)包包方、承承包方、、設(shè)計單單位及現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)監(jiān)理工程程師。a竣工驗收收的條件件包括：：完成工程程設(shè)計和和合同中中規(guī)定的的各項工工作內(nèi)容容，達到到國家規(guī)規(guī)定的竣竣工條件件；工程程質(zhì)量應(yīng)應(yīng)符合國國家現(xiàn)行行有關(guān)法法律、法法規(guī)、技技術(shù)標準準、設(shè)計計文件及及合同規(guī)規(guī)定的要要求，并并經(jīng)質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)核定定為合格格或優(yōu)良良；工程程所用的的設(shè)備和和主要建建筑材料料、構(gòu)件件應(yīng)具有有產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量出廠廠驗收合合格證明明和技術(shù)術(shù)標準規(guī)規(guī)定的必必要的進進場試驗驗報告；；具有完完整的工工程技術(shù)術(shù)檔案和和竣工圖圖，已辦辦理工程程竣工交交付使用用的有關(guān)關(guān)手續(xù)；；已簽署署工程保保修證書書。b將竣工驗驗收依據(jù)據(jù)一一列列出，以以對照是是否符合合規(guī)定要要求。c竣工驗收收必備的的技術(shù)資資料包括括：竣工圖；；分項、、分部工工程檢驗驗評定的的技術(shù)資資料（如如果對一一個完整整的建設(shè)設(shè)項目進進行交工工驗收，，還應(yīng)有有單位工工程的交交工驗收收的技術(shù)術(shù)資料））；試車車運轉(zhuǎn)記記錄。②竣工驗驗收的程程序a竣工項目目的預(yù)驗驗收。b正式竣竣工驗驗收。。這是是由國國家、、地方方政府府、發(fā)發(fā)包方方以及及有關(guān)關(guān)單位位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和專專家參參加的的最終終整體體驗收收。（5）工程保保修承包人人應(yīng)當當在工工程竣竣工驗驗收之之前與與發(fā)包包人簽簽訂質(zhì)質(zhì)量保保修書書，作作為合合同附附件。。質(zhì)量量保修修主要要包括括工程質(zhì)質(zhì)量保保修范范圍和和內(nèi)容容、質(zhì)質(zhì)量保保修期期、質(zhì)質(zhì)量保保修責責任、、保修修費用用和其其他約約定五部分分內(nèi)容容：①工程程質(zhì)量量保修修范圍圍和內(nèi)內(nèi)容房屋建建筑工工程的的保修修范圍圍包括括地基基與基基礎(chǔ)工工程、、主體體結(jié)構(gòu)構(gòu)工程程、屋屋面防防水工工程、、有防防水要要求的的衛(wèi)生生間和和外墻墻面的的防滲滲漏、、供熱熱與供供冷系系統(tǒng)、、電氣氣管線線、給給排水水管道道、設(shè)設(shè)備安安裝和和裝修修工程程以及及雙方方約定定的其其他項項目。。②質(zhì)量量保修修期保修期期從竣竣工驗驗收合合格之之日起起計算算。國國務(wù)院院頒布布的《建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量管管理條條例》明確規(guī)規(guī)定，，在正正常使使用條條件下下的最低保保修期期限為為：a基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工工程、、房屋屋建筑筑的地地基工工程和和主體體工程程，為為設(shè)計計文件件規(guī)定定的該該工程程的合合理使使用年年限；；b屋面防防水工工程、、有防防水要要求的的衛(wèi)生生間、、房間間和外外墻面面的防防滲漏漏，為為5年；c供熱與與供冷冷系統(tǒng)統(tǒng)，為為2個采暖暖期、、供冷冷期；；d電氣管管線、、給排排水管管道、、設(shè)備備安裝裝和裝裝修工工程，，為2年。③質(zhì)量量缺陷陷保修修的責責任承承擔a屬于保保修范范圍、、內(nèi)容容的項項目，，承包包人應(yīng)應(yīng)在接接到發(fā)發(fā)包人人的保保修通通知起起7天內(nèi)派派人保保修。。承包包人不不在約約定期期限內(nèi)內(nèi)派人人保修修，發(fā)發(fā)包人人可以以委托托其他他人修修理。。b發(fā)生緊緊急搶搶修事事故時時，承承包人人接到到通知知后應(yīng)應(yīng)當立立即到到達事事故現(xiàn)現(xiàn)場搶搶修。。c涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安安全的的質(zhì)量量問題題，應(yīng)應(yīng)當按按照《房屋建建筑工工程質(zhì)質(zhì)量保保修辦辦法》的規(guī)定定，立立即向向當?shù)氐亟ㄔO(shè)設(shè)行政政主管管部門門報告告，采采取相相應(yīng)的的安全全防范范措施施。d質(zhì)量保保修完完成后后，由由發(fā)包包人組組織驗驗收。。④保修修費用用《建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量管管理條條例》頒布后后，由由于保保修期期限較較長，，為了了維護護承包包人的的合法法利益益，竣竣工結(jié)結(jié)算時時不再再扣留留質(zhì)量量保修修金，，保修修費用用由造造成質(zhì)質(zhì)量缺缺陷的的責任任方承承擔。?？偙O(jiān)理理工程程師應(yīng)應(yīng)當落落實進進度控控制部部門的的人員員、具具體的的控制制任務(wù)務(wù)和管管理職職能分分工，，承包包方也也應(yīng)落落實具具體的的進度度控制制人員員，編編制合合理的的施工工進度度計劃劃并控控制其其執(zhí)行行，即即在工工程進進展全全過程程中進進行計計劃進進度與與實際際進度度的比比較，，對出出現(xiàn)的的偏差差及時時采取取措施施糾正正。施工合合同的的進度度控制制可以以分為為施工準準備階階段進進度控控制、施工階階段進進度控控制和竣工驗驗收階階段進進度控控制。5.2.3.2施工合合同的的進度度控制制與管管理（1）施工準準備階階段的的進度度控制制①確定定合同同工期期施工合合同工工期是指工工程從從開工工起到到施工工合同同中約約定的的全部部內(nèi)容容完成成，并并達到到竣工工驗收收標準準所經(jīng)經(jīng)歷的的時間間。施工合合同約約定合合同工工期通常有有兩種種辦法法：一種是是約定具具體開開工日日期和和竣工工日期期；另一種種則是是不明確確規(guī)定定開工工日期期和竣竣工日日期，，而是是明確確工期期天數(shù)數(shù)，同同時規(guī)規(guī)定發(fā)發(fā)包方方發(fā)布布開工工令的的日期期為開開工日日期。。施工工工期要要以建建設(shè)工工期定定額為為依據(jù)據(jù)，這這也是是簽訂訂施工工合同同工期期的重重要依依據(jù)。。所謂建建設(shè)工工期定定額，是指指在社社會平平均的的建設(shè)設(shè)管理理水平平和施施工裝裝備水水平及及正常常的建建設(shè)條條件下下，一一個建建設(shè)項項目從從正式式破土土動工工，到到全部部工程程建完完，驗驗收合合格交交付使使用全全過程程所需需要的的額定定時間間。它它是確確定建建設(shè)項項目工工期的的尺度度，是是工期期管理理的基基礎(chǔ)。。②進度度計劃劃的提提交與與審批批承包方方應(yīng)在在合同同約定定的日日期將將施工工組織織設(shè)計計或施施工方方案和和進度度計劃劃提交交監(jiān)理理工程程師，，這是是承包包方的的責任任。監(jiān)監(jiān)理工工程師師應(yīng)當當按合合同約約定的的時間間予以以批準準或提提出修修改意意見，，逾期期不批批復(fù)，，可視視為該該進度度計劃劃已獲獲批準準。監(jiān)理工程師師對施工進進度計劃的的審查和批批準，并不不解除承包包方對施工工進度計劃劃的任何責責任和義務(wù)務(wù)。③延期開工工承包方應(yīng)按按合同約定定的時間開開始施工，，如不能按按時開工，，應(yīng)在合同同約定開工工日期7天前以書面面形式向發(fā)發(fā)包方提出出延期開工工的理由和和要求。監(jiān)監(jiān)理工程師師應(yīng)在48小時內(nèi)答復(fù)復(fù)承包方。。同意或48小時內(nèi)不予予答復(fù)，可可視為同意意，工期相相應(yīng)順延。。發(fā)包方不不同意延期期要求或者者承包方未未在規(guī)定時時間內(nèi)提出出延期開工工要求，工工期不予順順延。若發(fā)包方要要求延期開開工，發(fā)包包方須在征征得承包方方同意后，，以書面形形式通知承承包方后可可推遲開工工日期，并并承擔承包包方因此造造成的經(jīng)濟濟支出，相相應(yīng)順延工工期。（2）施工階段的的進度控制制①施工進度度的檢查與與控制a施工進度的的檢查方式式。定期地地、經(jīng)常地地收集承包包方提供的的進度報表表資料。b施工進度的的檢查方法法。施工進進度的檢查查方法主要要是對比法法，即實際際進度和計計劃進度的的對比。②暫停施工工a監(jiān)理工程師師要求的暫暫停施工。。監(jiān)理工程師師在確有必必要時，可可書面通知知承包方暫暫停施工，，并在提出出要求后48小時內(nèi)提出出處理意見見。承包方方按處理意意見實施后后可提出復(fù)復(fù)工要求，，批準后繼繼續(xù)施工。。如發(fā)包方方未能在規(guī)規(guī)定的時間間內(nèi)提出處處理意見，，或收到承承包方復(fù)工工要求后48小時內(nèi)未予予答復(fù)，承承包方可自自行復(fù)工。。如果停工工責任在發(fā)發(fā)包方，由由發(fā)包方承承擔經(jīng)濟支支出，并順順延工期；；如果停工工責任在承承包方，由由承包方承承擔相應(yīng)費費用，工期期不順延。。b由于發(fā)包方方違約，承承包方主動動暫停施工工。當發(fā)包方嚴嚴重違約，，導(dǎo)致施工工無法正常常進行，承承包方可主主動暫停施施工，與監(jiān)監(jiān)理工程師師和發(fā)包方方協(xié)商處理理辦法。c特殊情況導(dǎo)導(dǎo)致的暫時時停工。在施工過程程中出現(xiàn)特特殊情況，，如發(fā)現(xiàn)古古墓、文物物、有價值值的構(gòu)筑物物等，承包包方應(yīng)停工工，與監(jiān)理理工程師協(xié)協(xié)商處理方方案。③審批工程程延期造成工程進進度拖延的的原因主要有有：一是由于承包方方自身的原原因造成的的工期延誤誤；二是由于承包方方以外的原原因造成的的工期延誤誤。對于以下幾幾種情況造造成的工期期延誤，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程程師確認，，可順延相相應(yīng)工期：：a發(fā)包方未按按約定提供供圖紙和開開工條件；；b發(fā)包方未按按約定的時時間支付工工程款、進進度款，致致使施工不不能正常進進行；c監(jiān)理工程師師未按合同同約定提供供所需指令令、批準等等，致使施施工不能正正常進行；；d設(shè)計變更和和工程量增增加；e一周內(nèi)非承承包方原因因停電、停停水、停氣氣造成停工工累計超過過8小時；f不可抗力；；g合同中約定定或監(jiān)理工工程師同意意給予順延延的其他情情況。④設(shè)計變更更發(fā)包方對原原設(shè)計變更更時，應(yīng)書書面通知承承包方進行行變更，否否則，承包包方有權(quán)拒拒絕變更。。承包方對對原設(shè)計變變更時，必必須經(jīng)發(fā)包包方同意方方可變更。。對設(shè)計變更更超過原設(shè)設(shè)計標準或或規(guī)模時，，必須由原原設(shè)計或規(guī)規(guī)劃審查部部門批準，，取得相應(yīng)應(yīng)追加投資資和材料指指標，并由由原設(shè)計單單位審查，，取得相應(yīng)應(yīng)圖紙和說說明。⑤工期提前前工期提前的的情況可分分為兩種情況：：一是發(fā)包方要求求提前建成成工程項目目，則發(fā)包包方首先要要安排落實實相應(yīng)的建建設(shè)條件，，并協(xié)調(diào)同同步建設(shè)項項目的進度度，以及辦辦理有關(guān)手手續(xù)；二是承包方在有有條件的情情況下，經(jīng)經(jīng)過努力加加快建設(shè)進進度，使工工期提前，，有關(guān)部門門應(yīng)積極予予以支持。。不論是哪一一種情況，，施工中如如需提前竣竣工，雙方方協(xié)商一致致后簽訂提提前竣工協(xié)協(xié)議，合同同竣工日期期可以提前前。提前竣工協(xié)協(xié)議包括以下主主要內(nèi)容：：a提前的時間間；b承包方采取取的趕工措措施；c發(fā)包方為趕趕工提供的的條件；d趕工措施的的經(jīng)濟支出出和承擔；；e提前竣工收收益（如果果有）的分分享。(3)竣工驗收階階段的進度度控制建設(shè)工程應(yīng)應(yīng)當按合同同約定的工工期按時竣竣工，如有有經(jīng)批準的的工程延期期時間，則則應(yīng)按程序序辦理順延延工期；否否則，承包包方應(yīng)承擔擔相應(yīng)的違違約責任。。工程具備竣竣工驗收條條件時，承承包方應(yīng)按按國家有關(guān)關(guān)竣工規(guī)定定向發(fā)包方方提供完整整的竣工資資料和竣工工驗收報告告，按合同同約定的日日期和份數(shù)數(shù)提交竣工工圖。發(fā)包包方收到報報告后，在在合同約定定的時間內(nèi)內(nèi)組織有關(guān)關(guān)部門驗收收，并在驗驗收后14天內(nèi)給予認認可并提出出修改意見見。發(fā)包方在收收到承包方方竣工報告告后28天內(nèi)不組織織驗收，或或驗收后14天內(nèi)不提出出修改意見見，視為竣竣工驗收報報告已被認認可，即可可辦理結(jié)算算手續(xù)?？⒐と掌跒闉槌邪剿退徒豢⒐を烌炇請蟾娴牡娜掌?；需需修改后才才能達到竣竣工要求的的，應(yīng)為承承包方修改改后提請發(fā)發(fā)包方驗收收的日期。。（1）施工合同價價款及調(diào)整整①施工合同同價款的約約定施工合同價價款是按有關(guān)規(guī)規(guī)定或?qū)Ｓ糜脳l款約定定的各種取取費標準計計算的，用用以支付承承包方按照照合同要求求完成工程程內(nèi)容的價價款總額。。約定合同價價款主要有三種種方式：一是固定價格合合同，即雙方約約定合同價價款包含的的風險范圍圍和風險費費用的計算算方法，在在約定的風風險范圍內(nèi)內(nèi)合同價款款不再調(diào)整整，風險范范圍以外的的合同價款款調(diào)整方法法在專用條條款內(nèi)約定定；5.2.3.3施工合同的的費用控制制與管理二是可調(diào)價格合合同，即合同價價款可根據(jù)據(jù)雙方的約約定而調(diào)整整，雙方在在專用條款款內(nèi)約定合合同價款調(diào)調(diào)整方法；；三是成本加酬金金合同，即合同價價款包括成成本和酬金金兩部分，，雙方在專專用條款內(nèi)內(nèi)約定成本本構(gòu)成和酬酬金的計算算方法。②施工合同同價款的調(diào)調(diào)整對于可調(diào)價價格合同，，雙方應(yīng)在在專用條款款中約定調(diào)調(diào)整的因素素和調(diào)整的的方式。調(diào)整的因素素包括：a法律、行政政法規(guī)和國國家有關(guān)政政策變化影影響合同價價款；b工程造價管管理部門公公布的價格格調(diào)整；c一周內(nèi)非承承包方原因因停電、停停水、停氣氣造成停工工累計超過過8小時；d合同約定的的其他因素素。承包方應(yīng)在在上述情況況發(fā)生后14天內(nèi)將調(diào)整整的原因、、金額以書書面形式通通知監(jiān)理工工程師，監(jiān)監(jiān)理工程師師確認后作作為追加合合同價款，，與工程款款同期支付付。監(jiān)理工工程師收到到承包方通通知后14天內(nèi)不作答答復(fù)，視為為已經(jīng)同意意該項調(diào)整整。調(diào)整的方式式應(yīng)按照具具體的情況況予以約定定。（2）工程進度款款的支付①預(yù)付備料料款實行工程預(yù)預(yù)付款的項項目，雙方方應(yīng)當在專專用條款內(nèi)內(nèi)約定發(fā)包包方向承包包方預(yù)付工工程款的時時間和數(shù)額額，開工后后按約定的的時間和比比例逐次扣扣回。預(yù)付付時間應(yīng)不不遲于約定定的開工日日期前7天。發(fā)包方方不能按合合同約定預(yù)預(yù)付，承包包方可在約約定時間7天后向發(fā)包包方發(fā)出要要求預(yù)付的的通知，發(fā)發(fā)包方收到到通知后仍仍不能按要要求預(yù)付，，承包方可可在發(fā)出通通知7天后停止施施工，發(fā)包包方應(yīng)承擔擔相應(yīng)的違違約責任。。②工程量計計算計量是控制制項目投資資支出的關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，，監(jiān)理工程程師必須對對已完成的的工程進行行計量，經(jīng)經(jīng)過計量所所確定的數(shù)數(shù)量是向承承包方支付付工程款項項的憑證。。同時，計計量也是約約束承包方方履行合同同義務(wù)的手手段，因為為監(jiān)理工程程師對計量量支付有充充分的批準準權(quán)和否決決權(quán)。對不不合格的工工作和工程程，可以拒拒絕計量。。此外，通通過計量，，可以及時時掌握承包包方工作進進展情況和和工程的進進度，控制制工程按合合同條件進進行。a工程計量的的程序。承包方按合合同的專用用條款約定定時間向監(jiān)監(jiān)理工程師師提交已完完工程量的的報告，監(jiān)監(jiān)理工程師師接到報告告后7天內(nèi)按設(shè)計計圖紙核實實已完工程程量，并在在計量24小時前通知知承包方，，承包方應(yīng)應(yīng)為計量提提供便利條條件并派人人參加。承承包方無正正當理由而而不參加計計量，發(fā)包包方可自行行進行，計計量結(jié)果視視為有效，，作為工程程價款支付付的依據(jù)。。監(jiān)理工程程師收到承承包方的報報告后7天內(nèi)未進行行計量，從從第8天起，承包包方報告中中開列的工工程量即視視為已被確確認，作為為工程價款款支付的依依據(jù)。監(jiān)理理工程師不不按約定時時間通知承承包方，致致使承包方方未能參加加計量，計計量結(jié)果無無效。b計量注意事事項。首先應(yīng)嚴格格確定計量量內(nèi)容。計計量必須依依據(jù)質(zhì)量合合格證書、、工程量清清單前言、、技術(shù)規(guī)范范中的“計計量支付””條款和設(shè)設(shè)計圖紙。。發(fā)包方對對承包方超超出設(shè)計圖圖紙要求增增加的工程程量（未經(jīng)經(jīng)批準）和和自身原因因造成返工工的工程量量不予計量量。其次應(yīng)應(yīng)加強隱蔽蔽工程的計計量。監(jiān)理理工程師在在工程隱蔽蔽之前必須須先進行測測算，測算算結(jié)果有時時要經(jīng)過設(shè)設(shè)計、監(jiān)理理與承包方方三方或兩兩方認可，，并簽字作作為憑證，，作為結(jié)算算的依據(jù)，，以控制項項目投資。。③工程款的的結(jié)算a按月結(jié)算。。即實行旬末末或月中預(yù)預(yù)支、月末末結(jié)算、竣竣工后清算算的辦法。?？缒甓仁┦┕さ墓こ坛?，在年終終進行工程程盤點，辦辦理跨年度度結(jié)算。b竣工后一次次結(jié)算。建設(shè)項目或或單項工程程全部建筑筑安裝工程程建設(shè)期比比較短，或或者工程承承包合同價價值比較底底的，可以以實行工程程價款每月月月中預(yù)支支，竣工后后一次結(jié)算算。c分段結(jié)算。。即當年開工工，當年不不能竣工的的單項工程程或單位工工程，按照照工程形象象進度劃分分不同階段段進行結(jié)算算。分段結(jié)結(jié)算可按月月預(yù)支工程程款。實行竣工后后一次結(jié)算算和分段結(jié)結(jié)算的工程程，當年結(jié)結(jié)算的工程程款應(yīng)與年年度工程量量一致，年年終不另清清算。d雙方約定的的其他結(jié)算算方式。④工程款支支付的程序序和責任工程款支付付的程序，，一般首先由由承包方提提出付款申申請，填報報有關(guān)月報報表，說明明認為應(yīng)得得的款項，，監(jiān)理工程程師對承包包方提交的的付款申請請進行審核核，修正或或刪除不合合理的部分分，計算付付款凈金額額，然后將將付款證書書交給發(fā)包包方，發(fā)包包方按合同同約定的時時間支付給給承包方。。發(fā)包方在監(jiān)監(jiān)理工程師師簽字后14天內(nèi)不予支支付，承包包方可向發(fā)發(fā)包方發(fā)出出要求付款款的通知，，發(fā)包方在在收到承包包方通知后后仍不能按按要求支付付，可與承承包人協(xié)商商簽訂延期期付款協(xié)議議，經(jīng)承包包人同意后后可以延期期支付。發(fā)發(fā)包人不按按合同約定定支付工程程款（進度度款），雙雙方又未達達成延期付付款協(xié)議，，導(dǎo)致施工工無法進行行，承包人人可停止施施工，由發(fā)發(fā)包人承擔擔違約責任任。延期付款協(xié)協(xié)議中應(yīng)明明確延期支支付時間，，以及計量量結(jié)果確認認后第15天起計算應(yīng)應(yīng)付款的貸貸款利息。。（3）工程變更的的控制①工程變更更程序工程變更可可能來自許許多方面，，如承包方方原因或監(jiān)監(jiān)理工程師師的原因。。為有效控控制投資，，不論任何何一方提出出的工程變變更，均應(yīng)應(yīng)由監(jiān)理工工程師簽發(fā)發(fā)工程變更更令。通常常這種變更更令應(yīng)由監(jiān)監(jiān)理工程師師和承包方方代表共同同簽字認可可，并確定定變更工程程的單價和和工期延長長期限。只只有在特別別緊急情況況下和有生生命危險的的項目中，，監(jiān)理工程程師才可自自行簽發(fā)工工程變更令令。承包方方必須按工工程變更令令的指令組組織施工。。②工程變更更價款的確確定由監(jiān)理工程程師簽發(fā)工工程變更令令，如系設(shè)設(shè)計變更或或更改作為為投標基礎(chǔ)礎(chǔ)的其他合合同文件，，由此導(dǎo)致致的經(jīng)濟支支出和承包包方的損失失，由發(fā)包包方承擔，，工期相應(yīng)應(yīng)順延。因因此，監(jiān)理理工程師必必須合理確確定變更價價款，控制制投資支出出。變更如如系承包方方違約所致致，由此引引起的費用用必須由承承包方承擔擔。合同價款的的變更價格格，應(yīng)在雙雙方協(xié)商的的時間內(nèi)，，由承包方方提出變更更價格，報報監(jiān)理工程程師批準后后調(diào)整合同同價款和竣竣工日期。。監(jiān)理工程程師審核承承包方提出出的變更價價款是否合合理，應(yīng)按以下原原則執(zhí)行：：a合同中有適適用變更工工程的價格格，按合同同已有的價價格計算變變更合同價價款；b合同中只有有類似于變變更情況的的價格，可可以此作為為基礎(chǔ)，按按具體情況況確定變更更價格，計計算變更合合同價款；；c合同中沒有有類似和適適用的價格格，則應(yīng)由由承包方提提出適當?shù)牡淖兏鼉r格格，監(jiān)理工工程師批準準執(zhí)行，計計算變更合合同價款。。監(jiān)理工程師師如不同意意承包方提提出的變更更價格，應(yīng)應(yīng)通過工程程造價管理理部門裁定定，對裁定定仍有異議議的，則按按合同約定定的解決爭爭議的辦法法解決。（4）施工中涉及及的其他費費用①施工安全全方面的費費用承包方應(yīng)按按有關(guān)規(guī)定定采取安全全防護措施施，承擔由由于自身的的原因造成成安全事故故的責任和和因此產(chǎn)生生的費用。。非承包方方責任造成成的安全事事故，由責責任方承擔擔責任和相相關(guān)的費用用。發(fā)生重重大傷亡事事故，承包包方應(yīng)按有有關(guān)規(guī)定上上報有關(guān)部部門，并通通知發(fā)包方方和監(jiān)理工工程師，按按有關(guān)規(guī)定定處理事故故。發(fā)包方方為搶救提提供必要條條件，發(fā)生生的費用由由事故責任任方承擔。。在特殊環(huán)境境中，如高高壓線路下下、易燃易易爆地段、、臨街交通通要道、有有害環(huán)境中中等，施工工前承包方方應(yīng)提出安安裝有關(guān)保保護措施，，經(jīng)發(fā)包方方批準后實實施，發(fā)包包方承擔由由此發(fā)生的的費用。②專利技術(shù)術(shù)、特殊工工藝和合理理化建議涉涉及的費用用發(fā)包方要求求采用專利利技術(shù)和特特殊工藝，，須辦理報報批手續(xù)，，承擔申報報、實驗等等費用。如如果是他人人的專利技技術(shù)，應(yīng)與與專利權(quán)人人訂立書面面實施許可可合同，并并支付專利利使用費。。承包方按按發(fā)包方要要求使用，，并負責實實驗等有關(guān)關(guān)工作。承承包方提出出使用的，，應(yīng)報監(jiān)理理工程師批批準后，按按上述約定定辦理。承包方提出出合理化建建議涉及到到對施工圖圖設(shè)計和施施工組織設(shè)設(shè)計的更改改及原定材材料、設(shè)備備的換用，，必須經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師師批準。以上發(fā)生的的費用和收收益，雙方方應(yīng)按合同同約定分攤攤或分享。。③地下障礙礙物和文物物涉及的費費用承包方在施施工中遇到到古墓、古古建筑、化化石、文物物等具有考考古、地質(zhì)質(zhì)研究等價價值的物品品或其他影影響施工的的地下障礙礙物時，應(yīng)應(yīng)在4小時內(nèi)以書書面形式通通知監(jiān)理工工程師，監(jiān)監(jiān)理工程師師應(yīng)在收到到通知后24小時內(nèi)報告告當?shù)匚奈镂锕芾聿块T門，并按有有關(guān)管理部部門的要求求采取有效效保護措施施。發(fā)包方方承擔保護護措施的費費用，工期期順延。④不可抗力力發(fā)生的費費用不可抗力發(fā)發(fā)生后，承承包方應(yīng)立立即通知監(jiān)監(jiān)理工程師師，并應(yīng)采采取有效措措施，盡量量減少損失失。不可抗抗力事件結(jié)結(jié)束后48小時內(nèi)承包包方通知監(jiān)監(jiān)理工程師師受害和損損失情況，，以及預(yù)計計清理和修修復(fù)的費用用。不可抗抗力事件結(jié)結(jié)束后14天內(nèi)提出正正式報告。。不可抗力力事件持續(xù)續(xù)發(fā)生時，，承包方應(yīng)應(yīng)每隔7天向發(fā)包方方報告一次次災(zāi)害的情情況，直至至災(zāi)害結(jié)束束。因不可抗力力事件導(dǎo)致致的費用及及延誤的工工期由雙方方按以下方方法分別承承擔：a工程本身的的損害、因因工程損害害導(dǎo)致第三三方人員傷傷亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失以及及運至施工工場地用于于施工的材材料和待安安裝的設(shè)備備的損害，，由發(fā)包方方承擔；b造成的雙方方人員傷亡亡，由所屬屬單位負責責，并承擔擔相應(yīng)的費費用；c造成承包方方的機械設(shè)設(shè)備損失及及停工損失失，由承包包方承擔；；d停工期間，，承包方應(yīng)應(yīng)監(jiān)理工程程師要求留留在施工場場地的必要要的管理人人員及保衛(wèi)衛(wèi)人員的費費用由發(fā)包包方承擔；；e工程所需清清理、修復(fù)復(fù)費用，由由發(fā)包方承承擔；f延誤的工期期相應(yīng)順延延。⑤保險所涉涉及的費用用發(fā)包方應(yīng)按按合同約定定辦理建筑筑工程和施施工現(xiàn)場內(nèi)內(nèi)發(fā)包方人人員及第三三方人員生生命財產(chǎn)的的保險，辦辦理運至施施工場地內(nèi)內(nèi)用于工程程的材料和和待安裝設(shè)設(shè)備的保險險，并支付付保險費用用。承包方方應(yīng)辦理其其施工場地地人員生命命財產(chǎn)保險險和機械、、設(shè)備的保保險，并為為從事危險險作業(yè)的職職工辦理意意外傷害保保險，支付付保險費用用。（5）竣工決算承包方向監(jiān)監(jiān)理工程師師提供的竣竣工報告被被確認后，，承包方可可按國家有有關(guān)規(guī)定和和合同約定定的時間、、方式向發(fā)發(fā)包方提出出結(jié)算報告告，辦理竣竣工決算。。發(fā)包方收收到竣工決決算報告后后應(yīng)及時給給予批準或或提出修改改意見，并并在合同約約定的時間間內(nèi)將撥款款通知送經(jīng)經(jīng)辦銀行，，并將副本本送承包方方。銀行審審核后向承承包方支付付工程款，，承包方收收到工程款款后14天內(nèi)將竣工工工程交付付發(fā)包方。?！逗贤ā返?86條規(guī)定：發(fā)發(fā)包人未按按照約定支支付價款的的，承包人人可以催告告發(fā)包人在在合理期限限內(nèi)支付價價款。發(fā)包包人逾期不不支付的，，除按照建建設(shè)工程的的性質(zhì)不宜宜折價、拍拍賣的以外外，承包人人可以與發(fā)發(fā)包人通過過協(xié)議將該該工程折價價，也可申申請人民法法院將該工工程拍賣。。建設(shè)工程的的價款就該該工程折價價或者拍賣賣的價款優(yōu)優(yōu)先受償。。承包人就就折價或拍拍賣的價款款優(yōu)先權(quán)效效力優(yōu)先于于發(fā)包人的的其他債權(quán)權(quán)人的擔保保物權(quán)。（6）保修金承包方應(yīng)按按國家有關(guān)關(guān)規(guī)定及合合同中約定定的項目進進行保修，，并與發(fā)包包方簽訂質(zhì)質(zhì)量保修書書，明確保保修項目的的內(nèi)容及范范圍、保修修期、保修修責任和保保修金的支支付辦法。。保修金額一一般要求在在合同價款款3%的幅度內(nèi)，，由發(fā)包方方在支付承承包方工程程款內(nèi)預(yù)留留，并支配配使用。保保修期滿后后14天內(nèi)，發(fā)包包方將剩余余保修金和和利息返還還承包方。。建設(shè)工程辦辦理竣工驗驗收手續(xù)后后，如出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問題題，在保修修期內(nèi)應(yīng)當當由承包方方負責維修修。承包方方接到維修修通知后7天內(nèi)派人修修理，否則則，發(fā)包方方可委托他他人修理。。發(fā)生緊急急搶修事故故，承包方方接到通知知后，應(yīng)立立即到達事事故現(xiàn)場搶搶修。因承包方原原因造成返返修的費用用，發(fā)包方方可在保修修金內(nèi)扣除除，不足部部分應(yīng)由承承包方支付付。因承包包方以外的的原因造成成的維修費費用，由發(fā)發(fā)包方負責責。索賠是當事人在在合同實施施過程中，，根據(jù)法律律、合同規(guī)規(guī)定及慣例例，對并非非由于自己己的過錯，，而是屬于于應(yīng)由合同同對方承擔擔責任且實實際發(fā)生的的損失，向向?qū)Ψ教岢龀鼋o予補償償或賠償?shù)牡臋?quán)利。施工索賠的的含義是廣廣義的，是是法律和合合同賦予當當事人的正正當權(quán)利。。5.2.4施工索賠管管理5.2.4.1索賠概述索賠的含義義一般包括括以下幾個個方面：①一方違約使使另一方蒙蒙受損失，，受損方向向另一方提提出賠償損損失的要求求；②發(fā)生了應(yīng)由由發(fā)包方承承擔責任的的特殊風險險事件或遇遇到了不利利的自然條條件等情況況，使承包包方蒙受了了較大損失失而向發(fā)包包方提出補補償損失的的要求；③承包方本應(yīng)應(yīng)當獲得正正當利益，，但由于沒沒有及時得得到監(jiān)理工工程師的確確認和發(fā)包包方應(yīng)給予予的支持，，而以正式式函件的方方式向發(fā)包包方索要。。（2）索賠的性質(zhì)索賠的性質(zhì)質(zhì)屬于經(jīng)濟濟補償行為為，而不是是懲罰。索索賠方所受受到的損害害，與被索索賠方的行行為并不一一定存在法法律上的因因果關(guān)系。。導(dǎo)致索賠賠事件的發(fā)發(fā)生，可以以是一方行行為造成的的，也可能能是任何第第三方行為為所導(dǎo)致。。索賠工作作是承、發(fā)發(fā)包雙方之之間經(jīng)常發(fā)發(fā)生的管理理業(yè)務(wù)，是是雙方合作作的方式，，一般情況況下索賠都都可以通過過協(xié)商方式式解決。只只有發(fā)生爭爭議才會導(dǎo)導(dǎo)致提出仲仲裁或訴訟訟，即使這這樣，索賠賠也被看成成是遵法守守約的正當當行為。（3）索賠與反索索賠反索賠是指合同當當事人一方方向?qū)Ψ教崽岢鏊髻r要要求時，被被索賠方從從自己的利利益出發(fā)，，依據(jù)合法法理由減少少或抵消索索賠方的要要求，甚至至反過來向向?qū)Ψ教岢龀鏊髻r要求求的行為。。索賠是發(fā)包方和承包包方都擁有的權(quán)權(quán)利。在工程實實踐中，一般把把發(fā)包方向承包包方的索賠要求求稱作反索賠。。發(fā)包方在索賠賠中處于主動地地位，可以從工工程款中抵扣，，也可以從保險險金中扣款以補補償損失。（4）索賠的作用①索賠可以保證合合同的正確實施施②索賠是落實和調(diào)調(diào)整合同當事人人雙方權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系的手段③索賠有助于對外外承、發(fā)包工程程的開展④促使工程造價更更加合理（1）按索賠有關(guān)當事事人分類①承包方與發(fā)包方方之間的索賠；；②承包方與分包方方之間的索賠；；③承包方與供應(yīng)方方之間的索賠；；④承包方向保險公公司提出的損害害賠償索賠。5.2.4.2索賠的分類（2）按索賠的目的分分類①工期索賠由于非承包方責責任的原因而導(dǎo)導(dǎo)致施工進度延延誤，承包方向向發(fā)包方提出要要求延長工