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文檔簡介

安全生產策劃書工程概況簡況金時花園二、三期工程是湖南金時投資有限公司在湖南省懷化市鶴城區(qū)傾力打造的住宅區(qū)。該項目位于懷化市鶴城區(qū)錦溪南路與劉塘路交界處。懷化金時花園包含1-32棟16-18層共32棟高層住宅,沿街部分均設有商鋪,1棟3層幼兒園,其中1棟高層設計有農貿及物業(yè)用房,并含有室外工程及其它相關配套附屬設施及工程。項目部分為二、三共兩期劃做5個標段分批開發(fā),項目總建筑面積485625.1m?,二期工程建筑面積約34萬川(二期地下室1層面積約6萬川),三期工程建筑面積約14萬m(三期地下室一層面積約2.5萬因三期施工圖未出,暫時只考慮二期施工組織設計(即一到四標段)。工程建設概況一覽表內容說明與要求工程承包范圍此工程內容包括(但不限于)基礎/樁基工程、地下車庫結構工程、主體結構工程、砌體、裝飾工程、樓地面工程、防水工程、屋面工程、保溫隔熱工程、電氣、給排水、室外擋土墻等工作,以及相應之監(jiān)測(第三方除外)和測繪等一切相關工作和發(fā)包人/工程師發(fā)出的指令之任何工作。承包方式定額計價合同性質分包工程欄桿/扶手、鋁合金門窗、市政接駁工程、弱電智能化工程(包括停車場管理系統(tǒng))、室外照明/外墻泛光照明、電梯、入戶門、防火門、燃氣工程、精裝修工程、室外園林綠化、標志工程、車庫畫線。專業(yè)分包工程地質勘探工程、外圍臨時圍墻工程、場地整理及地坪測量工程、白蟻防治工程、基坑監(jiān)測工程、土石方開挖及基坑支護工程。1.2工程重點、危險及關鍵控制部位(1)、本工程為群體工程,施工專業(yè)交叉密度大,施工管理、組織、協(xié)調是本項目的重點原因分析:項目體量大(含22棟高層建筑、農貿市場和幼兒園及部分地下室),占地面廣,為施工總承包工程,專業(yè)分包多,如何進行本項目施工組織是關鍵。主要對策:組建總承包管理部,派具有施工總承包經(jīng)驗的項目管理人員擔任經(jīng)理。根據(jù)本工程和現(xiàn)場實際情況,分期、分階段進行平面布置,由技術管理部進行平面策劃、工程管理部進行實施及管理,質量安全部和綜合管理部監(jiān)督。項目經(jīng)理部設總包管理部,并派專人對分包商進行組織、協(xié)調。原因分析:施工專業(yè)交叉密度大,包括基礎、主體結構、室內外裝飾等工程,各專業(yè)穿插作業(yè)多,土建施工階段預留預埋大,現(xiàn)場組織協(xié)調困難,合理安排專業(yè)施工順序及插入時間尤為重要,施工管理難度大。主要對策:在各專業(yè)施工隊進場前與之簽訂施工協(xié)議,協(xié)議中明確管理模式及工程技術、質量、計劃、物資、安全、文明施工、工程付款等管理程序;明確權利及責任,對違反成品保護、消防安全、環(huán)境保護等項目的處罰措施。根據(jù)協(xié)議向專業(yè)施工隊提供測量點位、垂直運輸設備、腳手架、臨時辦公用房、電力、水源及其他臨時設施;為專業(yè)施工單位施工創(chuàng)造良好的條件。及時提供施工圖紙、洽商及其它條件;及時解決專業(yè)施工單位提出的合理要求;積極為專業(yè)施工單位創(chuàng)造工作面;平衡協(xié)調施工日期、進度、順序。(2)、安全、文明施工標準高原因分析:項目確保打造懷化市窗口項目主要對策:由項目技術管理部進行項目安全、文明施工策劃,項目綜合管理部進行CI策劃,由工程管理部具體實施,專人負責??茖W合理布置現(xiàn)場平面,施工道路、生產區(qū)、辦公生活區(qū)全部硬化?,F(xiàn)場臨建采用活動板房,設現(xiàn)場醫(yī)務室,由專人管理,派專人打掃衛(wèi)生,建立應急預案,杜絕食物中毒和流行病發(fā)生。施工現(xiàn)場配備灑水設備,定時灑水防塵,沖洗道路,出入工地大門設置洗車槽,防止車輛帶泥上路。生活區(qū)設置沉淀池、化糞池、隔油池等,施工污水經(jīng)處理后排入市政管網(wǎng)。現(xiàn)場垃圾分類堆放,及時外運。在各棟號搭設安全通道,確保員工安全。施工作業(yè)層設置隔音板,現(xiàn)場加工區(qū)采用封閉式作業(yè)防護棚。(3)、高層安全管理是關鍵原因分析:本工程有22棟高層建筑,施工期間,安全管理極為重要。主要對策:由技術管理部進行項目安全策劃,工程管理部實施、控制,質量安全部監(jiān)督。作業(yè)面層外架實行全封閉作業(yè),安全網(wǎng)內側三層一封閉,懸挑層采用15mm厚木板予以全封閉。每隔六層設鋼管懸挑式外防護架,在建筑物的外圍一周沿水平方向再進行全封閉一次。卸料平臺采用工具式卸料平臺,各層施工電梯進口門采用自閉自鎖裝置的組合式鋼柵門。電梯井井道采用每三層設一道水平安全網(wǎng),用竹架板全封閉,防止物體墜落。建立有效的消防報警、監(jiān)控、巡查、動火審批制度;針對防大風制定相應的技術、管理措施,高層建筑的防雷應作為重點管理。加強施工人員安全教育,開展安全生產群眾監(jiān)督員活動,定期進行安全大檢查。設置參觀人員專用通道并做好冗余防護措施。(4)、高層垂直度控制、測量要求高原因分析:高層住宅,垂直度控制是保證質量關鍵;測量工程包括建筑物定位、建筑物測量放線、園林綠化等室外工程測量放線、道路及室外排水管網(wǎng)測量放線,測量工作大。主要對策:工程管理部設測量組,配備專職測量工程師,進行項目測量及復核工作。現(xiàn)場配備全站儀、激光鉛錘儀等測量設備。施工隊配備測量員配合測量組對本區(qū)與內工程進行測量放線。建立一、二級平面測量控制網(wǎng)和高程測量控制網(wǎng),內控與外控相結合。(5)、商品房質量通病、客戶維權意思增強原因分析:商品房主要投訴內容:外墻抹灰層開裂、房間凈空尺寸、房屋滲漏、樓板厚度不夠等;工程交工必須針對每個業(yè)主進行。主要對策:分析常見質量通病,并對癥下藥,進行防治針對商品房需向每位小業(yè)主分別交房的特點,工程技術部設立交房小組,配合開發(fā)商向每位小業(yè)主交房。做好成品保護。(6)、配合開發(fā)商銷售是工作的重點原因分析:根據(jù)目前房地產情況,開發(fā)商要求承包商需配合其售房。主要對策:設置看房綠色通道,并配合開發(fā)商做好樣板房。配合置業(yè)顧問解答看房過程中提出的工程問題。編制依據(jù)、適用范圍編制依據(jù)(1)、編制依據(jù)1)、中國建筑第五工程局有限公司《質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序文件》2)、中國建筑第五工程局有限公司《質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系管理手冊》3)、設計圖紙4)、項目施工組織設計5)、《金時花園二、三期工程施工承包合同》6)、中華人民共和國《建筑法》7)、中華人民共和國《勞動法》8)、中華人民共和國《消防法》9)、《建設工程安全管理條例》10)、《施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全和環(huán)境管理應急預案及案例分析》適用范圍1)、本策劃書僅適用于金時花園二、三期工程項目施工現(xiàn)場的職業(yè)健康安全管理與控制2)、本策劃書為項目管理人員對施工現(xiàn)場安全生產管理、文明施工管理提供依據(jù),指導施工。安全管理控制目標傷亡、事故控制目標、指標及創(chuàng)優(yōu)目標。傷亡、事故控制目標、指標及創(chuàng)優(yōu)目標序號工程目標目標內容1質量目標質量驗收合格,爭創(chuàng)“安全文明示范工程”2安全及文明施工目標杜絕火災事故。杜絕重傷、死亡事故。杜絕重大機械設備事故。年度輕傷事故頻率控制在1.5%以內。確保湖南省建筑施工安全質量標準化示范工地3職業(yè)健康及環(huán)境保護目標(1)施工噪聲:滿足國家及懷化市建筑施工場地噪聲限值規(guī)定,不發(fā)生噪聲擾民現(xiàn)象。(2)施工揚塵:施工現(xiàn)場目視無揚塵,道路運輸無遺灑。⑶固體廢棄物排放施工現(xiàn)場固體廢棄物實現(xiàn)資源化無害化、減量化管理。(4)有毒有害廢棄物:對有毒、有害廢物進行有效控制和管理,減少環(huán)境污染。(5)污水排放:生產、生活污水經(jīng)處理后排放,水質符合地方標準。(6)資源管理:節(jié)能降耗,減少資源浪費。(7)杜絕重大環(huán)境事故的發(fā)生,不出現(xiàn)因噪聲、揚塵、運輸遺灑、土地污染、水體污染及廢棄物處置等環(huán)境污染問題造成的執(zhí)法部門處罰或相關投訴。(8)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地,努力推行綠色施工。3.2社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投訴控制目標。社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投訴控制目標為零。安全管理組織結構安全生產領導小組、主要工作內容A、組長職責:具體負責項目管理人員安全生產責任制建立,各項安全制度、措施的總體策劃、方案審批,對管理人員安全生產責任制考核,領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查,對整個安全生產過程實施監(jiān)督、指導。B、副組長職責:具體負責《安全管理辦法》、《職業(yè)健康安全管理方案》等各項制度措施的制定、組織機構的建立健全和適時更新,并根據(jù)《安全生產法》、《建筑工程安全管理條例》的要求,督促層層簽定《安全生產協(xié)議》、《安全生產責任書》,使安全目標責任層層細化與量化,落實到各部門、勞務隊和相關責任人。計劃布置、檢查、總結、評比安全生產工作。C、成員職責:主要負責將各項安全管理制度、措施落實到各作業(yè)班組、各工種作業(yè)人員,并督促安全隱患整改。安全管理組織機構圖項目經(jīng)理1r項目執(zhí)行經(jīng)理▼安全管理部門及專(兼)職人員1)、項目設質安部,全面負責施工過程中的質量、安全管理,另根據(jù)安全管理目標項目將設置腳手架、臨時用電、機械設備、臨邊洞口專職安全管理人員,具體分工如下:A、(人員待定)腳手架、臨邊、洞口專職安全員;B、(人員待定)起重機械設備專職安全員;C、(人員待定)臨時用電專職安全員;2)、各勞務公司、分包單位必須配備一名現(xiàn)場專職安全生產管理人員安全管理制度5.1、安全生產管理制度5.1.1、安全生產制度1)、貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,做到程序合法,操作合規(guī),作業(yè)環(huán)境健康安全文明,實行標準化管理。2)、嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理是項目安全生產第一責任人的安全生產責任制,堅持“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,層層落實安全生產責任。3)、健全安全保證體系,成立項目安全生產領導小組,設置安全生產管理監(jiān)督機構,按規(guī)定配備安全生產管理人員。4)、強化安全檢查監(jiān)督是確保施工安全的重要途徑和手段,建立各層面的施工安全檢查監(jiān)督體系和工作機制,做到分工明確、責任清楚、措施具體、有效運作,確保施工安全措施的落實。5)、加強安全教育,增強參建人員的安全意識。6)、抓住關鍵,嚴防慣性事故,嚴防作業(yè)層違章現(xiàn)象。7)、堅持專項方案審批論證制度,嚴格按方案組織施工,嚴格執(zhí)行三級安全技術交底。8)、設立安全生產技術措施費專用賬戶,保證安全生產投入,做到??顚S?。9)、嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。10)、完善驗收制度,對危險性較大的安全設施、防護設施須經(jīng)驗收合格后方可投入使用。5.2、安全生產責任制度1)、建立以項目經(jīng)理為第一責任人各級管理人員安全生產責任制。2)、各級管理責任人須在安全生產責任制簽字,落實各自的安全生產職責。3)、制訂各工種安全技術操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。4)、項目負責人與項目管理人員簽訂安全責任狀。5)、制訂安全生產資金保障制度和安全生產資金投入使用計劃,并嚴格按計劃實施。6)、制訂安全事故控制、文明施工、環(huán)境管理達標目標,并對目標進行分解。7)、定期對管理人員進行安全生產目標考核。5.3、安全生產檢查制度1)、安全檢查目的1.1、及時發(fā)現(xiàn)施工生產過程中人的不安全行為和環(huán)境的不安全狀態(tài),采取對策,消除不安全因素,保證安全生產。增強管理人員和作業(yè)人員的安全意識,糾正違章指揮、違章操作,提高安全生產的自覺性和責任感。相互學習,總結經(jīng)驗,吸取教訓,取長補短,進一步促進安全生產工作。了解安全生產狀態(tài),為分析安全生產形勢,加強安全管理提供信息和依據(jù)。2)、安全檢查標準和內容安全檢查及評比以國家、鐵道部、滬昆客運專線有限公司、地方政府有關安全生產的法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、中建總公司、中建五局有關安全生產管理規(guī)定為標準進行。安全檢查的內容包括:(1)安全生產管理體系、機構設置及人員配備情況;(2)安全生產目標的制定、分解和責任人的指定;(3)崗位安全生產責任制的制定、落實考核;(4)安全管理制度的制定和落實;(5)安全生產投入及專項安全生產技術措施費的使用情況;(6)應急救援預案的制定和實施;(7)從業(yè)人員的安全教育培訓、考核;(8)特征作業(yè)人員(包括電工、焊工、架工、司爐工、機械操作工、起重工、塔吊司機、施工電梯司機等)的持證上崗情況;(9)安全保證體系的運行及重大危險源控制;(10)安全技術交底情況(11)季節(jié)性安全活動的開展和總結(12)辦公生活區(qū)管理(13)勞務管理(14)臨時用電管理(15)機械設備安裝拆卸管理及設備使用維護保養(yǎng)(16)從業(yè)人員違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等不安全行為;(17)勞動防護用品的采購、配備、使用和檢驗;(18)安全生產專項方案的編制、審核、實施和驗收(19)傷亡事故的調查、分析、處理、結案;(20)各級安全生產管理例會的開展情況(21)安全資料的及時性、真實性3)、安全生產檢查的形式(1)安全檢查分經(jīng)常性、定期、不定期、專業(yè)性和季節(jié)性等各種形式。安全檢查要有針對性,根據(jù)檢查目的、標準和內容進行。(2)經(jīng)常性安全檢查由項目安質部負責,在生產過程中進行經(jīng)常性的安全預防檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,保證施工生產安全。(3)施工班組進行工前、工中、工后“三工”崗位安全檢查。(4)安全員進行每日的巡回檢查,填寫安全日志。(5)各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。(6)項目部每周的定期檢查由安質部部長帶領項目安全員、專業(yè)施工隊安全員、班組安全員進行,安質部整理周安全檢查記錄,提出隱患整改措施、整改責任人、整改時間督促進行整改。(7)項目部每月檢查由安全總監(jiān)或總工程師帶領項目安全員、各專業(yè)施工隊(勞務隊)負責人及安全員、各施工班組負責人及安全員進行,安質部整理項目月度安全檢查記錄,提出隱患整改措施、整改責任人、整改時間督促進行整改。(8)不定期安全檢查依據(jù)國家、住建部、懷化市政府職能部門、上級要求進行。(9)季節(jié)性安全檢查針對氣候對施工的影響分為冬季、雨季、夏季等檢查。(10)節(jié)假日施工檢查分為春節(jié)、十一長假等節(jié)前節(jié)后檢查。4)、安全檢查的方法和要求(1)安全檢查參考住建部JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》及中建五局企業(yè)檢查標準,進行定量性的安全評價使安全管理科學化、標準化、規(guī)范化,促使安全檢查工作不斷深化。(2)各種安全檢查必須依據(jù)檢查的形式配足檢查人員,特別是全面性檢查要明確安檢查的責任人,抽調專業(yè)檢查人員,明確檢查內容、標準和要求。(3)安全檢查要明確檢查的目的、項目、內容及標準,關鍵部位要實測實量,用數(shù)據(jù)說話。對參加施工的人員不僅檢查是否有“三違”行為,還要進行應知應會的抽查,了解施工人員的安全素質。(4)安全檢查必須認真、詳細地填寫記錄,特別對隱患的記錄必須具體,隱患部位、隱患程度和處理意見要認真填寫。(5)安全檢查后,歲每個工程要進行認真、全面系統(tǒng)的分析,定量、定性進行安全評價,研究對策進行整改。(6)整改是安全檢查結果的歸宿,整改工作包括隱患登記、整改、復查、銷案。整改應本著定人、定時間、定措施的三定原則進行,完成后及時向整改單簽發(fā)部門反饋信息,申請復查。5.4、安全生產教育培訓制度(包括例會制度)。(附培訓計劃)安全教育的目的:廣泛開展安全生產的宣傳教育,使廣大職工群眾,真正認識到安全生產的重要性、必要性,懂得安全生產、文明生產的科學知識,審固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度。通過安全教育和培訓,增強全員安全意識,使參與項目建設的廣大職工群眾學習一門知識,掌握一門技能。1)、安全教育的原則貫徹執(zhí)行國家安全第一、預防為主、綜合治理安全生產方針,堅持定期對企業(yè)職工進行安全教育和及時對新入場作業(yè)人員進行“三級”、“三工”教育,做到作業(yè)人員崗前教育率100%。項目管理領導班子、項目安全管理人員每年由公司進行一次安全知識培訓考核,合格后才可上崗,持證上崗率100%。特種作業(yè)人員按國家相關要求定期進行培訓考核,合格后才可上崗,持證上崗率100%。定期和不定期開展安全教育活動,節(jié)假日前、后,冬季、雨季、夏季等施工階段進行針對性的安全教育。有針對性的開展安全案例和專題性的安全會議,加強全員安全意識,使項目全體人員對安全生產時刻保持警惕。2)安全教育辦法成立以項目經(jīng)理為主,項目總工、項目生產經(jīng)理、工程部經(jīng)理、技術管理部經(jīng)理、質量安全部經(jīng)理、安全員、綜合管理部主任、各作業(yè)隊隊長等人組成項目安全教育小組。受教育對象:凡進場新工人、實習生、合同工在進場三天內由作業(yè)隊填寫好花名冊,由綜合部組織通知教育小組進行三級安全教育。受教育人受教育后本人在三級教育表上簽名(他人不得代簽),安全員整理歸檔。安全領導小組成員,在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮和行為不安全的事與人,除給其必要的處罰外,應隨時對其進行不定形式的安全意識教育。特種作業(yè)人員必須經(jīng)勞動部門和行業(yè)主管部門進行專業(yè)技術操作和安全知識培訓合格、持證上崗。季節(jié)性變化、節(jié)假日前,應由各區(qū)段施工員、安全員組織召開有關安全應注意的事項會議,并作好記錄。工人更換工種,由綜合管理部通知安全質量部對其新崗位的安全知識、操作規(guī)程的教育,換崗人接受再教育后簽名歸檔。平常安全教育,由安全員負責記錄,并收集歸檔。3)、安全教育內容:公司教育內容:國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項目部教育學內容:工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素,防火、防爆知識。班組教育內容:本工地的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。4)項目生產例會制度1)、每周二晚7:30召開項目生產安全例會,由項目生產經(jīng)理主持,分析當前安全生產形勢及存在的問題,研究制定改進和整改措施,提出下階段各種安排及安全工作重點。2)、參會人員包括:項目安全與質量部成員、各區(qū)域施工員、水電設備管理員、保安隊長、勞務分包負責人,物資設備部、技術管理部、商務合約部、綜合管理部派員參加。3)、凡要求參加會議的人員必須按時參加每周的安全例會,因故不能參加的必須向項目生產經(jīng)理請假,未經(jīng)請假缺席一次考核200元/人次,遲到考核50元。開會期間必須將手機設置成會議模式。4)、例會主要內容包括:(1)、對公司及上級主管部門發(fā)布的新要求、指令,國家及地方新頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準進行學習和轉達。(2)、對上周項目存在的安全隱患、隱患整改情況、作業(yè)人員安全行為、違章處罰情況和現(xiàn)場文明施工情況進行通報。(3)、對本周安全文明施工進行布置,對本周存在的重大危險源及控制措施進行公布。(4)、聽取各方意見,討論項目的一些重大安全風險問題,提出改進措施。5.5、持證上崗制度1)、項目經(jīng)理和專職安全生產管理人員必須持建設行政主管部門安全生產考核合格證上L-LJ崗;2)、項目經(jīng)理必須持有安全生產B證。3)、專職安全生產管理人員須持安全生產C證。4)、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用。5)、對特種作業(yè)人員統(tǒng)計花名冊,定期對持證人員的證件到期情況進行審查,及時提醒特征作業(yè)人員進行年審培訓,對證件進行年審。5.6、安全技術交底和危險因素告知制度1)、分部分項工程施工前由項目技術部負責人組織對工程部經(jīng)理及施工員進行施工和安全技術交底(方案交底)。危險性較大的專項方案施工前由項目技術總工對生產經(jīng)理及施工員、安全員進行施工和安全技術交底(方案交底)。2)、施工員負責對勞務隊負責人、施工員及作業(yè)班組長進行安全技術交底。3)、作業(yè)班組長負責對各自班組工人進行安全技術交底。4)、安全技術交底應分工種、分工序進行,各工序在施工前,必須由施工員先進行書面的安全技術交底再進行施工。5)、接受交底的班組長,應將本工種分部分項工程施工方案規(guī)定的安全技術要求及本工種的安全技術操作規(guī)程向每一個作業(yè)人員交底。并隨時督促、檢查每位作業(yè)人員嚴格按照安全技術操作規(guī)程進行施工作業(yè)。6)、對各工種的安全技術交底內容必須有針對性、內容要全面。7)、各級書面安全技術交底應分別由各區(qū)域施工員、安全員、各工種班組長及作業(yè)人員簽字方可生效,一式三份,一份交項目安質部安全員、一份交作業(yè)班組長、一份施工員留底。5.7、安全文明施工管理獎懲辦法目的:為了加強項目安全文明施工管理,規(guī)范施工隊伍管理和從業(yè)人員的個人安全行為,確保項目安全目標的實現(xiàn),特制定本辦法。1)、專業(yè)施工隊及勞務分包班組管理:項目安質部不定期對專業(yè)施工隊、勞務分包班組專職安全員進行考勤檢查,發(fā)現(xiàn)連續(xù)2天不在崗(未辦理請假手續(xù))處罰200元/天。專業(yè)施工隊、勞務分包班組進場7天內未辦理人員入場登記手續(xù),未組織新入場人員開展三級安全教育,處罰2000元/月。專業(yè)施工隊、勞務分包班組進場7天內不組織進行班組(第三級)安全技術交底,并將交底資料交安全質量部存檔,處罰2000元/次。未開展班前安全活動,每周未提供一次班前活動記錄的,處罰200元/次。專業(yè)施工隊、勞務分包班組未安排專職安全員(或現(xiàn)場負責人)參加項目周、月度安全生產檢查,處罰500元/人次。未派員參加項目生產例會、安全例會的,處罰200元/人次。未經(jīng)項目部同意私自搭建臨時工棚或未在項目部指定地點及范圍內搭建臨時工棚,除責拆除外并處罰1000元。使用有違法在逃人員、童工處罰分包單位2000元/人次,并追究相關法律責任。1.9對安全質量部簽發(fā)的整改通知單不進行整改,或未按期整改到位,處罰200元--2000元/次(另行規(guī)定的除外),具體處罰視隱患大小、情節(jié)輕重而定。施工隊作業(yè)人員盜竊公私財物,對盜竊人員處罰5000元/人次。情節(jié)嚴重的將盜竊人員遣送公安機關處理。班組施工作業(yè)場地未及時清掃,成品、半成品材料未堆碼整齊,未做到工完場清,處罰400元/天。專業(yè)施工隊、100人以上的大型勞務隊未配備維護電工,處罰4000元/月。特種作業(yè)人員無證上崗,非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè),處罰500元/人次。班組未給特種作業(yè)人員配備特種作業(yè)個人防護用品(安全帶、絕緣手套、護目鏡、絕緣鞋等),處罰200元/人次。吊裝作業(yè)區(qū)未設置警示區(qū)域,未安排看護人員,處罰200元/處。樁基施工,樁孔未用腳手板、木板覆蓋進行有效防護,項目安全質量部簽發(fā)整改通知未按期整改到位,每樁孔處罰200元。2)、施工現(xiàn)場:進入施工現(xiàn)場未戴好安全帽,處罰個人50元/人次。高空作業(yè)未掛系好安全帶,處罰個人50元/人次。施工現(xiàn)場穿拖鞋、赤膊,處罰個人50元/人次。酒后施工,處罰個人500元/人次。在施工現(xiàn)場午睡,處罰個人100元/人次。帶小孩進入施工現(xiàn)場,處罰個人100元/人次。特種作業(yè)人員勞動保護部佩戴不齊全(不戴絕緣手套、護目鏡、穿絕緣鞋等),處罰個人50元/人次。乘坐物料提升機吊籠上下及翻斗車,對違章司機、乘員各處罰200元/人次。隨意拆除或破壞安全防護設施、安全警示標志,處罰個人200元/次。施工現(xiàn)場隨地大小便,處罰個人200元/人次。施工現(xiàn)場(特別是裝飾區(qū)域、庫房、油漆作業(yè)場所、易燃物品存放場所)吸煙,處罰個人200元/人次。起重信號工、起重工、塔吊司機、塔吊指揮不按操作規(guī)程進行起重吊裝作業(yè),處罰個人200元/人次。野蠻施工,處罰個人100元/人次。2.14隨意向坑內或從高空向下亂扔物品,處罰個人100元/人次。2.15不走施工通道,隨意翻越防護欄桿,處罰個人50元/人次。進入挖機、旋挖鉆機旋轉半徑內施工作業(yè),對作業(yè)人員和機器看護人員各處罰50元。大中型設備(塔吊、挖機、罐車、泵車、旋挖鉆、吊車、叉車、汽車駕駛員等)操作人員疲勞作業(yè),處罰個人50元/人次。在施工現(xiàn)場或生活區(qū)一人追打另一人,對打人者處罰500元,負責賠償被打者的醫(yī)藥費、務工費等。情節(jié)嚴重的遣送公安機關處理。被打而未還手者獎勵500元,并通報表揚。兩人發(fā)生口角而引起打架、斗毆,當事雙方負責賠償對方的醫(yī)藥費、誤工費。并要求班組將打架人員進行辭退,情節(jié)嚴重的交公安機關處理。班組與班組之間發(fā)生打群架、群毆事件,項目部將立即向當?shù)亍?10”報警,對參與打架的所有人員進行控制,由公安機關處理。情節(jié)嚴重觸犯法律的,由公安機關追究當事人的刑事責任。群架造成人員傷亡的,由當事雙方所在班組,負責賠償對方人員傷亡處理費用、住院費、醫(yī)藥費、誤工費、護理費等相關費用,同時項目部將對當事班組處罰5000元--10000元。3)、生活區(qū)宿舍內使用電爐、電磁爐、液化氣、煤爐、酒精爐、電飯煲等生火做飯,沒收做飯炊具。處罰個人50元。宿舍內使用電爐、碘鎢燈等進行烤火,使用電熱毯取暖,沒收取暖設備,處罰個人50元。使用熱得快燒水,沒收熱得快,處罰個人50元。宿舍內點長明燈,處罰個人100元每間。食堂生食熟食不分,處罰食堂承包者200元/次。食堂操作間、庫房衛(wèi)生臟、亂、差,雜物、垃圾不及時清掃,處罰廚房作業(yè)人員100元/次。食堂未及時辦理衛(wèi)生許可證、給廚師辦理健康證,處罰食堂承包者500元。發(fā)生食物中毒,給予食堂承包者10000元至50000元的處罰,情節(jié)嚴重的由公安機關其追究刑事責任。宿舍內每天未打掃衛(wèi)生,煙頭、垃圾遍地,臭氣熏天,處罰班組50元/間。宿舍內未經(jīng)許可私拉亂接電線、使用花線、用裸線插入電源插座等違章用電行為,處罰50個人元/次。3.11損壞項目部購置的雙層床、電扇、玻璃等公共財物,對個人給予物品原價2倍的罰款。3.12損壞項目消防設施,對個人給予消防設施原價5倍的罰款。4)、施工用電未經(jīng)項目許可,班組直接從二級箱接用電設備進行施工(不配備三級箱或移動開關箱),處罰500元/處。三級箱未按要求配備隔離開關、漏電保護器,或漏電保護器參數(shù)不符合規(guī)范要求(漏電動作電流15mA或30mA、漏電動作時間0.1s)、漏電保護器失效,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰200元。使用三相電(如電焊機、攪拌機、和灰機、鋼筋加工機械、木工加工機械等帶三相電動機)的三級箱,進線未使用5芯電纜,電纜線負荷不滿足施工要求,PE線未接接地端子。項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰500元/處。4.4使用單相電的三級箱、移動開關箱,進線未使用3芯電纜,電纜負載不滿足施工要求,PE線未接接地端子。項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰500元/處。4.5用電設備外殼未與PE接地端子連接,電纜線無PE接地線,使用報廢電纜。項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰200元/處。4.6電纜線過路無防護(要求進線架空或進行地下埋設)。項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰500元。4.7使用花線、護導線,(要求只能使用橡膠電纜線)將予以沒收,處罰100元--200元罰款/處。4.8電纜線老化不及時更換,破皮處不按要求進行包扎處理,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰200元/處。配電箱箱體破損、箱門缺失、箱體離地高度不防護要求,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰500元。5)、施工機具:(包含平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、潛水泵、振搗器、打樁機械等)5.1小型機具使用倒順開關,外殼不與PE線接地連接,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰200元/臺次。5.2施工機具未辦理進場驗收手續(xù),驗收不合格,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰200元/臺次。5.3電焊機、電渣壓力焊未安裝二次空載降壓裝置,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰500元/臺次。5.4氧氣、乙炔瓶未安裝減壓器或減壓器損壞不及時更換,乙炔瓶未安裝回火防止器,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰500元。氧氣、乙炔不按規(guī)定使用(氣瓶距離不小于5米,與明火距離不小于10米),無防震圈,倒置放置。處罰個人50元/臺次。攪拌機、和灰機、空壓機、鋼筋機械、打樁機械、木工機械等設備傳動部分未設置防護罩或防護罩損壞不及時維護,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰500元/臺次。使用切割機打磨工具,處罰個人50元/人次。5.8電焊工不戴絕緣手套、護目鏡等防護用品,處罰50元/人次。5.9露天作業(yè)電焊機無防雨防曬防護措施,項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰500元/臺次。下班后不關閉用電設備電源,處罰作業(yè)班組100元/次。6)、外架、內架、操作平臺:外架水平封閉必須達到如下要求:作業(yè)層和作業(yè)層的下一層,懸挑架(爬架)首層,落地架第二層,中間層不超過10米且不超過三層必須全封閉,項目部應及時提供采腳手板、水平兜網(wǎng)等封閉材料,施工班組未按項目要求及時封閉施工,項目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位,處罰500元/次。6.2架體搭設不按施工方案搭設剪刀撐、連墻件,項目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位,處罰500元--1000元/次。6.3操作平臺(卸料平臺)驗收不合格,項目部發(fā)出整改通知而未按要求整改到位,處罰搭設班組500元/次。6.4未經(jīng)項目安全質量部許可,拆除外架防護層腳手板,對當事班組處罰500元/次。隨意拆除腳手架連墻件、剪刀撐等架體穩(wěn)固裝置,處罰個人200元/人次。安排人員在腳手架立桿1米范圍內進行挖土施工作業(yè),處罰安排指揮人員500元/次。腳手架拆除作業(yè),物體打擊區(qū)未設置安全警戒區(qū)和安排安全看護人,項目部發(fā)出整改通知而未按期整改到位,處罰施工班組500元,并要求班組立即整改到位。7)、垂直運輸設備(塔吊、汽車吊、物料提升機、施工電梯等)非操作人員攀爬塔吊,處罰200元。未按要求定期對設備進行維護保養(yǎng),項目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位,處罰設備出租單位1000元/臺次。特種設備操作人員、維修人員、指揮人員不按操作規(guī)程操作,處罰50元—500元/人次。起重吊裝(汽車吊、履帶式吊車)物體打擊區(qū)域未設安全警戒線和安全看護人員,項目部發(fā)出整改通知而未按期整改到位,處罰500元/次。不隨手關好物料提升機、施工電梯樓層上料口防護門,處罰當班操作司機50元/次,處罰使用設備的班組個人50元/次。超載使用物料提升機,處罰操作員50元,處罰設備使用班組500元。7.7吊裝未使用卸扣,處罰設備使用班組500元,處罰司索(指揮員)人員50元。吊裝用索具達到報廢標準,項目部發(fā)出整改通知而未按期整改到位,處罰施工班組500元/次。特種設備作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程,造成機械設備事故,按事故調查處理報告處理。構成犯罪的,由執(zhí)法機關依法追究相關責任人的刑事責任。8)、動火、動焊、消防安全:施工現(xiàn)場(特別是裝飾區(qū)域、庫房、油漆作業(yè)場所、易燃物品存放場所)吸煙,處罰個人200元/人次。電焊、氣焊、氣割作業(yè)人員無證上崗或持無效證件上崗,處罰個人200元/人次。高處焊接作業(yè),不使用接火斗(或使用三防布),項目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位,處罰500元/處。動火動焊作業(yè)點下部及周邊(3-5米內)易燃物品未清理干凈,項目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位,處罰1000元/處。動火動焊作業(yè)點無滅火器、無動火看護人,項目部簽發(fā)整改通知而未按期整改到位,處罰500元/處。動火、動焊不辦理動火證或動火證過期,處罰500元/次。易燃易爆劇毒等物品未按規(guī)定分類存放,重點防火區(qū)域未設置禁煙標示,易燃易爆物品存放區(qū)無消防設備,無專人管理。項目部簽發(fā)整改通知單而未按期整改到位,處罰2000元/次。破壞消防設施,處罰個人500元/次。9)、安全獎勵及罰款管理凡舉報他人的不安全行為,根據(jù)舉報內容可能產生危險后果的大小,獎勵舉報者20—500元/人次,并對舉報者所在班組予以通報表揚。對及時發(fā)現(xiàn)并上報較大以上安全隱患的班組和個人,獎勵100元—1000元。目部設立安全獎罰資金專用帳戶,建立獎罰臺賬,專款專用。項目例會、安全例會上另有獎罰措施的,以例會為準。10)、附則:10.1條款中未注明處罰的對象為施工隊或施工班組。10.2被處罰的施工隊(班組)須按時將罰款上交到項目商務部,預期不交將處以2倍罰款。對個人的違章處罰由施工隊伍代繳,施工隊對其個人進行追繳。5.6、機械設備維修與保養(yǎng)制度為加強設備的維修與保養(yǎng)、貫徹“預防為主”和“維護與計劃檢修相結合"的原則,做到正確使用、精心維護,使設備經(jīng)常處于良好狀態(tài),以保證設備的長周期、安全穩(wěn)定運轉,特制定本制度。1、應大力開展“完好設備”活動,實行專機專責制或包機制,做到臺臺設備、條條管線、個個閥門、塊塊儀表有人負責。2、操作人員必須用嚴肅的態(tài)度和科學的方法正確使用和維護好設備。3、操作人員通過崗位練習和培訓,對所使用的設備,做到“四懂”、“三會”,經(jīng)過嚴格考試,發(fā)給證書才能持證單獨操作設備。4、操作人員,必須做好下列主要工作:.嚴格按操作規(guī)程進行設備的啟動運行與停車。必須堅守崗位,嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,認真填寫運行記錄。認真做好設備潤滑工作。嚴格執(zhí)行交接班制度。保持設備整潔。5、操作人員發(fā)現(xiàn)設備有不正常情況,應立即檢查原因,及時反映。在緊急情況下,應采取果斷措施或立即停車,并上報和通知值班長及有關崗位,不弄清原因、不排除故障不得盲目開車。未處理的缺陷須記于運行記錄上,并向下一班交待清楚。6、維修工人(機、電、儀)要明確分工,對分工負責包干的設備,負責維修好的責任,并做到:定時定點檢查,并主動向操作工了解設備運行情況。發(fā)現(xiàn)缺陷及時消除,不能立即消除的缺陷,要詳細記錄,及時上報,并結合設備檢修予以消除。按質按量完成維修任務。7、所有備用設備應有專人負責定期檢查維護,注意防塵、防潮、防凍、防腐蝕,對于傳動設備還應定期進行盤車和切換,使所有備用設備處于良好狀態(tài)。8、現(xiàn)場設備管理人員應對設備維護保養(yǎng)制度貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,認真總結操作和維修工人的維護保養(yǎng)經(jīng)驗,改進設備管理工作。9、每月的25日對機械設備大型檢查維修,并形成書面記錄。5.7、機械設備管理制度1、大型機械設備進場前(特別是垂直運輸設備如汽車吊、履帶式吊車、物料提升機等)必須提供產品合格證和檢驗合格證,不合格的大型設備不許進場。2、設備進場后,項目物資設備部、安質部應組織對進場設備進行驗收,并報告監(jiān)理單位。3、設備操作人員必須持證上崗,特種設備操作人員必須經(jīng)相關部門培訓考試合格后,持有相應的特種作業(yè)證方可上崗。4、垂直運輸機械必須配備專職司機、指揮、司索人員,司機、指揮、司索必須等得專業(yè)手勢,配備對講機、口哨、電喇叭等通信器材。5、各類機械設備操作人員必須嚴格遵守相應的安全操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違章操作行為,杜絕酒后和疲勞作業(yè)。6、機械設備傳動部位必須有安全防護罩,各類安全保護裝置必須有效靈敏,儀表指示保持良好。7、各類機械設備應有專人定期檢查和維護保養(yǎng)。8、操作人員每天運行設備前應檢查設備的安全防護裝置和鋼絲繩、限位器等安全重要部件,并進行試車運行,發(fā)現(xiàn)異常情況應立即報告,及時維修處理,嚴禁設備帶病工作。9、項目設備管理人員應定期不定期對設備進行檢查,并做好檢查記錄。10、6級以上大風和暴雨天氣,禁止大型設備施工作業(yè)。11、物料提升機應做好防雷接地。12、大型設備施工應實行一機一人盯控防護。13、大型機械設備移動前必須先確認施工場地的地基承載能力,地基承載力滿足要求后方可移動。5.8、安全專項方案管理制度1、安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指在編制實施性施工組織設計的基礎上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。安全專項施工方案是施工組織設計不可缺少的組成部分,是施工組織設計的細化、完善、補充,且自成體系。安全專項施工方案應重點突出分部分項工程的特點、安全技術要求、特殊質量要求,重視施工技術與安全技術的統(tǒng)一。2、編制安全專項施工方案的范圍及其內容危險性較大的分部分項工程在其施工工前,項目部必須組織編制專項方案。危險性較大的分部分項工程是指在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。專項方案編制應當包括以下內容:a.工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。b編制依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、實施性施工組織設計等。施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。危險源(危害因素)分析及相關措施:包括原因、可能導致事故類型、危險程度評價、應對措施等。安全保證措施:組織保障(包括安全終端責任分解)安全技術措施、管理措施、安全檢查和評價方法等。施工準備和部署,質量檢測和相關監(jiān)測監(jiān)控、預警措施。應急預案:易發(fā)事故應急措施、應急救援物資和器材的準備、人員準備、應急響應措施和流程等。勞動力計劃:專職安全員、特種作業(yè)人員等。j設計計算書和設計施工圖等相關圖紙、文件。3、安全專項施工方案的編制、論證與審批在危險性較大的分部分項工程施工前,項目部組織該分部分項工程的主管工程師、專業(yè)技術人員和安全質量部、物資設備部編制專項方案。初稿完成后,組織相關人員討論、研究修改,形成正式文件。審核不合格的,由分部(工區(qū))根據(jù)審核意見進行修改、完善后,重新上報審核。不需專家論證的專項方案,經(jīng)項目部審核合格后報監(jiān)理單位,監(jiān)理單位審核合格后由項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人審批簽字,即可組織實施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,項目部應當組織專家對專項方案進行論證。下列人員應當參加專家論證會:a.專家組成員;b建設單位項目負責人或技術負責人;C.監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員;項目部總工程師、安全總監(jiān)、專項方案編制人員、安全質量部負責人、安全工程師、專職安全員;勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。專家論證的主要內容:a.專項方案內容是否完整、可行;b專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范;c安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后,專家組應當提交論證報告,對論證的內容提出明確的意見,并在論證報告上簽字,該報告或論證表作為專項方案修改完善的指導意見。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,項目部按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案,項目部根據(jù)專家論證意見修改完善專項方案后,或者業(yè)主、監(jiān)理單位有要求和規(guī)定的專項方案,報公司安全質量部。公司安全質量部組織施工技術、設備運輸?shù)炔块T審核,審核合格后報公司總工程師審批、簽字,并經(jīng)項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施。審核不合格的,由項目部根據(jù)審核意見進行修改、完善后,重新上報審核、審批。4、安全專項施工方案的實施項目部、各分區(qū)棟號長必須嚴格按照批準的專項方案組織施工,不得擅自修改、調整專項方案。如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,只需對原文進行局部修改的,應把修改內容進行記錄;需要作較大調整或修改內容多的,修改后的專項方案應當按上述程序重新審核批準,對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,應當重新組織專家進行論證。專項方案實施前,編制人員或技術負責人、技術主管應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員逐級進行安全技術交底。項目部、各分區(qū)棟號長、工程隊的安全終端監(jiān)督責任人負責對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。項目部、各分區(qū)棟號長、技術主管應當定期巡查專項方案實施情況。5.8、分包安全管理制度進入現(xiàn)場的所有分包單位都應共同遵守《安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程分包管理辦法》《安全生產許可證條例》等一系列有關安全生產的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行建設部標準JGJ59—2011《建筑安全施工檢查標準》等一系列標準規(guī)程。1、分包單位在簽訂工程合同之前,必須接受項目部安全部門的安全資質審查,審查內容包括:營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證、安全生產管理機構、安全生產管理網(wǎng)絡、安全生產規(guī)章制度、安全生產操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。2、項目部與分包單位必須在簽訂工程合同的同時,簽訂《安全協(xié)議書》,《安全協(xié)議書》明確雙方在安全生產方面的權利和義務。安全部門根據(jù)工程的特點,提出針對性的安全要求,分包單位在施工中必須嚴格執(zhí)行《安全協(xié)議書》中提出的各項條款,明確應該承擔的責任。3、分包單位應認真學習國家、省市政府、有關管理部門的安全生產法律、條例和規(guī)定,學習總包單位各項安全管理規(guī)定,并予以自覺執(zhí)行。4、分包單位必須有健全的安全保證體系,全面落實安全生產責任制,施工現(xiàn)場必須有安全主管領導,管生產必須管安全,同時必須配備專職安全員,根據(jù)縱向到底的原則,班組必須有兼職安全員,組成強有力的安全管理網(wǎng)絡,確保整個施工作業(yè)過程的順利進行和施工人員的生命安全。5、分包單位在進入施工現(xiàn)場后,必須全面接受項目部對所有人員的三級安全教育和安全技術交底,嚴格遵守和執(zhí)行本公司的安全操作規(guī)程和各類安全生產規(guī)章制度。不得違章指揮、違章作業(yè),必須服從施工現(xiàn)場的安全管理。6、施工現(xiàn)場必須按規(guī)

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