產品認證培訓資料低碳產品認證標識

CTC新疆分公司低碳產品認證培訓王婷婷一、低碳產品認證定義1、概念：低碳產品是指具備節(jié)能，減排作用的產品。舉例:天然竹木產品，太陽能產品，黑金活炭,電子簽章，變頻空調，自行車等等。2、定義：所謂低碳產品認證，是以產品為鏈條，吸引整個社會在生產和消費環(huán)節(jié)參與到應對氣候變化。通過向產品授予低碳標志，從而向社會推進一個以顧客為導向的低碳產品采購和消費模式。以公眾的消費選擇來引導和鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳產品技術，向低碳生產模式轉變，最終達到減少全球溫室氣體的效果。正是由于低碳產品認證的這種作用，國外低碳產品認證項目在近幾年如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)，已經(jīng)有德國、英國、日本、韓國等十幾個國家開展低碳產品認證。3、低碳產品認證標識中國環(huán)境開展低碳產品認證。3、低碳產品認證標識中國環(huán)境標志低碳產品認證標識。標識圖形由外圍的C狀外環(huán)和青山、綠水、太陽組成。標識的中心結構表示人類賴以生存的環(huán)境;外圍的C狀外環(huán)是碳元素的化學元素符號，代表低碳產品。整個圖像向人們傳遞了一種通過倡導低碳產品來共同保護人類賴以生存的環(huán)境的含義。二、中國提出低碳產品認證的背景自哥本哈根世界氣象大會以來，“低碳”一詞成為全球最“熱門”話題，我國提出到2020年碳排放指標比2005年減少40%。早在2010年國家有關部門就著手開展低碳產品認證制度的研究，把低碳產品評價引入認證認可領域，采用以低碳產品認證為鏈條，通過向產品授予低碳標志，以公眾選擇低碳產品消費1

引導和鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳產品生產技術，向低碳生產模式轉變，從消費環(huán)節(jié)引導“高碳產業(yè)”逐步實現(xiàn)“低碳發(fā)展”，生產和消費環(huán)節(jié)共同參與應對氣候變化行動，達到減少溫室氣體的效果。2013年國家發(fā)改委、國家認監(jiān)委共同發(fā)布了《低碳產品認證管理暫行辦法》，首次在國家層面上建立了統(tǒng)一低碳產品認證制度。2014年6月27日，首批低碳產品認證證書正式頒發(fā)，標志著我國在產品層面開展的低碳行動已經(jīng)開花結果。據(jù)悉，我國低碳產品認證的試點低碳產品認證的好處第一，低碳產品認證是一個發(fā)展方向，很多產品在進入到流通領域，尤其是進入到一些超市、賣場的過程中，有些超市、賣場本身就有國際化的要求，就是說你需要給我提出你產品碳排放的值，如果達不到這個值，可能就沒有環(huán)保、沒有碳排放值，沒有這些東西你就不能進入。它有這種進門證的要求。第二，對于企業(yè)自身來講，他可能需要對產品進行篩選，要確認我的產品環(huán)境行為存不存在問題，將來我會不會在進行國際貿易的時候被人拒之門外，甚至產生一些國際貿易爭端，受到巨額的罰款。第三，在產品推廣的時候，環(huán)境行為可能對于企業(yè)來講是一種社會責任。我需要表明我的產品，工作已在廣東、重慶、湖北三省市全面展開。三、

工作已在廣東、重慶、湖北三省市全面展開。三、它的環(huán)境行為好，從而來獲得社會的認可。 在這些方面可能是一個很好的標準化的尺度，來衡量你的產品環(huán)境的優(yōu)勢。所以在企業(yè)來講，尤其是更加國際化的企業(yè)非常關注產品環(huán)境的優(yōu)勢，甚至包括他們提出的一些企業(yè)環(huán)境責任，包括企業(yè)環(huán)境報告書，甚至對于所有產品的環(huán)境問題都會進行篩選，不斷的提高產品更新要求，把它不斷的完善，形成產品發(fā)展的階梯式的發(fā)展模式。證流程梯式的發(fā)展模式。證流程2四、企業(yè)開展低碳產品認證的認（一）、認證申請1、申請認證的基本條件1）中華人民共和國境內企業(yè)應持有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，境外企業(yè)應持有有關機構的登記注冊證明。2）產品按規(guī)定具有生產許可證（指國家規(guī)定產品），質量穩(wěn)定可靠，能正常批量生產，有足夠的供貨能力，具備售前、售后的優(yōu)良服務和備品、備件的保證供應。3）產品質量和環(huán)境各項指標達到企業(yè)所執(zhí)行的國家、行業(yè)標準或企業(yè)標準。4）產品特性指標符合CSC的認證的技術要求/標準；5）企業(yè)質量保證能力符合CSC的有關規(guī)定。2、提交《產品認證申請書》及下列證實材料：1）營業(yè)執(zhí)照副本或登記注冊證明文件的復印件；2）產品注冊商標證明；3）產品生產許可證復印件

（有要求時）； 4）企業(yè)執(zhí)行/明示的產品標準（如執(zhí)行國家、行業(yè)標準可不必提供）；35）年內的產品檢測報告；6）受控關鍵部件及材料清單;7）料清單;7）企業(yè)質量保證能力符合CSC的有關規(guī)定的有關證明文件及資料，如質量手冊或程序文件;8）需要時，CSC所要求提供的其它有關資料。同時可提交下列資料以供參考：1）質量體系認證證書復印件（若已獲得認證）；2）產品質量認證證書復印件（若已獲得認證）；3）實驗室認可情況資料。上述材料的要求詳見《產品認證申請書》的填寫須知。3、受理認證申請1）受理認證申請程序申請方提交的申請書和相關材料齊備后，CSC于10個工作日內完成對申請書及相關材料的審查工作，對符合要求的發(fā)出《受理'認證申請通知書》。對申請書和相關材料尚不充分的，CSC將與申請方聯(lián)系（電話、傳真等通訊手段），通知其在規(guī)定的30天內補充有關材料或進行相應整改，必要時發(fā)出《申請材料補充通知書》，直至申請書和相關材料符合要求為止。若申請方未能按要求在30天內補充/完善所需的材料并未作任何解釋和說明，則認為申請方撤銷本次申請。對不符合產品認證申請條件和要求銷本次申請。對不符合產品認證申請條件和要求的，CSC向申請方發(fā)出《不受理認證申請通知書》并說明理由。2說明理由。2）與申請方簽訂《產品認證合同書》凡CSC確認受理認證申請的企業(yè)均應與CSC簽定《產品認證合同書》（一式兩份），確定認證范圍（產品名稱、、型號、生產廠、產品商標）、工廠審查及產品檢驗日期、認證費用、雙方責任和義務等內容。如申請方對合同內容及認證費用無異議，應在CSC實施工廠審查前完成認證合同書的簽訂工作。合同書有效期為四年，如果認證范圍（包括認證產品類型、生產廠等）沒有變更，每次擴大認證時不再另簽合同書。（二）、工廠審查1、工廠審查依據(jù)*CSC產品認證實施規(guī)則*CSC企業(yè)質量保證能力要求*企業(yè)質量手冊、程序及相關支持性文件。2、工廠審查實施41）文件審查*CSC在認證合同生效后10日內完成對申請方提交的證明企業(yè)質量保證能力的有關文件的審查。 *文件審查符合要求后，向企業(yè)發(fā)出《文件審查報告》，并與企業(yè)協(xié)商確定現(xiàn)場審查時間。*文件審查不符合要求的，亦向企業(yè)發(fā)出《文件審查報告》，同時寫明文件中存在的不合格或需要說明、補充的內容。企業(yè)應在規(guī)定的時間內完成文件修改或補充。經(jīng)審查符合要求后，與企業(yè)協(xié)商確定現(xiàn)場審查時間。逾期不對文件進行修改補充的，視為自

行撤銷認證申請。2行撤銷認證申請。2）審查計劃的確認文件審查通過后，CSC確定審查組人員，由審查組編制《審查計劃》，通知受企業(yè)，雙方可根據(jù)實際情況對計劃進行適當調整，并由受企業(yè)蓋章進行最終確認。現(xiàn)場工廠審查4）CSC審查組按照《審查計劃》進行現(xiàn)場審查。5）不合格項整改*現(xiàn)場審查中，如發(fā)現(xiàn)不合格項,由審查組提出《不合格報告》，企業(yè)應在規(guī)定的期限內進行整改（一般一個月,）長不應在規(guī)定的期限內進行整改（一般一個月,）長不超過三個月）并提交《糾正措施報告》及證明材料。審查組長負責對《糾正措施報告》及證明材料進行驗證確認，必要時，對重點問題可進行現(xiàn)場驗證。*現(xiàn)場審查中，如發(fā)現(xiàn)嚴重不合格項，審查組可做出終止審查的決定。提交《終止現(xiàn)場審查通知單》。企業(yè)方可在半年內提出復審申請。*對糾正措施無效以及未申明理由且超過規(guī)定的糾正措施期限未進行整改，或終止現(xiàn)場審查后，未在半年內提出復審申請的，撤銷其本次認證申請。（三）、產品檢驗請的，撤銷其本次認證申請。（三）、產品檢驗1、產品檢驗依據(jù)： 產品標準或CSC認證技術要求。CSC產品認證實施規(guī)則。2、產品檢驗步驟 1）CSC根據(jù)產品認證實施規(guī)則確定認證單元及抽/送樣范圍和數(shù)量，向企業(yè)寄發(fā)《產品抽/送樣通知書》;2）由CSC指定審查組或工作人員負責抽樣、封樣,

并在《抽樣單》上蓋章簽字，由企業(yè)負責將樣品送達CSC指定的檢驗機構。3）須在現(xiàn)場檢驗的，由檢測機構派人到現(xiàn)場檢驗。54）產品檢驗費由企業(yè)按檢驗機構的收費標準向檢驗機構直接交納。5）檢驗機構向CSC出具兩份產品檢驗報告，CSC負責將其中一份報告轉交給申請企業(yè)。（四）、評定與注冊1、評定形式業(yè)。（四）、評定與注冊1、評定形式認證評定由CSC技術委員會負責組織，認證評定主要以會審或函審的形式進行。2、評定依據(jù)評定依據(jù)主要包括：審查組提交的“工廠審查報告"及CSC作出的評價報告；"產品抽樣檢驗報告”及CSC作出的評價報告。3、認證評定 1）CSC組織評定組，按照評定依據(jù),對工廠審查結果和產品檢驗結果進行綜合評定，并簽署認證評定意見。CSC主任依據(jù)專家評定組的評定意見，做出認證注冊與否的判定。對符合產品認證要求的申請方及其產品簽發(fā)產品認證證書。2）根據(jù)評定結論，CSC向申請方發(fā)出《產品認證結果通知書》。4、注冊手續(xù)通過產品認證的企業(yè)，在接到《產品認證結果通知書》后，應辦理以下注冊手續(xù)：1）簽訂《認證證書和標志使用協(xié)議書》；2）領取產品認證證書，辦理標志使用事宜。CSC將依據(jù)認證結果，對獲得認證的企業(yè)及其產品，按《公

布和公告管理辦法》向社會發(fā)布公告。五、水泥行業(yè)低碳產品認證水泥作為國民經(jīng)濟的基礎原材料，隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，水泥產業(yè)的高耗能與資源、生態(tài)和環(huán)境的壓力之間的矛盾日益凸顯。國家在水泥生產環(huán)節(jié)采取了淘汰工藝技術裝備、發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土、鼓勵采用余熱發(fā)電、固廢綜合利用等一系列的政策措施，降低水泥生產能耗。為進一步提升水泥工業(yè)減排力度，通用硅酸鹽水泥列入品認證范圍通用硅酸鹽水泥低碳產品認證范圍包括水泥熟料、以及硅酸鹽水泥（P.I，P.II）、普通硅酸鹽水泥（20）、復合硅酸鹽水泥（P.C）等7個品種。申請認證的生產企業(yè)必須守法經(jīng)營，產品符合國家要求，有生產水泥熟料能力，并制定6我國《第一批低碳認證產品目錄》。1我國《第一批低碳認證產品目錄》。1、水泥低碳產質量和能源管理制度、建立實施低碳產品管理體系、按照國標要求配備能源計量器具，開展本企業(yè)水泥產品CO2排放量的評價。企業(yè)可以選擇有資質的認證機構（目前，取得國家批準有資格從事水泥低碳認證機構只有中國質量認證中心CQC、中國建材檢驗認證集團CTC兩家），按照認證機構要求，提交認證申請文件和有關材料。在通過對文件和材料申請后，認證機構安排核查組到企業(yè)現(xiàn)場，對企業(yè)的質量保證能力、生產一致性、碳排放量等進行初始核查。企業(yè)的質量保證能力包括低碳產品生產職責分配、低碳產品管理體系文件和記錄、關鍵原材料采購、內審、產品標志包裝運輸?shù)?；產品一致性包括實際生產工藝、產品、關鍵原材料與申請文件資料是否一致；碳排放量對企業(yè)提交的《碳排放量評價報告》中的排放源、能源和原材料的購買使用、碳排放量的計算等核實，是低碳產品認證的重點內容之一?，F(xiàn)場核查完成后，核查組提交核查結論，結論有通過、不通過兩種，在有整改項情況時、企業(yè)應在規(guī)定的時間內完成整改，并及時提交核查組驗證。在完成整改后符合要求的，企業(yè)一般在30天內獲得認證證書，證書的有效期為3年。2、產品碳排放量計算《碳排放量評價報告》是低碳產品認證申請需要特殊文件，核心內容是對產品CO2排放量計算和結果的評價。企業(yè)在申請認證前應該開展水泥產品CO2排放量內部核查，主要工作包括界定水泥生產核查邊界、確認生產過程CO2排放源、收集數(shù)據(jù)、選擇評價方法、計算結果。 水泥生產CO2排放核查范圍為直接生產、輔助生產（動力、供水、檢驗、機修、庫房、運輸?shù)龋┮约案綄偕a（管理、服務部門）系統(tǒng)所產生的直接排放和間接排放，主要包括：1）工藝排放源：石灰等分解、窯頭粉塵、窯灰泄漏、原料（如工業(yè)廢物）中非燃料碳；2）化石燃料燃燒排放：煤、柴汽油、天然氣等；3）電力消耗：生料制備、熟料煅燒、水泥粉磨包裝、生產管理等；4）余熱發(fā)電及替代燃料：余熱發(fā)電項目發(fā)電量、替代燃料（處置固廢）（用以核減產品CO2排放量）。但不包括石灰、粘土、煤等開采過程以及與水泥生產活動無關的CO2排放。產品CO2排放量計算周期一般以會計年度數(shù)據(jù)為基礎收集，涉及生產數(shù)據(jù)、質量指標兩類。主要的生產數(shù)據(jù)主要有：1）各品種水泥的年產量，2）外購石灰石、水泥熟料、磨細礦粉年用量，3）外購電、煤、油、氣的年消耗量，4）替代燃料（處置固廢）數(shù)量，5）旁路/窯頭粉塵年排放量等。主要質量數(shù)據(jù)主要有：1）水泥熟料中CaO、MgO百分含量，2）水泥熟料28天平均抗壓強度，3）生料燒失率，4）旁路粉塵燒失率，5）替代燃料及固廢含水率等。收集的數(shù)據(jù)是計算7產品CO2排放量的基礎，數(shù)據(jù)質量保證是評價結果是否正確的關鍵。將有關數(shù)據(jù)按照CNCA/CTS0017-2014《通用硅酸鹽水泥低碳產品評價方法及要求》中的計算公式即可以得到企業(yè)水泥的單位排放量。3、低碳產品獲證后管理低碳產品認證證書有效期3年內，企業(yè)在此期間要持續(xù)保持符合認證要求，一般情況下6個月后認證機構安排第一次跟蹤檢查，以后每年都要進行現(xiàn)場檢查，特殊情況（如顧客投訴、企業(yè)變更、生產事故等）可以追加檢查次數(shù)。在證書有效期內，企業(yè)如有地址、工藝、設備能耗等變更，應向認證機構提交變更申請。有效期屆滿如需繼續(xù)持證，要前6個月提交再認證申請。企業(yè)要按照低碳產品認證標志使用管理制度要求，確保低碳認證證書、標志使用符合規(guī)定。認證標志在獲證產品、包裝上加貼、印刷、模壓低碳產品。也可以在廣告、宣傳材料上使用?？梢园凑毡壤糯蠡蛘呖s小，但不得變形。對違反認證規(guī)定要求的，認證機構可以變更、注銷、暫?；蛘叱蜂N已出具的認證證書。綠色建材認證培訓近年來，隨著社會發(fā)展和人民生活質量的提高，生活中最重要的吃、穿、住、行的質量安全已經(jīng)成為大眾最為關注的話題。尤其是住和行已經(jīng)成為普通百姓最大的投資消費熱點。于是，建筑質量和交通設施安全問題也就成為新聞媒體關注的焦點。有鑒于此，國家建筑材料測試中心在近期推出了綠色建筑選用產品新標志，旨在為民用住宅建筑，公共建筑、商業(yè)建筑，工業(yè)建筑與公路橋梁以及鐵路質量安全，提供健康、安全、環(huán)保、質優(yōu)的檢測與監(jiān)督保障。一、通過全項檢測方

能獲此標志國家建筑材料測試中心最近推出的綠色建筑選用產品新標志，可不是簡單地向被檢測方收取一些費用就能輕易獲得的，它必須經(jīng)過國家建筑材料測試中心所設置的各種檢測關卡與技術篩選，甚至由這個部門派專家到現(xiàn)場進行實地跟蹤，所有檢測參數(shù)必須在及格線以上，才能獲得這個榮譽。不論是民用住宅建筑還是公共建筑、商業(yè)建筑，抑或是工業(yè)建筑與公路橋梁以及鐵路質量安全，溯本求源，建材產品的質量問題都是直接影響工程質量的重要因素。因此，把住建材質量檢測這一關，至關重要。國務院總理溫家寶曾經(jīng)就發(fā)展綠色建筑作出過重要指示，并希望建筑業(yè)與建材業(yè)要抓住機遇,從規(guī)劃、法規(guī)、技術、標準、設計等方面入手，全面推進綠色建筑行動，千萬不要喪失機遇。為此,財政部與住建部以《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》為題，聯(lián)合發(fā)文要求到2014年由政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市、及省會城市興建的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準，并給出了具體目標：力爭到2015年新增綠色建筑面積10億平方米以上；到給出了具體目標：力爭到2015年新增綠色建筑面積10億平方米以上；到2020年綠色建筑占新建建筑比重超過30%。建筑業(yè)與建材業(yè)同屬一個大的產業(yè)鏈，并且相互依存、密不可分。而開發(fā)綠色建筑，不僅是國際建筑業(yè)追求的目標，能最大限度地做到節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，減少污染，改善百姓的居住舒適性、健康性和安全性，還能轉變我國建筑業(yè)的發(fā)展方式、方向和城鄉(xiāng)建設模式。二、綠色建材標志雜而多難辨別在百度的圖片搜索中分別輸入綠色建筑標志和綠色建材標志這幾個字，想從中見識一下這兩個標志和證書的廬山真面目，可是不曾料到，這兩個標志與證書往少9了說，林林總總不下數(shù)十個，它們圖案各異，形狀有圓有方，色彩大多以綠色為主色調；而且頒發(fā)這兩個標志和證書的單位也是形形色色，這當中既有政府主管部門，也有多年或剛從事建筑工程監(jiān)督以及建材檢測和認證的機構，還有與之相關或者根本無關的行業(yè)學術團體和社會團體，甚至連房屋中介公司和建筑施工單位也加盟到這支頒發(fā)綠色建筑標志（或綠色建材）與證書的隊伍中去，至于他們是否有無相應的資質或者能否得到有關部門的授權，一概不知，也很難識別。名目繁多的綠色標志面對眼前眾多的綠色建筑和綠色建材標志與證書，記者感到困惑，于是走訪了《中國建材科技》雜志社總編輯劉永民教授。采訪當天，記者碰巧看到他的辦公桌上放著一份某單位征集“綠色建材〃產品集中公示的通知，便欣然拿起翻閱起來，沒想到手中拿的這份通知對征集的各類建筑材料的要求并不嚴格，只要符合相應產品標準并滿足建材有害物質限量的強制性國家標準即可進入征集范圍。 〃如果照此邏輯，所有的建材產品都是‘綠色建材'了?！ㄓ浾邼M腹疑慮地詢問劉永民。10“是啊，這家單位如此簡單地推行綠色建材評價,似乎是在搞‘一刀切’。這顯然是違反常理與科學的?！眲⒂烂裾f。他