冬季四防應急救援預案

冬季“四防”應急救援預案第一章總則第一條為了進一步加強礦井冬季“四防”應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我礦生產(chǎn)實際，特制訂《冬季“四防”應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。第二條按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的“冬季”四防事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三條由于自然或人為因素造成如下事故：火災、結冰、煤氣中母寺。第二章應急救援體系第四條為加強對冬季“四防”事故應急救援工作的組織領導，礦成立冬季“四防”事故應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）。組長：韓建斌張亮副組長：中金慧 王鐵躍 梁延紅 吳群才成員：袁營民 田全收 劉海龍 唐松建 梁金權 董寶旺李國乾 安大林 唐占彪 李亞鵬 杜升旭 李紅飛冬季“四防”領導小組辦公室設在調(diào)度室，梁金權任辦公室主任。辦公室24小時值班，并有一名礦領導帶班。24小時值班電話：62733381 62733388（內(nèi)線：80008001）第五條領導小組的主要職責：1、負責制定和完善冬季“四防”事故應急救援預案，檢查指導各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導冬季“四防”搶險救災現(xiàn)場的應急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災所需物資和救援隊伍。4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查；5、組織干部職工進行冬季“四防”事故應急救援知識普及教育，不斷提高應急救援能力；6、督促有關部門提高應對冬季“四防”事故的防范能力，按期組織冬季四防應急救援演習。第六條領導小組辦公室的職責：1、負責冬季“四防”通信聯(lián)絡工作，及時傳達領導小組搶險救災命令，并負責監(jiān)督落實。2、及時調(diào)度“四防”事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向領導小組匯報。3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調(diào)查工作。第七條為確保應急救援工作科學、高效、緊張有序、搶險救援物資及時供應和礦區(qū)穩(wěn)定，成立煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急救援技術組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調(diào)組。一、搶險技術組組長：韓建斌中金慧成員：王鐵躍梁延紅吳群才下設四個專業(yè)組1、搶險救援組：袁營民安大林杜升旭2、一通三防組：劉海龍3、防治水組：郭銳坤李亞鵬4、機電運輸組：唐松建李紅飛技術組職責1、組織現(xiàn)場搶救并制定現(xiàn)場搶救技術方案，對搶險救援工作進行技術指導，為領導小組和現(xiàn)場搶險救災指揮部科學決策提供技術支持。2、協(xié)助事故單位正確辯識重大事故隱患，對隱患整改提供技術指導。3、組織事故調(diào)查和事故鑒定。二、后勤保障組組長：張亮成員：李國乾董寶旺馮定朋后勤保障組職責：1、做好物資儲備，確保應急救援物資按時送到指定地點。2、維護通訊設備、線路，確保通訊暢通。3、協(xié)調(diào)解決搶險人員辦公、食宿等事宜。三、善后處理組組長：張亮成員：李國乾董寶旺張莉亞善后處理組職責：協(xié)調(diào)各方面關系，處理事故善后工作。四、協(xié)調(diào)組：組長：韓建斌成員：李國乾董寶旺協(xié)調(diào)組職責：1、確保搶險救災工作順利進行。2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報事故情況。第八條礦冬季“四防”急救援預案啟動時，應在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作。第九條指揮長、各專業(yè)組、現(xiàn)場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責，做到規(guī)范動作，指揮順暢。各專業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機構，提出初步方案或意見，在指揮部領導下全程參與應急救援工作?，F(xiàn)場指揮員負責實施救災方案，執(zhí)行救災命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當方案和命令不適應現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權臨機處置，事后向指揮部匯報。第三章應急救援措施保障第十條礦井必須預留20-50萬元應急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的支護材料及其它備用品、備件和小型移動壓風機。第十一條各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設置規(guī)范、醒目的避災路線指示標志，指明安全出口方向。第十二條充燈房、井口考勤室必須嚴格按照《入井考勤制度》的規(guī)定，快捷、準確地對出入井人員登記和清點。第十三條應急救援辦公室（調(diào)度室）必須備有符合井下生產(chǎn)實際情況的圖紙、資料。第十四條指揮部應當根據(jù)災區(qū)位置、災變范圍、事故類別及通風、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內(nèi)應有負責人、救護醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風設施、醫(yī)療器材和藥品。第十五條指揮部應當合理安排現(xiàn)場搶險救援力量，保持隊伍精干，盡可能減少進入災區(qū)人員。領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領導小組正副組長和有關成員，領導小組根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度決定是否啟動《預案》。第十六條預案啟動時，領導小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領導小組辦公室（調(diào)度室），成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作，采取措施確保搶險工作順利進行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。第四章應急救援預案的啟動第十七條我礦建立應急救援體系，應急救援預案實行逐級啟動，一旦發(fā)生事故，先啟動我礦應急救援預案，情況緊急時向礦山救護隊請求支援。第十八條領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領導小組正副組長和有關成員，領導小組應根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動《預案》。第十九條預案啟動時，迅速成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部，開展事故搶救工作，有關成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。第二十條預案啟動時，必須有1名領導小組副組長在領導小組辦公室指揮，在30分鐘以內(nèi)報集團公司，并匯報詳細內(nèi)容。包括：1、發(fā)生事故的區(qū)隊、時間、地點；2、事故類型；3、事故波及范圍，人員遇險情況；4、事故原因初步判斷；5、已采取的應急救援措施；6、發(fā)生事故前事故地點通風、供電、有害氣體等情況。事故情況一時難以弄清時，首先報告事故簡要情況。第五章指揮與決策第二十一條領導小組、指揮部在確定搶險救災方案時，應當根據(jù)現(xiàn)場情況，充分估計各種不確定因素，盡可能制定多套營救遇險人員的技術方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時機。第二十二條井下發(fā)生事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。第一節(jié)地面火災事故第二十三條發(fā)生木料庫火災事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故單位領導小組辦公室（調(diào)度室）通知順序：1、當班值班領導；2、主管副礦長領導小組有3、領導小組相關副組長；4、領導小組組長；5、消防大隊，鄭煤集團登封分公司；6領導小組有關成員。了解查詢：1、發(fā)生時間地點火災類別（易稀，易燃火災，電氣，液化汽災，其他人為和自然火災）；2、人員疏散和撤離情況；3、災區(qū)地點周圍有無易燃，易燃物品，建筑物或設施4、現(xiàn)場采取措施情況。分析判斷：1、人員有無可能被困；可能躲避地點；2、有無可能引起周圍易燃易爆物品，建筑物發(fā)生火災；3、是否需要周圍人員及時撤離；4、未著火的建筑物或物品是否采取保護措施。決定與命令：請示是否啟動公司應急救援預案;若啟動，下達啟動命令，盡快通知有關部門、單位、人員參加搶險。指揮與決策參考要點:1、了解發(fā)生火災的地點、火災類別（易稀、易燃火災，電氣、液化氣火災，其他人為和自然火災）以及事故地點周圍情況，確定救災方案;2、切斷事故地點供電電源，在事故地點周圍設立警戒區(qū)，非搶僉人員嚴禁進入；3、立即組織撤離和疏散人員；4、調(diào)動一切人員和設備，參加滅火救災，力爭快速滅火；5、按照不同火災類別和性質(zhì)，采取相應的措施對未著火和受威脅的建筑物、物品進行保護，并阻止炎熱蔓延；6、搶險人員進入現(xiàn)場，先檢查周圍情況，清理雜物，確保進廠道路暢通。密切觀察周圍情況，一旦發(fā)生異常，立即采取應變措施防止建筑物坍塌等意外事故發(fā)生。第二十四條發(fā)生倉庫火災事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故單位

J領導小組辦公室（調(diào)度室）11J2，J13J14J通知順序：了解查詢：分析判斷：決定與命令：1、當班值班領1、儲存物資的1、火勢的發(fā)展請示是否啟動導；性質(zhì)、數(shù)量，燃方向；公司應急救援2、后勤副礦燒類別，遇險人2、火源位置；預案；若啟動，長、專業(yè)副總員情況；3、需要保護的下達啟動命工程師；2、著火庫房的重點堆垛及建令，盡快通知3、領導小組相耐火等級；筑物；有關部門、單關副組長；3、消防水源、4、營救遇險人位、人員參加4、領導小組組設施及其位置；員的途徑和方搶險。長；4、為了滅火和法。5、領導小組有疏散物資是否關成員；需要破拆；6、必要時通知5、庫房內(nèi)有無消防大隊。爆炸、劇毒物品；6、現(xiàn)場采取措施情況。指揮與決策參考要點：1、通知切斷通往火區(qū)的電源；2、進行火場偵察，查清著火物資的性質(zhì)、火源、火勢蔓延途徑、煙霧彌漫情況及鄰近物資受威脅情況，發(fā)現(xiàn)遇險人員立即進行施救；3、根據(jù)偵察情況制定并實施搶險方案；4、設立警戒區(qū)，非搶救人員嚴禁進入；5、集中力量包圍燃燒物，控制火勢蔓延；6、保護、疏散鄰近物資；7、撲救有爆炸危險的物品火災時，要密切注視火場情況的變化，集中力量滅火，速戰(zhàn)速決，發(fā)現(xiàn)有爆炸征兆時，迅速撤出；8、在煙霧彌漫或有毒氣妨礙滅火時，要進行排煙通風，并做好出水準備，防止在通風情況下火勢擴大，指戰(zhàn)員進入庫房或下風側工作時，必須佩戴空氣呼吸器；9、正確使用滅火劑，避免造成不應有的水漬損失，在大面積燃燒時，應采用大口徑直流水槍，火勢被控制后要及時改用小口徑或開花水槍；10、防止建筑物和設施受破壞傷人；11、明火撲滅后，要進行認真檢查，徹底消滅物資、堆垛內(nèi)部的殘火和陰燃火點。第二十五條發(fā)生帶電火災事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故單位

11;2，（領導小組辦公室（調(diào)度室）113；14；通知順序：1、當班值班領導；2、后勤副礦長、專業(yè)副總工程師；3、領導小組相關副組長；4、領導小組組長；5、領導小組有關成員；6、必要時通知醫(yī)院。了解查詢：1、帶電設備的起火原因和設備種類，遇險人員情況；2、帶電設備的位置、數(shù)量；3、起火位置、受火勢威脅的部位、風向；4、現(xiàn)場采取措施情況。分析判斷：1、火勢蔓延的方向、需要保護的部位；2、滅火的安全距離；3、有無切斷電源可能；4、使用何種滅火器材；5、營救遇險人員的途徑和方法。決定與命令：請示是否啟動公司應急救援預案;若啟動，下達啟動命令，盡快通知有關人員、單位參加搶險。指揮與決策參考要點：1、采取可靠措施切斷電源；2、進行火情偵察，查清帶電設備、電壓、起火位置、受火勢威脅的部位及風向，發(fā)現(xiàn)遇險人員立即進行施救；3、根據(jù)偵察情況制訂并實施搶險方案；4、正確確定最小安全距離，防止觸電傷人；5、正確使用滅火劑，防止因滅火劑使用不當而擴大災情；6、用水撲救帶電火災時，水槍手必須穿戴好絕緣膠靴、手套和均壓服，在金屬水槍噴嘴上安裝接地線，如果火勢太大必須使用充實水柱滅火，應采用小口徑水槍，可運用點射法或反射法進行遠距離射水滅火；7、注意異?，F(xiàn)象，如有放電聲、電火花或電擊感，應臥倒，使水帶和水槍結合部的金屬部分觸地，以免觸電傷人；8、在滅火過程中，滅火人員應避免與水流接觸，沒有穿戴防護用具人員不得接近燃燒區(qū)，以防地面積水導電傷人；9、當使用金屬工具破拆結構時，要防止工具接觸帶電物體，在帶電設備附近進行破拆作業(yè)人員要與帶電物體保持必要的安全距離；10、撲滅油浸式變壓器、多油式斷路器火災時，要防止絕緣油外溢或飛濺傷人；11、斷電滅火時防止帶負荷操作產(chǎn)生電弧傷人；12、劃出警戒區(qū)，非救援人員不得進入。第二十六條發(fā)生樓層火災事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故單位

J領導小組辦公室（調(diào)度室）11J2，J13J14J通知順序：了解查詢：分析判斷：決定與命令：1、當班值班領1發(fā)生時間地1、如何盡快搶請示是否啟動導；點及原因；救遇險人員；公司應急救援2主管副礦2人員疏散和2、是否會波及預案;若啟動，長；撤離情況；到周圍建筑物；下達啟動命3、領導小組相3有無傷亡和3、是否會引起令，盡快通知關副組長；埋壓?；馂摹Ｓ嘘P部門、單4、領導小組組位、人員參加長；搶險。5消防大隊，鄭煤集團登封分公司；6、領導小組有關成員。指揮與決策參考要點：1、立即拉閘斷電；2、安排人員維護現(xiàn)場秩序，組織人員撤離，搭設隔離帶，以免引起人員恐慌，防止事故蔓延;3、搶險人員進入現(xiàn)場，先檢查周圍情況，清理雜物，確保道路暢通。密切觀察周圍情況，一旦發(fā)生異常，立即采取應變措施，防止意外事故發(fā)生；4、根據(jù)人員的分布、掌握遇險人員埋壓的具體位置，進行搶救；5、及時妥善處理現(xiàn)場危險品；6、發(fā)現(xiàn)人員具體位置，及時給氧，在不傷害遇險人員的情況下，用合適的工具，機械進行挖掘搶救;7、如果出現(xiàn)火災，先進行滅火，再實施救災。第二十七條發(fā)生炸藥雷管倉庫火災事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故單位領導小組辦公室（調(diào)度室）11;2，113；14；通知順序：了解查詢：分析判斷：決定與命令：1、當班值班領1、起火原因、1、已經(jīng)發(fā)生爆請示是否啟動導；地點；炸的威力，建筑公司應急救援2、后勤副礦長、專業(yè)副總2、有無人員遇險；破壞的程度；2、確定安全距預案;若啟動，下達啟動命工程師；3、炸藥、雷管離，設置水槍陣令，盡快通知3、領導小組相關副組長；4、領導小組組長；5、領導小組有關成員；6、必要時通知醫(yī)院。的存放形式、數(shù)量；4、消防水源情況；5、是否引發(fā)炸藥、雷管爆炸；6、現(xiàn)場采取措施情況。地；3、有無再次爆炸危險性；4、疏散爆炸品的方法、途徑；5、營救遇險人員的途徑和方法。有關人員單位、參加搶險。指揮與決策參考要點：1、組織人員進行火情偵察，發(fā)現(xiàn)遇險人員立即進行施救，若已經(jīng)發(fā)生爆炸，要查明爆炸的威力、人員傷亡情況和建筑物破壞程度，分析是否會再次發(fā)生爆炸，若有再次的可能，應先撤出偵察人員，待采取措施后再進行施救；2、根據(jù)偵察情況制訂并實施搶險方案；3、利用地形、物體作掩護選擇水槍陣地，消防車要在100米外?？?，車頭向外，以便隨時撤退；4、邊撲救邊疏散，疏散出的炸藥或雷管要派專人看管；5、建立可靠的供水，保證不間斷供水；6、滅火過程中注意觀察火情，發(fā)現(xiàn)危險征兆立即撤退；7、控制進入火場的救援人員，其它指戰(zhàn)員要在安全距離外進行工作；8、劃出警戒區(qū)，非救援人員嚴禁入內(nèi)。第二節(jié)易燃易爆物品、壓力容器爆炸事故第二十八條發(fā)生鍋爐、壓力容器爆炸事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故單位領導小組辦公室（調(diào)度室）

通知順序：1、當班值班領導；2通知順序：1、當班值班領導；2、主管副礦長、專業(yè)副總工程師；3、領導小組相關副組長；4、領導小組組長；5、領導小組有關成員；了解查詢：1、事故發(fā)生的時間、地點、原因，影響范圍；2、遇險人數(shù)及傷害程度；3、設備、設施損壞情況；4、現(xiàn)場采取措施情況。分析判斷：1、事故發(fā)生的原因；2、事故有無可能擴大；3、事故有無可能影響其它設備和設施的正常運行。決定與命令：請示是否啟動公司應急救援預案;若啟動，下達啟動命令，盡快通知有關人員、單位參加搶險。指揮與決策參考要點：1、采取可靠措施處理險情，搶救遇險人員；2、設立警界區(qū)，保護現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場及周圍人員，嚴禁無關人員進入；3、現(xiàn)場調(diào)查設施損壞情況；4、采取隔離措施，恢復其它設備運行。第三節(jié) 建筑物倒塌壓埋人員事故第二十九條發(fā)生建筑物坍塌事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故單位領導小組辦公室（調(diào)度室）通知順序：1、當班值班領導；2通知順序：1、當班值班領導；2、后勤副礦長、專業(yè)副總工程師；3、領導小組相關副組長；4、領導小組組長；5、領導小組有關成員；6、必要時通知醫(yī)院。了解查詢：1、坍塌的時間、地點及原因；2、遇險人員情況；3、人員撤離或疏散情況；4、波及范圍；5、坍塌建筑物內(nèi)是否有電源或危險品；6、現(xiàn)場采取措施情況。分析判斷：1、營救遇險人員的途徑和方法；2、是否會波及到周圍建筑物；3、有無燃燒、爆炸危險；4、營救遇險人員的途徑和方法。決定與命令：請示是否啟動公司應急救援預案;若啟動，下達啟動命令，盡快通知有人員、單位參加搶險。指揮與決策參考要點:1、切斷坍塌建筑內(nèi)的電源；2、安排人員維護現(xiàn)場秩序，搭設隔離帶，組織人員撤離；3、搶險人員進入現(xiàn)場，先檢查周圍情況，清理雜物，確保搶險退路暢通；4、根據(jù)遇險人員分布確定營救途徑和方法，并實施營救作業(yè)；5、營救人員時及時給遇險人員補充氧氣，發(fā)送遇險人中生存條件，在不致傷害遇險人員的情況下，用合適的工具、機械進行挖掘搶救；6、設專人觀察周圍情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即通知搶險人員撤離，待采取措施后再繼續(xù)搶險作業(yè)，防止事故擴大；

7、遇險人員營救后，及時妥善處理現(xiàn)場危險品，再清理坍塌物;8、布置警戒，非救援人員不得進入。第四節(jié)煤氣中毒事件第三十條發(fā)生煤氣中毒事件后，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，命令。了解查詢有關情況，做出分析判斷，事故單位T領導小組辦公室（調(diào)度室）1下達或傳達有關決定與1*213J41通知順序：1、當班值班領導；2、后勤副礦長；3、領導小組相關副組長；4、領導小組組長；5、領導小組有關成員；6、通知醫(yī)院。了解查詢：1、中毒的時間、地點及原因；2、中毒人員情況；3、波及范圍；4、現(xiàn)場采取措施情況。分析判斷：41、營救中毒人員的途徑和方法；2、是否會影響到周圍人群；決定與命令：請示是否啟動公司應急救援預案;若啟動，下達啟動命令，盡快通知有人員、單位參加搶險。指揮與決策參考要點：1、煤氣中毒事故的現(xiàn)場與一般其它事故的現(xiàn)場不同，事故發(fā)生后現(xiàn)場一般保持原有的危險狀態(tài)。因此進行中毒事故搶救時，施救人員必須首先做好個人自身的防護（救護人員進行事故現(xiàn)場必須佩戴煤氣報警器和空氣呼吸器）。2、將中毒者迅速及時救出煤氣危險區(qū)域，抬到空氣新鮮的地方（如高空平臺無煤氣污染的地方），如在室內(nèi)應移至室外通風良好的安全場所，解除一切阻礙呼吸的衣物紐扣、腰帶，并注意保暖，并指派專人維持秩序。3、如出現(xiàn)頭痛、惡心、眩暈、嘔吐的輕度中毒者，吸入新鮮空氣或進行適當?shù)难a氧，其中毒癥狀即可迅速清除。輕微中毒者，可直接送往附近醫(yī)院、衛(wèi)生所急救。4、如出現(xiàn)意識模糊、口吐白沫等癥狀的中度中毒者，應通知煤氣防護站，立即進行現(xiàn)場輸氧，待其恢復知覺，呼吸正常后，再送附近醫(yī)院、衛(wèi)生所治療，如有高壓氧艙可進艙治療。5、如出現(xiàn)失去知覺，口吐白沫，大小便失禁的重度中毒后，應立即通知煤氣防護站和醫(yī)院現(xiàn)場急救。中毒者呼吸停止時應立即施行人工呼吸或強制蘇生，在恢復知覺前不能用車送往較遠的醫(yī)院；中毒者身上沒有出現(xiàn)尸斑或未經(jīng)醫(yī)務人員允許，不得停止急救。就近送往醫(yī)院時，途中應采取有效急救措施，并應有醫(yī)護人員護送。6、在搶救中毒人員的同時，因現(xiàn)場還保持原有危險狀態(tài)，因此應對現(xiàn)場進行控制，嚴禁火種和其他人員進入，要保持