建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告

建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告篇1建筑是人類生產(chǎn)、生活的主要載體，推進(jìn)建筑節(jié)能，實(shí)現(xiàn)建筑物的低碳化則是建設(shè)"低碳城市"最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)建筑能耗已占全社會(huì)總能耗的30%，并且隨著生活水平的提高，建筑能耗正呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)。因此，在著力推進(jìn)城市化的過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，降低社會(huì)總能耗，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造低碳、品質(zhì)、和諧具有十分重要的意義。根據(jù)年初區(qū)政協(xié)主席會(huì)議確定的重點(diǎn)調(diào)研課題的安排，區(qū)政協(xié)從3月下旬開(kāi)始組織有關(guān)委員，會(huì)同區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局墻改辦、區(qū)建設(shè)局質(zhì)監(jiān)所、區(qū)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等部門(mén)的同志由組成課題調(diào)研小組，以座談會(huì)、走訪、實(shí)地考察等形式，對(duì)我區(qū)建筑節(jié)能工作進(jìn)行了深入調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告。5月18日，區(qū)政協(xié)召開(kāi)十二屆第五十二次主席會(huì)議，就該調(diào)研報(bào)告進(jìn)行協(xié)商審議，現(xiàn)將有關(guān)意見(jiàn)建議綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。一、建筑節(jié)能管理和節(jié)能產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)1.建筑節(jié)能工作有所加強(qiáng)近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的有力推動(dòng)和全社會(huì)的共同倡導(dǎo)下，建筑節(jié)能工作已經(jīng)受到了人們的關(guān)注，建筑節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用逐漸推廣，并且有不少企業(yè)和市民開(kāi)始參與建筑節(jié)能工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)城鎮(zhèn)新型墻體材料建筑應(yīng)用率已達(dá)82%，一些企業(yè)和居民小區(qū)積極推進(jìn)建筑節(jié)能，并已收到了實(shí)效。如在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的中意機(jī)械設(shè)備有限公司通過(guò)整個(gè)廠房的節(jié)能建設(shè)，全年采暖和制冷電可以節(jié)能約33.5%。一些新建商品住宅開(kāi)始引入環(huán)保、節(jié)能的理念，"眾安·國(guó)泰花園"按國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程試點(diǎn)，能源節(jié)約率達(dá)到35%。一些居民還自發(fā)在住宅中安裝太陽(yáng)能供熱等設(shè)備，都取得了節(jié)能的效果。2.建筑節(jié)能機(jī)制開(kāi)始形成在國(guó)家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能政策、法規(guī)的指導(dǎo)下，近年來(lái)，我區(qū)建筑節(jié)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也日益健全，建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)、施工已逐步走上了規(guī)范化道路，特別是新建民用建筑工程的建筑節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從局部試點(diǎn)到全面推廣。自XX年以來(lái)，我區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施民用建筑節(jié)能工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》等文件，對(duì)建筑節(jié)能的有關(guān)方面作了規(guī)定。如對(duì)12層以下新建居住建筑應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等作了明確規(guī)定；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上增加了節(jié)能專篇，圖審機(jī)構(gòu)則要求填報(bào)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案登記表》。與此同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)建筑節(jié)能的檢查指導(dǎo)，在規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全面實(shí)施節(jié)能監(jiān)管，對(duì)民用建筑實(shí)施建筑節(jié)能備案、對(duì)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收，從而不斷推進(jìn)了建筑節(jié)能工作的開(kāi)展。3.建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜人隨著建筑節(jié)能市場(chǎng)需求的增加，近年來(lái)我區(qū)的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分喜人，一批技術(shù)領(lǐng)先的節(jié)能產(chǎn)品和具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，并初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。主要有：新型墻體材料。目前全區(qū)有新型墻體材料企業(yè)30家，主要生產(chǎn)混凝土磚、粉煤灰磚、燒結(jié)頁(yè)巖多孔磚、燒結(jié)頁(yè)巖保溫多孔磚、燒結(jié)煤矸石多孔磚、輕集料小型空心砌塊、grc輕質(zhì)隔墻板、金屬面夾心板等新型墻材和可再生節(jié)能材料。XX年，全區(qū)新型墻體材料的產(chǎn)量達(dá)到7.78億塊標(biāo)磚，占?jí)Σ目偭康?7.27%。節(jié)能玻璃。節(jié)能玻璃作為一種新穎的節(jié)能材料，已在我區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。如中力節(jié)能玻璃制造有限公司投資6億元的low-e（低輻射）中空玻璃生產(chǎn)線，全套引進(jìn)德國(guó)、奧地利、芬蘭的先進(jìn)設(shè)備，已成為全國(guó)大型低輻射玻璃生產(chǎn)基地之一。目前，該公司的節(jié)能產(chǎn)品已被市場(chǎng)廣泛認(rèn)同，并被應(yīng)用到上海世博會(huì)的意大利館和迪拜館；同時(shí)，該公司也成為"鍍膜玻璃"國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要制定者。光伏產(chǎn)業(yè)。截止XX年，全區(qū)共有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)11家（另有3家新簽約落戶），完成銷售年產(chǎn)值9.14億元（不含萬(wàn)向、和合）。特別是以萬(wàn)向太陽(yáng)能、舒奇蒙光伏等企業(yè)為龍頭，形成了從"單晶硅—硅片—電磁片—組件—系統(tǒng)安裝"的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全區(qū)有已實(shí)施和正在實(shí)施的太陽(yáng)能光伏示范工程6個(gè)，總規(guī)模達(dá)10.5mw，總投資達(dá)3億元。新光源產(chǎn)業(yè)。全區(qū)共有l(wèi)ed（發(fā)光二極管）生產(chǎn)企業(yè)6家，主要從事led外延片和芯片生產(chǎn)、封裝和燈具生產(chǎn)。如紅劍立明科技公司擁有年產(chǎn)8萬(wàn)臺(tái)led大功率照明燈生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力將達(dá)3.6億元。海鯨光電主要生產(chǎn)led外延片、芯片分割封裝、反光膜材料及照明燈具，預(yù)計(jì)XX年產(chǎn)值將達(dá)5億元。星碧科技主要采用自主創(chuàng)新封裝技術(shù)，預(yù)計(jì)XX年產(chǎn)值將達(dá)6億元。這些產(chǎn)業(yè)不但已經(jīng)成為我區(qū)節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)的支柱，同時(shí)也是引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。二、建筑節(jié)能工作存在的主要問(wèn)題縱觀我區(qū)建筑節(jié)能工作取得了一定的進(jìn)展，但與"低碳建筑"的要求相比，還存在著一些問(wèn)題。1.建筑節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)建筑節(jié)能工作重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)仍舊不足。如一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只考慮眼前利益，不愿意采用新型節(jié)能產(chǎn)品和新技術(shù)；在售房時(shí)沒(méi)有為購(gòu)房者提供建筑能耗性能信息，導(dǎo)致購(gòu)房者對(duì)建筑節(jié)能性能不知情，更無(wú)從選擇節(jié)能型的建筑，從而造成"房子很好賣(mài)，節(jié)能不節(jié)能都一樣"，進(jìn)而影響了節(jié)能建筑的推廣工作。各級(jí)政府建筑節(jié)能的工作力度、宣傳力度依然不夠，沒(méi)有將其作為一項(xiàng)重要的日常工作來(lái)抓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年，全區(qū)新建商品房面積680.53萬(wàn)平方米，其中住宅493.6萬(wàn)平方米，90%以上是高能耗建筑；另外，在既有建筑中，絕大部分未采取能源效率措施，耗能?chē)?yán)重，其建筑外墻的傳熱系數(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家的3-5倍，外窗傳熱系數(shù)為2-3倍，屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)是3-6倍。2.政策機(jī)制不夠完善。建筑節(jié)能的推廣必須由政府主導(dǎo)，需要制定完善的規(guī)劃和法規(guī)，明確的目標(biāo)和運(yùn)行規(guī)范，配套的具體行動(dòng)方案。盡管我區(qū)建筑節(jié)能政策措施不斷完善，但要真正推動(dòng)建筑節(jié)能工作，其系統(tǒng)性還不夠。如我區(qū)建筑節(jié)能管理缺少配套技術(shù)文件，如規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)造圖集、施工工藝；缺乏民用建筑節(jié)能等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和建筑能耗評(píng)估體系；缺乏節(jié)能檢查的監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系；建筑節(jié)能產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證制度不健全。因此，難以形成有效的管理、落實(shí)體系和操作流程。3.建設(shè)主體積極性不高。我區(qū)的建筑節(jié)能工作尚處于起步階段，需要政府的大力支持和引導(dǎo)。而目前，由于對(duì)該項(xiàng)工作缺乏必要的資金支持，導(dǎo)致建設(shè)主體的積極性不高。建設(shè)主體普遍認(rèn)為，開(kāi)發(fā)建設(shè)節(jié)能建筑，不僅增加了項(xiàng)目建設(shè)的首期投入，而且也會(huì)增加今后維修使用成本。同時(shí)，由于當(dāng)前節(jié)能建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)尚未系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，建筑方也不愿過(guò)多采用。譬如，新墻材對(duì)產(chǎn)品運(yùn)輸、堆放、施工工藝等有一定要求，但在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員按傳統(tǒng)方式盲目施工，導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，從而給新墻材產(chǎn)品帶來(lái)負(fù)面影響。4.節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用不廣。建筑節(jié)能材料由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研制成本高、品種少、質(zhì)量不穩(wěn)定，工程可選擇余地也少，影響了產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。可再生能源如太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的`應(yīng)用也存在實(shí)際問(wèn)題，雖然我區(qū)早已啟動(dòng)該工作，建設(shè)單位也預(yù)留了安裝位置，但在維修、管理、使用等方面尚未尋找到一個(gè)多方面滿意的解決辦法前，要全面推廣落實(shí)有一定難度。5.既有建筑改造難題不少。既有建筑產(chǎn)權(quán)是多元的，有政府所有的，有企業(yè)自有的，也有個(gè)人私有的。由于在不同的歷史時(shí)期建成，各個(gè)階段的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)均不一樣，在門(mén)窗方面有木門(mén)窗、鋼門(mén)窗、普通鋁合金和塑鋼門(mén)窗等，在墻材方面有普通粘土磚、多孔粘土磚、混凝土砌塊、蒸壓灰砂磚等，在結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面有磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防和非設(shè)防、實(shí)砌墻與空斗墻、天然地基與樁基礎(chǔ)、現(xiàn)澆混凝土屋面與多孔板屋面等，另外在屋面防水、保溫隔熱及外墻裝修方面差異也很大。既有建筑節(jié)能改造需要一次性大量投資，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，投資效益短期不明顯，影響產(chǎn)權(quán)人對(duì)建筑節(jié)能改造的積極性。同時(shí)涉及多元產(chǎn)權(quán)的建筑節(jié)能改造，需要協(xié)調(diào)各產(chǎn)權(quán)人達(dá)成一致意見(jiàn)，難度可想而知。三、推進(jìn)建筑節(jié)能工作的建議1.狠抓新建工程建筑節(jié)能新建工程建筑節(jié)能是我區(qū)整個(gè)建筑節(jié)能工作的重點(diǎn)。在新建工程建筑節(jié)能上，關(guān)鍵要把好"四道關(guān)"：⑴把好"規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)"。規(guī)劃設(shè)計(jì)是建筑節(jié)能的第一道關(guān)。在總體規(guī)劃層面：要充分考慮的氣候特征、地形地貌，對(duì)城市建筑群的總體朝向、建筑密度、高度等進(jìn)行嚴(yán)格論證，并進(jìn)行空氣流通分析，確保在城市高密度的發(fā)展中，所有建筑均能獲得良好的自然通風(fēng)、散熱條件。在建筑單體設(shè)計(jì)層面：要科學(xué)合理地確定單體建筑的朝向、平面形狀、空間布局、外觀體型、間距、層高等，合理選用保溫隔熱的建筑外維護(hù)材料，嚴(yán)格控制大面積采用玻璃幕墻，對(duì)建筑周?chē)h(huán)境進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。充分利用自然冷源，供熱系統(tǒng)采用地源熱泵、空氣泵，采用雨水收集系統(tǒng)，充分利用太陽(yáng)能，小區(qū)照明、景觀燈，建議采用太陽(yáng)能節(jié)能燈、led節(jié)能燈最大限度減少建筑物能耗量，獲得理想的節(jié)能效果。設(shè)計(jì)時(shí)要有顧及節(jié)能設(shè)施日后的施工和維護(hù)，增加節(jié)能設(shè)施的實(shí)用性。⑵把好"項(xiàng)目施工關(guān)"。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)建節(jié)約型工地，在施工時(shí)要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是編制節(jié)能方案。在建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)有節(jié)能減排專題章節(jié)，或針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，編制專門(mén)的節(jié)能減排專項(xiàng)方案。二是優(yōu)化施工工藝。積極采用節(jié)能減排的新技術(shù)、新工藝，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)和工藝；優(yōu)化工程施工平面布置，減少材料水平和垂直運(yùn)輸中的能耗，防止建筑材料堆場(chǎng)的二次搬運(yùn)；加強(qiáng)施工節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水管理和建筑材料的管理，精心組織施工；積極開(kāi)展對(duì)建筑廢棄物的分類回收或加工利用，提高各類建筑垃圾回收和再生利用率。三是加強(qiáng)工地節(jié)能宣傳。設(shè)立節(jié)能減排型工地公示牌，公示創(chuàng)建節(jié)能減排型工地的責(zé)任人、目標(biāo)、能源資源分解指標(biāo)、主要措施等內(nèi)容，生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)在顯著位置設(shè)置節(jié)約用水、用電的宣傳。⑶把好"產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)"。從生產(chǎn)源頭加強(qiáng)節(jié)能材料的產(chǎn)品質(zhì)量，防止劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)建筑工程使用的建筑節(jié)能材料產(chǎn)品，應(yīng)建立登記備案制度，控制節(jié)能材料產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，杜絕節(jié)能性能差的節(jié)能材料用于建筑工程。對(duì)節(jié)能材料產(chǎn)品建立優(yōu)選機(jī)制和淘汰機(jī)制，促進(jìn)高性能的節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用和淘汰落后的節(jié)能材料產(chǎn)品。⑷把好"審查監(jiān)管關(guān)"。一是建立技術(shù)指標(biāo)體系。政府主管部門(mén)要在技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合上做出努力，提出必須嚴(yán)格控制的最基本的技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求、功能要求等。加強(qiáng)建筑節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的審查，通過(guò)審查后方可實(shí)施。二是提高準(zhǔn)入門(mén)檻。應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式，選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)作為重點(diǎn)節(jié)能工程承包商，切實(shí)履行節(jié)能建筑合同，保證節(jié)能建筑按合同完成。三是嚴(yán)把監(jiān)管驗(yàn)收關(guān)。建筑節(jié)能項(xiàng)目采取"單獨(dú)立項(xiàng)、分項(xiàng)驗(yàn)收"制度，實(shí)行節(jié)能項(xiàng)目驗(yàn)收一票否決制，杜絕劣質(zhì)材料和劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，確保工程質(zhì)量。2.推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造既有建筑的節(jié)能改造是建筑節(jié)能的難點(diǎn)。對(duì)于既有建筑的改造，要統(tǒng)籌考慮，分類實(shí)施，逐步推進(jìn)。⑴有計(jì)劃制定改造規(guī)劃。既有建筑數(shù)量巨大，對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模改造要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的過(guò)程，不可能一蹴而就。因此必須充分考慮資金承受能力等因素，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施建筑節(jié)能改造。一是試點(diǎn)先行。應(yīng)選擇不同的節(jié)能改造類型，開(kāi)展節(jié)能改造工程典型示范工作，從而為大面積推廣積累經(jīng)驗(yàn)。政府部門(mén)和公益性事業(yè)單位要帶頭進(jìn)行建筑節(jié)能改造。二是編制計(jì)劃。建議編制既有建筑節(jié)能改造五年規(guī)劃，并且明確每年的改造任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展節(jié)能改造工作。三是明確標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，應(yīng)明確和總結(jié)推廣節(jié)能改造的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，同時(shí)結(jié)合改造規(guī)劃的實(shí)施，公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo)。⑵有重點(diǎn)實(shí)施分類改造。由于目前全區(qū)既有建筑物數(shù)量非常大，且不同建筑的房屋類型、建筑年限、結(jié)構(gòu)形式不盡相同，為此，對(duì)既有建筑的改造，應(yīng)因地制宜、分類實(shí)施。一是暫不改造類：對(duì)于年代久遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)欠佳的建筑，暫不考慮建筑節(jié)能改造。對(duì)這些建筑實(shí)行節(jié)能改造，所增加的建材荷載，有可能造成地基承載力不足、樓層結(jié)構(gòu)的承載力不足、空斗墻墻體垮塌等后果。另外，對(duì)于農(nóng)民自建房屋，也暫不列入節(jié)能改造范圍。二是暫緩改造類：對(duì)新建年代不久，外裝修相對(duì)較好的房屋，為減少浪費(fèi)，可暫緩節(jié)能改造；如確需改造，可僅對(duì)門(mén)窗工程進(jìn)行節(jié)能改造，待外裝修相對(duì)陳舊需要更新條件成熟時(shí)，再推進(jìn)外墻和屋頂?shù)墓?jié)能改造。三是局部改造類：對(duì)房屋相對(duì)年限較長(zhǎng)，外裝修陳舊的，可考慮對(duì)門(mén)窗、外墻、屋面的建筑進(jìn)行節(jié)能改造。四是擇機(jī)改造類：如：沿街房屋節(jié)能改造可考慮與房屋立面整治一并實(shí)施，對(duì)房屋的門(mén)窗、外墻、屋面等進(jìn)行節(jié)能改造；賓館、飯店、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等裝修更新周期相對(duì)較短的建筑，可在裝修更新時(shí)進(jìn)行建筑節(jié)能改造；要結(jié)合城區(qū)失管房改造、屋頂平改坡改造的實(shí)施，同步實(shí)施建筑節(jié)能改造，特別是可以推廣太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)、照明節(jié)能系統(tǒng)的應(yīng)用。⑶多渠道籌集改造資金。"籌資難"是既有建筑節(jié)能改造最為關(guān)鍵的問(wèn)題。如按每年改造10萬(wàn)平方米、每平方米200元節(jié)能改造費(fèi)計(jì)算，每年就需專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元，改造費(fèi)用十分巨大。業(yè)主或原開(kāi)發(fā)商都沒(méi)有能力，或者不愿來(lái)承擔(dān)該費(fèi)用。因此，必須多管齊下，多渠道籌集節(jié)能改造資金。其中，建議區(qū)政府建立"建筑節(jié)能改造專項(xiàng)基金"，根據(jù)需要每年安排一部分節(jié)能改造費(fèi)用，并與原有的墻改專項(xiàng)基金、房屋維修基金統(tǒng)籌運(yùn)作；業(yè)主作為建筑節(jié)能的直接受益者，根據(jù)其所有物業(yè)節(jié)能改造的投入，按比例適當(dāng)承擔(dān)一部分節(jié)能改造費(fèi)用。此外，可允許個(gè)人提取住房公積金用于對(duì)房屋的節(jié)能改造。⑷高標(biāo)準(zhǔn)確保改造實(shí)效。為確保既有建筑節(jié)能改造實(shí)效，應(yīng)在以下幾方面給予關(guān)注：一是要編制技術(shù)改造方案，并組織專家對(duì)改造的安全性、經(jīng)濟(jì)性以及改造技術(shù)的合理性等方面進(jìn)行論證，避免盲目改造造成浪費(fèi)或者引發(fā)事故。二是節(jié)能改造增加荷載的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位或同等資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算復(fù)核確認(rèn)，以確保房屋安全。三是節(jié)能改造工程的設(shè)計(jì)、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，節(jié)能改造施工圖應(yīng)經(jīng)圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格，工程施工應(yīng)委托監(jiān)理單位對(duì)節(jié)能改造的質(zhì)量和安全實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。四是改造項(xiàng)目完成后，由申報(bào)單位組織項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用情況的驗(yàn)收，形成驗(yàn)收合格報(bào)告。3.大力發(fā)展建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)建筑節(jié)能同樣也為新型建材企業(yè)提供了難得的發(fā)展契機(jī)。我區(qū)應(yīng)緊緊抓住這一機(jī)遇，努力壯大建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。⑴抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)的產(chǎn)業(yè)。作為建筑強(qiáng)區(qū)，抓好建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)對(duì)我區(qū)具有十分重要的意義。建議區(qū)政府和區(qū)建設(shè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的培育和指導(dǎo)、服務(wù)，并制定建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃，明確我區(qū)重點(diǎn)培育的行業(yè)門(mén)類，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間，把建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)、新亮點(diǎn)。⑵加強(qiáng)資金扶持。要認(rèn)真梳理近年來(lái)國(guó)家、省、市、區(qū)和各級(jí)部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)專項(xiàng)資金，明確各類專項(xiàng)資金的扶持重點(diǎn)及要求，分類指導(dǎo)、注重實(shí)效，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金的扶持。如當(dāng)前尤其應(yīng)積極爭(zhēng)取"省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金"、"市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金"、"市適度發(fā)展新型重化工業(yè)專項(xiàng)資金"、"市技術(shù)改造（工業(yè)投資）項(xiàng)目財(cái)政資助資金"等專項(xiàng)資金的扶持，以緩解建筑節(jié)能企業(yè)資金問(wèn)題。⑶加強(qiáng)市場(chǎng)拓展。按照"政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲"的做法，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外的各類會(huì)展、招商推介活動(dòng)，提高企業(yè)知名度。要推動(dòng)成立建筑節(jié)能企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要適度加強(qiáng)對(duì)本地企業(yè)的保護(hù)和扶持，凡區(qū)范圍內(nèi)建筑項(xiàng)目使用本區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的建筑節(jié)能材料，可給予一定的資金補(bǔ)助。⑷鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研院所之間建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，采取聯(lián)合出資、共同委托等方式進(jìn)行合作研究開(kāi)發(fā)，加快新技術(shù)信息在科研院所與企業(yè)之間的流動(dòng)。積極承辦各類行業(yè)專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議，創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)與國(guó)際國(guó)內(nèi)交流發(fā)展。加大企業(yè)品牌培養(yǎng)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在大江東"三城一區(qū)"等重要平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)高層次的太陽(yáng)能光伏、新能源、led等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊，推動(dòng)建筑節(jié)能企業(yè)集聚發(fā)展，幫助企業(yè)加快資助創(chuàng)新步伐。4.營(yíng)造良好的建筑節(jié)能氛圍⑴強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。推進(jìn)建筑節(jié)能是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，培育經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，共建共享生活品質(zhì)之區(qū)的必由之路，是發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。全社會(huì)應(yīng)高度重視加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的重要性、緊迫性，切實(shí)采取有效措施，全力推進(jìn)建筑節(jié)能工作。尤其是區(qū)政府應(yīng)盡快將此項(xiàng)工作列入重要的議事議程，通過(guò)發(fā)揮政府的主導(dǎo)力，推動(dòng)建筑節(jié)能體系盡快完善落實(shí)。建議區(qū)政府可在新型墻體材料改革辦公室的基礎(chǔ)上，建立建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑節(jié)能工作。⑵加強(qiáng)宣傳。推進(jìn)建筑節(jié)能，不僅需要政府的引導(dǎo)，更需要企業(yè)和全民的參與配合。為此，應(yīng)加大對(duì)建筑節(jié)能工作的宣傳力度，使社會(huì)各界理解建筑節(jié)能的重要性、現(xiàn)實(shí)性，引導(dǎo)公眾形成良好的環(huán)保理念和住房消費(fèi)理念，以進(jìn)一步提高全民參與建筑節(jié)能的自覺(jué)性。同時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)為社會(huì)公眾提供節(jié)能政策咨詢，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)普及宣傳和相關(guān)培訓(xùn)，并開(kāi)展一系列節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的展示推介活動(dòng)，努力提高人們的節(jié)能意識(shí)和節(jié)能知識(shí)。⑶完善政策。我區(qū)要進(jìn)一步建立健全建筑節(jié)能的政策體系，努力發(fā)揮政策"四兩撥千斤"的作用。當(dāng)前，最為關(guān)鍵的是要抓緊制定建筑節(jié)能目標(biāo)考核機(jī)制，發(fā)揮考核的"指揮棒"作用；抓緊制定建筑能效測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)制度，評(píng)定一批"節(jié)能型建筑"；建立建筑節(jié)能的監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系，動(dòng)態(tài)跟蹤全區(qū)建筑節(jié)能工作狀態(tài)；制定并落實(shí)有利于建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用的配套政策，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大；健全建筑節(jié)能產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證制度，努力提高節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。⑷強(qiáng)化激勵(lì)。綠色節(jié)能建筑或低碳化建筑，帶來(lái)的直接收益屬于全社會(huì)，屬于建筑的整個(gè)使用周期。為此，在建筑節(jié)能工作的起步期，區(qū)政府應(yīng)制定一整套切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，以多樣化的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等扶持舉措，形成推動(dòng)建筑節(jié)能的市場(chǎng)機(jī)制。建議在財(cái)政稅收等方面對(duì)建筑節(jié)能工作予以一定的傾斜；建立房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金，用于研究房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材等技術(shù)的應(yīng)用；對(duì)建造節(jié)能建筑產(chǎn)品的要根據(jù)優(yōu)化設(shè)計(jì)后節(jié)能程度給予減免稅費(fèi)等政策和資金支持；對(duì)因建造節(jié)能建筑而超支部分資金，應(yīng)給予無(wú)償免息貸款或相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)建立相關(guān)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告篇2為進(jìn)一步落實(shí)建筑節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)，了解和掌握建筑節(jié)能工作的基本情況、存在問(wèn)題以及推動(dòng)建筑節(jié)能工作，日前通過(guò)對(duì)我市建筑節(jié)能、墻改工作情況調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況20xx年我市認(rèn)真按照《建設(shè)廳20xx年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》要求，安排布置本地區(qū)建筑節(jié)能、墻改等相關(guān)工作，新建建筑全面實(shí)施50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，全面推進(jìn)我區(qū)建筑節(jié)能工作再上新的臺(tái)階。(一)建筑節(jié)能工作扎實(shí)有效(二)積極推進(jìn)墻體材料革新工作一是“禁實(shí)”工作成效顯著。全市已基本實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用黏土實(shí)心磚的目標(biāo)。同時(shí)將“禁實(shí)”工作向農(nóng)村延伸;二是“限粘”工作進(jìn)展順利;三是新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例不斷擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)對(duì)傳統(tǒng)制磚業(yè)進(jìn)行提升改造，形成了一批新型墻體材料生產(chǎn)基地，新型墻體材料的市場(chǎng)占有率不斷增長(zhǎng)，新型墻體材料建筑占建筑工程總量的比例不斷攀升。二、存在問(wèn)題1、新建建筑執(zhí)行節(jié)能、太陽(yáng)能設(shè)計(jì)的比例還有待于進(jìn)一步提高。設(shè)計(jì)階段節(jié)能設(shè)計(jì)的比例基本為100%、太陽(yáng)能設(shè)計(jì)的比例基本為80%，但部分工程施工階段擅自降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用房和部分政府投資的遷移安置工程取消太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，給推進(jìn)建筑節(jié)能工程造成一定阻力。2、既有建筑節(jié)能改造工作困難重重。由于既有建筑節(jié)能改造存在著結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)形式多樣、缺乏融資渠道和專項(xiàng)資金支持等問(wèn)題，加之對(duì)各地既有建筑節(jié)能改造認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”，致使既有建筑節(jié)能改造工作困難多、阻力大，真正意義上的既有建筑節(jié)能改造工作尚未啟動(dòng)。3、墻體材料“限粘”工作未徹底到位。部分框架結(jié)構(gòu)建筑墻體仍采用粘土磚。三、幾點(diǎn)建議1、繼續(xù)加大建筑節(jié)能工程的監(jiān)管力度。建設(shè)行政主管部門(mén)要結(jié)合《x節(jié)約能源法》的頒布實(shí)施，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和宣貫工作，按照《x節(jié)約能源法》及《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的.要求，對(duì)本地建筑節(jié)能工作管理程序及監(jiān)管措施進(jìn)行排查梳理，查找問(wèn)題，補(bǔ)缺漏洞，建立健全建筑節(jié)能工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程的質(zhì)量控制措施，嚴(yán)把節(jié)能工程建設(shè)過(guò)程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)-設(shè)計(jì)圖審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收及備案、住房產(chǎn)權(quán)登記等的監(jiān)督和管理。提高建筑節(jié)能工程竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比率。施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同對(duì)節(jié)能工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，確保工程施工質(zhì)量。要規(guī)范進(jìn)場(chǎng)材料的復(fù)檢和抽檢程序及資料管理，確保進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量安全。要嚴(yán)格把好工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收備案關(guān)，對(duì)不符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明，并做到真實(shí)準(zhǔn)確。2、全面推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。要結(jié)合《建設(shè)廳20xx年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》盡快組織本地區(qū)既有建筑普查活動(dòng)，對(duì)本地既有建筑的存量、結(jié)構(gòu)形式、建造年代、能耗及采暖方式等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做好既有建筑節(jié)能改造的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。確定本地區(qū)重點(diǎn)改造區(qū)域和項(xiàng)目，制定改造規(guī)劃，多渠道籌集落實(shí)改造資金，編制本地區(qū)《既有建筑節(jié)能改造實(shí)施方案》。按照《建設(shè)廳20xx年度建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》目標(biāo)任務(wù)，做好20xx年度建筑節(jié)能工作的安排布置和實(shí)施工作。3、積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。江蘇地方標(biāo)準(zhǔn)圖集《太陽(yáng)能熱水器安裝建筑構(gòu)造應(yīng)用圖集》已經(jīng)發(fā)布，要按照要求，做好可再生能源建筑應(yīng)用的規(guī)劃、安排和布置。要把太陽(yáng)能及可再生能源的應(yīng)用納入節(jié)能減排和建筑節(jié)能工作內(nèi)容，要以試點(diǎn)示范工程為先導(dǎo)，以太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，研究建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和約束政策措施，加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理。加快推進(jìn)本地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用進(jìn)程。4、加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。要結(jié)合建筑節(jié)能實(shí)際工作需求，做好建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、太陽(yáng)能建筑應(yīng)用技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、應(yīng)用圖集的過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)，使設(shè)計(jì)人員和工程技術(shù)人員熟練掌握建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和要求，提高工程技術(shù)人員的設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量管理水平。各地要繼續(xù)加大建筑節(jié)能工作的宣傳力度，要不定期組織建筑節(jié)能工作宣傳活動(dòng)，要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等各種渠道和媒體廣泛宣傳建筑節(jié)能，積極營(yíng)造建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心并積極參與的良好社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告篇3一、調(diào)查目的：1.1調(diào)查課題概況：隨著科技的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，城市化的腳步急速前進(jìn)。在人們生活質(zhì)量提高的同時(shí)，我們開(kāi)始注意到這個(gè)地球已經(jīng)傷痕累累了，我們以不斷索取掠奪它的資源、肆意破壞它的環(huán)境換來(lái)我們美好的生活。然而，幸運(yùn)的是我們已經(jīng)意識(shí)到了這點(diǎn)，各國(guó)都在采取積極有效的措施改善地球環(huán)境、節(jié)約地球資源。這其中最為重要也是最為緊迫的問(wèn)題就是能源問(wèn)題，要從根本上解決能源問(wèn)題，除了尋找新的能源，節(jié)能是關(guān)鍵的也是目前最直接有效的重要措施。我們提出了“節(jié)能”這個(gè)詞，同時(shí)也在努力將“節(jié)能”運(yùn)用在我們的生活中。1.2調(diào)查目的與方向：人的生活離不開(kāi)衣食住行，建筑就是人們生活的基本需求，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市聳立起了一座座高樓大廈，建筑直接反映出了一座城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化。大量的城市建設(shè)離不開(kāi)資源，它大量的索取著我們所剩不多的資源。因此，建筑方面的節(jié)能是節(jié)約資源的眾中之重！有效的施行建筑節(jié)能能夠有利的節(jié)約資源，建筑節(jié)能也已被納入法律法規(guī)。本次調(diào)研我選在寧夏銀川，調(diào)研的主要目的是明確了解建筑節(jié)能在建筑中到底應(yīng)用到什么程度，什么地步；如何將建筑節(jié)能具體實(shí)施到建筑中；建筑節(jié)能到底能節(jié)約多少；從這些節(jié)能建筑中學(xué)一些基本的節(jié)能技術(shù)，運(yùn)用到今后的建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中。二、調(diào)查對(duì)象及調(diào)研方法：2.1調(diào)研對(duì)象：本次調(diào)研我選擇了我生活的城市銀川。通過(guò)對(duì)銀川的民用建筑及公共建筑的走訪、觀察和親身體驗(yàn)，來(lái)感受銀川建筑節(jié)能情況。2.2調(diào)研方法：本次調(diào)研主要運(yùn)用文獻(xiàn)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、訪談法和觀察法等方法進(jìn)行調(diào)查。先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)查閱了解現(xiàn)今基本建筑節(jié)能知識(shí)與政策，大致了解建筑節(jié)能實(shí)際運(yùn)用的方向和應(yīng)運(yùn)程度，再通過(guò)對(duì)建筑的實(shí)際觀察、走訪及感受來(lái)親身體驗(yàn)建筑節(jié)能，最后結(jié)合理論和實(shí)踐得出自己的心得體會(huì)。三、調(diào)研過(guò)程及內(nèi)容：3.1銀川地區(qū)地域特征與建筑節(jié)能應(yīng)用的基本情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧夏年日照時(shí)數(shù)達(dá)2195~3082小時(shí)，是全國(guó)太陽(yáng)輻射的高能區(qū)之一，有著豐富的太陽(yáng)能源資源，首府銀川太陽(yáng)能可利用狀況在全國(guó)排序名列第三位，僅次于拉薩和呼和浩特，但對(duì)太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用，尤其是太陽(yáng)能供熱的利用，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)其他省份。可見(jiàn)銀川在建筑節(jié)能應(yīng)用方面并沒(méi)有得到很好的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的探索和實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的指導(dǎo)和規(guī)范，加快建設(shè)完善建筑節(jié)能監(jiān)管和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加快依靠科技和有效管理手段健全完善節(jié)能運(yùn)行體系，加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，是今后政府面臨的重要任務(wù)。3.2目前建筑節(jié)能所取得的一些進(jìn)步：一是制定了《寧夏回族自治區(qū)民用建筑節(jié)能備案管理辦法》、《寧夏民用建筑節(jié)能辦法》(草案)等政策制度，利用各種平臺(tái)廣泛宣傳建筑節(jié)能知識(shí)及重大意義，加快建設(shè)太陽(yáng)能采暖試點(diǎn)、墻體材料革新基地，廣泛發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；二是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力及貢獻(xiàn)率不斷提高。目前寧夏新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)率為100%，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)95.2%，累計(jì)用于新建建筑節(jié)能的增量投資約32億元，歷年累計(jì)形成84.4萬(wàn)噸標(biāo)煤的節(jié)能能力，減排二氧化碳210.2萬(wàn)噸。銀川市市轄三區(qū)率先全面實(shí)施65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；三是制定印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)定既有建筑改造要達(dá)到分戶計(jì)量、室溫可控，新建建筑全部按照戶用供熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，全部實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)。截至20xx年寧夏共爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造資金6804萬(wàn)元，已完成面積208萬(wàn)平方米，占總?cè)蝿?wù)的104%；四是新型墻材研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用及“禁實(shí)”深入推進(jìn)。銀川市不斷加強(qiáng)新型材料、商品混凝土、散裝水泥建筑應(yīng)用，將墻改工作推向農(nóng)村，將鎮(zhèn)北堡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入限期“禁實(shí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力支持節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的新墻材生產(chǎn)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面完成了“禁實(shí)”任務(wù)；五是積極建立綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作機(jī)構(gòu)，印發(fā)《寧夏綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政策匯編》，廣泛開(kāi)展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，走在了西部地區(qū)的前列。3.3建筑節(jié)能存在的問(wèn)題和面臨的困難：一是銀川本地的民用住宅太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)主要是以業(yè)主自己購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能熱水器在屋面自行安裝的形式出現(xiàn)。區(qū)內(nèi)太陽(yáng)能熱水應(yīng)用整體質(zhì)量不高；二是建筑節(jié)能機(jī)構(gòu)執(zhí)行力和政策資金支持不夠。目前雖然大部分市縣已設(shè)立了建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，但均為自收自支的事業(yè)單位，辦公經(jīng)費(fèi)緊張，工作方式簡(jiǎn)單，沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，不能充分保障日常工作正常運(yùn)行；三是建筑節(jié)能工程的評(píng)價(jià)監(jiān)管體系還不完善。個(gè)別建筑節(jié)能工程施工不規(guī)范、有些工程使用低劣或沒(méi)有備案的材料、選用的外墻外保溫體系不成熟、無(wú)國(guó)家、行業(yè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)流程，施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能信息公示相關(guān)指標(biāo)不符合要求、工程建設(shè)單位擅自變更設(shè)計(jì)或降低保溫質(zhì)量等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響建筑節(jié)能工程的順利實(shí)施；四是現(xiàn)有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造進(jìn)度滯后，主要是資金缺乏。3.4建筑節(jié)能路徑和模式：寧夏屬溫帶大陸性干旱半干旱氣候，全年日照時(shí)間較長(zhǎng)，夏季氣溫普遍較高，人們習(xí)慣使用空調(diào)控制室內(nèi)溫度，極大地增加了用電負(fù)荷，溫室氣體排放量大幅增加;冬季受西北季風(fēng)影響大，氣溫普遍偏低，是集中采暖期，煤炭、天然氣等能源消耗增加比較明顯。為此，探索建立適合寧夏地區(qū)的建筑節(jié)能有效路徑和模式十分必要。要加強(qiáng)健全完善建筑節(jié)能各項(xiàng)政策，探索建立建筑能耗和節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以及建筑節(jié)能評(píng)價(jià)體系。加快建筑節(jié)能科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力改善制冷供暖、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、門(mén)窗屋頂、外內(nèi)墻、空調(diào)及照明等節(jié)能系統(tǒng);加快推動(dòng)太陽(yáng)能等技術(shù)應(yīng)用跨越式發(fā)展，在公共建筑統(tǒng)一配建太陽(yáng)能建筑一體化熱水系統(tǒng)，提高可再生能源在建筑領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。加快外墻保溫及干混砂漿、太陽(yáng)能建筑一體化、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)能門(mén)窗、節(jié)水節(jié)電等相關(guān)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品的推廣使用，加大對(duì)墻材生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)。3.5實(shí)地調(diào)研：經(jīng)過(guò)對(duì)一些民用、公共建筑的走訪，我了解到了一些節(jié)能建筑的具體措施：1.使用納米透明隔熱涂料。納米透明隔熱涂料是新近問(wèn)世的一種可以讓玻璃既保持高透光性同時(shí)又有較好的隔熱效果的高科技產(chǎn)品。納米透明隔熱涂料可采用噴涂或刷涂技術(shù)涂與各類建筑物的玻璃上。在夏季,能抑制65%太陽(yáng)能輻射不進(jìn)入室內(nèi),并能保證透光率達(dá)到70%,能使室內(nèi)溫度低于室外溫度達(dá)到4℃～7℃,測(cè)試表明，夏天開(kāi)空調(diào)時(shí),空調(diào)的耗電量可從原來(lái)303度降低到208度,可節(jié)電20%～30%左右;在冬季,隔熱涂膜的特殊金屬膜呈透明型、引進(jìn)可視光,長(zhǎng)波長(zhǎng)的暖氣能在室內(nèi)反射,使室內(nèi)的暖氣(遠(yuǎn)紅外線）約90%不外流。圖1、圖2納米透明隔熱玻璃與普通玻璃性能的對(duì)比圖。圖1圖22.建筑節(jié)能中太陽(yáng)能的利用。太陽(yáng)能是綠色能源中最重要的能源，是取之不盡、用之不竭、廣泛存在的天然能源，其優(yōu)點(diǎn)是極為豐富、潔凈、安全、價(jià)廉，對(duì)生態(tài)平衡沒(méi)有任何影響。有關(guān)資料表明,我國(guó)陸地面積每年接收的太陽(yáng)輻射總量在3.3×103～8.4×106kJ/(m2·年)之間，相當(dāng)于2.4×104億t標(biāo)煤。全國(guó)總面積三分之二以上地區(qū)年日照時(shí)數(shù)大于2200h，日照能量在5×106kJ/(m2·年)以上。在建筑中加強(qiáng)太陽(yáng)能的利用是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，太陽(yáng)能可以為建筑供暖、供熱水、供電，甚至能夠提供建筑物的全部能量。我國(guó)北方被動(dòng)太陽(yáng)房采暖節(jié)能60％～70％，平均每平方米建筑面積每年可節(jié)約20kg～40kg標(biāo)準(zhǔn)煤，有著良好的'經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。圖3為銀川藍(lán)天小區(qū)屋頂太陽(yáng)能。圖3圖43.注重墻體節(jié)能。多年以來(lái)，我國(guó)建筑墻體一般采用單一材料，如空心砌塊墻體、加氣混凝土墻體等。單一材料導(dǎo)熱系數(shù)大，一般為高效保溫材料的20倍以上，由于建筑節(jié)能的需要，新型復(fù)合墻體已經(jīng)出現(xiàn)，復(fù)合墻體主要通過(guò)在墻體主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，增加一層或幾層復(fù)合的絕熱保溫材料來(lái)改善整個(gè)墻體的熱工性能。復(fù)合墻體很好地發(fā)揮了兩種材料的長(zhǎng)處，既不會(huì)使墻體過(guò)厚，又能承重，保溫效果又好，因此，發(fā)達(dá)國(guó)家新建建筑已基本上采用了此種方式。我國(guó)要達(dá)到節(jié)能50%的要求，除部分采用加厚的加氣混凝土單一墻體外，使用復(fù)合墻體將是大勢(shì)所趨。根據(jù)復(fù)合材料與主體結(jié)構(gòu)位置的不同，墻體保溫包括內(nèi)保溫、外保溫、夾芯保溫等。4.關(guān)注門(mén)窗節(jié)能技術(shù)。在整個(gè)建筑物的熱損失中，而門(mén)窗縫隙空氣滲透的熱損失則占20%～30%。所以,門(mén)窗是圍護(hù)結(jié)構(gòu)中節(jié)能的一個(gè)重點(diǎn)部位。門(mén)窗節(jié)能主要從減少滲透量、減少傳熱量、減少太陽(yáng)能輻射三個(gè)方面進(jìn)行。減少滲透量可以減少室內(nèi)外冷熱氣流的直接交換而增加設(shè)備負(fù)荷,可通過(guò)采用密封材料增加窗戶的氣密性;減少傳熱量是防止室內(nèi)外溫差的存在而引起的熱量傳遞，建筑物的窗戶由鑲嵌材料和窗框、扇型材組成。為此，要加強(qiáng)節(jié)能型窗框和節(jié)能玻璃等技術(shù)的推廣和應(yīng)用,增大窗戶的整體傳熱系數(shù)以減少傳熱量。雙層玻璃（圖4）就可以起到很好的保溫效果。四、調(diào)研結(jié)論：建筑節(jié)能直接關(guān)系到國(guó)家資源戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，是建筑業(yè)一項(xiàng)重要、緊迫而又艱苦的任務(wù)，應(yīng)值得全社會(huì)重視，北方地區(qū)能耗較大，推廣和使用節(jié)能建筑必將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。今后在寒冷地區(qū)建造房屋時(shí)，可使用納米透明隔熱涂料、充分利用太陽(yáng)能、注意墻體節(jié)能、關(guān)注門(mén)窗節(jié)能技術(shù)等一系列的節(jié)能技術(shù)。節(jié)能建筑是以后發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是建筑設(shè)計(jì)所必須考慮并且實(shí)施的重要部分，今后設(shè)計(jì)中要多考慮建筑的節(jié)能效果，生活中也要多觀察建筑節(jié)能的運(yùn)用。建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告篇4建筑節(jié)能是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過(guò)程中，通過(guò)執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng)，切實(shí)降低建筑能源消耗的活動(dòng)。為推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開(kāi)展，今年5月至6月，我們就建筑節(jié)能工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，對(duì)我市的建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面的了解，對(duì)建筑節(jié)能工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些建議和思考。一、我市建筑節(jié)能工作的基本情況從調(diào)查情況看，近年來(lái)，市政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大建筑節(jié)能工作力度，加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作，全力推進(jìn)新型墻體材料改革，在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè)、民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進(jìn)展和突破，成效顯著。——學(xué)習(xí)宣傳，建章立制。市政府及有關(guān)部門(mén)加大學(xué)習(xí)宣傳力度，采取切實(shí)有效措施，保證建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。XX年10月開(kāi)展了建筑節(jié)能宣傳月活動(dòng)，XX年4月16至18日舉辦了XX年春季住宅暨建筑節(jié)能科技博覽會(huì)，多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產(chǎn)公司參加活動(dòng)并展出了節(jié)能產(chǎn)品，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)部關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“xxx”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知》等一系列建筑節(jié)能法規(guī)和文件在我市的貫徹落實(shí)，市建委先后制定了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》、《西安市既有建筑節(jié)能改造暫行獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《西安市民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法》、《西安市建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄》等多項(xiàng)配套制度和措施，使建筑節(jié)能工作有序開(kāi)展。——制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準(zhǔn)則。1986年國(guó)家提出建筑物要在1980年基礎(chǔ)上節(jié)能30%的要求，1996年提出了第二步節(jié)能50%的要求。XX年，我市依據(jù)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，組織編制了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》，于XX年7月1日正式實(shí)施，西安成為國(guó)內(nèi)第四個(gè)執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的城市。按照65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)能耗測(cè)算，每平方米可節(jié)約標(biāo)煤21。3公斤。按每年竣工1000萬(wàn)平方米工程計(jì)算，可節(jié)約標(biāo)煤21萬(wàn)噸。為確?！段靼彩芯幼〗ㄖ?jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》的全面貫徹執(zhí)行，我市要求建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位把實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為基本要求，在立項(xiàng)時(shí)就提出項(xiàng)目建筑節(jié)能的指標(biāo)以及落實(shí)措施，并在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段嚴(yán)格執(zhí)行。新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，建設(shè)單位同時(shí)報(bào)送《西安市建設(shè)項(xiàng)目建筑節(jié)能登記表》。設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則》和《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》進(jìn)行設(shè)計(jì)，把節(jié)能設(shè)計(jì)落實(shí)到建筑熱工、結(jié)構(gòu)性能和機(jī)電設(shè)備等各個(gè)方面。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)能把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)作為審查工作的重點(diǎn)，按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，在施工圖審查報(bào)告中增加節(jié)能審查內(nèi)容，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不頒發(fā)施工圖審查合格書(shū)。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，不批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，即責(zé)令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。對(duì)違反規(guī)定的，則按相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位和責(zé)任人依法予以處罰?！e極開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造。我國(guó)是建筑業(yè)大國(guó)，每年有約20億平方米的新建建筑總量，接近全世界年建筑總量的一半，建筑能耗約占社會(huì)總能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之勢(shì)。目前，我國(guó)既有建筑近420億平方米（住宅面積360億平方米，公用建筑面積55億平方米），其中95％以上是高能耗建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)：西安地區(qū)從1978年至XX年底，竣工建筑總面積14167萬(wàn)平方米，其中，從1986年8月1日起執(zhí)行30%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以前的建筑為1212萬(wàn)平方米，至1996年7月1日起執(zhí)行50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的十年間，已建成的建筑面積約2737。33萬(wàn)平方米（見(jiàn)附表）。1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表按照省政府部署，“xxx”期間，我市將對(duì)30萬(wàn)平方米的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造，XX、XX年分別完成了6。48和6。9萬(wàn)平方米的改造任務(wù)，占“xxx”總目標(biāo)任務(wù)的44。6%。根據(jù)改造前后的能耗對(duì)比，每平方米年節(jié)約標(biāo)煤17。9公斤，改造后的建筑每年可節(jié)約標(biāo)煤約2400噸。XX年，我市既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目包括自主改造和全額財(cái)政撥款改造部分共計(jì)17個(gè)項(xiàng)目，自主改造部分確定的項(xiàng)目為省老干部公寓，建筑面積10600平方米。全額財(cái)政改造部分已完成施工招標(biāo)工作，現(xiàn)已有延河小學(xué)教學(xué)樓等七個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)9月30日前可全部完成改造目標(biāo)?！膭?lì)推廣新型墻材。推廣和鼓勵(lì)使用新型墻體材料和其他節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備，是保護(hù)耕地和節(jié)約能源的迫切需要。傳統(tǒng)的以實(shí)心黏土磚作墻體材料，房屋的保溫性能差、能耗高，不利于節(jié)約能源。推廣使用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋不僅可以保護(hù)環(huán)境、提高資源利用率，也可以有效改善建筑功能，減少使用中的能耗，提高居住舒適度。近年來(lái)，我市積極開(kāi)展新型墻體材料的研究和推廣使用工作，新建建筑應(yīng)用新型墻體材料使用率達(dá)到100%。為了加強(qiáng)對(duì)我市磚瓦用粘土資源開(kāi)發(fā)利用的宏觀調(diào)控與規(guī)范管理，有效保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)建設(shè)的需要，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市政府編制了《西安市磚瓦粘土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃（XX——20xx年）》，要求各區(qū)縣、各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。截止XX年底，我市有黏土磚生產(chǎn)企業(yè)551家，年生產(chǎn)燒結(jié)黏土普通磚、多孔磚、空心磚約80億塊?？招拇u生產(chǎn)得到大力推廣，如西安劉村空心磚廠，年產(chǎn)量五千萬(wàn)塊標(biāo)磚，XX年被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、農(nóng)業(yè)部選定為節(jié)能減排示范企業(yè)，企業(yè)萬(wàn)塊磚熱耗降低至1。00噸標(biāo)煤，萬(wàn)塊磚電耗146度，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能1300噸標(biāo)煤/年。有輕集料混凝土空心磚砌、蒸壓粉灰加氣塊企業(yè)16家，年生產(chǎn)砌塊55萬(wàn)立方米，如西安海普實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，生產(chǎn)蒸壓加氣砼砌塊，年設(shè)計(jì)能力30萬(wàn)立方米，可消化再生利用工業(yè)廢渣粉煤灰23萬(wàn)立方米。有石膏板塊、grc板、蒸壓加氣混凝土板、陶?；炷涟?、鋼絲網(wǎng)架板等墻板企業(yè)28家，年生產(chǎn)各類墻板138萬(wàn)平方米。有節(jié)能門(mén)窗生產(chǎn)企業(yè)45家，年生產(chǎn)鋁合金、塑鋼門(mén)窗651萬(wàn)平方米。如西安高科幕墻門(mén)窗公司，年產(chǎn)鋁合金門(mén)窗、塑鋼門(mén)窗和中空玻璃70萬(wàn)㎡、建筑幕墻10萬(wàn)㎡，其生產(chǎn)的'節(jié)能推拉氣密窗，采用隔熱斷橋型材，裝配中空玻璃，保溫性能可達(dá)到7級(jí)，該窗型的氣密性能達(dá)到5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比普通推拉窗高出2個(gè)等級(jí)，具有較好的節(jié)能作用?！侠砝每稍偕茉??？稍偕茉?，是指可以連續(xù)再生、永續(xù)利用的能源，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。利用可再生能源，?duì)于替代常規(guī)能源，促進(jìn)建筑節(jié)能，緩解能源供需矛盾，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)，國(guó)家在鼓勵(lì)安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)方面，重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)先進(jìn)適用，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，經(jīng)濟(jì)合理，推廣價(jià)值大的項(xiàng)目，總體思路是因地制宜，以點(diǎn)帶面，在條件成熟的城市或地區(qū)，選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進(jìn)行可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用的示范。目前，我市已有4個(gè)樓盤(pán)獲批國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，分別是紫薇地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的紫薇·風(fēng)尚、綠地集團(tuán)的都市之門(mén)和東尚地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的東尚·森林樂(lè)章、曲江翠竹園等。如東尚地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的東尚·森林樂(lè)章，采用了先進(jìn)的地下水源熱泵技術(shù)，節(jié)能環(huán)保效果顯著。水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)是一種既可供熱又可供冷的高效節(jié)能系統(tǒng)，它利用熱泵技術(shù)，將地下水資源中的低品位能量，轉(zhuǎn)化為高品位的能量供用戶使用，采用該技術(shù)是對(duì)目前國(guó)家推行人居小區(qū)節(jié)能減排的有力支持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全天候的地溫中央空調(diào)控溫及24小時(shí)熱水，提高了業(yè)主的生活品質(zhì)。二、我市建筑節(jié)能工作存在的主要問(wèn)題及原因分析從調(diào)研情況看，我市在建筑節(jié)能工作方面雖然取得一定成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是建筑節(jié)能宣傳工作不夠深入。建筑節(jié)能宣傳工作是管理部門(mén)的重要職責(zé)，有關(guān)部門(mén)雖然采取多種形式廣泛宣傳，但仍有不盡人意之處。我市明確“禁止使用粘土實(shí)心磚”，實(shí)際執(zhí)行情況是城市好于農(nóng)村，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，一些農(nóng)民不相信空心磚的節(jié)能效果和強(qiáng)度，農(nóng)村自建房普遍拒絕使用空心磚，依然大量使用粘土實(shí)心磚。開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者作為建筑節(jié)能的主體，節(jié)能意識(shí)還不夠強(qiáng)，主動(dòng)建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)節(jié)能建筑的還不多。太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹囊?guī)模應(yīng)用是進(jìn)一步降低建筑能耗的重要手段，但社會(huì)公眾的知曉率和認(rèn)知率還比較低，加之應(yīng)用成本較高，推廣起來(lái)有一定的難度。二是法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。健全法規(guī)體系，對(duì)促進(jìn)建筑節(jié)能工作具有不可替代的作用。在建筑節(jié)能地方立法工作中，國(guó)內(nèi)一些城市走在了前面。如重慶、濟(jì)南、武漢等城市相繼出臺(tái)了建筑節(jié)能方面的地方性法規(guī)，有效地促進(jìn)了建筑節(jié)能工作的規(guī)范化、法制化。就我市而言，建筑節(jié)能法制建設(shè)相對(duì)滯后，雖然出臺(tái)了一些具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但既沒(méi)有制定地方性法規(guī)，也沒(méi)有一部政府規(guī)章，作為保障、促進(jìn)、規(guī)范建筑節(jié)能工作進(jìn)一步開(kāi)展的剛性制度規(guī)定，致使我市建筑節(jié)能墻改新技術(shù)體系的研究工作進(jìn)展緩慢，可再生能源技術(shù)未能得以廣泛推廣，綠色建筑、低能耗建筑技術(shù)體系針對(duì)性的調(diào)查與科學(xué)研究不夠，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策措施也未建立起來(lái)。三是既有建筑節(jié)能改造資金短缺。既有建筑節(jié)能改造是指對(duì)既有公共建筑和居住建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計(jì)量系統(tǒng)的節(jié)能改造，以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計(jì)量設(shè)施的節(jié)能改造。我市既有建筑存量大、能耗高，節(jié)能改造投資大、涉及范圍廣。目前，財(cái)政每年撥付的資金不到3000萬(wàn)元，相對(duì)改造所需資金嚴(yán)重不足，造成改造的規(guī)模小，每年不超過(guò)10萬(wàn)平方米。而我市既有建筑存量?jī)H1986年按照建筑節(jié)能30%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)頒布以前建造的居住建筑就有1212萬(wàn)平方米，要將這些建筑全面改造，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。由于資金短缺，建筑節(jié)能涉及的新領(lǐng)域如綠色建筑示范等工作進(jìn)展緩慢，建筑節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)、新科技與新技術(shù)的應(yīng)用工作相對(duì)薄弱，難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。四是建筑節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，我市建筑節(jié)能管理及相關(guān)工作由市建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)在市建委建筑業(yè)處。隨著全市節(jié)能工作的全面展開(kāi)，機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制問(wèn)題日漸突出，全市每年在建工地近XX個(gè)，各類墻體材料企業(yè)650多家，監(jiān)管任務(wù)繁重。但市、區(qū)、縣部門(mén)及人員編制至今仍未落實(shí)，市墻改辦僅有1名正式在編人員，難以滿足建筑節(jié)能工作的需要。而國(guó)內(nèi)許多同類城市如武漢等都在15人左右，我省其他城市人員情況為：延安市17人，咸陽(yáng)市21人，商洛市11人，寶雞市10人，安康市8人，專職人員均大大超出我市，且均為獨(dú)立處室設(shè)置。不論從機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是人員編制，目前我市的節(jié)能監(jiān)管力量都難以滿足現(xiàn)實(shí)工作的需要。三、對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展建筑節(jié)能工作的幾點(diǎn)建議加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是一件功在當(dāng)代、利在千秋、蔭及子孫、造福人類的事業(yè)，必須予以高度重視，根據(jù)這次專題調(diào)研的情況，我們提出以下幾點(diǎn)建議。1、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，努力營(yíng)造建筑節(jié)能的社會(huì)氛圍。市政府及有關(guān)部門(mén)要采取有效措施，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳建筑節(jié)能工作的重要性和必要性，宣傳建筑節(jié)能政策法規(guī)和技術(shù)要求，宣傳在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出