高質量發(fā)展條件下的河南城鄉(xiāng)居民收入增長趨勢研究

高質量發(fā)展條件下的河南城鄉(xiāng)居民收入增長趨勢研究（2000~）

當前，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展作為充分體現(xiàn)共享發(fā)展理念、經(jīng)濟社會效益雙提升的發(fā)展，根本的要義是堅持以人民為中心、不斷提升人民生活質量、逐步實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。近年來，河南在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率的同時，高度重視改善民生，切實提升全省居民的收入水平，城鄉(xiāng)居民收入水平有了較大幅度的提升，人民生活持續(xù)改善，在決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩的進程中，邁出了更加堅實的步伐。一新時期河南城鄉(xiāng)居民收入的基本概況進入經(jīng)濟新常態(tài)以來，隨著全省國民經(jīng)濟的快速增長，收入分配制度的不斷變革，河南全省城鄉(xiāng)居民收入也得到了較快提高，全省城鄉(xiāng)居民收入分配態(tài)勢呈現(xiàn)出以下四個方面的特征。（一）全省城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)穩(wěn)步增長從2000年到2016年、2017年，河南城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從4766.26元、1985.82元增長到2016年的23672元、11697元和2017年的29558元、12719元。2016年、2017年，全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與2000年相比，分別增長了3.97倍、4.89倍和5.21倍、5.40倍，增長幅度可觀，尤其是得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和一系列惠民政策的落實，農(nóng)村居民的收入增長速度連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民的收入增長速度，城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。全省居民收入的快速增長不斷改善著河南城鄉(xiāng)居民的生活水平，提高著全省居民的生活質量。2018年，河南在外部經(jīng)濟環(huán)境異常嚴峻、內(nèi)部結構矛盾日益凸顯的形勢下，務實重干，重點辦好民生實事，堅持在發(fā)展中共享、在共享中發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入保持了穩(wěn)步的增長，群眾的獲得感不斷增強，全省居民享受到了高質量發(fā)展理念下所帶來的改革成果，城鄉(xiāng)居民的收入差距也呈逐步縮小的態(tài)勢。2018年，全省生產(chǎn)總值增長7.5%，全省居民人均可支配收入增長8.5%，高于生產(chǎn)總值增速1個百分點，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長高于城鎮(zhèn)0.3個百分點。圖12010～2017年河南城鄉(xiāng)居民收入變化趨勢（二）全省城鄉(xiāng)居民生活質量明顯提高恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個人消費支出總額的比重，是衡量居民生活水準和國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標之一。一般認為，恩格爾系數(shù)在40%～50%之間，居民生活達到小康；在30%～40%之間，居民生活水平處于富裕狀態(tài)；小于30%時，居民生活達到富裕。所以，一個家庭越富裕，恩格爾系數(shù)越低。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，河南全省城鄉(xiāng)居民生活質量的不斷提升，城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)總體呈下降趨勢（參見表1）。從表1的數(shù)據(jù)可以看到，河南城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)近年來都在不斷下降，特別是近5年來，下降幅度比較大，說明河南省居民收入水平的整體提高和生活質量的明顯提升。特別是近十多年來，河南城鄉(xiāng)居民消費支出結構從衣、食為主，逐步轉向衣、食、住、用、行基本均衡，隨著經(jīng)濟發(fā)展，居民收入不斷增長，衣食住等生存型消費所占比重不斷下降，人們將更多的收入用在了電子網(wǎng)絡、交通通信、醫(yī)療保健、文教娛樂等發(fā)展型消費、享受型消費上，這彰顯了人們生活水平的提高和生活質量的提升。單從恩格爾系數(shù)看，河南城鄉(xiāng)居民生活整體上已經(jīng)擺脫了貧困，解決了溫飽，走過了小康，正在邁向富裕和富有階段。表12000～2017年河南省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)年份城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)（%）農(nóng)村家庭恩格爾系數(shù)（%）城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)比（以城鎮(zhèn)系數(shù)為1）200036.249.71∶1.37200134.748.61∶1.40200233.748.01∶1.42200333.648.21∶1.43200435.048.61∶1.39200534.245.41∶1.33200633.140.91∶1.24200734.638.01∶1.10200834.838.31∶1.10200934.236.01∶1.05201033.037.21∶1.12201134.136.11∶1.06201233.633.81∶1.01201333.134.41∶1.04201428.829.61∶1.03201528.129.21∶1.04201628.028.51∶1.02201726.727.11∶1.01數(shù)據(jù)來源：根據(jù)相關年度《河南調(diào)查年鑒》計算。|Excel下載表12000～2017年河南省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)同時，從城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)對比來看，城鄉(xiāng)居民的生活結構變遷基本一致。2000年河南省城鎮(zhèn)家庭的恩格爾系數(shù)為36.2%，而農(nóng)村家庭的恩格爾系數(shù)為49.7%，兩者之比為1∶1.37。自2007年后，農(nóng)村家庭的恩格爾系數(shù)與城鎮(zhèn)家庭的差距逐步縮小，隨后，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)進入到一個相對穩(wěn)定的平緩期。最終，自2012年后至今，河南城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)基本達到同一水平，兩者之間的差距越來越小，幾乎可以忽略不計，說明隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，河南省城鄉(xiāng)居民的生活水平差距在逐漸縮小，農(nóng)村居民的生活質量提升速度快于城鎮(zhèn)居民生活質量的提升速度，這從一個非常重要的側面彰顯了河南城鄉(xiāng)差別的縮小和城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小。（三）全省城鄉(xiāng)居民收入結構不斷完善隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，特別是產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和經(jīng)濟的轉型發(fā)展以及城市化的快速推進，河南城鄉(xiāng)居民收入的來源日益多樣化，收入結構已經(jīng)由過去的一元二元型結構轉向多元型結構，特別是農(nóng)村居民的收入結構多元化趨勢更為突出，對農(nóng)村居民收入的水平產(chǎn)生了積極而重要的作用。表22010年、2017年河南城鄉(xiāng)居民收入結構比較指標

年份人均全年收入工資性收入經(jīng)營性收入財產(chǎn)性收入轉移性收入元%元%元%元%元%城鎮(zhèn)居民2003171421001080563.0314788.622221.30463727.052017295581001683456.95435614.7425458.61582319.70農(nóng)村居民200311343100358131.57680459.981601.417987.04201715629100477030.52740947.412051.31324520.76數(shù)據(jù)來源：據(jù)相關年度《河南統(tǒng)計年鑒》整理。|Excel下載表22010年、2017年河南城鄉(xiāng)居民收入結構比較從表2可以看出，14年前即2003年，在全省城鎮(zhèn)居民收入中，工資性收入占家庭總收入的63.03%，轉移性收入占家庭總收入的27.05%，經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入占比比較小，分別只有8.62%和1.30%。14年后即2017年，工資性收入占城鎮(zhèn)家庭總收入的56.95%，仍然是城鎮(zhèn)居民收入的主體；轉移性收入占家庭總收入的19.70%；經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入占比變化比較大，分別是14.74%和8.61%。說明城鎮(zhèn)居民收入的靈活性快速增加。在農(nóng)村居民收入中，2003年份額最大的經(jīng)營性收入占人均純收入的59.98%，到2017年時下降為47.41%，下降12.57個百分點；而工資性收入和財產(chǎn)性收入變化不大；轉移性收入占農(nóng)民收入的比重上升比較快，2003年為7.04%，2017年則為20.76%，上升了13.72個百分點?？偟膩碚f，在勞動報酬收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入等四大收入來源中，城鎮(zhèn)居民收入中經(jīng)營性收入增長最快，農(nóng)村居民收入中的工資性收入保持穩(wěn)定增長。在城鄉(xiāng)居民的可支配收入中，工資性收入、經(jīng)營性收入仍然是河南城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長的重要因素。（四）全省農(nóng)村居民的收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民的收入增長2010年至今，河南農(nóng)村居民人均收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民人均收入（見圖1），延續(xù)了全省城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的勢頭，成為近十年來河南經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點，這得益于河南多年來重視拓寬農(nóng)民增收新渠道，采取多種措施惠農(nóng)利農(nóng)，促進農(nóng)民增收，特別是通過加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)民工資性收入保持穩(wěn)步增長。說明河南多年來強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的力度大、效應高，政府采取的一系列縮小城鄉(xiāng)居民收入分配差距的政策效果不斷顯現(xiàn)，改革讓農(nóng)民得到了實惠，由此實現(xiàn)了農(nóng)民收入增速對城鎮(zhèn)居民的趕超。圖22010～2018年河南城鄉(xiāng)居民人均收入增速二河南城鄉(xiāng)居民收入的問題與差距在看到河南城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長、生活質量提升的同時，我們也要清醒地認識到，全省城鄉(xiāng)居民收入增長還面臨不少困難和問題，持續(xù)增收的制約因素還很多，特別是全省地區(qū)間、行業(yè)間收入差距還比較顯著，與全國平均水平以及發(fā)達地區(qū)相比，全省居民的收入水平還比較低下，工資增長水平在全國的位次沒有明顯的提升。需要我們高度重視，切實解決，努力把各項工作做得更好。（一）全省居民收入差距問題仍需要給予高度關注2017年，河南全省居民的收入差距問題仍沒有明顯改觀。從表3計算的全省居民收入不良指數(shù)可以看出，2017年，河南城鎮(zhèn)居民最高收入戶的人均可支配收入為60755.05元，比全省平均數(shù)高出31197.19元，而同期最低城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有12871.97元，比平均數(shù)低16685.89元，高收入戶比低收入戶居民的收入高出47883.08元，“收入不良指數(shù)”為4.72。河南農(nóng)村居民最高收入戶的人均可支配收入為29403.81元，比全省平均數(shù)高出16684.63元，而同期最低農(nóng)村居民人均可支配收入只有4181.82元，比全省平均數(shù)低8537.36元，高收入戶比低收入戶居民的收入高出25221.99元，“收入不良指數(shù)”比城鎮(zhèn)居民“收入不良指數(shù)”更高，為7.03?！笆杖氩涣贾笖?shù)”越高，表明收入的差距越大。顯然，河南農(nóng)村居民之間的收入差距要比城鎮(zhèn)居民之間的收入差距更加嚴重，說明農(nóng)村貧困戶問題更加嚴重，需要我們高度重視。表32017年河南城鄉(xiāng)居民收入不良指數(shù)人均可支配收入（元）最高收入戶人均可支配收入（元）（1）最低收入戶人均可支配收入（元）（2）居民收入不良指數(shù)（3）=（1）÷（2）城鎮(zhèn)居民29557.8660755.0512871.974.72農(nóng)村居民12719.1829403.814181.827.03資料來源：據(jù)相關年份《河南統(tǒng)計年鑒》繪制。|Excel下載表32017年河南城鄉(xiāng)居民收入不良指數(shù)（二）河南城鄉(xiāng)居民收入差距的地域分析由于資源狀況、科技人才資源和經(jīng)濟基礎不同等各種因素，河南各區(qū)域之間發(fā)展并不均衡，收入差距比較顯著。2017年，河南省居民人均可支配收入為20526元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為29557.86元、12719.18元。從表4可以看出，全省18個省轄市，居民人均收入高于全省平均水平的城市有9個，城鎮(zhèn)居民收入高于全省平均水平的有5個，而農(nóng)村居民收入在全省平均線以上的城市則有9個。表4河南各省轄市城鄉(xiāng)居民收入比較單位：元省轄市居民人均可支配收入城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)村居民人均可支配收入（元）位次（元）位次（元）位次鄭州305561360501199741開封182831326864151212613洛陽2283543327321251111平頂山20311102962551222212安陽210967304214136978鶴壁2226252852012153265新鄉(xiāng)208558290719137697焦作229533292207162183濮陽181971428823111165215許昌218166294456155914漯河2075092885910141416三門峽20142112756214130849南陽19119122912881271810商丘166841627595131051717信陽174801526061171166314周口152261824313181017018駐馬店164331726340161086916濟源244792306983169392全省平均205262955812719資料來源：據(jù)相關年份《河南統(tǒng)計年鑒》繪制。|Excel下載表4河南各省轄市城鄉(xiāng)居民收入比較在全省居民人均收入總排名中，鄭州、濟源、焦作和洛陽分別位居全省第1、2、3、4前四名，而周口、駐馬店、商丘和信陽分別位居全省第18、17、16、15后四名；在全省城鎮(zhèn)居民人均收入排名中，鄭州、洛陽、濟源和安陽分別位居全省第1、2、3、4前四名，而周口、信陽、駐馬店和開封分別位居全省第18、17、16、15后四名；在全省農(nóng)村居民人均收入排名中，鄭州、濟源、焦作和許昌分別位居全省第1、2、3、4前四名，而周口、商丘、駐馬店和濮陽分別位居全省第18、17、16、15后四名。在三項指標中，省會鄭州都位居全省第一，這個很正常，而周口三項指標全部位列全省末位。排在前4位的基本上是占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢大、工業(yè)基礎強的地區(qū)，排在后4位的基本上是黃淮四市、農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎比較薄弱。從最高市與最低市的倍數(shù)和絕對數(shù)來看，2017年，收入最低的周口市與收入最高的鄭州市相差近1.5萬元，這說明各地間的差距還是非常大的。（三）河南居民行業(yè)收入差距問題仍然不容忽視從表5中可以看出，2017年在十大行業(yè)中，金融業(yè)、技術服務業(yè)、電信服務業(yè)、科學研究和教育等行業(yè)的職工工資居行業(yè)工資前5位，人均平均工資均在60000元以上，而便利服務業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)職工平均工資不到50000元，行業(yè)最高工資與最低工資相差近3倍，雖然整體來說，十大行業(yè)的工資相差不是特別巨大，但是隱性收入并沒有在這里顯現(xiàn)出來。行業(yè)收入差距固然有根據(jù)社會成員所擁有的資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻的質和量進行分配的差異等主要原因，但也有收入分配調(diào)控政策不完善、作用發(fā)揮不充分等原因。從政策不完善的角度看，一些壟斷行業(yè)的壟斷性收入有轉為壟斷性個人收入的可能，如電力行業(yè)、電信服務業(yè)等行業(yè)。這些都使收入分配差距問題積重難返。表52017年河南省十大行業(yè)職工平均工資比較行業(yè)平均工資（元）位次倍數(shù)（以建筑業(yè)平均工資為1）電信服務業(yè)7376231.51技術服務業(yè)7237321.48金融業(yè)10331412.12科學研究6835341.40采礦業(yè)5666171.16運輸郵電業(yè)6145561.26教育6280751.29制造業(yè)4685490.95建筑業(yè)4883681.00便利服務業(yè)39522100.81資料來源：據(jù)相關年份《河南統(tǒng)計年鑒》繪制。|Excel下載表52017年河南省十大行業(yè)職工平均工資比較三河南城鄉(xiāng)居民收入增長的趨勢分析與對策建議2019年是河南全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，河南要想在共享發(fā)展上取得新進步，實現(xiàn)居民人均可支配收入增長8%的目標，凸顯新發(fā)展理念和高質量發(fā)展的要求，正確把握居民收入增長的態(tài)勢與趨勢是其基礎和前提。（一）準確把握居民收入增長的態(tài)勢與趨勢一是始終牢記發(fā)展是第一要務，這是解決居民收入增長問題的總鑰匙。任何時候都要堅持發(fā)展是硬道理，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展根本方向，牢記經(jīng)濟發(fā)展是解決居民收入分配問題的根本，切實把主要精力和工作重點放在加快調(diào)整結構和轉變發(fā)展方式上來，并依法保障各種合理收入，努力保持城鄉(xiāng)居民收入增長的良好勢頭。二是高度重視民生的改善