(審定稿)重慶市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制規(guī)程(試行)

(審定稿)重慶市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制規(guī)程(試行)LtDSL—2012DBSLDBSL2—2012河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制規(guī)程（試行）CompilationSpecificationForRiver-relatedConstructionandFloodPreventionAssessmentReportInRiverManagementScope(ForTrial)

2012-02012重慶市水利局發(fā)布PAGEPAGEIIPAGEI本標準批準部門：重慶市水利局本標準主持機構(gòu)：重慶市水利局本標準解釋單位：重慶市水利局本標準主編單位：重慶市河道管理站本標準參編單位：重慶市水文水資源勘測局重慶市水電建筑勘測設(shè)計研究院本標準出版、發(fā)行單位：本標準主要起草人：謝飛江澤秀王云謝蕓張榮恒孟曉寧周亮鄧一平董世勇符富果劉勇劉岸松許云強洪波高道忠王靜本標準審查會議技術(shù)負責(zé)人：李光強本標準審查會議參加審查人員：陳俊文羅鳳江澤秀蘇蘅肖川楊益道張劍波王云鄧一平商宏朱朝鴻唐世銀本標準體例格式審查人：肖川目次1總則………………………12概述………………………33基本情況…………………34涉河建設(shè)方案……………45河道演變…………………136防洪評價計算……………147防洪綜合評價……………188防治補救措施……………209結(jié)論與建議………………2110附件………………………21附錄A建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制參考目錄…………22附錄B建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告附圖附表參考目錄……24附錄C建設(shè)項目涉河建設(shè)方案特征參數(shù)及控制坐標表…………………25附錄D河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批權(quán)限劃分表………29附錄E重慶市河道管理范圍內(nèi)小微型建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批表…30附錄F重慶市河道管理范圍內(nèi)臨時建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批表……32標準用詞說明條文說明1總則1.0.1為規(guī)范我市建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制方法，保證報告編制質(zhì)量，根據(jù)水利部、國家計委《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔2002〕7號）及《重慶市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則》（試行），結(jié)合我市實際制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程適用于重慶市市級審批權(quán)限的建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告的編制工作。區(qū)縣（自治縣）審批的建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告，可參照執(zhí)行。建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批權(quán)限劃分表見附錄D。1.0.3涉河建設(shè)項目應(yīng)報發(fā)展改革部門審批、核準或備案的，應(yīng)在其可行性研究報告審批、核準或備案前編制涉河建設(shè)方案及防洪評價報告；涉河建設(shè)項目不報發(fā)展改革部門審批、核準或備案的，應(yīng)在申辦建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)前編制涉河建設(shè)方案及防洪評價報告。1.0.4長江、嘉陵江、烏江河道管理范圍內(nèi)的市級審查權(quán)限以上的建設(shè)項目涉河建設(shè)方案由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制，防洪評價報告由甲級水利行業(yè)勘察設(shè)計資質(zhì)或甲級水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位編制。市級審批權(quán)限的建設(shè)項目的涉河建設(shè)方案及防洪評價報告由乙級及以上水利行業(yè)設(shè)計資質(zhì)或乙級及以上水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位編制。區(qū)縣（自治縣）審批權(quán)限的建設(shè)項目的涉河建設(shè)方案及防洪評價報告由丙級及以上水利行業(yè)設(shè)計資質(zhì)或乙級及以上水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)的單位編制。編制單位不能越級承攬建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制業(yè)務(wù)。1.0.5涉河建設(shè)方案及防洪評價報告主要內(nèi)容（目錄詳見附錄A）包括：1項目背景、評價依據(jù)和技術(shù)路線及工作內(nèi)容等概述2建設(shè)項目及其所在流域和河段的自然河道、工程設(shè)施及規(guī)劃、建設(shè)項目與河道的相關(guān)關(guān)系等基本情況（并應(yīng)有圖示）3涉河建設(shè)方案4河道演變5防洪評價計算6防洪綜合評價7防治補救措施8結(jié)論與建議1.0.6按照確保防洪安全和維護河流生態(tài)健康的河道管理理念，通過科學(xué)評價，推薦合理的建設(shè)項目涉河建設(shè)方案。涉河建設(shè)方案（含施工方案）應(yīng)與工程設(shè)計的各比較方案一致，按照擬建建筑物對影響河段河道防洪影響和自身受洪水影響進行雙向評價，提出涉河建設(shè)方案優(yōu)化調(diào)整意見和防治補救措施。1.0.7建設(shè)項目涉河建設(shè)方案應(yīng)按水工程和其他涉河工程分類編制，應(yīng)提供2～3個比選方案。1.0.8在編制防洪評價報告時，應(yīng)根據(jù)流域或所在地區(qū)的河道特點和具體情況，采用合適的評價手段、技術(shù)路線和深度。主要分為以下幾種情況：1嚴重影響河道防洪安全的或自身有重要防洪任務(wù)的建設(shè)項目，應(yīng)做河道防洪評價計算和防洪綜合評價，還應(yīng)進行專題研究（數(shù)學(xué)模型計算等）。2中度影響河道防洪安全的建設(shè)項目，應(yīng)做河道防洪評價計算和防洪綜合評價。3輕度影響河道防洪安全的建設(shè)項目，只做河道防洪綜合評價。4不占用河道行洪斷面且不影響河道行洪安全的跨河、穿河建筑物，應(yīng)編制建設(shè)項目涉河建設(shè)方案，不進行河道演變分析、防洪評價計算和防洪綜合評價。但因施工作業(yè)影響河道行洪的，應(yīng)做施工期防洪評價。5農(nóng)村民房、村民過河便橋等小微型涉河項目和不影響河道行洪安全的臨時占用河道項目，不編寫涉河建設(shè)方案及防洪評價報告。1.0.9涉河建設(shè)方案及防洪評價報告中的各項基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合理性和一致性，水文資料要經(jīng)相關(guān)水文部門認可。建設(shè)項目所在地區(qū)缺乏基礎(chǔ)資料時，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)防洪評價需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測、水文等部門進行基礎(chǔ)資料的測量和收集。報告編制單位應(yīng)進行現(xiàn)場查勘，提供必要的聲像資料。1.0.10河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告審批內(nèi)容，應(yīng)按永久占用河道和臨時占用河道分類審批。永久占用河道建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批內(nèi)容：包括批準的建設(shè)項目涉河建筑物設(shè)計與施工方案、防洪標準與防洪措施、防洪應(yīng)急救援預(yù)案、允許占用河道岸線面積及水庫庫容指標、河道行洪安全與生態(tài)健康保護手段、第三方水事合法權(quán)益處理意見、項目建設(shè)監(jiān)督管理意見等。農(nóng)村居民生產(chǎn)生活必須的民房、便橋等小微型涉河建設(shè)項目，按照附錄E《河道管理范圍內(nèi)小微型建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批表》完善審批手續(xù)。臨時占用河道建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批內(nèi)容：包括臨時建筑物施工方案、施工期防洪標準、防洪搶險及河道維護措施、允許臨時占用河道岸線面積及水庫庫容指標、占用河道期限（不超過1年）、臨時建筑物清退方案、第三人水事合法權(quán)益處理意見、項目建設(shè)監(jiān)督管理意見等。按照附錄F《河道管理范圍內(nèi)臨時占用河道項目涉河建設(shè)方案審批表》完善審批手續(xù)。1.0.11河道岸線利用與保護規(guī)劃是建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制和審批的重要依據(jù)應(yīng)嚴格遵守。1.0.12建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或涉河建設(shè)方案有重大調(diào)整變更時，項目業(yè)主應(yīng)重新編制項目的涉河建設(shè)方案及防洪評價報告報原審批機關(guān)審批。1.0.13編制工作除執(zhí)行本規(guī)程外涉及其他專業(yè)時，還應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范要求。2概述2.1.項目背景應(yīng)闡明建設(shè)項目建設(shè)的必要性和依據(jù)、所在地理位置（包括行政區(qū)域和流域水系）并附示意圖、總體建設(shè)規(guī)模（重點按照特征表描述，投資規(guī)模應(yīng)分別表述總體投資規(guī)模和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)內(nèi)容的投資規(guī)模）、項目前期工作概況（包括工程設(shè)計過程、審查審批情況，并附具有關(guān)文件和文本）及編制單位受委托后編制工作的情況（編制和建設(shè)方案對比、優(yōu)化過程）。2.2評價依據(jù)評價依據(jù)應(yīng)列出以下內(nèi)容：1國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。2建設(shè)項目及有關(guān)設(shè)計報告的批復(fù)文件、審查審批意見。3有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準。4有關(guān)規(guī)劃文件。包括建設(shè)項目所在河流的流域綜合規(guī)劃、城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃、河道治理（流域綜合治理）規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃（城鎮(zhèn)岸線利用與保護規(guī)劃）、河道采砂管理規(guī)劃等水利規(guī)劃。5其它有關(guān)依據(jù)資料等。2.3技術(shù)路線及工作內(nèi)容闡明報告所采用的技術(shù)路線，包括所采用的基本資料、分析、計算及試驗手段等，簡述涉河建設(shè)方案和防洪評價的工作內(nèi)容。3基本情況3.1建設(shè)項目概況建設(shè)項目概況應(yīng)介紹與防洪評價有關(guān)的涉河建筑物的基本情況，包括下列內(nèi)容：1涉河建設(shè)項目的名稱、地點和建設(shè)目的。2涉河建筑物的建設(shè)規(guī)模、特性、防洪標準（校核、設(shè)計標準相應(yīng)洪峰流量、水位，施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量、水位）。3.2河道基本情況建設(shè)項目所在河段的河道基本情況包括以下內(nèi)容：1建設(shè)項目所在區(qū)域的自然地理、河流水系、水文氣象、社會經(jīng)濟和工程狀況。2河道概況（主要指河道管理范圍劃界確權(quán)情況）。3水文、泥沙、氣象特征。4河道邊界條件（河流、岸坡、水環(huán)境等）。5地形、地貌、河道地質(zhì)情況。6現(xiàn)狀河道達到的防洪（排澇）標準及相應(yīng)的洪峰流量、洪峰水位。3.3擬建項目與已有涉河工程的關(guān)系說明擬建項目與現(xiàn)有水工程和其他涉河工程的位置關(guān)系和防洪功能協(xié)調(diào)關(guān)系（附示意圖）；簡要說明已有涉河工程的規(guī)模、設(shè)計標準、設(shè)計水位、功能、特點及運用要求等基本情況。3.4水利規(guī)劃及實施情況應(yīng)簡述與防洪評價有關(guān)的水利規(guī)劃要求及實施情況，重點說明涉及擬建項目所在河段的有關(guān)規(guī)劃要求與建設(shè)項目運用期內(nèi)因規(guī)劃實施引起的防洪能力變化情況。4涉河建設(shè)方案4.1水庫4.1.1項目總體建設(shè)方案項目名稱、地點、建設(shè)規(guī)模及工程等級、防洪標準、水庫功能與主要任務(wù)（灌溉、供水、防洪、生態(tài)用水）、建設(shè)必要性、工程總布置方案（樞紐、渠系和附屬工程）、水庫總庫容、淹沒及拆遷補償?shù)惹闆r。4.1.2涉河建設(shè)方案1大壩：簡述壩型、平面布置、結(jié)構(gòu)型式、主要筑壩材料、壩頂壩底高程、特征水位等的設(shè)計方案。2溢洪道：簡述平面布置、結(jié)構(gòu)型式、主要建筑材料、特征高程、下泄流量及泄洪水深、下游消能防沖設(shè)施等的設(shè)計方案。3放水設(shè)備：簡述平面布置、結(jié)構(gòu)型式、主要建筑材料、放水流量、取水口中心高程、死水位等的設(shè)計方案。4、取輸水工程：簡述取水建筑物平面布置、結(jié)構(gòu)型式、主要建筑材料、特征高程、取引水流量、進水口高程及尺寸和輸水工程（渠道、隧洞、渡槽）主要尺寸（長度、過水?dāng)嗝妫┑鹊脑O(shè)計方案。4.1.3施工方案簡要說明施工場地布置（平面、高程）、渣場布置方案、施工方法、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。4.1.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)包括：評價河段及工程自身防洪標準，水庫特征水位，總庫容，水庫壅水高度及回水長度，水庫淹沒面積，大壩、溢流堰、取水口的底頂高程；溢洪道最大下泄流量，放水流量，下游減水河段生態(tài)流量，施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量；河道占用情況（平面尺寸及高程范圍、占用河道岸線面積及水庫容積）等。大壩、溢洪道、放水設(shè)備、取輸水工程的涉河控制坐標應(yīng)在水庫總平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.2水電站4.2.1項目總體建設(shè)方案項目名稱、地點、建設(shè)規(guī)模及工程等級、防洪標準、裝機容量、建設(shè)必要性、工程總布置方案（擋水工程、取引水工程、調(diào)壓設(shè)施、壓力管道工程、廠房）、水庫庫容、淹沒及拆遷補償?shù)惹闆r。4.2.2涉河建設(shè)方案1擋水工程：簡述壩型、平面布置、結(jié)構(gòu)型式、主要建筑材料、擋水工程底頂高程、特征水位、溢流及消能方式等的設(shè)計方案。2取引水工程：簡述平面布置、結(jié)構(gòu)型式、主要建筑材料、特征高程、取引水流量、取水口高程及尺寸，輸水工程（渠道、隧洞、渡槽）尺寸和水位等的設(shè)計方案。3調(diào)壓設(shè)施：簡述調(diào)壓設(shè)施型式（調(diào)壓井、調(diào)壓塔、前池）、平面布置、結(jié)構(gòu)型式、主要建筑材料、頂?shù)赘叱碳俺叽绲鹊脑O(shè)計方案。4壓力管道工程：簡述壓力管道型式、平面布置、結(jié)構(gòu)型式、主要建筑材料、進出口高程、管道尺寸等的設(shè)計方案。5廠房：簡述廠房及尾水臨河布置位置和型式、廠房及發(fā)電機層地面高程、機組臺數(shù)及裝機容量等的設(shè)計方案。4.2.3施工方案簡述臨河施工場地的總體布置（平面、高程）、施工方法、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。4.2.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)包括：評價河段及工程自身防洪標準，正常水位和設(shè)計洪水位，總庫容，壅水高度及回水長度，淹沒面積；擋水工程、溢流堰、取引水工程、電站尾水及防洪墻的頂?shù)赘叱?；最大泄洪流量，電站發(fā)電引水流量，下游減水河段生態(tài)流量，施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量；河道占用情況（平面尺寸及高程范圍、占用河道岸線面積及水庫容積）等。擋水建筑物、取水口、取引水建筑物、調(diào)壓設(shè)施、廠房等建筑物的特征點涉河控制坐標應(yīng)在水電站總平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.3防洪護岸工程4.3.1項目總體建設(shè)方案簡述項目名稱、地點、建設(shè)項目功能與任務(wù)、工程規(guī)模及建筑物等級、設(shè)計防洪標準、工程總布置方案、拆遷與清退等情況。4.2.2涉河建設(shè)方案簡述防洪護岸工程的堤線布置、堤距、堤型及堤體等的設(shè)計方案。堤線：包括堤軸線、堤腳線（臨水側(cè)及背水側(cè)）、堤頂高程及寬度。堤距：為工程河段的河道行洪斷面寬度，是防洪護岸工程涉河建設(shè)方案的控制性指標。應(yīng)在工程河段選擇多個行洪斷面對斷面形狀和尺寸進行較為詳細的介紹，斷面選擇應(yīng)具有代表性。堤型：在本規(guī)程中特指按迎水面劃分的斜坡式和直立式護岸型式。堤體：按填筑材料分為混凝土、圬工、土石堤防。河道砂石資源利用設(shè)計方案。4.3.3施工方案簡述施工場地總體布置、施工方法、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。4.3.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)包括：保護對象及規(guī)劃防洪標準，評價河段及工程自身防洪標準，堤軸線長度，堤距（最大、最小、平均），設(shè)計洪水流量和設(shè)計洪水位，堤頂?shù)袒叱蹋┕て诜篮闃藴始跋鄳?yīng)洪峰流量，河道占用情況（河道行洪斷面占用率或擴大率，占用或擴大河道岸線面積及水域容積），堤基開挖土石方用于填筑堤體工程量及自采自用河道砂石資源量等。防洪護岸工程堤線涉河控制坐標應(yīng)在工程平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.4河道治理工程4.4.1項目總體建設(shè)方案項目名稱、地點、治理河道范圍、擬采取的工程措施和非工程措施。4.4.2涉河建設(shè)方案包括河道治理范圍、擬采取的工程措施和非工程措施的設(shè)計方案。工程措施：包括修建調(diào)解水庫、新建（擴建、加固）堤防、河道疏浚等。非工程措施：包括河道采砂、河道生態(tài)修復(fù)、制定防洪調(diào)度方案與防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案等。4.4.3施工方案簡述施工場地總體布置、施工方法、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。4.4.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)包括：保護對象及規(guī)劃防洪標準，評價河段及工程自身防洪標準，治理河段長度，河道占用情況（河道行洪斷面占用率或擴大率，占用或擴大河道岸線面積及水域容積）等；采取工程措施的還應(yīng)按相應(yīng)工程說明有關(guān)參數(shù)；實施河道疏?；虿缮暗模瑧?yīng)說明淸淤（或采砂）工程量。工程措施中的涉河建筑物的控制坐標、淸淤（或采砂）范圍涉河控制坐標應(yīng)在工程平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.5人工水道4.5.1項目總體建設(shè)方案項目名稱、地點、建設(shè)規(guī)模及工程等級、防洪標準、工程總布置方案、拆遷與清退等情況。4.5.2涉河建設(shè)方案簡述人工水道（明渠、隧洞、箱涵）的線路走向及起始位置、斷面形狀尺寸、底坡、進出口高程、過水流量、水深（水位）等的設(shè)計方案，河道土石方開挖重復(fù)利用設(shè)計方案。4.5.3施工方案簡述施工場地布置（平面、高程）、施工方法、進出口施工導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。4.5.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)包括：保護對象及規(guī)劃防洪標準，工程設(shè)計防洪標準，水道長度及坡降、水力坡降、過水流量、進出口設(shè)計洪水位，施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量，新增河道水域面積，砂石資源開采量（重復(fù)利用河道開挖土石方工程量）等。人工水道的中心線、進出水口位置、水道拐點等的涉河控制坐標應(yīng)在總平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.6河道改道4.6.1項目總體建設(shè)方案老河道：所在河流位置、存在的問題、改道的原因，改道范圍及今后的用途，遺留問題等。新河道：項目名稱、地點、與老河道的關(guān)系，建設(shè)規(guī)模及工程等級、項目功能與任務(wù)、防洪標準、建設(shè)必要性、工程總布置方案、征地拆遷等情況。4.6.2涉河建設(shè)方案簡述老河道開發(fā)利用規(guī)劃方案、河道廢置后存在的遺留問題解決方案、老河道截流工程措施。簡述新老河道上下游水位銜接方案，新河道的河流走向、河道管理范圍、河道行洪能力、河流生態(tài)環(huán)境保護等的設(shè)計方案。4.6.3施工方案簡述新河道施工場地布置、施工方法、上下游進出口施工導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案，簡述老河道截流工程施工方案等。4.6.4主要參數(shù)及控制坐標老河道參數(shù)：廢置（占用）河道長度及面積（其中說明新增土地面積），改道河段上下游控制流域面積，設(shè)計洪水標準與相應(yīng)排洪流量，施工截流流量。新河道參數(shù)：新河道長度及面積、設(shè)計洪水標準與相應(yīng)排洪流量、典型斷面尺寸、挖填工程量、效益，施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量，征地拆遷情況等。新老河道起始位置、河心線、河岸拐點及新河道重要涉河建筑物的涉河控制坐標應(yīng)在總平面布置圖中標明，按新老河道分別在報告和圖中列出控制坐標表。4.7故舊河道占用4.7.1項目總體建設(shè)方案簡述故舊河道形成的原因、現(xiàn)狀，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及該河段土地開發(fā)利用規(guī)劃（或工程方案）、防洪規(guī)劃等情況。4.7.2涉河建設(shè)方案簡述故舊河道的管理范圍及形成的陸域面積，故舊河道排洪設(shè)計方案，故舊河道土地開發(fā)利用設(shè)計方案，控制地面高程與下游回水影響控制設(shè)計方案等。4.7.3施工方案簡述故舊河道排洪工程布置、施工方法、與原河道上下游銜接處施工導(dǎo)流方式和導(dǎo)流時段、施工渡汛方案等。4.7.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)：包括故舊河道范圍內(nèi)保護對象防洪標準，排洪工程設(shè)計洪水標準、泄洪流量及上下游設(shè)計洪水位，占用故舊河道面積、控制地面高程，施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量等，開發(fā)利用土地面積等。主要控制坐標：故舊河道原管理范圍界標、排洪工程特征點涉河控制坐標應(yīng)在總平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.8橋梁4.8.1項目總體建設(shè)方案橋梁工程名稱、建設(shè)地點（行政區(qū)域、河段位置）、橋型（梁板、懸索、斜拉等）、工程等級（特大型、大型、中型等）、功能。4.8.2涉河建設(shè)方案簡述橋梁建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方案（包括梁體結(jié)構(gòu)型式、跨徑、橋墩及下部基礎(chǔ)型式、兩岸連接方式、橋上建筑裝飾等）；明確橋梁建設(shè)占用河道范圍和影響河段長度，說明占用防洪護岸工程情況及其補救措施。4.8.3施工方案簡述橋梁施工采取的圍堰、導(dǎo)流、臨時護岸措施及棄渣方案。4.8.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)：橋梁長度、高度、跨度（跨徑）、跨數(shù)，評價河段及工程自身防洪標準，橋軸線法向與主流方向夾角，設(shè)計（校核）洪水標準與相應(yīng)洪峰流量、水位，梁底板高程（相應(yīng)水位時凈空），施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量，占用河道面積、水域體積，河道行洪斷面縮窄率等?？刂谱鴺耍簶蛄狠S心線、橋墩中心線、橋梁與河道外緣控制線交叉點等的涉河控制坐標應(yīng)在橋梁平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.9碼頭（車渡、人渡）4.9.1項目總體建設(shè)方案項目名稱，類別（集裝箱、件雜貨、散貨等），建設(shè)規(guī)模（泊位數(shù)、泊船等級、吞吐量），建設(shè)目的（功能）簡述，建設(shè)地點（行政區(qū)域、河段位置）、岸別（左岸、右岸）。4.9.2涉河建設(shè)方案明確項目涉及河道的范圍，各級（洪、中、枯）碼頭布置方案及結(jié)構(gòu)型式（斜坡、直立等），各級碼頭之間連接方式，與岸坡及上下游連接段布置方式，堆場及倉庫設(shè)計方案；明確碼頭建設(shè)占用河道范圍和影響河段長度，說明占用防洪護岸工程情況及其補救措施；砂石資源利用設(shè)計方案。4.9.3施工方案明確施工措施（圍堰等），挖填方案（含港池開挖、炸礁），棄渣方案，施工期度汛方案等。4.9.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)：評價河段及工程自身防洪標準，縱深寬度，設(shè)計高、低水位及各級碼頭設(shè)計流量和水位，施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量和水位，河道占用情況（占用岸線面積、水域體積、河道縮窄率）等；碼頭基礎(chǔ)開挖（含港池淸淤、炸礁）土石方用于填筑堤體工程量及自采自用河道砂石資源量等。主要控制坐標：碼頭邊緣與岸線結(jié)合輪廓線特征點涉河控制坐標應(yīng)在碼頭平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.10航道整治4.10.1項目總體建設(shè)方案簡述航道所在河流及航道等級，航道現(xiàn)狀、存在的問題、整治的必要性，航道整治河段位置、整治任務(wù)和措施（整治建筑物、炸礁、疏浚、截彎取直等）。4.10.2涉河建設(shè)方案明確航道整治影響河段范圍（長度、寬度）；提出整治工程措施（包括丁壩、順壩、鎖壩、護岸等建構(gòu)筑物，航道炸礁、疏浚、截彎取直等）和河道內(nèi)棄渣設(shè)計方案；說明航道整治后的整治線平面位置和形態(tài)；砂石資源利用設(shè)計方案。。4.10.3施工方案簡述工程措施河段的施工導(dǎo)流與施工期度汛方案，河道挖填和棄渣填埋施工方案等。4.10.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)：評價河段及工程自身防洪標準，通航水位，航道尺寸，整治水位，整治線寬度，施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量和水位；航道整治范圍（航道里程、岸線寬度）及工程量（挖方、填方）；棄渣河段影響范圍（填筑體工程量、水域面積）。主要控制坐標：開挖、填筑河段邊緣與岸線結(jié)合輪廓線特征點涉河控制坐標應(yīng)在航道整治工程平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.11道路4.11.1項目總體建設(shè)方案項目名稱、類別（國道、縣際、市政、防汛搶險通道等）、等級、建設(shè)目的（功能）、建設(shè)地點（行政區(qū)域、河段位置）、岸別（左岸、右岸）。4.11.2涉河建設(shè)方案明確項目涉及河道的范圍，建設(shè)規(guī)模，迎水面及背水面護坡（擋墻）方案及結(jié)構(gòu)型式（斜坡、直立等），主要筑路材料，雨污水集排方式，道路平、立面設(shè)計方案。若道路穿越河道，簡述隧洞結(jié)構(gòu)及防滲處理設(shè)計方案，重點說明隧洞與河道之間的位置關(guān)系、地質(zhì)情況等。4.11.3施工方案主要為涉河部分土石方挖填施工及導(dǎo)流方案，在河道內(nèi)取土石筑路的施工方案，棄渣方案，施工期度汛方案；隧洞施工期防滲及洞內(nèi)排水方案等。4.11.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)：評價河段及工程自身防洪標準，路幅（彎道）尺寸，路面高程，設(shè)計洪水位及相應(yīng)洪水流量，施工期防洪標準及相應(yīng)洪水位，占用河道面積、水域體積（庫容），河道行洪斷面縮窄率（最大值、最小值、平均值）；隧洞長度、洞徑，隧洞頂與河道最低處之間的距離，穿河段最大滲流量等。主要控制坐標：道路臨水側(cè)路基外緣線、路面外緣線特征點和背水側(cè)與河道岸線交界線的特征點的涉河控制坐標應(yīng)在道路平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.12管線4.12.1項目總體建設(shè)方案項目名稱，管線類別（水、電、氣、通訊），主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，建設(shè)地點（行政區(qū)域、河段位置）、岸別（左岸、右岸）。4.12.2涉河建設(shè)方案明確項目涉及河道的范圍，管線布置方式（穿河、跨河、順河），為鋪設(shè)管線需建的涉河建構(gòu)筑物的設(shè)計方案。穿河方案（挖埋式、隧洞式）中：管道挖埋式方案著重挖槽方案，管徑尺寸的介紹；隧洞式方案簡述隧洞結(jié)構(gòu)及防滲處理設(shè)計方案，重點說明隧洞與河道之間的位置關(guān)系、地質(zhì)情況、兩岸出露部位等。管道跨河方案參照橋梁的涉河方案，電力、通訊跨河方案應(yīng)明確桿線的平面里面布置方案。順河方案參照道路涉河方案，如有護岸措施，可參照防洪護岸工程涉河方案。4.12.3施工方案明確施工是否采取導(dǎo)流、圍堰等措施，挖填方案，棄渣方案，施工期度汛方案等。4.12.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)：管道評價河段及工程自身防洪標準，設(shè)計標準相應(yīng)洪峰流量、水位（上圖），施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量、水位，管道鋪設(shè)底高、頂高及回填高程，凈空尺寸，占用河道面積、水域體積（庫容），河道行洪斷面縮窄率（最大值、最小值、平均值）；隧洞長度、洞徑，隧洞頂與河道最低處之間的距離，穿河段最大滲流量等。電力、通訊項目包括跨度、懸垂度、離水面最小安全距離。管線進出口等特征點涉河控制坐標應(yīng)在總平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.13取、排水工程4.13.1項目總體建設(shè)方案項目名稱，類別（取水、排水），功能與任務(wù)，建設(shè)地點（行政區(qū)域、河段位置）、河流名稱及岸別（左岸、右岸）、河道納污能力、取水排水水質(zhì)標準等。4.13.2涉河建設(shè)方案取水工程：包括取水方式（深井、纜車、囤船等），取水建筑物（進水管道、進水渠或隧洞、泵房、輸水干管等）的設(shè)計方案。排水工程：包括出水口位置、涉河部分管道（或明渠、涵洞）、消能方式等的設(shè)計方案等。4.13.3施工方案主要為涉河部分挖填方案，棄渣方案，施工期度汛方案等。4.13.4主要參數(shù)及控制坐標評價河段及工程自身防洪標準，設(shè)計流量和水位；取水口進水口高程、泵房地面及設(shè)備層地面高程；出水口中心高程、流量、流速；施工期防洪標準及相應(yīng)洪峰流量和水位；占用河道面積、水域體積（庫容），河道行洪斷面縮窄率；進出水管道、隧洞長度和斷面尺寸，穿越堤防長度等。主要控制坐標：進出水口涉河控制坐標應(yīng)在總平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。4.14工業(yè)與民用建筑物4.14.1項目總體建設(shè)方案項目名稱，類別（廠房、倉庫、住宅等），建設(shè)目的（功能）簡述，建設(shè)地點（河段、岸別、與鎮(zhèn)街或鄰近已成或在建較重要涉河項目的相對距離），總平面布置方案。4.14.2涉河建設(shè)方案明確項目涉及河道的范圍，建設(shè)規(guī)模，主要結(jié)構(gòu)型式，河道范圍內(nèi)各樓層功能分區(qū)，建基面，設(shè)備層、地下車庫、供水排水、化糞池等的布置方案，防洪搶險應(yīng)急救援通道設(shè)計方案等。如有護岸措施，可參照防洪護岸工程涉河方案。4.14.3施工方案主要為涉河部分施工方案，挖填方案，棄渣方案，施工期度汛方案等。4.14.4主要參數(shù)及控制坐標主要參數(shù)：評價河段及工程自身防洪標準，控制高程，建基面、設(shè)備層、地下車庫（出入口）高程，施工期防洪標準及水位，占用河道土地面積、水域體積（庫容）等。小區(qū)規(guī)劃紅線與河道岸線交界線的重要分界點涉河控制坐標應(yīng)在平面布置圖中標明，并在報告和圖中列出控制坐標表。5河道演變河道演變主要介紹建設(shè)項目所在河段的歷史演變過程與特點，分析其近期河床的沖淤特性和河勢變化情況，明確河床演變的主要特點、規(guī)律和原因，對河道的演變趨勢進行預(yù)估。5.1河道歷史演變概況歷史演變過程應(yīng)利用已有的分析成果，簡述建設(shè)項目所在河段的歷史演變過程和特點。5.2河道近期演變分析5.2.1河道近期演變分析宜根據(jù)有關(guān)實測資料，分析河段內(nèi)深泓、洲灘、岸線等平面變化、斷面變化及河床沖淤特性；深泓、岸線及斷面變化可進行定量定性結(jié)合分析，河床沖淤特性要充分利用已有的分析成果進行定性分析。5.2.2河道近期演變宜根據(jù)河段及工程特性，選擇的平面及斷面分析重點。5.3河道演變趨勢分析5.3.1河道演變趨勢分析應(yīng)根據(jù)歷史、近期河道演變情況，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃實施安排，對河道將來的演變趨勢進行定性分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化。5.3.2河道演變趨勢分析根據(jù)河段及工程特性，選擇分析重點。6防洪評價計算6.1一般要求6.1.1防洪標準計算條件：建設(shè)項目防洪影響的計算條件一般應(yīng)分別采用所在河段的防洪、排澇或規(guī)劃標準，建設(shè)項目本身的設(shè)計（校核）標準以及歷史上最大洪水。6.1.2壅水計算條件：對占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應(yīng)進行壅水計算。計算方法可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗公式或數(shù)學(xué)模型；對于有水位壅高時，必須開展數(shù)學(xué)模型計算。6.1.3沖淤計算條件：對河道的沖淤變化可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，應(yīng)進行沖刷與淤積分析計算。一般情況下，可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗公式結(jié)合實測資料，進行沖刷和淤積分析；對于所在工程河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程及穿、跨河工程等宜進行定量分析計算，對于其他涉河工程可進行定性分析。6.1.4建設(shè)項目工程規(guī)模較大的對河勢穩(wěn)定可能產(chǎn)生較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項目，除需結(jié)合河道演變分析成果，項目實施后河勢及防洪可能產(chǎn)生的影響進行定性分析，還應(yīng)進行數(shù)學(xué)模型計算。6.1.5在選擇數(shù)學(xué)模型時，可根據(jù)實際情況，在滿足工程實際的需要條件下，選用一維、二維數(shù)學(xué)模型的各自優(yōu)點，或者聯(lián)合應(yīng)用。在進行壅水分析計算時，考慮河道實際情況，可選用一維數(shù)學(xué)模型用于分析計算。對于工程附近有其他涉水工程，由于本項目的修建導(dǎo)致周邊流場改變較大時，須采用二維數(shù)學(xué)模型進行局部、典型場次洪水計算。6.1.6對于下游有重要防護對象的水庫、水電站等工程應(yīng)進行潰壩洪水計算，并提出相應(yīng)的防洪應(yīng)急預(yù)案。6.2水文分析計算水文分析計算主要為設(shè)計洪水的計算，內(nèi)容包括：1.資料的審查與分析設(shè)計洪水計算所依據(jù)的水文資料及其系列應(yīng)具有可靠性、一致性和代表性。2.資料的插補和延長資料的插補和延長條件及方法按《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》（SL44-2006）要求進行。3.歷史洪水調(diào)查與考證歷史洪水調(diào)查與考證主要依據(jù)已有的洪水調(diào)查及歷史文獻、文物等，當(dāng)工程河段無歷史洪水資料時，須進行洪水調(diào)查，并推求的洪峰流量；在對洪水調(diào)查資料進行合理性檢查后，分析大洪水、大暴雨發(fā)生的次數(shù)和量級，合理確定歷史洪水、暴雨的重現(xiàn)期。4.采用的計算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)水文分析計算方法應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目所在河段的具體情況按《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》（SL44-2006）要求有針對性地選用進行；當(dāng)河段洪水受到下游干支流的頂托影響，計算時至少應(yīng)考慮本河段洪水為主，干、支流來水為主，本河段洪水相應(yīng)兩種情況取其外包線。5.不同頻率設(shè)計流量及設(shè)計水位的計算成果根據(jù)工程需要，列表求得計算所在河段的防洪、排澇或規(guī)劃標準，建設(shè)項目本身的設(shè)計（校核）洪水標準。6.成果的合理性分析要充分利用項目區(qū)上下游已有的設(shè)計洪水計算成果，并通過對采用不同方法計算的設(shè)計洪水進行對比分析，確定分析成果的合理性。6.3壅水分析計算6.3.1當(dāng)采用經(jīng)驗公式進行壅水計算時，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1采用的經(jīng)驗公式及其適用性分析應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的工程結(jié)構(gòu)型式、河道特性選用合適的經(jīng)驗公式，并對其適應(yīng)性進行分析。2有關(guān)參數(shù)的選用及其依據(jù)應(yīng)根據(jù)阻水建筑物的結(jié)構(gòu)型式、附近流速流態(tài)、河道邊界條件等具體情況，合理選取或計算有關(guān)參數(shù)，并分析其依據(jù)。選用的計算水文條件3所在河段的防洪、排澇或規(guī)劃標準，建設(shè)項目本身的設(shè)計（校核）標準。4計算方案及其條件闡明各種計算方及其條件。對工程施工臨時建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項目，除需工程運行期的壅水計算外，還需進行工程施工期壅水計算。5壅水高度及長度的計算結(jié)果。6.3.2數(shù)學(xué)模型計算分析1一維數(shù)學(xué)模型（1）模型基本原理及部分參數(shù)確定一維數(shù)學(xué)模型一般可將水流視為恒定非均勻流，可采用恒定非均勻流的一維基本方程，并依據(jù)實際情況確定動能修正參數(shù)和沿程水頭損失、局部水頭損失。當(dāng)資料不全時，動能修正參數(shù)、局部水頭損失可用經(jīng)驗公式計算，局部水頭損失中的糙率，由實測資料率定或參照水力手冊“天然河道糙率表”查表確定。（2）計算范圍及斷面布置的選取宜根據(jù)擬建工程的實際情況進行選取。模型出口水位可采具有一定斷面控制的出口斷面水位流量關(guān)系推求。（3）計算水文條件闡述工程影響計算所采用的水文條件及依據(jù)。所采用的計算水文條件應(yīng)根據(jù)防洪評價的主要任務(wù)有針對性地選取，對徑流河段應(yīng)采用設(shè)計洪水流量和相應(yīng)水位。（4）工程計算方案闡明模型的各種計算方案及其條件。對工程施工臨時建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項目，除需工程運行期的壅水計算外，還需進行工程施工期壅水計算。（5）計算結(jié)果統(tǒng)計分析對各方案的計算結(jié)果進行統(tǒng)計，分析最大壅水高度和壅水范圍。2二維數(shù)學(xué)模型1模型的基本原理闡述模型的基本方程、計算網(wǎng)格型式、數(shù)值計算方法、邊界處理等基本原理。2計算范圍及計算邊界條件闡述數(shù)學(xué)模型的計算范圍、計算網(wǎng)格尺寸、開邊界的控制條件等。數(shù)學(xué)模型計算范圍的選取除應(yīng)考慮附近河段水文測站的布設(shè)情況外，應(yīng)能充分涵蓋建設(shè)項目可能影響的范圍及模型進出口邊界穩(wěn)定所需的河道范圍，計算范圍不小于5km。計算網(wǎng)格的大小應(yīng)滿足建設(shè)項目防洪評價對計算精度的要求。在資料滿足條件時，上游采用流量控制，下游采用水位控制。當(dāng)資料條件限制時，也可以采用適當(dāng)?shù)倪吔缈刂茥l件，但應(yīng)對其合理性進行分析論證。3模型的率定與驗證闡明模型率定與驗證所采用的基本資料，模型率定所選定的有關(guān)參數(shù)，模型率定與驗證的誤差統(tǒng)計結(jié)果，在此基礎(chǔ)上分析模型的可靠性。模型率定與驗證的主要內(nèi)容包括：水位、垂線平均流速、流向、斷面流速分布、汊道分流比等。模型的率定和驗證應(yīng)采用不同的水文測驗資料分別進行，模型率定和驗證的誤差應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求，盡可能選取較大洪水進行驗證。無實測資料時可采用經(jīng)驗值。4計算水文條件闡述工程影響計算所采用的水文條件及依據(jù)。所采用的計算水文條件應(yīng)根據(jù)防洪評價的主要任務(wù)有針對性地選取，對徑流河段應(yīng)采用設(shè)計洪水流量和相應(yīng)水位；5工程概化闡述建設(shè)項目涉河建筑物在模型中的概化處理方法，工程概化的合理性分析等。6工程計算方案闡明模型的各種計算方案及其條件。對工程施工臨時建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項目，除需工程運行期的壅水計算外，還需進行工程施工期壅水計算。7計算結(jié)果統(tǒng)計分析對各方案的計算結(jié)果進行統(tǒng)計，分析最大壅水高度和壅水范圍。6.4沖刷與淤積分析計算沖刷與淤積可采用相關(guān)規(guī)范規(guī)定的經(jīng)驗公式計算，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）計算公式的選用及其適用性分析對于所在工程河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程及穿、跨越工程等宜進行定量分析計算（2）水文條件所采用的計算水文條件應(yīng)根據(jù)防洪評價的主要任務(wù)有針對性地選取，對徑流河段應(yīng)采用設(shè)計洪水流量和相應(yīng)水位。（3）有關(guān)參數(shù)的選取值及其依據(jù)有關(guān)參數(shù)的選取要依據(jù)項目所在河段的特性，并選擇最不利工況選取。（4）沖刷計算結(jié)果計算成果得出沖刷深度，并對沖刷計算結(jié)果進行合理性分析。6.5河勢影響分析計算建設(shè)項目建成后對河勢穩(wěn)定的影響，一般情況下可采用數(shù)學(xué)模型計算等技術(shù)手段進行。其內(nèi)容除需滿足上述數(shù)學(xué)模型計算的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括：1對主要汊道分流比的影響值，若為動床數(shù)學(xué)模型或動床物理模型，還應(yīng)統(tǒng)計各汊道分沙比的變化；2工程影響范圍內(nèi)代表性斷面流速分布的變化情況；3主流線、深槽、洲灘、岸灘斷面等的變化情況；4工程影響范圍內(nèi)防洪工程及其它設(shè)施附近流速、流向的變化；5代表性垂線流速、流向的變化；7防洪綜合評價根據(jù)評價涉河項目的基本情況，結(jié)合項目所在河段的防洪任務(wù)與要求，已建、在建及規(guī)劃的涉河項目情況，在河道演變分析成果、防洪評價計算或試驗研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目的防洪影響及自身防洪安全進行綜合評價。主要內(nèi)容有：7.1項目建設(shè)是否符合防洪標準及相關(guān)要求防洪標準包括所在河段的評價標準和自身防洪標準兩方面，兩個方面的標準相對獨立。所在河段防洪標準除依據(jù)規(guī)范進行外，還需與區(qū)域規(guī)劃和防洪規(guī)劃相銜接，不一致時取其高值；工程自身防洪標準按規(guī)范及相關(guān)行業(yè)要求確定。根據(jù)建設(shè)項目所采用的洪水標準、結(jié)構(gòu)型式及工程布置，分析項目的建設(shè)是否符合所在河段的防洪標準及有關(guān)技術(shù)要求，以及是否符合水利部門的有關(guān)管理規(guī)定。分析項目運行期和施工期的設(shè)防標準是否滿足現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，并對其所采用的防洪、排澇措施是否適當(dāng)進行分析評價。按工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則，修建防洪護岸工程后，堤后未能同期回填到防洪相應(yīng)高程，可能形成內(nèi)澇的，需有應(yīng)對方案。7.2項目建設(shè)對河勢穩(wěn)定的影響分析根據(jù)經(jīng)驗公式、數(shù)模計算成果，結(jié)合河道演變分析，綜合評價工程對河勢穩(wěn)定的影響。分析項目實施后總體河勢和工程影響區(qū)域局部河勢的變化趨勢。分析項目建設(shè)對分汊河段河勢穩(wěn)定的影響（分流、分沙比，流速、流向變化等）；分析項目建設(shè)對邊（心）灘較發(fā)育、主槽擺動較明顯等復(fù)雜河段河勢穩(wěn)定的影響；分析攔河建筑對下游河勢的影響（下泄流量、流速及消能措施）和水庫庫岸穩(wěn)定分析；分析排水項目對出口段河勢的影響（流量、流速、流向及消能措施）；河道改道的，應(yīng)對新、老河道的穩(wěn)定性進行分析；根據(jù)工程（尤其是垂直于水流方向布置的項目）建設(shè)后近岸流速、流向的變化情況，分析是否阻水、挑流，是否對岸坡造成沖刷。7.3項目建設(shè)對河道泄洪的影響分析根據(jù)項目建設(shè)前后壅水計算成果，結(jié)合上下游河道現(xiàn)狀，分析工程對河道行洪安全的影響范圍和程度。對施工方案（含渣場）占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項目，需分析工程施工對河道泄洪能力的影響。應(yīng)對施工期超標準洪水對上下游的洪水影響分析，并提出相應(yīng)防洪影響預(yù)案。分析擋水建筑運行方案對河道泄洪的影響；分析箱（管）涵封蓋河道線形布置、斷面尺寸是否滿足泄洪要求。7.4對航道的影響分析對有通航要求的河道，應(yīng)有項目建設(shè)對通航影響的分析，說明項目建設(shè)后流速、流向的變化是否對航運安全造成不利影響，其凈空尺寸等是否符合要求。如項目對航道的影響已通過專項審查，則需將其結(jié)論意見明確體現(xiàn)在防洪評價報告中。7.5項目建設(shè)對堤防（護岸）及其它水利工程（設(shè)施）的影響分析根據(jù)有關(guān)計算結(jié)果，分析項目建設(shè)對其影響范圍內(nèi)的各類水利工程與設(shè)施的安全運行的影響。根據(jù)項目建設(shè)后影響范圍內(nèi)流速、流向的變化情況，分析對堤防（護岸）穩(wěn)定的影響；對可能影響現(xiàn)有防洪工程安全的建設(shè)項目，應(yīng)進行影響分析；對項目建設(shè)占用了堤身或護坡的，應(yīng)對堤防（護岸）工程的穩(wěn)定性進行專門的安全性復(fù)核（由符合相關(guān)資質(zhì)的單位實施）。對臨近水文觀測斷面和觀測設(shè)施的建設(shè)項目，應(yīng)分析對測報、水文資料的連續(xù)性和代表性的影響，以及對觀測設(shè)施的安全運行影響；對可能影響現(xiàn)有引水、排澇設(shè)施引排能力的建設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計算結(jié)果，分析項目建設(shè)對引水、排澇的影響。7.6項目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析項目實施應(yīng)與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃，以及水利、交通等專項規(guī)劃協(xié)調(diào)。結(jié)合區(qū)域綜合規(guī)劃、流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水功能區(qū)劃、交通規(guī)劃、河道岸線規(guī)劃、河道采砂規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，分析項目建設(shè)與其符合性，是否產(chǎn)生不利影響等。7.7項目建設(shè)對防汛搶險的影響分析對跨堤、臨堤以及需臨時占用防汛搶險道路或與防汛搶險道路交叉的建設(shè)項目，應(yīng)進行防汛搶險影響分析。根據(jù)建設(shè)項目跨堤、臨堤建（構(gòu)）筑物的平面布置、斷面結(jié)構(gòu)及主要設(shè)計尺寸，分析是否會影響汛期的防汛搶險車輛、物資及人員的正常通行；根據(jù)建設(shè)項目的施工方案，分析工程施工期對防汛搶險帶來的影響；分析項目建設(shè)是否會影響其它防汛設(shè)施（如通訊設(shè)施、汛期臨時水尺等）的安全運行。7.8建設(shè)方案自身防洪安全分析涉河建設(shè)方案的合理性對自身防洪安全的影響需相應(yīng)進行分析。橋梁凈空尺寸是否滿足上游較大漂浮物通過時對其安全的要求，下部基礎(chǔ)是否置于沖刷線以下；碼頭堆場、倉庫等物資存放處的防洪標準是否與河段評價標準一致，位于淤積區(qū)域的碼頭是否安全作業(yè)，開挖（炸礁）的港池是否回淤；管涵埋設(shè)高程是否置于沖刷線以下，防洪標準以下設(shè)施（管網(wǎng)等）是否考慮浮力的影響，采用箱（管）涵封蓋河道的，其檢查井、攔渣、沉沙、消能設(shè)置是否合理；工民建建基面、設(shè)備層、地下車庫出入口高程是否低于所在河段防洪標準，地下部分是否考慮揚壓力影響，防滲、排澇措施是否合理，是否編制防洪應(yīng)急預(yù)案等。7.9項目建設(shè)對第三人合法水事權(quán)益的影響分析根據(jù)相關(guān)計算成果，結(jié)合建設(shè)項目的布置型式、施工方案，分析工程施工期和運行期是否對第三人的合法水事權(quán)益（工程影響河段涉及的征地移民拆遷、水利水電設(shè)施、航運、砂石資源、取水、交通、通訊、河流生態(tài)健康等）造成不良影響，提出擬采取的補償（補救）措施。水庫攔河閘壩潰壩時對下游群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅的，應(yīng)做潰壩分析，提出潰壩應(yīng)急救援預(yù)案建議。8防治補救措施8.1應(yīng)編制防治補救措施的項目：1影響河道行洪安全和河勢穩(wěn)定的項目；2影響現(xiàn)有防洪護岸工程安全運行的項目；3防礙防汛搶險通道暢通的項目；4影響已成水利工程安全運行和發(fā)揮效益的項目；5其他對第三人的合法水事權(quán)益有影響的項目。8.2防治補救措施8.2.1補救措施1補救措施布置方案：平面布置、結(jié)構(gòu)型式及尺寸、建筑物特征參數(shù)；2補救措施方案比較：至少應(yīng)進行兩個方案比較選擇；3補救措施結(jié)構(gòu)說明：滿足相關(guān)的規(guī)范和技術(shù)標準的要求；4補救措施的工程量：對推薦的補救措施的工程量進行估算；5補救措施效益評估：對采取補救措施后河道行洪各種特征指標（防洪標準、水位、流量、流速、沖淤）變化情況和河勢穩(wěn)定方面進行評估說明。8.2.2拆遷、補救與清退方案1對因項目建設(shè)而影響第三人合法權(quán)益的建設(shè)項目應(yīng)編制拆遷、補救和清退方案；2對因項目建設(shè)造成的其他影響須提出明確的影響內(nèi)容和范圍；3對影響范圍內(nèi)的實物量進行搜集統(tǒng)計；4擬定拆遷、補救與清退實施方案。9結(jié)論與建議9.1主要結(jié)論包括涉河建筑物設(shè)計與施工方案、防洪標準與防洪措施、防洪應(yīng)急救援預(yù)案、允許占用河道岸線面積及水庫庫容指標、河道行洪安全與生態(tài)健康保護手段、占用河道期限、臨時建構(gòu)筑物清退方案、第三方水事合法權(quán)益處理意見等。9.2建議包括下階段設(shè)計方案優(yōu)化建議，工程建設(shè)監(jiān)督管理建議，施工期防洪安全管理建議，河道維護管理的建議等。10附件10.1附件包括有關(guān)文件和文本等文字資料、音像資料、附圖、附表以及其它應(yīng)當(dāng)附具的資料。10.2有關(guān)文件和文本等文字資料包括：編制單位資質(zhì)證書，版權(quán)頁（印章、簽名齊全），建設(shè)項目業(yè)主委托書，建設(shè)項目立項文件、有關(guān)審查審批文件，水文資料認可文件，第三人合法水事權(quán)宜諒解協(xié)議書以及其它必要的文字資料。10.3音像資料包括：評價河段典型地質(zhì)地貌、控制斷面和重要涉河建筑物圖片，建設(shè)項目現(xiàn)場圖片以及其它必要的音像資料。10.4附圖目錄見附錄B。附圖應(yīng)采用合理的比例尺和表現(xiàn)方式，保證信息清楚和表達清晰，并印章、簽名齊全。10.5報告中需進行特征值羅列、歸類以及對比的，宜采用表格形式。10.6所有附件應(yīng)與正文信息一致，保證文圖、文表一致；附件可以插入正文，也可附在正文前后，但均應(yīng)按類統(tǒng)一編號。

附錄A建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告編制參考目錄1概述1.1項目背景1.2編制依據(jù)1.3技術(shù)路線及工作內(nèi)容2基本情況2.1建設(shè)項目概況2.2河道基本情況2.3現(xiàn)有水利工程及其他設(shè)施情況2.4水利規(guī)劃及實施安排2.5第三方水事合法權(quán)益3涉河建設(shè)方案3.1項目總體建設(shè)方案及涉河建筑物總體布置方案3.2涉河建筑物占用河道岸線范圍設(shè)計方案及施工方案3.3河道岸線利用與管理規(guī)劃符合情況3.4涉河工程防洪應(yīng)急救援預(yù)案4河道演變4.1河道歷史演變概況4.2河道近期演變分析4.3河道演變趨勢分析5防洪評價計算5.1水文分析計算5.2壅水分析計算5.3沖刷與淤積分析計算5.5排澇影響計算（如果有）5.6分洪計算（如果有）6防洪綜合評價6.1與現(xiàn)有水利規(guī)劃的關(guān)系與影響分析6.2與現(xiàn)有防洪標準、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應(yīng)性分析6.3對行洪安全的影響分析6.4對河勢穩(wěn)定的影響分析6.5對現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其他水利工程與設(shè)施影響分析6.6對防汛搶險的影響分析6.7建設(shè)項目防御洪澇的設(shè)防標準與措施是否適當(dāng)6.8對第三人合法水事權(quán)益的影響分析7方案補救措施8結(jié)論與建議附件

附錄B建設(shè)項目涉河建設(shè)方案及防洪評價報告附圖附表參考目錄1建設(shè)項目涉河建設(shè)方案總平面布置圖2建設(shè)項目涉河建設(shè)方案特征參數(shù)及控制坐標表（詳見附錄C）3建設(shè)項目所處地理位置示意圖4建設(shè)項目影響河段的河勢圖、設(shè)計洪水水面線縱剖圖5建設(shè)項目影響河段的河道岸線利用與管理規(guī)劃圖6現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其他水利設(shè)施位置圖、規(guī)劃圖7涉河建筑物的平面布置圖、主要結(jié)構(gòu)圖8涉河建筑物所占行洪斷面圖，占用水庫庫容圖，占用岸線面積圖9河道演變分析所取斷面位置圖、各種平面變化和斷面變化套繪圖10數(shù)學(xué)模型計算或物理模型試驗范圍圖、測站（含試驗范圍、測流斷面和垂線）位置圖、計算分析和試驗取樣點（含取樣斷面）位置圖11數(shù)學(xué)模型和物理模型率定與驗證取樣點（含取樣斷面）位置圖、率定與驗證成果圖12水位影響等值線圖13流速影響等值線圖14斷面流速分布影響圖15主流線影響圖16工程前后流場圖17沖淤變化圖18補救措施工程設(shè)計圖19其他必須的圖紙

附錄C建設(shè)項目涉河建設(shè)方案特征參數(shù)及控制坐標表第一部分涉河建設(shè)方案特征參數(shù)表序號涉河項目類別涉河建筑物類別特征參數(shù)名稱單位數(shù)量備注一水工程（一）水庫全流域面積Km2壩址以上控制流域面積Km2回水長度km總庫容萬m3設(shè)計洪水標準年一遇設(shè)計洪水流量M3/s校核洪水位M水庫設(shè)計洪水位M水庫正常蓄水位M水庫征地移民控制水位線M水庫占用河道面積畝1擋水建筑物壩頂高程M最大壩高M壩頂長度m占用河道岸線面積畝2泄水建筑物堰頂高程m設(shè)計洪水流量M3/s下游設(shè)計洪水位m占用河道岸線面積畝3取水建筑物取水口高程m設(shè)計取水流量M3/s占用河道岸線面積畝（二）水電站1引水建筑物取水口（引水堰頂）高程m設(shè)計引水流量M3/s引水建筑物長度km占用河道岸線面積畝2水電站廠房廠房地面高程m廠房設(shè)計防洪標準年一遇廠房占用河道岸線面積畝3尾水建筑物設(shè)計尾水坎防洪高程m尾水口斷面河道設(shè)計洪水標準年一遇尾水口斷面河道設(shè)計洪水位m占用河道岸線面積畝（三）防洪護岸工程保護對象規(guī)劃防洪標準年一遇工程設(shè)計洪水標準年一遇護岸堤頂高程m護岸高程最大高度m建筑物軸線長度km占用河道岸線面積畝（四）河道整治工程整治河道長度km整治河道下游斷面以上控制流域面積Km2整治河段占用河道岸線面積畝整治前實際防洪能力年一遇設(shè)計防洪標準年一遇（五）人工水道設(shè)計過水流量M3/s水道長度km水道寬度（或直徑）m新增河道岸線面積畝（六）河道改道用途1新河道新河道上游斷面以上控制流域面積Km2設(shè)計防洪標準年一遇新河道長度km新河道/岸線面積畝2舊河道舊河道下游斷面以上控制流域面積Km2舊河道防洪標準年一遇舊河道長度km減少河道面積畝（七）故舊河道占用用途被占用河道上游控制流域面積Km2占用河道長度km占用河道面積畝二其他涉河工程（一）橋梁長度m橋梁拱頂最低點距離設(shè)計洪水水面的高度m設(shè)計防洪標準年一遇設(shè)計斷面洪水流量M3/s占用河道面積畝（二）碼頭設(shè)計防洪標準年一遇占用河道岸線面積畝占用水庫庫容萬m3（三）道路長度km路面高程（最高/最低）m設(shè)計防洪標準年一遇占用河道岸線面積畝占用水庫庫容萬m3（四）渡口設(shè)計防洪標準年一遇占用河道岸線面積畝（五）管道河道內(nèi)管道長度km1穿河管道埋入河床深度m2跨河管道設(shè)計洪水標準年一遇無管道時的行洪斷面m2有管道時的行洪斷面m2河道行洪斷面占用率%占用河道岸線面積畝3沿河管道設(shè)計洪水標準年一遇無管道時的行洪斷面m2有管道時的行洪斷面m2河道行洪斷面占用率%占用河道岸線面積畝占用河道（水庫）庫容萬m3（六）纜線1穿河纜線埋入河床深度m2跨河纜線設(shè)計洪水標準年一遇纜線最低點距離設(shè)計洪水水面的高度m3沿河纜線埋入河床深度m設(shè)計洪水標準年一遇纜線最低點距離設(shè)計洪水水面的高度m（七）取水口取水建筑物地面高程m取水口高程m設(shè)計取水流量M3/s取水口防洪標準年一遇占用河道岸線面積畝占用水庫庫容萬m3（八）排水（污）口出水口地面高程m設(shè)計排放污水流量M3/s排污口防洪標準年一遇占用河道岸線面積畝（九）廠房廠房地面高程m設(shè)計防洪標準年一遇占用河道岸線面積畝占用水庫庫容萬m3（十）倉庫倉庫地面高程M設(shè)計防洪標準年一遇占用河道岸線面積畝占用水庫庫容萬m3（十一）住宅建筑等建筑物地面高程m設(shè)計防洪標準年一遇占用河道岸線面積畝第二部分涉河建筑物控制坐標表序號涉河項目類別建筑物名稱建筑物控制坐標編號XY備注附錄D河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批權(quán)限劃分表審批部門審批范圍及規(guī)模項目長江嘉陵江烏江流域面積1000km2以上市級河流流域面積1000km2以下河流水利部長江水利委員會防洪工程（萬元）5000以上5000以上5000以上跨省或者對其他省市有影響的涉河建設(shè)項目跨省或者對其他省市有影響的涉河建設(shè)項目水庫（萬方）10000以上10000以上10000以上水電站（萬千瓦）25.0以上25.0以上25.0以上碼頭（噸）500以上200以上200以上建筑物跨河、穿河跨河、穿河跨河、穿河建筑物占地面積（平方米）5000以上1000以上1000以上航道整治（萬元）1000以上500以上500以上其他項目（萬元）1000以上1000以上1000以上市水行政主管部門永久占用河道建設(shè)項目水利部長江水利委員會審批權(quán)限以下水利部長江水利委員會審批權(quán)限以下水利部長江水利委員會審批權(quán)限以下中型水庫、小（一）型水庫，城市規(guī)劃區(qū)、跨區(qū)縣（自治縣）或?qū)ζ渌麉^(qū)縣（自治縣）有影響的涉河建設(shè)項目。中型水庫、?。ㄒ唬┬退畮欤鞘幸?guī)劃區(qū)、跨區(qū)縣（自治縣）或?qū)ζ渌麉^(qū)縣（自治縣）有影響的涉河建設(shè)項目。臨時占用河道的各類臨時建筑物、構(gòu)筑物或占用河灘地開展生產(chǎn)經(jīng)營等各類臨時活動主城規(guī)劃區(qū)主城規(guī)劃區(qū)主城規(guī)劃區(qū)主城規(guī)劃區(qū)主城規(guī)劃區(qū)區(qū)縣水行政主管部門永久占用河道項目市級審批權(quán)限以下市級審批權(quán)限以下臨時占用河道的各類臨時建筑物、構(gòu)筑物或占用河灘地開展生產(chǎn)經(jīng)營等各類臨時活動主城規(guī)劃區(qū)以外主城規(guī)劃區(qū)以外主城規(guī)劃區(qū)以外主城規(guī)劃區(qū)以外主城規(guī)劃區(qū)以外備注依據(jù)：水利部《關(guān)于長江流域河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查權(quán)限的通知》（水管〔1995〕5號）；重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)重慶市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理辦法（修訂）的通知》（渝府發(fā)〔2012〕32號）。兩江新區(qū)、萬州區(qū)的涉河建設(shè)項目審批權(quán)限按照市人民政府、市水行政主管部門的授權(quán)執(zhí)行。附錄E重慶市河道管理范圍內(nèi)小微型建設(shè)項目涉河建設(shè)方案審批表申請事項申請單位或個人名稱法定代表人身份證號碼單位地址郵政編碼單位性質(zhì)電話號碼建設(shè)項目名稱建設(shè)地點工程規(guī)模項目總投資萬元，其中涉河工程投資萬元資金來源工程建設(shè)性質(zhì)（公益性或非公益性）河流名稱岸別河段位置涉河主要建筑物特征高程所達防洪標準年一遇（或P=%）工程任務(wù)與功能項目總體布置方案主要涉河建設(shè)內(nèi)容河道占用情況永久臨時防洪安全保障措施及第三方水事合法權(quán)益處理方案施工方案施工期限工程使用期限涉河建筑物控制坐標表（不夠可另附頁）序號涉河項目類別建筑物名稱控制坐標編號XY備注建設(shè)項目總平面布置圖（明確永久占用和臨時占用河道范圍，標明控制坐標點）（圖幅不夠可另附頁）申請單位（蓋章）年月日申請人（簽字）：年月日區(qū)縣審批意見區(qū)縣水行政主管部門審核意見經(jīng)辦人：年月日區(qū)縣水行政主管部門審批（審查）意見分管領(lǐng)導(dǎo)意見：簽字：（單位蓋章）年月日市水行政主管部門審批意見市河道站審核意見經(jīng)辦人：負責(zé)人：年月日河道處審查意見經(jīng)辦人：處室負責(zé)人：年月日分管領(lǐng)導(dǎo)批準意見分管領(lǐng)導(dǎo)意見：簽字：（單