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刑事訴訟法學(xué)--第十二章-刑事訴訟中強(qiáng)制措施第一頁(yè),共105頁(yè)。
第十二章刑事訴訟中的強(qiáng)制措施
本章主要內(nèi)容:
一、刑事訴訟強(qiáng)制措施概述二、拘傳
三、取保候?qū)?、監(jiān)視居住
四、拘留
五、逮捕第二頁(yè),共105頁(yè)。陳某因涉嫌搶劫被逮捕案
陳某,前進(jìn)村農(nóng)民,因與一宗搶劫案有重大的犯罪嫌疑,縣公安局經(jīng)過(guò)立案?jìng)刹?,掌握了大量證據(jù),為防止陳某繼續(xù)犯罪或者逃跑,公安局依法執(zhí)行了逮捕措施。村民聽到公安局要抓人,紛紛來(lái)到陳家圍觀.這時(shí),村民甲說(shuō):"公安局怎么動(dòng)不動(dòng)就抓人去坐牢?。?村民乙答道:"這你就不懂了,公安機(jī)關(guān)只有行政處罰權(quán),他們肯定是把他抓起來(lái)拘留了。"另一村民丙又說(shuō):"我說(shuō)他們是把陳某收容審查,抓回去慢慢審。早知他是搶劫犯,我第一個(gè)把他捆起來(lái),送到公安機(jī)關(guān)。""你怎能抓人呢?這是非法的。"丁應(yīng)道.【問(wèn)題】
如果你是執(zhí)行人員,應(yīng)當(dāng)怎樣向村民解釋呢?第三頁(yè),共105頁(yè)?!驹u(píng)析】本案中,可以這樣說(shuō),村民的疑惑,都是源于對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施性質(zhì)的誤解。
首先,村民甲的錯(cuò)誤有兩點(diǎn),其一是歪曲了公安機(jī)關(guān)執(zhí)行強(qiáng)制措施的意義和嚴(yán)謹(jǐn)性,由于涉及到公民的人身自由的限制,公安機(jī)關(guān)通過(guò)綜合考慮犯罪行為的社會(huì)危害性,嫌疑人的人身危險(xiǎn)性及案件的調(diào)查情況等因素,而決定強(qiáng)制措施的執(zhí)行;
其二是混淆了強(qiáng)制措施與刑罰的區(qū)別。
村民乙則是混淆了強(qiáng)制措施與行政處罰的區(qū)別。丙口中的收容審查,屬于行政強(qiáng)制措施而非刑事訴訟強(qiáng)制措施,在舊刑事訴訟法對(duì)強(qiáng)制措施的規(guī)定還未完善的特定歷史條件下,收容審查被公安機(jī)關(guān)普遍應(yīng)用于刑事訴訟當(dāng)中,新刑事訴訟法把收容審查的適用對(duì)象納入了拘留的適用范圍,從而使收審制度自然取消。最后村民丁則是把公民合法的扭送行為與強(qiáng)制措施混為一談了第四頁(yè),共105頁(yè)。第一節(jié)刑事訴訟強(qiáng)制措施概述一、強(qiáng)制措施的概念及特征
1、強(qiáng)制措施——是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限內(nèi)暫時(shí)限制或剝奪其人身自由的法定強(qiáng)制方法。第五頁(yè),共105頁(yè)。
2、刑事訴訟中強(qiáng)制措施的特點(diǎn)只能由法定的專門機(jī)關(guān)行使只能適用于特定對(duì)象,即犯罪嫌疑人、被告人適用具有特定目的必須依法適用第六頁(yè),共105頁(yè)。二、強(qiáng)制措施的性質(zhì)1、性質(zhì):一種程序性保障措施2、刑事訴訟中的強(qiáng)制措施與刑罰的區(qū)別:適用目的不同適用對(duì)象不同適用機(jī)關(guān)不同法律依據(jù)不同適用時(shí)間不同穩(wěn)定程度不同第七頁(yè),共105頁(yè)。3、刑事訴訟強(qiáng)制措施與民事訴訟強(qiáng)制措施、行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別性質(zhì)不同適用對(duì)象不同有權(quán)適用的機(jī)關(guān)不同適用的階段不同具體種類不同4、刑事訴訟強(qiáng)制措施與行政處罰、扭送不同第八頁(yè),共105頁(yè)。
三、刑事訴訟中強(qiáng)制措施的意義防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判防止犯罪嫌疑人、被告人繼續(xù)危害社會(huì)能有效地預(yù)防犯罪第九頁(yè),共105頁(yè)。王某被拘傳案
被告人王某,男,26歲,某廠工人。由于不滿自己的妻子葉某生下一個(gè)女兒,經(jīng)常對(duì)其打罵,終于葉某不堪忍受丈夫?qū)ψ约旱呐按托呷瑁騾^(qū)人民法院提起自訴,要求追究王某的刑事責(zé)任,并判決雙方離婚。區(qū)法院受理后,依法將起訴書副本送達(dá)了王某。王某惱羞成怒,更是變本加厲,無(wú)奈,葉某跑到法院尋求保護(hù)。承辦此案的審判員謝某見狀,十分氣憤,于是,決定立即拘傳王某,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,發(fā)出警告。為此,謝填發(fā)了拘傳票,由法警將王拘傳到法院,然后關(guān)在法院的被告候?qū)徥覂?nèi)。第二天下午,審判員謝某對(duì)王澤進(jìn)行了審問(wèn)、批評(píng),在王承認(rèn)了錯(cuò)誤,并保證不再毆打妻子后,將其釋放?!締?wèn)題】
審判員謝某對(duì)王采取的拘傳措施是否合法?為什么?第十頁(yè),共105頁(yè)?!驹u(píng)析】審判員謝某對(duì)王采取的拘傳措施是不合法的。拘傳是強(qiáng)制措施的一種。根據(jù)《刑事訴訟法》第50條和92條的規(guī)定,此案中的拘傳強(qiáng)制措施,嚴(yán)重違反了法定程序,首先,審判員謝某作出的拘傳決定,是為了對(duì)王某進(jìn)行批評(píng)、教育,而不是為了使未被羈押的王某到案接受訊問(wèn),不符合拘傳的目的。其次,拘傳要經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),審判員謝某未經(jīng)批準(zhǔn)自行填寫拘傳證,并交法警執(zhí)行,違背了拘傳的法定程序。再次,拘傳被告人的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)12小時(shí),訊問(wèn)后應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問(wèn)人,不能加以關(guān)押。在本案中,審判員謝某將王某拘傳到法院后,將他關(guān)押在候?qū)徥覂?nèi),第二天才進(jìn)行訊問(wèn),違背了法律的規(guī)定。第十一頁(yè),共105頁(yè)。第二節(jié)拘傳一、拘傳的概念和特點(diǎn)1、拘傳——是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院強(qiáng)制未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人(單位訴訟代表人)到指定地點(diǎn)接受訊問(wèn)的強(qiáng)制方法。2、拘傳的特征適用對(duì)象是未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人適用目的是強(qiáng)制就訊第十二頁(yè),共105頁(yè)。現(xiàn)行刑事訴訟法第九十二條規(guī)定,“傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)”。刑事訴訟法修正案(草案)新增“案情重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)?!薄皞鲉?、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人必要的飲食、休息時(shí)間。”從12小時(shí)到24小時(shí),拘傳時(shí)限的變化,引起部分專家學(xué)者質(zhì)疑,并被認(rèn)為拘傳時(shí)限延長(zhǎng),是警察權(quán)力擴(kuò)張的表現(xiàn)。也有不少基層辦案人員認(rèn)為,延長(zhǎng)拘傳時(shí)限,是現(xiàn)實(shí)的需要。第十三頁(yè),共105頁(yè)。3、拘傳與傳喚的區(qū)別性質(zhì)不同適用對(duì)象不同強(qiáng)制力不同注意:在刑事訴訟中,可以不經(jīng)傳喚而直接拘傳第十四頁(yè),共105頁(yè)。4、拘傳同留置盤問(wèn)的區(qū)別性質(zhì)不同:一為刑事訴訟強(qiáng)制措施,一為行政強(qiáng)制措施有權(quán)適用的機(jī)關(guān)不同:前者三機(jī)關(guān)均可,后者只有公安機(jī)關(guān)適用對(duì)象不同:后者適用于涉嫌違法者適用時(shí)間不同:拘傳只能在立案之后采取期限不同:拘傳最長(zhǎng)12小時(shí),留置盤問(wèn)最長(zhǎng)24小時(shí),特殊情況下可延長(zhǎng)至48小時(shí)第十五頁(yè),共105頁(yè)。5、拘傳與“雙規(guī)”的區(qū)別
性質(zhì)不同,拘傳是刑事強(qiáng)制措施,而“雙規(guī)”是行政監(jiān)察措施法律依據(jù)不同,拘傳的法律依據(jù)是《刑事訴訟法》,“雙規(guī)”的法律依據(jù)是《行政監(jiān)察法》實(shí)施主體不同,拘傳可以由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院實(shí)施,而“雙規(guī)”則是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)適用對(duì)象不同,拘傳適用于未被羈押的犯罪嫌疑人和被告人,“雙規(guī)”適用于有違反行政紀(jì)律嫌疑的國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員事由不同,被拘傳人涉嫌違反的是刑事法律,而“雙規(guī)”人員則是涉嫌違反行政紀(jì)律是否有強(qiáng)制性不同,拘傳具有強(qiáng)制性,在必要時(shí)可以使用械具,“雙規(guī)”行為則不具有強(qiáng)制性時(shí)間限制不同,《刑事訴訟法》明文規(guī)定,拘傳的最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí),而“雙規(guī)”缺少法律明文規(guī)定的時(shí)間限制,是其缺陷第十六頁(yè),共105頁(yè)。
二、拘傳的程序辦案人員填寫《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書》部門負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)(公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng))批準(zhǔn),簽發(fā)拘傳證(法院稱拘傳票)由偵查人員或司法警察執(zhí)行拘傳持續(xù)的最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí),不得以連續(xù)拘傳方式變相拘禁被拘傳人【問(wèn)題】甲縣公安機(jī)關(guān)(或檢察院、法院)能否到乙縣對(duì)某犯罪嫌疑人實(shí)施拘傳?第十七頁(yè),共105頁(yè)。公安機(jī)關(guān)決定張某取保候?qū)彴笍埬?,某市無(wú)業(yè)人員,由于涉嫌一宗詐騙案,但數(shù)額和人身危害性都較小,公安機(jī)關(guān)依法決定對(duì)其采取取保候?qū)彺胧?/p>
在張某交納了保證金后,執(zhí)行人員謝某說(shuō)道:“從現(xiàn)在起,你在家不準(zhǔn)亂跑,保證隨傳隨到,直到案件偵查完畢,否則我們立刻逮捕你,知道嗎?”問(wèn):公安機(jī)關(guān)作出的取保候?qū)彌Q定合法嗎?執(zhí)行人員謝某的話對(duì)嗎?第十八頁(yè),共105頁(yè)。【評(píng)析】
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,本案的犯罪嫌疑人張某符合法律規(guī)定的取保候?qū)彽倪m用條件,依法由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其提出保證人或交納保證金。
謝某的話主要是提醒犯罪嫌疑人張某在取保候?qū)徠陂g應(yīng)遵守的規(guī)定,但依照刑事訴訟法對(duì)取保候?qū)彸绦蚍矫娴囊?guī)定,很明顯是有失偏頗的。根據(jù)刑事訴訟法第56條規(guī)定,取保候?qū)徠陂g,犯罪嫌疑人未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣,而不是像謝某所說(shuō)的“在家不準(zhǔn)亂跑”,
另外,我國(guó)刑事訴訟法58條明確規(guī)定取保候?qū)彽钠谙薏坏贸^(guò)12個(gè)月,而不是待至偵查的完畢。最后,謝某所說(shuō)的取保候?qū)徸兏鼮榇兜那闆r,也要符合刑事訴訟法規(guī)定的條件才能予以變更。第十九頁(yè),共105頁(yè)。第三節(jié)取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住一、取保候?qū)彽母拍钊”:驅(qū)彙侵腹矙C(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金,以保證其不逃避和妨礙偵查、起訴和審判,并隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。第二十頁(yè),共105頁(yè)。將第五十一條改為第六十四條,修改為:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛骸埃ㄒ唬┛赡芘刑幑苤?、拘役或者?dú)立適用附加刑的;“(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;“(三)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彺胧┑摹!叭”:驅(qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。”第二十一頁(yè),共105頁(yè)。二十六、將第五十二條改為第六十五條,修改為:“被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出決定;不同意變更強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明不同意的理由。”第二十二頁(yè),共105頁(yè)。二十七、將第五十五條改為第六十八條,修改為:“保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):“(一)監(jiān)督被保證人遵守本法第六十九條的規(guī)定;“(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第六十九條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告?!氨槐WC人有違反本法第六十九條規(guī)定的行為,保證人未履行保證義務(wù)的,對(duì)保證人處以罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”第二十三頁(yè),共105頁(yè)。
二、取保候?qū)彽倪m用情形
①可能判處管制、拘役或獨(dú)立適用附加刑的;②可能排除有期徒刑以上,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;③患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;④羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽模?/p>
第二十四頁(yè),共105頁(yè)。
不得取保候?qū)彽膸追N情形:
累犯犯罪集團(tuán)的主犯以自傷、自殘?zhí)颖軅刹榈谋┝Ψ缸锲渌麌?yán)重犯罪【問(wèn)題】危害國(guó)家安全的案件能否取保候?qū)??(注意?999年關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定已經(jīng)取代1998年公安部規(guī)定)第二十五頁(yè),共105頁(yè)。三、取保候?qū)彽姆N類(一)保證人保證(1)保證人保證——是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人并出具保證書,保證其在取保候?qū)徠陂g不逃避和妨礙偵查、起訴和審判,并隨傳隨到的保證方式。使用情形:無(wú)力繳納保證金;未成年或其他不宜收取保證金的情形;(2)保證人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:與本案無(wú)牽連有能力履行保證義務(wù)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制有固定的住處和收入第二十六頁(yè),共105頁(yè)。(3)保證人的擔(dān)保義務(wù)和責(zé)任監(jiān)督被保證人遵守義務(wù);發(fā)現(xiàn)被保證人可能或已經(jīng)違反義務(wù)的,及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;保證人未及時(shí)報(bào)告,經(jīng)查證屬實(shí),由縣以上執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)保證人處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款;認(rèn)為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的報(bào)告人逃匿的,保證人與其串通、協(xié)助逃匿或明知藏匿地點(diǎn)拒不提供的,對(duì)保證人依法追究刑責(zé);被告人同時(shí)也是附帶民被告的,保證人承擔(dān)連帶責(zé)任,以保證前原告訴求為限;第二十七頁(yè),共105頁(yè)。(二)財(cái)產(chǎn)保證(1)財(cái)產(chǎn)保證(也稱保證金保證)——是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人交納保證金并出具保證書,保證其在取保候?qū)徠陂g不逃避和妨礙偵查、起訴和審判,并隨傳隨到的保證方式。(2)保證金的數(shù)額:1000元以上2萬(wàn)元以下第二十八頁(yè),共105頁(yè)。保證金的收取、管理、沒(méi)收、退還及保證人的罰款,由縣以上執(zhí)行機(jī)關(guān)作出;取保候?qū)徠陂g被保證人重新犯罪的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)暫扣保證金,待判決生效后,故意犯罪的沒(méi)收,過(guò)失或不構(gòu)成犯罪的退還;PS:對(duì)同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽模荒芡瑫r(shí)適用保證人和保證金;保證金應(yīng)以人民幣繳納,被沒(méi)收的5日內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)上一級(jí)申請(qǐng)復(fù)核一次;不可提行政訴訟第二十九頁(yè),共105頁(yè)。四、義務(wù)①未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開居住的市、縣;取保候?qū)徲煞z決定的,執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)離開的應(yīng)征得決定機(jī)關(guān)同意;②住址、工作單位、聯(lián)系方式變動(dòng)24小時(shí)內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;③傳訊時(shí)及時(shí)到案;④不得以任何形式干擾證人作證;⑤不得毀滅、偽造證據(jù)或串供;☆公檢法還可責(zé)令其遵守下列一項(xiàng)或多項(xiàng)規(guī)定:①不得進(jìn)入特定場(chǎng)所;②不得與特定人員會(huì)見或通信;③不得從事特定活動(dòng);④將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存;第三十頁(yè),共105頁(yè)。
五、取保候?qū)彽臎Q定程序辦案人員填寫《取保候?qū)彌Q定書》部門負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)(公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng))批準(zhǔn)第三十一頁(yè),共105頁(yè)。六、取保候?qū)彽膱?zhí)行1、取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行2、取保候?qū)徠陂g犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)遵守的規(guī)定及違反規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律后果3、取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月(1)取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月;(2)監(jiān)視居住最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月;(3)被取保人違反規(guī)定,被沒(méi)收保證金后,仍決定對(duì)其取保候?qū)彽?,期限?yīng)連續(xù)計(jì)算;(4)公安機(jī)關(guān)移送案件到檢察院后以及案件起訴到法院后,仍須取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)依法對(duì)被告人重新辦理取保候?qū)?,期限重新?jì)算;第三十二頁(yè),共105頁(yè)。六、取保候?qū)彽某蜂N期限屆滿的發(fā)現(xiàn)有刑訴法第15條規(guī)定的情形的案件已經(jīng)辦結(jié)的【問(wèn)題】1、公安司法機(jī)關(guān)能否要求犯罪嫌疑人同時(shí)提供保證人并交納保證金?2、公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彎M12個(gè)月,后來(lái)的檢察機(jī)關(guān)(或法院)能否再對(duì)其取保候?qū)彛?/p>
第三十三頁(yè),共105頁(yè)。一是對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的,可以取保候?qū)?。二是?duì)于符合逮捕條件,犯罪嫌疑人、被告人系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人的,可以監(jiān)視居住。第三十四頁(yè),共105頁(yè)。江某被取保候?qū)彴阜缸锵右扇私?男,68歲,農(nóng)民,因裝神弄鬼騙取錢財(cái)被公安機(jī)關(guān)依法拘留。拘留后公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其患有嚴(yán)重肺結(jié)核,經(jīng)醫(yī)院檢查屬實(shí),需要隔離。公安機(jī)關(guān)遂做出取保候?qū)彌Q定,要求江某提供保證人。江某向公安機(jī)關(guān)提出由其弟做保證人。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),江某之弟有一定資財(cái),但常年在外地做生意,住處較多,行蹤極不穩(wěn)定,因此沒(méi)有同意江某之弟做保證人?!締?wèn)題】
1.本案中可否對(duì)江某采取取保候?qū)彺胧?
2.公安機(jī)關(guān)不同意江某之弟做保證人的做法是否正確?
3.若江某無(wú)法提供別的保證人,他還可通過(guò)什么途徑被取保候?qū)?第三十五頁(yè),共105頁(yè)。七、監(jiān)視居住1、監(jiān)視居住,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人在一定期限內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開住處或指定居所,并對(duì)其行動(dòng)加以監(jiān)視的強(qiáng)制方法。該措施較取保候?qū)弴?yán)厲。2、監(jiān)視居住的條件:3、監(jiān)視居住的決定程序:(同取保候?qū)彛?、被監(jiān)視居住人應(yīng)遵守的特別規(guī)定未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開住處或指定居所未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得會(huì)見他人(律師會(huì)見除外)5、監(jiān)視居住的最長(zhǎng)期限為:6個(gè)月第三十六頁(yè),共105頁(yè)。二十九、增加一條,作為第七十二條:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)于符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居?。?/p>
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女(三)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
“對(duì)于符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,也可以監(jiān)視居住。
“監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行?!?/p>
第三十七頁(yè),共105頁(yè)。三十、增加一條,作為第七十三條:“監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無(wú)固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得指定在羈押場(chǎng)所、專門的辦案場(chǎng)所執(zhí)行?!爸付ň铀O(jiān)視居住的,除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)把監(jiān)視居住的原因和執(zhí)行的處所,在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬。第三十八頁(yè),共105頁(yè)。對(duì)監(jiān)視居住的修改主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)調(diào)整了監(jiān)視居住在強(qiáng)制措施體系中的地位,這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是確立了監(jiān)視居住羈押替代性措施的地位,其次增加規(guī)定了監(jiān)視居住獨(dú)立的適用情形,使其與取保候?qū)弲^(qū)別開來(lái);(2)明確規(guī)定了監(jiān)視居住的場(chǎng)所;(3)規(guī)定了指定居所監(jiān)視居住中執(zhí)行機(jī)關(guān)的告知義務(wù);(4)明確指定居所監(jiān)視居住的檢察監(jiān)督;(5)增加規(guī)定指定居所監(jiān)視居住期限的折抵;(6)完善了被監(jiān)視居住人監(jiān)視居住期間應(yīng)遵守的規(guī)定;(7)增加規(guī)定了監(jiān)視居住的執(zhí)行措施。第三十九頁(yè),共105頁(yè)。案例:李某被拘留案
李某,江華市無(wú)業(yè)人員,因涉嫌一宗入屋搶劫案,而被公安機(jī)關(guān)依法拘留,為了防止犯罪嫌疑人形成防備心理,而不利于案件的偵查,偵查人員江某決定連夜進(jìn)行突審,晝夜不停。拘留之后的第八天,公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。【問(wèn)題】
如果你代表檢察機(jī)關(guān)一方,應(yīng)怎樣處理?第四十頁(yè),共105頁(yè)?!驹u(píng)析】
檢察機(jī)關(guān),是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在偵查階段,檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)審查逮捕、審查起訴等途徑和措施,依法履行自己的偵查監(jiān)督職能。本案中涉及到偵查監(jiān)督的內(nèi)容,主要有兩方面問(wèn)題:一、關(guān)于晝夜突審問(wèn)題,根據(jù)刑事訴訟法第65條規(guī)定,對(duì)刑事拘留的犯罪嫌疑人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn),這正強(qiáng)調(diào)了偵查的及時(shí)性,所以晝夜突審并不違法,但我們也要注意到通過(guò)采用不讓犯罪嫌疑人休息的連續(xù)突審方式,來(lái)獲取口供,實(shí)際上是一種變相的刑訊逼供的方法,因此根據(jù)刑事訴訟法第43條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)非法獲取的口供無(wú)效。二、本案并不具有刑事訴訟法第69條第2款規(guī)定的拘留期限延長(zhǎng)的情形,因此,對(duì)李某的拘留期限已經(jīng)超出了刑事訴訟法69條規(guī)定的7天的最長(zhǎng)期限。據(jù)此,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)按照偵查監(jiān)督的程序,作出不批準(zhǔn)逮捕的決定(非法獲取的口供無(wú)效),并針對(duì)案件中公安機(jī)關(guān)的晝夜突審和超期拘留的違法活動(dòng),向其提出糾正意見,依法釋放犯罪嫌疑人或變更強(qiáng)制措施。第四十一頁(yè),共105頁(yè)。第四節(jié)拘留
一、拘留的概念和特征刑事拘留——是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)直接受理的案件,在偵查過(guò)程中遇到法定的緊急情況,對(duì)現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。
第四十二頁(yè),共105頁(yè)。刑事拘留的特征拘留是剝奪人身自由的強(qiáng)制措施決定拘留的機(jī)關(guān)具有特定性拘留的對(duì)象與條件有其特定性拘留是一種臨時(shí)性的強(qiáng)制方法第四十三頁(yè),共105頁(yè)。三十六、將第六十四條改為第八十四條,第二款修改為:“拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等嚴(yán)重犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所,在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被拘留人的家屬。”三十七、將第六十五條改為第八十五條,修改為:“公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明?!钡谒氖捻?yè),共105頁(yè)。刑事拘留與行政拘留的區(qū)別性質(zhì)不同。刑事拘留是刑事訴訟中的一種保證性措施,不是一種實(shí)體處分;行政拘留則是對(duì)違反治安管理行為的人進(jìn)行的一種處罰,是一種實(shí)體處分適用對(duì)象不同。刑事拘留適用于符合法定情形的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,他們是受刑事追訴的對(duì)象;行政拘留適用于行政違法的人羈押的期限不同。刑事拘留的羈押期限一般情況下最多為10日,特殊情況下最多為14日,對(duì)流竄作案,多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子最多為37日;行政拘留的最長(zhǎng)期限為15日適用的目的不同。刑事拘留的目的在于保證刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行;后者則在于懲罰和教育行政違法人。第四十五頁(yè),共105頁(yè)。
刑事拘留與司法拘留的區(qū)別有權(quán)使用的機(jī)關(guān)不同。刑事拘留由公安機(jī)關(guān)或人民檢察院決定適用,司法拘留則由人民法院決定適用適用對(duì)象不同。刑事拘留適用于符合法定情形的現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子。司法拘留適用于嚴(yán)重妨害民事訴訟或刑事審判的行為人,不但可以對(duì)當(dāng)事人、其他訴訟參與人適用,并且還可以適用于參加訴訟的案外人性質(zhì)不同。刑事拘留是一種程序措施,不具有結(jié)論意義,而司法拘留則是對(duì)妨害訴訟行為人的制裁方法。前者在被判處刑罰后要折抵刑期,而司法拘留與判決的執(zhí)行期沒(méi)有關(guān)系期限不同。司法拘留最長(zhǎng)為15天第四十六頁(yè),共105頁(yè)。二、拘留的條件其一,拘留的對(duì)象是現(xiàn)行犯或者是重大嫌疑分子。其二,具有下列法定緊急情形之一:正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;被害人或者在場(chǎng)親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的(檢可)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的(檢可)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的
以上兩個(gè)條件應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備。第四十七頁(yè),共105頁(yè)。
三、拘留的決定與執(zhí)行
1、決定只有公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)有權(quán)決定;2、執(zhí)行只有公安(國(guó)安)機(jī)關(guān)有權(quán)執(zhí)行;3、檢察院做出拘留決定,送達(dá)公安執(zhí)行,公安立即執(zhí)行,檢察院可協(xié)助;4、法院沒(méi)有拘留決定權(quán)和執(zhí)行權(quán);第四十八頁(yè),共105頁(yè)。執(zhí)行拘留時(shí),應(yīng)向被拘留人出示《拘留證》,情況緊急來(lái)不及辦理拘留手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)后立即辦理法律手續(xù)應(yīng)在拘留后的24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)除有礙偵查或無(wú)法通知的情形外,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將拘留的原因和羈押的處所通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。“有礙偵查“是指:其他共同犯罪嫌疑人聞?dòng)嵑罂赡芴优?,隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的;可能互相串通,訂立攻守同盟的;其他犯罪有待查證及還未采取相應(yīng)措施的等【問(wèn)題】檢察院決定拘留的案件,由誰(shuí)負(fù)責(zé)訊問(wèn)和通知?第四十九頁(yè),共105頁(yè)。
四、拘留程序1、必須出示拘留證;由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā),檢察院不簽發(fā)拘留證;2、拘留后24小時(shí)內(nèi)必須送看守所,除無(wú)法通知或涉及國(guó)安、恐怖犯罪外24小時(shí)內(nèi)通知家屬;(注意與修改前的區(qū)別)3、公檢自偵案件應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)訊問(wèn),不應(yīng)拘留的立即釋放并發(fā)給釋放證明;第五十頁(yè),共105頁(yè)。
公安局拘留證(××××)×拘字第×號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十一條之規(guī)定,茲決定,由本局工作人員×××、×××對(duì)居住在××市××街××號(hào)之×××進(jìn)行拘留。
局長(zhǎng):
(印)
××××年×月×日
本證已于××××年×月×日×?xí)r向我宣布。被拘留人:×××(指?。┑谖迨豁?yè),共105頁(yè)。
五、(公安機(jī)關(guān))拘留羈押期限一般最長(zhǎng)為10日。即拘留后認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日內(nèi),加上檢察機(jī)關(guān)審查批捕的7日特殊情況下最長(zhǎng)為14日。即在特殊情況(指案件比較復(fù)雜、交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)、調(diào)查取證有困難等)下,提請(qǐng)批捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)1—4日,這樣:3日,加上4日,再加上7日(審查批捕時(shí)間),共14日對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子的拘留期限最長(zhǎng)為37日。即對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)批捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日,加上人民檢察院審查批捕的7日第五十二頁(yè),共105頁(yè)。
五、(檢察院)拘留羈押期限一般最長(zhǎng)為10日。即拘留后認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日內(nèi),加上檢察機(jī)關(guān)審查批捕的7日特殊情況下最長(zhǎng)為14日。即在特殊情況(指案件比較復(fù)雜、交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)、調(diào)查取證有困難等)下,提請(qǐng)批捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)1—4日,這樣:3日,加上4日,再加上7日(審查批捕時(shí)間),共14日第五十三頁(yè),共105頁(yè)。第五節(jié)逮捕
一、逮捕的概念及條件
逮捕是指人民檢察院和人民法院在一定期限內(nèi)依法剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由并進(jìn)行審查的強(qiáng)制方法。逮捕是刑事強(qiáng)制措施中最為嚴(yán)厲的方法。其嚴(yán)厲性表現(xiàn)為:強(qiáng)行剝奪人身自由羈押審查逮捕后的羈押期限(包括偵查羈押期限、審查起訴期限、一審期限、二審期限)較之拘留的羈押期限要長(zhǎng)得多第五十四頁(yè),共105頁(yè)。將第六十條改為第八十條,修改為:“對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)予以逮捕:“(一)可能實(shí)施新的犯罪的;“(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;“(三)可能毀滅、偽造、隱匿證據(jù),干擾證人作證或者串供的;“(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;“(五)可能自殺或者逃跑的。第五十五頁(yè),共105頁(yè)。將第七十一條改為第九十二條,第二款修改為:“逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等嚴(yán)重犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)把逮捕的原因和羈押的處所,在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被逮捕人的家屬?!钡谖迨?yè),共105頁(yè)。改對(duì)逮捕制度的完善主要體現(xiàn):第一,明確并且降低了逮捕的適用條件.第二,增加了逮捕后立即將被逮捕人送看守所羈押的規(guī)定。第三,逮捕后通知家屬規(guī)定的完善。第四,審查逮捕程序的去行政化。第五,逮捕后羈押必要性審查制度的確立。第五十七頁(yè),共105頁(yè)。
逮捕應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)條件1、證據(jù)條件:有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)發(fā)生(1)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí);(2)犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;(3)犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已查證屬實(shí);PS:出事了。事是他干的、他干這事的證據(jù)已經(jīng)查清;第五十八頁(yè),共105頁(yè)。2、罪責(zé)條件:可能判處徒刑以上刑罰3、社會(huì)危險(xiǎn)性條件:采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法尚不足以防止社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要應(yīng)當(dāng)逮捕的情形:1、可能實(shí)施新的犯罪的;2、有危害國(guó)家安全、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn);3、可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或串供的;4、可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;5、企圖自殺或逃跑的;可能判處10年以上徒刑的或有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的,可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或身份不明的;以上三個(gè)條件,必須同時(shí)具備,缺一不可。第五十九頁(yè),共105頁(yè)。二、逮捕的決定或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)1、檢察院-----決定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)(1)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕,檢察院有批準(zhǔn)權(quán);(2)檢察院自偵或?qū)彶槠鹪V中,認(rèn)為應(yīng)逮捕的有權(quán)自行決定;2、法院----決定機(jī)關(guān)法院在審判階段發(fā)現(xiàn)需要逮捕被告人的,有權(quán)決定逮捕;3、公安機(jī)關(guān)---執(zhí)行機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)決定,但執(zhí)行權(quán)專屬公安機(jī)關(guān)第六十頁(yè),共105頁(yè)。三、逮捕程序1、檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕的批準(zhǔn)程序(1)已被拘留的7日內(nèi)作出;未被拘留的15日內(nèi)、案件重大、復(fù)雜的20日內(nèi)作出決定;公安提請(qǐng)批捕的只能做批捕或不批捕兩種選擇,對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的應(yīng)做不批捕決定,同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查;不能退回;不能另行偵查;(2)檢察院審查批準(zhǔn)逮捕由檢察長(zhǎng)決定,重大案件提交檢委會(huì)討論決定;第六十一頁(yè),共105頁(yè)。PS:檢察院批捕時(shí)應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人的情形:(1)對(duì)是否符合逮捕條件有疑問(wèn)的;(2)嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的;(3)偵察活動(dòng)可能有重大違法的;2、法院決定逮捕的程序(1)自訴案件或檢察機(jī)關(guān)提起公訴時(shí)未予逮捕的,院長(zhǎng)決定,重大、疑難、復(fù)雜案件由審委會(huì)討論決定;第六十二頁(yè),共105頁(yè)。四、逮捕的執(zhí)行1、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕人員不少于2人;出示逮捕證;2、法檢決定的逮捕,應(yīng)將逮捕決定書送公安執(zhí)行;3、逮捕后立即送看守所;4、除無(wú)法通知外,24小時(shí)內(nèi)通知家屬;(與修改前區(qū)別)5、逮捕后24小時(shí)內(nèi)訊問(wèn),不應(yīng)逮捕的立即釋放發(fā)證明;6、異地執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);7、公安機(jī)關(guān)有權(quán)釋放或變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的,不須批準(zhǔn)但應(yīng)通知檢察機(jī)關(guān);8、逮捕后檢察機(jī)關(guān)仍應(yīng)對(duì)羈押必要性進(jìn)行審查;第六十三頁(yè),共105頁(yè)。五、特殊情況下的逮捕審批機(jī)關(guān)
1、人大代表
(1)本級(jí)的應(yīng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人大主席團(tuán)或常委會(huì)許可;(2)上級(jí)的,層報(bào)所屬人大同級(jí)的檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)S可;
(3)下級(jí)的,可直接報(bào)請(qǐng)人大主席團(tuán)或常委會(huì)許可,也可委托所屬同級(jí)檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)S可;
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,由縣級(jí)檢察院通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大即可;
(5)其他地區(qū)的,委托所屬同級(jí)檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)S可;(6)擔(dān)任兩級(jí)以上的,分別委托所屬同級(jí)檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)S可;第六十四頁(yè),共105頁(yè)。2、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人(1)涉及國(guó)家安全、政治、外交的以及適用法律有疑難的,檢察院提出意見后,層報(bào)最高檢,最高檢征求外交部意見后,決定批捕;(2)其他案件,提出意見后報(bào)省級(jí)檢察院審查,省級(jí)檢察院征求同級(jí)政府外事部門意見后,決定批準(zhǔn)逮捕,同時(shí)報(bào)最高檢備案;3、國(guó)安、涉外以及檢察院自偵案件,批準(zhǔn)逮捕后,應(yīng)報(bào)上一級(jí)備案;第六十五頁(yè),共105頁(yè)。六、逮捕的變更1、可以變更或解除的(1)患有嚴(yán)重疾病的;(2)懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女;2、應(yīng)當(dāng)變更、撤銷或解除逮捕的(1)案件不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)的;(2)一審判處管制或宣告緩刑以及單獨(dú)適用附加刑,判決尚未發(fā)生效力的;(3)二審期間,被告人被羈押時(shí)間已到一審所判期限的;(4)不符合逮捕條件的;PS:變更或撤銷上一級(jí)檢察院決定的逮捕,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)同意;第六十六頁(yè),共105頁(yè)。3、應(yīng)當(dāng)變更為逮捕的情形(1)已被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的人違反義務(wù)的,不逮捕可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(2)應(yīng)逮捕,但因患有嚴(yán)重疾病或懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女而未逮捕,疾病痊愈或哺乳期已滿的;第六十七頁(yè),共105頁(yè)。
檢察院的審查結(jié)果符合逮捕條件的,制作批準(zhǔn)逮捕決定書,連同案卷材料等送達(dá)公安機(jī)關(guān)對(duì)不符合逮捕條件的,制作不批準(zhǔn)逮捕決定書,說(shuō)明不批準(zhǔn)逮捕的理由,連同案卷材料等送達(dá)公安機(jī)關(guān)。其中,對(duì)需要補(bǔ)充偵查的,也應(yīng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)
第六十八頁(yè),共105頁(yè)。公安機(jī)關(guān)對(duì)檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定的制約公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定有錯(cuò)誤時(shí),可以要求復(fù)議,但必須將已拘留的犯罪嫌疑人釋放。檢察院應(yīng)當(dāng)另行指派辦案人員進(jìn)行復(fù)議,并將復(fù)議結(jié)果通知公安機(jī)關(guān)。如果復(fù)議結(jié)果不被接受,公安機(jī)關(guān)還可向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)檢察院復(fù)核后作出是否變更的決定,并通知下級(jí)檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。上級(jí)人民檢察院的復(fù)核決定為最終決定。
第六十九頁(yè),共105頁(yè)。
3、決定逮捕人民檢察院辦理直接立案?jìng)刹榈陌讣?,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由偵查部門填寫逮捕犯罪嫌疑人意見書,連同案卷材料一并送交本院審查批捕部門審查。審查批捕部門在接到逮捕犯罪嫌疑人意見書后,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出意見,由檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定人民法院在辦案過(guò)程中,對(duì)自訴案件的被告人和公訴案件的被告人,只要符合逮捕條件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)逮捕時(shí),都有權(quán)決定逮捕第七十頁(yè),共105頁(yè)。4、關(guān)于逮捕的特別規(guī)定被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是各級(jí)人大代表的,應(yīng)遵守特別規(guī)定被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的,應(yīng)遵守特別規(guī)定對(duì)危害國(guó)家安全的案件、涉外案件、檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹榈陌讣?,人民檢察院在批準(zhǔn)逮捕后,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案第七十一頁(yè),共105頁(yè)。
三、逮捕的執(zhí)行
不論是批準(zhǔn)逮捕還是決定逮捕,一律由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行執(zhí)行逮捕的時(shí)候,必須出示逮捕證應(yīng)當(dāng)在逮捕后的24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)逮捕后,除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形以外,應(yīng)當(dāng)把逮捕的原因和羈押的處所,在24小時(shí)以通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位第七十二頁(yè),共105頁(yè)?!締?wèn)題】1、某檢察院批準(zhǔn)逮捕的案件,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,請(qǐng)問(wèn)由誰(shuí)負(fù)責(zé)訊問(wèn)和通知?如果公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)訊問(wèn),發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕,是否有權(quán)直接決定釋放?如果決定釋放,是否應(yīng)當(dāng)通知檢察院?2、某檢察院決定逮捕的案件,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,請(qǐng)問(wèn)由誰(shuí)負(fù)責(zé)訊問(wèn)和通知?3、某法院決定逮捕的案件,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,請(qǐng)問(wèn)由誰(shuí)負(fù)責(zé)訊問(wèn)和通知?4、甲縣檢察院要逮捕乙縣的某人大代表,在程序上應(yīng)當(dāng)怎么做?5、如果甲既是縣人大代表,又是市人大代表,同時(shí)還是省人大代表(甚至全國(guó)人大代表),如果要對(duì)其逮捕,程序上應(yīng)當(dāng)怎么做?第七十三頁(yè),共105頁(yè)。______公安局逮捕證
(××)×字第×號(hào)
經(jīng)××××人民××××院批準(zhǔn)決定,茲派本局工作人員×××、×××對(duì)居住在××市××街××號(hào)之
×××進(jìn)行逮捕。
局長(zhǎng)(?。?/p>
××××年×月×日
本證已于××××年×月×日×?xí)r向我宣布。被逮捕人:×××(指?。?/p>
第七十四頁(yè),共105頁(yè)?!緟㈤啞孔罡呷嗣駲z察院、公安部‘關(guān)于依法適用逮捕措施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定【閱讀資料】1、律師苦尋證據(jù)沉冤五年死改無(wú)罪2、死刑和一個(gè)人的改變
第七十五頁(yè),共105頁(yè)。課后閱讀文獻(xiàn)七年三次遭拘捕,法律豈能當(dāng)兒戲第七十六頁(yè),共105頁(yè)。課后練習(xí)1、刑事訴訟中的強(qiáng)制措施只能適用于()和()。2、刑事訴訟中的強(qiáng)制措施在性質(zhì)上是一種()措施。3、判斷:在刑事訴訟中,必須先經(jīng)傳喚,才能拘傳。4、拘傳最長(zhǎng)為()小時(shí),留置盤問(wèn)一般最長(zhǎng)為()小時(shí)。5、“雙規(guī)”的法律依據(jù)是(),其具體含義是指()。第七十七頁(yè),共105頁(yè)。6、取保候?qū)彽膬煞N保證方式是()和()。7、下列不得取保候?qū)彽氖牵ǎ?。A.一般累犯B.犯罪集團(tuán)的從犯C.在看守所內(nèi)實(shí)施自殘的D.組織、策劃武裝暴亂罪E.故意殺人罪第七十八頁(yè),共105頁(yè)。8、取保候?qū)徠陂g,犯罪嫌疑人、被告人未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(),被監(jiān)視居住的,未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開()。9、判斷:取保候?qū)彽狡谥罂梢宰兏鼮楸O(jiān)視居住。10、監(jiān)視居住的最長(zhǎng)期限為()。第七十九頁(yè),共105頁(yè)。11、刑事拘留是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)直接受理的案件,在偵查過(guò)程中遇到法定的緊急情況,對(duì)()或者()所采取的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。12、刑事拘留的最長(zhǎng)期限為()日,司法拘留的最長(zhǎng)期限為()日,行政拘留的最長(zhǎng)期限為()日。第八十頁(yè),共105頁(yè)。13、對(duì)是縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的犯罪嫌疑人的拘留或逮捕應(yīng)遵守什么特別規(guī)定?14、拘留后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)(),并應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)()。15、()有權(quán)批準(zhǔn)逮捕,()有權(quán)決定逮捕。16、公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定有錯(cuò)誤時(shí),可以向()提出復(fù)議,如果復(fù)議結(jié)果不被接受,公安機(jī)關(guān)還可向()申請(qǐng)復(fù)核。第八十一頁(yè),共105頁(yè)。17、單選:杜某因受賄被檢察院依法拘留,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,可以對(duì)杜某拘留的最長(zhǎng)期限是多少天?()
A.7日B.10日C.14日D.37日18、多選:取保候?qū)彽谋WC人必須符合的條件是()。A.與本案無(wú)關(guān)B.有能力履行保證義務(wù)C.有固定住所和收入D.享有政治權(quán)利,人身自由未受限制
第八十二頁(yè),共105頁(yè)。19、多選:常某是一流竄作案的重大嫌疑分子,在其被拘留后,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院的下列哪些做法違背了我國(guó)刑訴法的規(guī)定。()A.律師王某在會(huì)見犯罪嫌疑人常某時(shí),公安機(jī)關(guān)派員在場(chǎng)B.檢察院在接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后第10天作出了不批準(zhǔn)逮捕的決定C.公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕的決定后,擔(dān)心常某繼續(xù)流竄作案,所以一面將常某繼續(xù)關(guān)押,一面申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議申請(qǐng)未被接受后,遂又向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)核D.上級(jí)人民檢察院立即進(jìn)行復(fù)核,直接作出了變更下級(jí)檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,并通知了下級(jí)檢察院和公安機(jī)關(guān)第八十三頁(yè),共105頁(yè)。案例分析
一、劉某,女,28歲,農(nóng)民,因盜竊被公安機(jī)關(guān)抓獲。經(jīng)查,劉某曾多次與一有婦之夫發(fā)生不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系,已經(jīng)懷孕??h公安局認(rèn)為我國(guó)《刑事訴訟法》第60條規(guī)定的,對(duì)正在懷孕的婦女一般不應(yīng)逮捕的精神,只適用于在計(jì)劃生育內(nèi)懷孕的婦女。至于計(jì)劃生青外懷孕以及非婚懷孕的婦女,則應(yīng)動(dòng)員或強(qiáng)制其進(jìn)行人工流產(chǎn),在實(shí)行人工流產(chǎn)后即可適用逮捕的強(qiáng)制措施??h公安局遂強(qiáng)制劉某做人工流產(chǎn),后報(bào)請(qǐng)縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
【問(wèn)題】縣公安局的做法是否正確?
第八十四頁(yè),共105頁(yè)。
二、2000年5月,某市區(qū)公安分局向區(qū)檢察院提請(qǐng)逮捕盜竊犯徐某。提請(qǐng)逮捕書稱:犯罪嫌疑人徐某,利用搭乘貨車之便,將火車上一捆長(zhǎng)360米的尼尤布匹偷去,構(gòu)成盜竊罪,請(qǐng)依法批準(zhǔn)逮捕。區(qū)檢察院以布匹單價(jià)不詳,無(wú)法估計(jì)數(shù)額大小為由,認(rèn)為事實(shí)不清,作出不批準(zhǔn)逮捕決定,將案卷退回公安機(jī)關(guān),公安分局提出復(fù)議,區(qū)檢察院仍以無(wú)單價(jià)、數(shù)額無(wú)法計(jì)算為由,未采納公安機(jī)關(guān)的意見。于是,公安分局向市檢察院提出復(fù)核要求。經(jīng)市檢察院審查,認(rèn)為徐某盜竊事實(shí)已被證實(shí),雖然單價(jià)尚未查清,但仍應(yīng)視為犯罪事實(shí)清楚,應(yīng)批準(zhǔn)逮捕,并函告區(qū)檢察院,同時(shí)又用電話將這一決定告訴區(qū)公安分局,請(qǐng)其直接與區(qū)檢察院聯(lián)系,區(qū)公安分局接到電話的當(dāng)天下午,便開具逮捕證,逮捕了徐某。區(qū)檢察院認(rèn)為區(qū)公安局違反訴訟程序,所以不同意開具《批準(zhǔn)逮捕決定書》。結(jié)果犯罪嫌疑人逮捕了,卷內(nèi)卻沒(méi)有《批準(zhǔn)逮捕決定書》。
問(wèn):區(qū)公安分局和區(qū)檢察院的做法有何不當(dāng)?理由是什么?
第八十五頁(yè),共105頁(yè)。
三、犯罪嫌疑人江某,男,68歲,農(nóng)民,因裝神弄鬼騙取錢財(cái)被公安機(jī)關(guān)依法拘留。拘留后公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其患有嚴(yán)重肺結(jié)核,經(jīng)醫(yī)院檢查屬實(shí),需要隔離。公安機(jī)關(guān)遂做出取保候?qū)彌Q定,要求江某提供保證人。江某向公安機(jī)關(guān)提出由其弟做保證人。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),江某之弟有一定資財(cái),但常年在外地做生意,住處較多,行蹤極不穩(wěn)定,因此沒(méi)有同意江某之弟做保證人。
【問(wèn)題】
1.本案中可否對(duì)江某采取取保候?qū)彺胧?
2.公安機(jī)關(guān)不同意江某之弟做保證人的做法是否正確?
3.若江某無(wú)法提供別的保證人,他還可通過(guò)什么途徑被取保候?qū)?
第八十六頁(yè),共105頁(yè)。
四、犯罪嫌疑人陸某因玩忽職守被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?并于5月2日被監(jiān)視居住。事隔不久,該地區(qū)發(fā)生系列搶劫殺人案,公安機(jī)關(guān)因警力不足,暫停陸某玩忽職守一案的偵查。直至11月7日,陸某委托的律師向公安機(jī)關(guān)提出監(jiān)視居住已過(guò)法定期限,要求解除監(jiān)視居住。公安機(jī)關(guān)審查后決定解除對(duì)陸某的監(jiān)視居住,但未向他和所在單位說(shuō)明。
【問(wèn)題】公安機(jī)關(guān)的哪些做法是不符合法律規(guī)定的?第八十七頁(yè),共105頁(yè)。
五、某年3月6日晚21時(shí)許,一小偷竄入唐某的家,盜取了人民幣3000元。第二天唐某發(fā)現(xiàn)自家被盜,急忙來(lái)到派出所報(bào)案,并提交了罪犯遺留在現(xiàn)場(chǎng)的一件襯衣。公安機(jī)關(guān)根據(jù)這一線索,找到了這件襯衣的主人李某。經(jīng)詢問(wèn),李某承認(rèn)襯衣是自己的,但說(shuō)這件襯衣在宿舍陽(yáng)臺(tái)上晾干時(shí)丟失了,不承認(rèn)自己有任何犯罪行為。依查人員拘留了李某,并對(duì)李說(shuō):“現(xiàn)在沒(méi)帶《拘留證》,回去補(bǔ)一張給你。鑒于案情比較復(fù)雜,你沒(méi)可能很快放出來(lái),交代一下家里的事吧?!敝車罕娚罡胁黄?,“公安機(jī)關(guān)怎么就這樣判了拘留?”“同村的小李上次在法庭上也被拘留了?!?/p>
【問(wèn)題】公安機(jī)關(guān)的拘留合法嗎?第八十八頁(yè),共105頁(yè)。六、師某系丹東市工商局副局長(zhǎng),因涉嫌交通肇事罪被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋ㄎ戳b押)。偵查終結(jié)后,在檢察機(jī)關(guān)審查起訴期間,審查起訴人員發(fā)現(xiàn)師某另有受賄重大嫌疑,且符合逮捕條件,應(yīng)予逮捕。問(wèn):應(yīng)由誰(shuí)決定和逮捕師某?第八十九頁(yè),共105頁(yè)。七、某區(qū)檢察院根據(jù)舉報(bào),立案?jìng)刹轳R某貪污一案。2003年4月6日,檢察院對(duì)馬某決定拘留,并于4月14日決定對(duì)馬某進(jìn)行逮捕。問(wèn):1、貪污案件應(yīng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?、人民檢察院是否有決定拘留的權(quán)力?3、人民檢察院是否有執(zhí)行拘留的權(quán)力?4、人民檢察院是否有決定逮捕的權(quán)力?5、本案在拘留羈押期限上是否了違反法律的規(guī)定?第九十頁(yè),共105頁(yè)。八、多選:公安機(jī)關(guān)將正在搶劫的蔣某先行拘留后,經(jīng)審查認(rèn)為需要逮捕,于是依法提請(qǐng)檢察院審查批準(zhǔn)。檢察院在對(duì)案件審查后,可以依法作出:(
)A.退回補(bǔ)充偵查的決定B.批準(zhǔn)逮捕的決定C.不批準(zhǔn)逮捕的決定D.采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住的決定第九十一頁(yè),共105頁(yè)。九、多選:在刑事訴訟中,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)都有權(quán)決定適用的強(qiáng)制措施有(
)。A.拘傳B.取保候?qū)廋.監(jiān)視居住D.拘留第九十二頁(yè),共105頁(yè)。十、下列犯罪嫌疑人、被告人中,哪些不適用取保候?qū)彛?/p>
A.甲在取保候?qū)徠陂g故意實(shí)施新的犯罪行為
B.乙涉嫌搶奪他人數(shù)額較大的財(cái)物被拘留,需逮捕而證據(jù)尚不符合逮捕條件
C.丙刑滿釋放后第二年又涉嫌重婚
D.丁是持刀搶劫的被告人第九十三頁(yè),共105頁(yè)。
十一、張某居住在A縣,因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)決定取保候?qū)?。取保候?qū)徠陂g,張某應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)有哪些?
A.未經(jīng)A縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開A縣
B.未經(jīng)A縣檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開A縣
C.在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案
D.未經(jīng)A縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見他
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