溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣二期南單元D-20、D-23區(qū)塊出讓海域海域使用論證報(bào)告書

溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣二期南報(bào)告書(公示稿)技有限公司浙江博繪海洋科技有限公司I .3出讓海域平面布置、規(guī)劃條件和主要結(jié)構(gòu)尺度 5 海對(duì)國(guó)防安全和國(guó)家海洋權(quán)益的影響分析 79海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃符合性分析 80浙江博繪海洋科技有限公司II 浙江博繪海洋科技有限公司11.1論證工作由來務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕24號(hào))精域海島管理司關(guān)于該處理方案?jìng)浒敢庖姷膹?fù)函(自然資海域海島函〔2020〕135號(hào))。龍灣二期圍涂工程區(qū)域圍填海調(diào)查圖斑總數(shù)為33個(gè)，總面積2268.2646均為未確權(quán)已填成陸區(qū)域。本出讓海域所在圖斑位于龍灣二期圍涂工程4#圍區(qū)浙江博繪海洋科技有限公司2證報(bào)告書(送審稿)》。說明：本報(bào)告如未特別說明，高程均為1985國(guó)家高程(二期)。1.2論證工作等級(jí)和范圍1.3論證重點(diǎn)(1)用海必要性分析；(2)用海面積合理性分析；(3)海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析；(4)生態(tài)修復(fù)方案。浙江博繪海洋科技有限公司32出讓海域基本情況2.1出讓海域概況2.1.1出讓海域名稱與出讓單位D-23區(qū)塊出讓海域業(yè)用地層線路板投建項(xiàng)目2.1.2出讓海域地理位置及現(xiàn)狀總面積約3.445萬畝(2297公頃)，分為4個(gè)圍區(qū)，工程概算19.345億元，工2.2出讓條件.2.1海域管理?xiàng)l件浙江博繪海洋科技有限公司4圖2.1-2出讓海域位置圖浙江博繪海洋科技有限公司5圖2.1-3出讓海域地形圖(略).2.2環(huán)境保護(hù)條件2.3產(chǎn)業(yè)條件2019年本)，擬落地項(xiàng)目屬于名錄中“鼓勵(lì)類”中第二十八項(xiàng)“信息產(chǎn)業(yè)”中第21條“新型電子元器件(片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、路板等)制造”，項(xiàng)目用海符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。2.4控制指標(biāo)(㎡)率率(%)度(%)高122.3出讓海域平面布置、規(guī)劃條件和主要結(jié)構(gòu)尺度2.3.1出讓海域平面布置浙江博繪海洋科技有限公司62.3.2主要尺度及結(jié)構(gòu)形式DD2.4出讓海域主要施工工藝和方法2.4.1前期填海造地施工回顧(1)龍灣二期工程平面布置龍灣二期圍墾主要由海堤和水閘等組成，防潮(洪)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，海向布置，涂面高程0.00~-0.80m，長(zhǎng)884m(海堤轉(zhuǎn)彎段長(zhǎng)度計(jì)入主堤部分)；分)。浙江博繪海洋科技有限公司7m0.50m。三甲大閘布置在主堤11+800m處，共4孔，凈寬孔，凈寬18m(3孔×6m)，閘底高程為-0.50m。五座水閘均為納排兩用水閘，浙江博繪海洋科技有限公司8(2)施工工藝和方法料排水板→高強(qiáng)土工布→拋石→護(hù)底及護(hù)面→堤身拋石→迎潮面護(hù)底→迎潮面堤壩兼作施工道路→圍堰→基坑預(yù)開挖→砼灌注樁基施工→基礎(chǔ)開挖→鋼筋砼胸(3)填海造地施工空2.4.2出讓海域后續(xù)施工工藝及方法(1)施工準(zhǔn)備(2)石方填筑(3)推平浙江博繪海洋科技有限公司9(4)建筑物施工2.5出讓海域用海情況2.5.1用海類型與用海方式本次出讓海域用海類型為“工業(yè)用?！敝械摹捌渌I(yè)用?！保煤７绞綖椤敖ㄔO(shè)填海造地”，填海造地后的規(guī)劃用途為工業(yè)用地(M)，落戶高精密多層線路板投建項(xiàng)目。5.2用海面積本出讓海域用海面積為11.0104公頃。面積(公頃)DD5.3用海期限2.6出讓海域用海必要性2.6.1出讓建設(shè)的必要性(1)出讓海域?qū)嵤┯欣诖龠M(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，浙江博繪海洋科技有限公司10。(2)是加快處理圍填海歷史遺留問題的重要舉措《自然資源部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知>的實(shí)施意見》(自然資規(guī)〔2018〕5號(hào))中指《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關(guān)要求的通知》 浙江博繪海洋科技有限公司11資源部海域海島管理司關(guān)于該處理方案?jìng)浒敢庖姷膹?fù)函(自然資海域海島函擬出讓海域的實(shí)施，能夠完善處置圍填海歷史遺留問題區(qū)域的具體工作，是加快處理圍填海歷史遺留問題的重要舉措。(3)加快推進(jìn)龍灣二期整體開發(fā)，完善龍灣二期建設(shè)的需求2.6.2出讓用海的必要性浙江博繪海洋科技有限公司12基浙江博繪海洋科技有限公司133出讓海域所在海域概況3.1自然環(huán)境概況3.1.1氣象條件32.2℃，月平均最低氣溫1.6℃，年平均最本區(qū)年平均降水量1694.6mm，年最大降水量2414.1mm，年最小降水量914.5mm，月最大降水量446.7mm，年平均降水天數(shù)175天，年最多降水天數(shù)206天(1975年)，年最少降水天數(shù)147天(1986年)。降水主要是鋒面雨和 3.1.2海洋水文頭峽進(jìn)個(gè)站浙江博繪海洋科技有限公司14浙江博繪海洋科技有限公司153.1.2.1潮汐。洞頭(1985~2013)最高潮位(m)平均大潮高潮位(m)平均高潮位(m)平均低潮位(m)平均大潮低潮位(m)最低潮位(m)平均潮位(m)最大潮差(m)最小潮差(m)平均潮差(m)平均漲潮歷時(shí)(h：m)平均落潮歷時(shí)(h：m)表3.1-3研究區(qū)域各個(gè)站位的潮汐特征值(單位：m)浙江博繪海洋科技有限公司163.1.2.2潮流如(1)大、小潮期間，靠近河口的測(cè)站(L1、L7)，海流主要呈現(xiàn)往復(fù)流特Lm985高程系統(tǒng))(3)受徑流影響弱的測(cè)站(L4站)，具有旋轉(zhuǎn)流特征，轉(zhuǎn)流時(shí)間較長(zhǎng)。東側(cè)(L4站)，再次為東堤前沿(L3站)。漲潮時(shí)段平均流速最大值為62cm/s，對(duì)應(yīng)流向316°，位于甌江口南支(L站)；落潮時(shí)段平均流速最大值亦處于甌潮監(jiān)測(cè)期間，漲落潮最大流速為河口區(qū)大于工程?hào)|側(cè)(L4站)，東堤前沿(L31-2。cm/s，流向°)(cm/s)(°)(cm/s)(°)(cm/s)(°)(cm/s)(°)支(L1站)HL2站H浙江博繪海洋科技有限公司17(L3站)H(L4站)H支增測(cè)區(qū)(L5站)L6站(L7站)HHHcm/s，流向°)(cm/s)(°)(cm/s)(°)(cm/s)(°)(cm/s)(°)(L1站)L2站浙江博繪海洋科技有限公司18(L3站)(L4站)支增測(cè)區(qū)(L5站)L6站(L7站)圖3.1-22018年監(jiān)測(cè)區(qū)域大潮表層、中層及底層流矢圖(略)3.1.2.3波浪3.1.2.4泥沙浙江博繪海洋科技有限公司19L7站大潮則相反：大、小潮期間表層含沙量均自西向東(即由近岸向外海)遞減；在甌江口(L1、L5)、飛云江口(L6、L7)處含沙量較高，河口輸沙是調(diào)表3.1-6表層含沙量的潮周期平均值和最大值(mg/L)3.1.3地形地貌 灘面的自然坡度一般為3~10°，向東南(海域)方向傾斜，坡度漸變陡。項(xiàng)目浙江博繪海洋科技有限公司20邊灘(甌江南口)，工程南側(cè)近岸灘涂發(fā)育，保留有寬闊的淤泥質(zhì)潮間帶灘涂。圖3.1-3工程海域附近水下地形地貌現(xiàn)狀圖(略)3.1.4工程地質(zhì)1)第①層雜填土：河岸分布，河底含較多稀泥，不具作持力層條件；2)第②層粘土：為原地表硬殼層，具有一定的抗剪強(qiáng)度與承載能力，但層件。3)第③層淤泥及淤泥質(zhì)粘土：厚度很大、具含水量高、孔隙比大、壓縮性層。浙江博繪海洋科技有限公司213.1.5自然災(zāi)害(1)臺(tái)風(fēng)米/秒(16級(jí))和37.9米/秒(13級(jí))大風(fēng)，破兩縣(市)1951年以來大風(fēng)紀(jì)錄，北部農(nóng)(2)洪澇本區(qū)的洪澇災(zāi)害時(shí)間上多發(fā)生在梅雨期(5~6月)和臺(tái)風(fēng)期(7~9月)。梅浙江博繪海洋科技有限公司223.2海洋生態(tài)概況本章節(jié)引用《溫州市甌飛一期圍墾工程(北片圍區(qū))2019年度海洋環(huán)境影查)、《2020年秋季甌飛區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》(禹治環(huán)境科技(浙江)3.2.1海洋生態(tài)調(diào)查概況3.2.1.12019年春季調(diào)查概況(1)站位布設(shè)測(cè)范圍為120.87°~121.11°(E)，27.68°~27.87°(N)。監(jiān)測(cè)斷面4條，浙江博繪海洋科技有限公司23浙江博繪海洋科技有限公司24(2)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目1)水質(zhì)監(jiān)測(cè)水溫、鹽度、懸浮物、pH、溶解氧(DO)、化學(xué)需氧量(CODMn)、硝2)沉積物監(jiān)測(cè)3)海洋生物監(jiān)測(cè)4)游泳動(dòng)物監(jiān)測(cè)魚卵、仔稚魚、游泳動(dòng)物的種類、密度(重量、尾數(shù))，主要經(jīng)濟(jì)種類的生3.2.1.22020年秋季調(diào)查概況(1)站位分布20個(gè)，沉積物站位15個(gè)，生物站位17個(gè)(其中兩個(gè)僅做底棲生物)，潮間帶(2)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目1)水質(zhì)監(jiān)測(cè)2)沉積物監(jiān)測(cè)3)海洋生物監(jiān)測(cè)4)游泳動(dòng)物監(jiān)測(cè)魚卵、仔稚魚、游泳動(dòng)物的種類、密度(重量、尾數(shù))，主要經(jīng)濟(jì)種類的生經(jīng)度(E)緯度(N)浙江博繪海洋科技有限公司25浙江博繪海洋科技有限公司26浙江博繪海洋科技有限公司273.2.22019年春季監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)3.2.2.1水質(zhì)CC參二、表3.2-4水質(zhì)指標(biāo)的參數(shù)特征值(圍區(qū)外)水溫(℃)懸浮物(mg/L)pH溶解氧(mg/L)MnmgL無機(jī)氮(mg/L)活性磷酸鹽(mg/L)石油類(mg/L)糞大腸菌群(個(gè)/L)汞(μg/L)砷(μg/L)銅(μg/L)鉛(μg/L)鋅(μg/L)鎘(μg/L)總鉻(μg/L)浙江博繪海洋科技有限公司283.2.2.2沉積物表3.2-5沉積物質(zhì)量的參數(shù)特征值(圍區(qū)外)石油類(×10-6)硫化物(×10-6)有機(jī)碳(%)汞(×10-6)砷(×10-6)銅(×10-6)鉛(×10-6)鋅(×10-6)鎘(×10-6)鉻(×10-6)DDT(×10-6)同圖3.2-4沉積物超標(biāo)測(cè)站分布(略)3.2.2.3葉綠素-a3.2.2.4浮游植物(1)種類組成(2)優(yōu)勢(shì)種浙江博繪海洋科技有限公司29(3)數(shù)量分布(×103個(gè)/L)(×104個(gè)/m3)圖3.2-5浮游植物網(wǎng)樣細(xì)胞密度水平分布(104個(gè)/m3)(略)(4)多樣性浙江博繪海洋科技有限公司303.2.2.5浮游動(dòng)物(1)種類組成(2)優(yōu)勢(shì)種為主，(3)數(shù)量分布高值區(qū)大致集中在飛云江口(見圖3.2-6)。圖3.2-6浮游動(dòng)物個(gè)體密度水平分布(個(gè)/m3)(略)浙江博繪海洋科技有限公司31(4)多樣性個(gè)體密度(個(gè)/m3)生物量(mg/m3)3.2.2.6大型底棲生物(1)種類組成(2)優(yōu)勢(shì)種(3)數(shù)量分布圖3.2-7底棲生物棲息密度水平分布(個(gè)/m2)(略)圖3.2-8底棲生物生物量水平分布(g/m2)(略)(4)多樣性浙江博繪海洋科技有限公司32性指數(shù)最高，甌江口和飛云江口最低。均勻度范圍為棲息密度(個(gè)/m2)生物量(g/m2)3.2.2.7潮間帶生物(1)種類組成(2)優(yōu)勢(shì)種巖相潮間帶斷面優(yōu)勢(shì)種有黑蕎麥蛤(0.095)、粗糙濱螺(0.059)、東方小藤壺(0.049)、疣荔枝螺(0.021)、短濱螺(0.021)；泥相潮間帶斷面優(yōu)勢(shì)種尖錐擬蟹守螺(0.023)。潮帶(個(gè)/m2)(g/m2)數(shù)(樹排沙)(霓嶼島)浙江博繪海洋科技有限公司33(銅盤島)(丁山島)(鳳凰山(甌飛北堤(甌飛東堤(甌飛東堤低種數(shù)(個(gè)/m2)(g/m2)度(3)數(shù)量分布浙江博繪海洋科技有限公司34(4)多樣性指數(shù)圖3.2-9不同斷面潮間帶生物棲息密度(略)圖3.2-10不同斷面潮間帶生物的生物量(略)3.2.32020年秋季監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)3.2.3.1水質(zhì)3.2.3.2沉積物3.2.3.3生物質(zhì)量浙江博繪海洋科技有限公司353.2.3.4葉綠素-a表3.2-13海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表(一)pH氧量鹽m號(hào)m℃gLgLmgLmgLmgL表表表底表底表表表表底表表表表底表表表表表表3.2-14海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表(二)物銅鉛鎘鋅汞砷物gLmgL浙江博繪海洋科技有限公司36表表表底表底表表表表底表表表表底表表表表表浙江博繪海洋科技有限公司37注：“/”表示未監(jiān)測(cè)該指標(biāo)，“-”表示不評(píng)價(jià)，小于檢出限時(shí)，在區(qū)域性監(jiān)測(cè)檢出率占樣品頻數(shù)的1/2以上(包括1/2)或不足1/2時(shí)，未檢出部分分別取1/2和1/4量參加統(tǒng)計(jì)運(yùn)算。表3.2-15圍區(qū)外監(jiān)測(cè)海域沉積物評(píng)價(jià)指數(shù)統(tǒng)計(jì)表(第一類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))銅鉛鋅鎘鉻砷果銅鉛鋅鎘鉻砷3.2.3.5浮游植物水樣密度(×103ind./dm3)(×106ind./m3)表底浙江博繪海洋科技有限公司38浙江博繪海洋科技有限公司39表3.2-18浮游植物優(yōu)勢(shì)種及優(yōu)勢(shì)度(Y≥0.02)優(yōu)勢(shì)度(Y)H'JD浙江博繪海洋科技有限公司403.2.3.6浮游動(dòng)物監(jiān)測(cè)海域共鑒定出浮游動(dòng)物13類58種(不包含14種浮游幼體)，浮游動(dòng)I(mg/m3)(ind./m3)(ind./m3)表3.2-21浮游動(dòng)物優(yōu)勢(shì)種及優(yōu)勢(shì)度(Y≥0.02)浙江博繪海洋科技有限公司41H'JdH'JD3.2.3.7大型底棲動(dòng)物蠶等沿岸廣布的多毛類；監(jiān)測(cè)海域大型底棲動(dòng)物密度平均為密度(ind./m2)生物量(g/m2)浙江博繪海洋科技有限公司42表3.2-24大型底棲動(dòng)物優(yōu)勢(shì)種及優(yōu)勢(shì)度(Y≥0.02)優(yōu)勢(shì)度(Y)H'Jd浙江博繪海洋科技有限公司43僅有一種生物、未能計(jì)算結(jié)果3.2.3.8潮間帶生物生物量(g/m2)密度(ind./m2)浙江博繪海洋科技有限公司44H'Jd3.2.4漁業(yè)資源現(xiàn)狀調(diào)查與分析2020年秋季禹治環(huán)境科技(浙江)有限公司開展了甌飛區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境漁業(yè)資源調(diào)查站位13個(gè)(其中地籠網(wǎng)站位1個(gè)，張網(wǎng)站位1個(gè))，魚卵和仔、稚魚調(diào)查站位15個(gè)(垂直網(wǎng))，站位布設(shè)見圖3.2-14、浙江博繪海洋科技有限公司45調(diào)查內(nèi)容包括漁獲物種類組成、資源密度(重量、尾數(shù))、優(yōu)勢(shì)種、漁獲物經(jīng)度(E)緯度(N)123456789經(jīng)度(E)緯度(N)123456789浙江博繪海洋科技有限公司463.2.4.12019年春季(1)魚卵均勻(見圖3.2-13)。浙江博繪海洋科技有限公司47圖3.2-12魚卵和仔、稚魚(垂直網(wǎng))調(diào)查站位分布圖圖3.2-13魚卵密度示意圖(單位:ind./m3)(略)(2)仔稚魚圖3.2-14仔稚魚密度示意圖(單位:ind./m3)(略)(3)游泳動(dòng)物浙江博繪海洋科技有限公司48游泳動(dòng)物尾數(shù)香農(nóng)-威納多樣性指數(shù)(H')為0.57~2.30，均值為1.59；均勻均值為1.28；均勻度指數(shù)(J')為0.07~0.79，均值為0.57(見圖3.2-15)。圖3.2-15游泳動(dòng)物資源密度分布(略)3.2.4.22020年秋季(1)魚卵、仔魚調(diào)查結(jié)果3種，魚卵密度均值為0.03ind./m3(0.00~0.48ind./m3)，仔稚魚密度均值為0.03ind./m3(0.00-0.43ind./m3)。中文名拉丁文魚卵仔魚稚魚浙江博繪海洋科技有限公司49注：“▲”表示在定性樣品中出現(xiàn)，“▽”表示在定量樣品中出現(xiàn)。(2)漁業(yè)資源底拖網(wǎng)調(diào)查結(jié)果1)種類組成2)資源密度(尾數(shù)、重量)km尾數(shù)密度(×103ind./km2)重量密度(kg/km2)浙江博繪海洋科技有限公司50尾數(shù)密度(×103ind./km2)重量密度(kg/km2)3)優(yōu)勢(shì)種表3.2-33漁業(yè)資源相對(duì)重要性指數(shù)(IRI指數(shù))F%N%IRI4)幼體比例浙江博繪海洋科技有限公司515)多樣性2020年11月尾數(shù)單純度指數(shù)(C)均值為0.18，多樣性指數(shù)(H')均值為3.30，均勻度指數(shù)(J)均值為0.71，豐富度指數(shù)(d)均值為1.69；漁獲物重量單純度指數(shù)(C)均值為0.15，多樣性指數(shù)(H')均值為3.32，均勻度指數(shù)(J)均值為0.71，豐富度指數(shù)(d)均值為3.10。CH'JdCH'Jd(3)地籠和張網(wǎng)調(diào)查結(jié)果1)種類組成浙江博繪海洋科技有限公司52百分比(%)百分比(%)2)漁獲物(尾數(shù)、重量)分類群組成尾數(shù)(%)重量(%)尾數(shù)(%)重量(%)3)漁獲物體重、體長(zhǎng)和幼體比例浙江博繪海洋科技有限公司53幼體比(%)體重范圍(g)平均體重(g)幼體比(%)魚浙江博繪海洋科技有限公司54魚(cm)(cm)(g)(g)(%)浙江博繪海洋科技有限公司553.3自然資源概況3.3.1港口岸線資源浙江博繪海洋科技有限公司56乃至浙南浙西等地區(qū)的1.8km，該處水域海底地形平坦，海底高程在-7.5~-9m(吳淞零點(diǎn))，鳳凰山山3.3.2航道資源m3.3.3錨地資源3.3.4灘涂資源浙江博繪海洋科技有限公司57潮間帶調(diào)查期間未發(fā)現(xiàn)珍稀物種(多為常見的河口種類)，生物種類偏少。3.3.5旅游資源3.3.6漁業(yè)資源浙江博繪海洋科技有限公司58件和3.3.7島礁資源。3.4開發(fā)利用現(xiàn)狀3.4.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況(1)行政區(qū)劃及人口浙江博繪海洋科技有限公司59(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r(按年為210131元，比上年增長(zhǎng)1.9%。次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為0.5:43.3:56.2。人均生產(chǎn)總值(按年平均戶籍人口計(jì)算)為3.4.2周圍海域使用狀況浙江博繪海洋科技有限公司603.4.2.1灘涂圍墾開發(fā)利用現(xiàn)狀 (1)溫州淺灘一期和二期圍墾堤為溫州淺灘一期靈霓堤壩(靈霓北堤?hào)|段)，南堤將在溫州淺灘二期(南堤)(2)海濱圍墾海濱圍墾為浙江省重點(diǎn)圍墾工程，圍涂面積657.3333公頃(其中179.5221(3)甌飛一期(北片)圍填海項(xiàng)目(4)丁山二期瑞安市丁山二期圍涂工程位于飛云江口北側(cè)，圍墾面積10680畝，總投資浙江博繪海洋科技有限公司61(5)丁山三期(6)瑞安市閣巷圍墾海 (閣巷新區(qū))的一部分，并有20多家企業(yè)入駐。3.4.2.2港口開發(fā)利用現(xiàn)狀(1)上望作業(yè)區(qū)(2)鳳凰山作業(yè)區(qū)浙江博繪海洋科技有限公司623.4.2.3航道開發(fā)利用現(xiàn)狀3.4.2.4錨地開發(fā)利用現(xiàn)狀3.4.2.5跨海道路橋梁(1)瑞安大橋瑞安大橋全長(zhǎng)2956米，采用(240+176+60)米的跨徑布置，其中，主跨長(zhǎng)7計(jì)(2)高明大橋(浙江省溫州市瑞安市高明大橋)式浙江博繪海洋科技有限公司63(3)溫州南口大橋(4)甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線途經(jīng)象山、寧海等15個(gè)縣(市、區(qū))，在蒼南馬站進(jìn)入福建省福鼎市境內(nèi)。線高速東段(與甬臺(tái)溫復(fù)線龍瑞段共線)、甬臺(tái)溫復(fù)線平蒼段。(5)靈霓大堤博繪海洋科技有限公司64浙江博繪海洋科技有限公司653.4.2.6海底管道(1)東海麗水36-1氣田開發(fā)工程海底管道192.0537公頃，海域使用權(quán)人為中海石油(中國(guó))有限公司。(2)洞頭第二回35kV輸電電纜(洞頭3771線)NE登陸霓嶼街道田岙(27°51′22″N，121°01′11″E)。海底管線總長(zhǎng)16.3km，19993.4.3海域使用權(quán)屬現(xiàn)狀飛起步區(qū)3#圍區(qū))緯六路、緯八路、緯九路、經(jīng)七路等四條市政道路工程海域方職業(yè)技術(shù)學(xué)院金海園區(qū)二期建設(shè)工程和龍灣二期圍墾區(qū)開發(fā)項(xiàng)目用海權(quán)屬一覽表面積(公頃)1金海園區(qū)院2路公交站有3用海區(qū)堤有.9039浙江博繪海洋科技有限公司66浙江博繪海洋科技有限公司674出讓用海資源環(huán)境影響分析4.1出讓用海環(huán)境影響分析4.1.1水動(dòng)力影響分析本章節(jié)水文動(dòng)力環(huán)境影響分析與地形地貌沖淤環(huán)境影響主要引自溫州市人主要.1.1.1水動(dòng)力模型建立(3.1)(3.3)平均流速分量；浙江博繪海洋科技有限公司68浙江博繪海洋科技有限公司694.1.1.2潮流場(chǎng)影響的數(shù)值模擬分析流浙江博繪海洋科技有限公司70總體來說，由于圍墾工程建于高灘之上，工程實(shí)施僅影響了工程周邊7km圖4.1-3圍墾工程實(shí)施前后漲急流矢疊加圖(略)圖4.1-4圍墾工程實(shí)施前后落急流矢疊加圖(略)圖4.1-5工程實(shí)施前后漲潮平均流速變化值(單位：m/s)(略)圖4.1-6工程實(shí)施前后落潮平均流速變化值(單位：m/s)(略)4.1.2地形地貌和沖淤環(huán)境影響分析4.1.2.1龍灣片區(qū)圍墾沖淤變化分析區(qū)域潮灘面積為210km2，至2010年-3m以上的潮灘面積為196km2，即在79-2005年內(nèi)甌飛灘的潮灘面積處于擴(kuò)大的趨勢(shì)，近十年來，水下淺灘略有沖水下淺灘則存在沖刷，大面沖刷幅度在0.5m左右。其中2002~2010，該區(qū)域的本浙江博繪海洋科技有限公司71圖4.1-72005-2019年沖淤圖(略)圖4.1-82005-2011年沖淤圖(略)圖4.1-92011-2019年沖淤圖(略)4.1.2.2出讓用海工程建設(shè)沖淤影響分析4.1.3海水水質(zhì)影響分析(1)水質(zhì)指標(biāo)變化2018年水質(zhì)超標(biāo)指標(biāo)有無機(jī)氮、活性磷酸鹽、糞大腸菌群、石油類、鉛和CODMn。與工程前相比，無機(jī)氮、活性磷酸鹽超標(biāo)情況略有加重；石油類和鉛DMn2018年與工程前相比，各海洋功能區(qū)水質(zhì)類別無明顯變化，無機(jī)氮和活性漁業(yè)區(qū)局部區(qū)域(飛云江口)超標(biāo)。浙江博繪海洋科技有限公司72表4.1-1水質(zhì)指標(biāo)參數(shù)特征值比較(大潮高潮)5月年5月水溫(℃)懸浮物(mg/L)pHDOmgL)CODMn(mg/L)無機(jī)氮(mg/L)活性磷酸鹽(mg/L)石油類(mg/L)糞大腸菌群(個(gè)/L)汞(μg/L)砷(μg/L)銅(μg/L)浙江博繪海洋科技有限公司73鉛(μg/L)鋅(mg/L)鎘(μg/L)總鉻(μg/L)(不符合功能區(qū)水質(zhì)要求)年年年年區(qū)類類類區(qū)類群浙江博繪海洋科技有限公司74間況(劣四類)鹽(劣四類)(超第二鉛(超第一(超第一(超第三年5月4.1.4海洋沉積物影響分析TCDDT，該站處于甌江口，受甌江攜帶污染物影有機(jī)碳(%)年年硫化物(×10-6)年浙江博繪海洋科技有限公司75年石油類(×10-6)年年汞(×10-6)年年砷(×10-6)年年銅(×10-6)年年鉛(×10-6)年年鋅(×10-6)年年鎘(×10-6)年年鉻(×10-6)年年DDT(×10-6)年年圖4.1-10工程施工前后的沉積物測(cè)站超標(biāo)情況(略)4.2用海生態(tài)影響分析浙江博繪海洋科技有限公司764.3出讓用海資源影響分析4.3.1對(duì)海洋生物資源的影響4.3.2對(duì)灘涂資源的影響4.3.3對(duì)岸線資源的影響4.4出讓用海風(fēng)險(xiǎn)分析4.4.1臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害的影響分析浙江博繪海洋科技有限公司77施。4.4.2雨季內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)4.5出讓用海生態(tài)損害評(píng)估4.5.1海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值損害評(píng)估4.5.1.1龍灣二期圍填海工程海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值損害評(píng)估結(jié)論浙江博繪海洋科技有限公司78(1)海洋供給服務(wù)(2)海洋調(diào)節(jié)服務(wù)(3)海洋文化服務(wù)(4)海洋支持服務(wù)4.5.1.2出讓海域海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值損害估算11.0104公頃，則根據(jù)面積比推算得到擬出讓海域用海造成的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)4.5.2海洋生物資源損害評(píng)估4.5.2.1龍灣二期圍填海工程海洋生物資源損害評(píng)估結(jié)論工程實(shí)施造成的海洋資源生物損失總額為18573.09萬元，各類生物經(jīng)濟(jì)損生物損失價(jià)值(萬元)(萬元).88937.53.07×109個(gè)4.5.2.2項(xiàng)目海域海洋生物資源損害估算浙江博繪海洋科技有限公司795海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析5.1出讓用海對(duì)海域開發(fā)活動(dòng)的影響5.1.1對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的影響龍灣二期高涂圍墾養(yǎng)殖用海區(qū)堤壩由溫州龍達(dá)圍墾開發(fā)建設(shè)有限公司開發(fā)5.1.2對(duì)周邊市政基礎(chǔ)工程的影響龍灣二期圍墾區(qū)濱海十路公交站建設(shè)工程由溫州龍達(dá)圍墾開發(fā)建設(shè)有限公利益相關(guān)者界定5.3出讓用海對(duì)國(guó)防安全和國(guó)家海洋權(quán)益的影響分析5.3.1對(duì)國(guó)防安全和軍事活動(dòng)的影響分析擬出讓海域及附近不涉及軍事區(qū)和軍事設(shè)施擬出讓海域用海對(duì)國(guó)防安全和5.3.2對(duì)國(guó)家海洋權(quán)益的影響分析浙江博繪海洋科技有限公司806出讓用海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃符合性分析6.1出讓用海與海洋功能區(qū)劃符合性分析6.1.1出讓所在海域海洋功能區(qū)劃根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》(2018年9月修訂)，工程A重點(diǎn)保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用擬出讓海域所在海洋功能區(qū)及周邊海洋功能區(qū)海域使用管理要求和海洋環(huán)溫州南特殊利用區(qū)(B7-16)甌江口農(nóng)漁業(yè)區(qū)(A1-22)甌飛農(nóng)漁業(yè)區(qū)(A1-24)飛鰲灘農(nóng)漁業(yè)區(qū)(A1-25)洞頭區(qū)農(nóng)漁業(yè)區(qū)(B1-15)瑞安農(nóng)漁業(yè)區(qū)(B1-16)平陽(yáng)農(nóng)漁業(yè)區(qū)(B1-17)溫州樹排沙海洋保護(hù)區(qū)(A6-4)銅盤島海洋保護(hù)區(qū)(B6-9)飛云江港口航運(yùn)區(qū)(A2-21)銅盤島保留區(qū)(B8-9)洞頭西保留區(qū)(A8-8)浙江博繪海洋科技有限公司81圖6.1-1《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》(2018年9月修訂)浙江博繪海洋科技有限公司82表6.1-2擬出讓海域所在海洋功能區(qū)(《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》)求求A-32區(qū)(西至東經(jīng)44'02"，55'51")可兼1、嚴(yán)格控制使用海域的開發(fā)活動(dòng)，2、應(yīng)減少對(duì)海洋水動(dòng)力環(huán)境，岸灘毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)表6.1-3擬出讓海域周邊海域海洋功能區(qū)(《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》)求求浙江博繪海洋科技有限公司83A8-8(西至東經(jīng)120°58'48"，洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)A-22區(qū)(西至東經(jīng)120°49'10"，海洋生物資源可持續(xù)利統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定，不量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行A-240°41'30"，海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定；浙江博繪海洋科技有限公司84一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行A25區(qū)0°37'44"，海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定；第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行A21山島(西至東經(jīng)娛;適度改變海域自然屬性;，節(jié)約集約利用海域資源;和退化;防止海岸侵蝕，不應(yīng)對(duì)毗鄰環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響;第三類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行浙江博繪海洋科技有限公司85A-4區(qū)0°52'02"，容旅游娛樂用海、科研教學(xué)用和漁業(yè)用海，但不能對(duì)保護(hù)區(qū)性影響，并需嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行0°52'57"，需嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣浙江博繪海洋科技有限公司86圍海域(西至東經(jīng)120°52'05"，洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)區(qū)0°54'48"，，兼容交通運(yùn)輸用海、旅游娛海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定；第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行0°46'40"，，兼容交通運(yùn)輸用海、旅游娛海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定；浙江博繪海洋科技有限公司87一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行平陽(yáng)近海海域(西至東經(jīng)，兼容交通運(yùn)輸用海、旅游娛海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定；第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行霓嶼島西南部近海海域(西至的變化及時(shí)作出繼續(xù)傾倒或關(guān)貌形態(tài)產(chǎn)生影響，不應(yīng)對(duì)毗物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行浙江博繪海洋科技有限公司886.1.2擬出讓海域用海與海洋功能區(qū)劃的符合性分析(1)擬出讓海域用海與海洋功能區(qū)劃的功能定位符合性分析根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》，擬出讓海域所屬海洋功能(2)擬出讓海域用海與海洋功能區(qū)劃的海域使用管理符合性分析可見，出讓用海與海域使用管理中“嚴(yán)格論證圍填?；顒?dòng)，保障合理填海需用海區(qū)”內(nèi)的各區(qū)塊協(xié)調(diào)布置水域面積，保證功能區(qū)內(nèi)總體水域面積不少于功能(2)擬出讓海域用海與海洋功能區(qū)劃的海洋環(huán)境保護(hù)符合性分析浙江博繪海洋科技有限公司89境質(zhì)量產(chǎn)生影響。與海洋環(huán)境保護(hù)中“應(yīng)減小對(duì)海洋水動(dòng)力環(huán)境，岸灘及海底地能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響”相符。在環(huán)境質(zhì)量要求方面，鑒于浙江省海洋功能區(qū)量現(xiàn)狀按《海洋生物質(zhì)量》(GB18412-2001)第一類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。魚類、甲殼類重金屬含量按全國(guó)海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查簡(jiǎn)明規(guī)程推薦的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)二次全國(guó)海洋污染基線調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 (第二分冊(cè))中規(guī)定的生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。出讓海域工程所在海域的水質(zhì)、沉積物、海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》。6.1.3出讓用海對(duì)周邊海洋功能區(qū)的影響分析根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》擬出讓海域位于“甌飛工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)”內(nèi)，周邊功能區(qū)包括特殊利用區(qū)、農(nóng)漁業(yè)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)、航運(yùn)區(qū)擬出讓海域用海周邊海洋功能區(qū)海域使用管理要求和海洋環(huán)境保護(hù)要求參見表(1)對(duì)周邊特殊利用區(qū)的影響分析擬出讓海域位于龍灣二期圍涂工程范圍內(nèi)，與東側(cè)溫州南特殊利用區(qū)相距浙江博繪海洋科技有限公司90東側(cè)為甌飛一期圍墾工程(北片圍區(qū))，其圍堤已于2017年3月合攏，將本海(2)對(duì)周邊農(nóng)漁業(yè)區(qū)的影響分析甌飛農(nóng)漁業(yè)區(qū)和甌江口農(nóng)漁業(yè)區(qū)分別與龍灣二期圍涂工程?hào)|圍堤和北圍堤km(3)對(duì)周邊海洋保護(hù)區(qū)的影響分析(4)對(duì)港口航運(yùn)區(qū)的影響分析(5)對(duì)周邊保留區(qū)的影響分析準(zhǔn)維持現(xiàn)狀水平浙江博繪海洋科技有限公司916.2出讓用海與相關(guān)規(guī)劃符合性分析6.2.1與《浙江省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析化6.2.2與《浙江省海岸線保護(hù)與利用規(guī)劃(2016-2020年)》的符合性分析用規(guī)劃(2016-2020年)》，該規(guī)劃是實(shí)施《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020浙江博繪海洋科技有限公司92近岸線的管控要求。因此，擬出讓海域用海與《浙江省海岸線保護(hù)與利用規(guī)劃 (2016-2020年)》是相符的，擬出讓海域在浙江省海岸線保護(hù)與利用規(guī)劃圖的圖6.2-1浙江省海洋主體功能區(qū)分區(qū)成果圖(優(yōu)化開發(fā)區(qū))浙江博繪海洋科技有限公司936.2.3與《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》符合性分析海其劃分為禁止類和限制類；其中禁止類有海洋自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū)和緩沖區(qū))、海洋特別保護(hù)區(qū)(重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和預(yù)留區(qū))、特別保護(hù)海島(領(lǐng)?；c(diǎn)島)；限制類有海洋自然保護(hù)區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))、海洋特別保護(hù)區(qū)(生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)和適度利、沙生態(tài)紅線范圍是龍灣樹排沙海洋公園(33-Xb10)、甌江河口區(qū)(33-Xc04)，具溫州樹排沙海洋公園(33-Xb10)的管控要求為：按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和浙江博繪海洋科技有限公司94甌江河口區(qū)(33-Xc04)的管控要求為：禁止圍填海、采挖海砂、設(shè)置直排6.2.4與《溫州灘涂圍墾總體規(guī)劃(2006-2020)》的符合性分析《溫州灘涂圍墾總體規(guī)劃(2006-2020)》提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重需要，州灘涂圍墾總體規(guī)劃(2006-2020)》相符。6.2.5與《龍灣二期南單元用海控制性詳細(xì)規(guī)劃》的符合性分析浙江博繪海洋科技有限公司95博繪海洋科技有限公司96博繪海洋科技有限公司97浙江博繪海洋科技有限公司987出讓用海合理性分析.1用海選址合理性分析7.1.1選址與區(qū)位、社會(huì)條件適應(yīng)性分析中心，機(jī)場(chǎng)，7.1.2選址區(qū)域的自然資源和生態(tài)環(huán)境適宜性分析浙江博繪海洋科技有限公司99。7.1.3出讓用海潛在的、重大的安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)7.1.4出讓用海與周邊其他用?；顒?dòng)的適應(yīng)性7.1.5出讓用海選址方案比選浙江博繪海洋科技有限公司100間，7.2用海方式和平面布置合理性分析7.2.1用海方式合理性分析(1)能最大程度地減少對(duì)水文動(dòng)力環(huán)境、沖淤環(huán)境的影響(2)通過生態(tài)修復(fù)工作修復(fù)受損海洋生態(tài)系統(tǒng)浙江博繪海洋科技有限公司101(3)與周邊其他用?；顒?dòng)相適應(yīng)(4)出讓用海不占用岸線7.2.2平面布置合理性分析于龍灣二期南單元二類工業(yè)用地，浙江博繪海洋科技有限公司102元用?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃》.3用海面積合理性分析7.3.1用海界址的界定及面積量算(1)界址點(diǎn)界定及坐標(biāo)計(jì)算根據(jù)《宗海圖編繪技術(shù)規(guī)范》(HY/T251-2018)，地圖投影一般采用高斯-域用(2)宗海面積計(jì)算浙江博繪海洋科技有限公司103面積(公頃)DD表7.3-1擬出讓海域用海界址點(diǎn)坐標(biāo)(略)NEXY127°47′33.996″20°47′43.631″3075494.492479841.997227°47′30.460″20°47′48.749″3075385.424479981.931327°47′30.338″20°47′49.000″3075381.640479988.777427°47′30.290″20°47′49.280″3075380.156479996.457527°47′30.322″20°47′49.564″3075381.118480004.219627°47′30.430″20°47′49.822″3075384.432480011.304727°47′30.603″20°47′50.031″3075389.773480017.018827°47′36.662″20°47′55.323″3075576.027480162.190927°47′39.007″20°47′51.940″3075648.374480069.70627°47′37.085″20°47′50.261″3075589.296480023.65927°47′39.278″20°47′47.088″3075656.918479936.90027°47′35.136″20°47′43.470″3075529.579479837.64827°47′34.913″20°47′43.332″3075522.734479833.86327°47′34.663″20°47′43.278″3075515.054479832.38027°47′34.411″20°47′43.314″3075507.292479833.34227°47′34.181″20°47′43.435″3075500.207479836.656127°47′29.065″20°47′50.769″3075342.391480037.142浙江博繪海洋科技有限公司104227°47′25.518″20°47′55.904″3075232.965480177.535327°47′25.395″20°47′56.154″3075229.181480184.380427°47′25.348″20°47′56.435″3075227.697480192.060527°47′25.379″20°47′56.718″3075228.659480199.822627°47′25.487″20°47′56.977″3075231.973480206.907727°47′25.661″20°47′57.185″3075237.314480212.622827°47′31.708″20°48′02.467″3075423.223480357.524927°47′36.262″20°47′55.899″3075563.704480177.94327°47′30.205″20°47′50.608″3075377.478480032.79327°47′29.982″20°47′50.470″3075370.632480029.00927°47′29.733″20°47′50.416″3075362.953480027.52527°47′29.481″20°47′50.452″3075355.190480028.48727°47′29.251″20°47′50.573″3075348.105480031.801105DD106DD107108浙江博繪海洋科技有限公司1093.2用海面積合理性分析7.3.2.1用海面積符合相關(guān)用海指標(biāo)要求考慮到擬出讓海域在掛牌出讓之前尚不能確定入駐項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指自然資源和規(guī)劃局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局規(guī)劃要點(diǎn)中對(duì)出讓海域各項(xiàng)控制指標(biāo)的本次出讓海域填海造地后的用途為工業(yè)，用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地(M2)。在《產(chǎn)業(yè)用海面積控制指標(biāo)》中，出讓海域用海類型為“工業(yè)用海”中的“其他工業(yè)用?！?，產(chǎn)業(yè)方向?yàn)椤捌渌I(yè)”，該用海類型對(duì)開發(fā)退讓距離、圍填海成陸比態(tài)空間面積占比、投資強(qiáng)度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施面積占比等6。5.2≥0.5--標(biāo)0165027597570(1)海域利用率浙江博繪海洋科技有限公司110項(xiàng)目用海面積內(nèi)的有效利用面積(各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物、露天設(shè)備場(chǎng)、堆場(chǎng)及操作場(chǎng)等用海面積之和)應(yīng)不小于填海面積的55%。(2)岸線變化比(3)生態(tài)空間面積占比綠地率為≥20%，《產(chǎn)業(yè)用海面積控制指標(biāo)》中對(duì)其它工業(yè)用海的生態(tài)空間面積態(tài)空間面積占比應(yīng)嚴(yán)格按≥20%執(zhí)行，即海域出讓后落地建設(shè)項(xiàng)目用海面積內(nèi)的人工(4)容積率次海域出讓后落地建設(shè)的智能家居制造產(chǎn)業(yè)基地容積率應(yīng)嚴(yán)格按照控規(guī)要求執(zhí)(5)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施面積占比由于本次出讓海域在掛牌出讓之前尚不能確定入駐項(xiàng)目的具體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指報(bào)告建議海域出讓后落地建設(shè)項(xiàng)目的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施面積占比應(yīng)嚴(yán)格(6)投資強(qiáng)度工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度要求為≥1650萬元/公頃。因此，本報(bào)告建議海域出讓浙江博繪海洋科技有限公司1117.4.2.2出讓海域用海面積滿足項(xiàng)目用海需求7.4.2.3出讓海域用海面積減少的可能性較小.4用海期限合理性分析浙江博繪海洋科技有限